Antwort Der Landesregierung Auf Eine Kleine Anfrage Zur Schrift- Lichen Beantwortung
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Landtag von Sachsen-Anhalt Drucksache 6/678 16.12.2011 Antwort der Landesregierung auf eine Kleine Anfrage zur schrift- lichen Beantwortung Abgeordnete Prof. Dr. Claudia Dalbert (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) Erhalt von Grundschulstandorten Kleine Anfrage - KA 6/7252 Vorbemerkung des Fragestellenden: Die KA 5/6418 vom 17. Januar 2008 und die KA 5/7020 vom 22. Januar 2010 geben Antworten auf die Frage, wie viele Schülerinnen und Schüler in Sachsen-Anhalt auf welche Schulformen verteilt sind und wie viele Schülerinnen und Schüler in welchen Schulen mit dem Stand 2010 beschult wurden. Für die politische Einschätzung wer- den aktuelle und spezifischere Zahlen benötigt. Antwort der Landesregierung erstellt vom Kultusministerium Frage 1: Wie viele Grundschulen gibt es an welchen Standorten im Land? Bitte nach Landkreisen bzw. kreisfreien Städten ordnen und für jede Schule den Standort angeben. Bitte auch die Schulen in freier Trägerschaft berücksichti- gen. Siehe Anlage 1. Frage 2: Wie viele Schülerinnen und Schüler werden an der jeweiligen Grund- schule im Schuljahr 2011/2012 beschult und wie ist die jeweilige Prognose der Entwicklung der Schülerzahlen für die kommenden drei Schuljahre? Die Schülerinnen und Schüler der jeweiligen Grundschulen im Schuljahr 2011/12 sind der Anlage 1 zu entnehmen. Hinweis: Die Drucksache steht vollständig digital im Internet/Intranet zur Verfügung. Bei Bedarf kann Einsichtnahme in der Bibliothek des Landtages von Sachsen-Anhalt er- folgen oder die gedruckte Form abgefordert werden. (Ausgegeben am 21.12.2011) 2 An den Grundschulen werden im laufenden Schuljahr 65 731 Schülerinnen und Schüler unterrichtet. Gemessen an den Prognosen des Kultusministeriums werden es in den folgenden drei Schuljahren 2012/13 bis 2014/15 voraussichtlich 60 177, 59 990 und 60 437 Schülerinnen und Schüler sein. Frage 3: Wie hoch ist die derzeit festgelegte Mindestschülerzahl? Unter wel- chen Umständen kann von dieser Regelung abgewichen werden? Wie viele Grundschulen machen im laufenden Schuljahr von diesen Ausnahmeregelun- gen Gebrauch? Mit wie vielen Abweichungen vom Richtwert wird zu Beginn des Schuljahres 2012/2013 gerechnet? Wie hoch ist im laufenden Schuljahr die tatsächliche durchschnittliche Mindestschülerzahl? Das Schulgesetz des Landes Sachsen-Anhalt weist die Einzügigkeit als Mindestgrö- ße für Grundschulen aus. Weitere Regelungen trifft die Verordnung zur Schulent- wicklungsplanung vom 22. September 2008 (GVBl. LSA S. 280). Nach den Regelungen dieser Verordnung kann die kleinste mögliche Grundschule in Sachsen-Anhalt ausnahmsweise genehmigt werden, sofern am Schulstandort keine weitere Grundschule vorhanden ist und sie mindestens 40 Schülerinnen und Schüler hat. Im Schuljahr 2011/12 weichen fünf Schulen davon ab. Die Grundschulen in Solpke (Altmarkkreis Salzwedel), Schköna (Landkreis Wittenberg), Behnsdorf (Bördekreis), Obersdorf (Landkreis Mansfeld-Südharz) und Latdorf (Salzlandkreis) haben weniger als 40 Schülerinnen und Schüler. Es ist der Landesregierung nicht bekannt, welche Schulen möglicherweise im Schul- jahr 2012/13 weniger als 40 Schülerinnen und Schüler haben könnten. Diese Infor- mation liegt mit der ersten Erhebung der vorläufigen Schülerzahlen 2012/13 im Früh- jahr 2012 vor. Hier werden unter anderem die konkreten Anmeldungen an den ein- zelnen Grundschulen zum kommenden Schuljahr erfasst. Frage 4: Welche durchschnittliche Schüler-Lehrerrelation war im Grundschul- bereich in Sachsen-Anhalt in diesem Schuljahr vorgesehen, welche wird tat- sächlich erreicht? Die Schüler-Lehrer-Relation (S-L-R) ist keine Planungsgröße. Im Schuljahr 2010/11 lag die S-L-R in der Grundschule mit ergänzenden schulischen Angeboten (EsA) und einer Vertretungsreserve von 2,5 % bei 14,40. Frage 5: Welche durchschnittliche Klassenfrequenz war im Grundschulbereich in Sachsen-Anhalt in diesem Schuljahr vorgesehen, welche wird tatsächlich er- reicht? Bitte gliedern Sie die Antwort nach Größenordnungen und Schuljahr- gängen. Die durchschnittliche Klassenfrequenz ist keine Planungsgröße. Die tatsächlichen Klassenfrequenzen an Grundschulen in öffentlicher und freier Trägerschaft sind der in der Anlage 2 aufgeführt. 3 Frage 6: Sieht die Landesregierung für die durchschnittliche Schüler-Lehrer- relation und die Klassengröße eine Absenkung vor, um auf die demografische Entwicklung zu reagieren? Siehe Antworten zu den Fragen 4 und 5. Frage 7: Gibt es in Sachsen-Anhalt „Grundschulverbünde“, in denen mehrere Grundschulstandorte organisatorisch eine Einheit als Schule bilden, damit eine effektivere personelle Auslastung gewährleistet ist? Oder ist für die Zukunft an solche gedacht? Nein. Frage 8: Welche Kosten sind für die Schulträger, an deren Standorten schon Grundschulschließungen stattgefunden haben, bei der Schließung entstanden bzw. welche Kosten müssen weiterhin laufend beglichen werden? In welchem Verhältnis stehen diese Kosten aus Sicht der Landesregierung zu Kosten, die beim Weiterbetrieb der Schule entstanden wären? Diese Daten werden von der Landesregierung nicht erhoben. Frage 7: Welche Bedeutung haben Grundschulstandorte nach Meinung der Landesregierung einerseits für das soziale, gesellschaftliche und kulturelle Le- ben vor Ort und andererseits die wohnortnahe Grundschule aus pädagogi- scher Sicht? Wie schätzt die Landesregierung das Problem des Schulsterbens in Sachsen-Anhalt ein? Gibt es ein Handlungskonzept, das auch bei rückläufi- gen Schülerzahlen die Sicherung wohnortnaher Versorgung mit Grundschulen vorsieht? Sachsen-Anhalt hält im Vergleich mit den anderen ostdeutschen Flächenländern ein sehr kleinteiliges Grundschulnetz mit vergleichsweise geringen Schulwegzeiten vor. Die vorliegenden Schulentwicklungspläne der Landkreise und kreisfreien Städte 2009/10 bis 2013/14 machen deutlich, in welchem Umfang sich die Schulnetze der einzelnen Schulformen im Planungszeitraum stabilisiert haben. Schulschließungen sind die Ausnahme und in der Regel keinen erheblichen demografischen Verwerfun- gen, sondern auch kommunalpolitischen Erwägungen geschuldet. Die zuständigen Schulträger agieren hier in eigener Zuständigkeit. Diese Einschätzung trägt über ei- nen längeren Zeitraum – siehe dazu Antwort zu Frage 8. Eines Handlungskonzeptes für den Grundschulbereich zum Umgang mit rückläufigen Schülerzahlen bedarf es daher nicht, zumal das Grundschulnetz einen Verzicht auf einzelne Standorte ver- kraften würde. Frage 8: Wie wird die Entwicklung der Zahl der Grundschülerinnen und Grund- schüler innerhalb der nächsten 10 Jahre prognostiziert? Welche grundsätzli- che Bedeutung hat diese Entwicklung aus Sicht der Landesregierung für die Schulstrukturen in Sachsen-Anhalt? In Bezug auf die prognostizierte Entwicklung der Schülerzahlen an den Grundschu- len bis 2014/15 wird auf die Antwort zur Frage 2 verwiesen. Im Weiteren Verlauf stellt sich die Entwicklung wie folgt dar: 4 Schuljahr 2015/16 65.660 Schuljahr 2016/17 66.767 Schuljahr 2017/18 67.283 Schuljahr 2018/19 66.959 Schuljahr 2019/20 65.908 Schuljahr 2020/21 64.419 Schuljahr 2021/22 62.805 Innerhalb dieses Zeitraums entwickelt sich die Schülerzahl an den Grundschulen ver- hältnismäßig stabil. 5 Anlage 1 Grundschulen des Landes Sachsen-Anhalt im Schuljahr 2011/12 hier: Anschriften und Schülerzahlen Stand: 28.9.2011 Schulträger: 1* öffentliche Schulen, 2* Schulen in freier Trägerschaft Anz. Schul- Landkreis SchulNr Schulen.Name Strasse Plz Ort Ortsteil Schüler träger Altmarkkreis Salzwedel 300996 Grundschule "G.E. Lessing" Salzwedel Ernst-Thälmann-Str. 81 29410 Salzwedel 235 13 Altmarkkreis Salzwedel 301037 Grundschule Diesdorf Molmker Str. 17 29413 Fecken Diesdorf 82 13 Altmarkkreis Salzwedel 301051 Grundschule "Wilhelm Busch" Brunau Kleine Dorfstr. 10 39624 Kalbe (Milde) OT Brunau 56 13 Altmarkkreis Salzwedel 301073 Grundschule Henningen Dorfstr. 25 d 29413 Salzwedel OT Henningen 120 13 Altmarkkreis Salzwedel 301096 Grundschule Kuhfelde Birkenweg 1 29416 Kuhfelde 63 16 Altmarkkreis Salzwedel 301116 Grundschule Pretzier Hans-Beimler-Straße 18 29410 Salzwedel OT Pretzier 87 13 Altmarkkreis Salzwedel 301152 Perver-Grundschule Salzwedel St.Georg Strasse 123 29410 Salzwedel 151 13 Altmarkkreis Salzwedel 301175 Grundschule "Jenny Marx" Salzwedel Brewitzstraße 7a 29410 Salzwedel 166 13 Altmarkkreis Salzwedel 301253 Grundschule Fleetmark Kalbener Str. 36 39619 Arendsee (Altmark) OT Fleetmark 101 13 Altmarkkreis Salzwedel 301660 Grundschule Arendsee Feldstraße 8 39619 Arendsee (Altmark) 151 13 Altmarkkreis Salzwedel 305372 Grundschule "Otto Reutter" Gardelegen Nicolaistr. 12 39638 Gardelegen 110 13 Altmarkkreis Salzwedel 305440 Grundschule Kalbe/Milde Schulstr. 7 39624 Kalbe (Milde) 170 13 Altmarkkreis Salzwedel 305462 Grundschule "K. F. Wander" Gardelegen Str.der Republik 19 39638 Gardelegen 91 13 Altmarkkreis Salzwedel 305485 Grundschule "Goethe" Gardelegen Sandstr. 47a 39638 Gardelegen 85 13 Altmarkkreis Salzwedel 305506 Grundschule Mieste Elsholzweg 11 39649 Mieste 127 13 Altmarkkreis Salzwedel 305530 Grundschule "Peter Härtling" Estedt Chausseestr. 7 39638 Gardelegen OT Estedt 60 13 Altmarkkreis Salzwedel 305552 Grundschule Solpke Molkereistr. 9 39638 Gardelegen OT Solpke 32 13 Altmarkkreis Salzwedel 305618 Grundschule Letzlingen Magdeburger Str. 29 39638 Gardelegen OT Letzlingen 61 13 Altmarkkreis Salzwedel 306248 Grundschule Jübar Mehmker Weg 1 38489 Jübar 87 13 Altmarkkreis Salzwedel 306261 Grundschule Apenburg Mühlenweg 31 38486 Apenburg-Winterfeld OT Apenburg 63 13 Altmarkkreis Salzwedel 306316 Grundschule Purnitz Klötze Straße der Jugend 5 38486 Klötze 181 13 Altmarkkreis Salzwedel 306373