Kulturentwicklungsplan „Oben an Der Volme“ Ein Interkommunales Modellprojekt Der Kommunen Meinerzhagen Kierspe Halver Schalksmühle 2 1
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Kulturentwicklungsplan „Oben an der Volme“ Ein interkommunales Modellprojekt der Kommunen Meinerzhagen Kierspe Halver Schalksmühle 2 1. Kontext ......................................................................................................................6 1.1. REGIONALE 2013 - Südwestfalen ....................................................................................... 6 1.1.1. RIEHK und das OadV-Leitbild ..................................................................................... 6 1.1.2. Das Kulturfestival „Lampenfieber“ .......................................................................... 10 1.2. Die (Kultur)region Südwestfalen und der Märkische Kreis ................................................. 12 1.2.1. Die regionale Kulturpolitik [RKP] .............................................................................. 12 1.2.2. Tourismus ................................................................................................................ 13 1.3. Kulturagenda Westfalen .................................................................................................. 16 2. Bestandsaufnahme OadV ......................................................................................18 2.1. Bevölkerung..................................................................................................................... 18 2.2. Kulturlandschaft .............................................................................................................. 26 2.2.1. Institutionen und private Kulturakteure .................................................................... 26 2.2.2. Entscheidungsträger der Kulturpolitik ...................................................................... 28 2.2.3. Veranstaltungen ...................................................................................................... 30 2.2.4. Infrastruktur: Räume, Technik und Material .............................................................. 32 2.2.5. Marketing & Tourismus ............................................................................................ 32 3. Ergebnisse der „SWOT-Analyse“ der Region OadV (Stärken, Schwächen, Chancen und Risiken) ........................................................ 34 3.1. Stärken OadV .................................................................................................................. 34 3.2. Schwächen OadV............................................................................................................. 35 3.3. Chancen OadV ................................................................................................................ 36 3.4. Risiken OadV ................................................................................................................... 37 4. Strategische Ziele / Leitbild der kulturellen Entwicklung ................................... 39 5. Maßnahmenkatalog (s. auch Maßnahmentabelle) .............................................. 41 5.1. Organisation und Finanzen .............................................................................................. 41 5.2. Ehrenamt und Vernetzungsarbeit ..................................................................................... 42 5.3. Infrastruktur..................................................................................................................... 44 5.4. Kulturelle Bildung ............................................................................................................ 45 5.5. Kooperationen ................................................................................................................. 46 5.6. Marketing und Tourismus................................................................................................. 47 5.7. Mobilität .......................................................................................................................... 49 5.8. Zielgruppenspezifische Angebote ..................................................................................... 50 5.9. Veranstaltungen............................................................................................................... 51 5.10. Weiterbildung ................................................................................................................ 52 6. Priorisierungstabelle ............................................................................................... 53 ANHANG ...................................................................................................................... 56 3 Einleitung Sowohl für Kulturverwaltungen als auch für -positionierung und -vermarktung vorgeschla- Kulturpolitiker im ländlichen Raum wird es gen und zum Schluss priorisiert (Teil 5). unter dem Druck sinkender Einwohnerzahlen und Budgets zwingend notwendig, unter Be- Im Rahmen des Auftragsvolumens konnten nur rücksichtigung des Entwicklungspotenzials der gezielte Interviews und Umfragen mit Fachleu- Kulturlandschaft interkommunale kulturpoli- ten stattfinden. Es wurden eine Milieu-Analyse tische Ziele zu formulieren, gemeinsame Ziele und gesteuerte Interviews durchgeführt und die für die einzelnen Kultureinrichtungen zu defi- Umfrage des Büros Architektur Stadtplanung nieren und Ressourcen zur Realisierung von Stadtentwicklung [ASS] aus Düsseldorf (s. An- Maßnahmen zusammenzuführen. Je weniger lage 1: ASS-Umfrage) sowie die bisherigen Kul- finanzielle Mittel zu verteilen sind, umso wich- turprogramme der vier Kommunen ausgewer- tiger ist die Verständigung über kulturpolitische tet. Die Gespräche mit Fachleuten aus Kultur, Prioritäten. Marketing, Wirtschaft und Tourismus ergaben wertvolle Informationen über die Eigenwahr- Zur Erstellung eines solchen Kulturentwicklungs- nehmung. Die SWOT1-Analyse des Pilotprozes- plans bedarf es einer detaillierten Bestands- ses der Kulturagenda Westfalen ergänzte die aufnahme der Region „Oben an der Volme“ gefundenen Ergebnisse. [OadV] (Teil 2). Auf dieser Grundlage wird das Portfolio analysiert, Stärken und Schwächen Eine Besonderheit dieses Kulturentwicklungs- sowie Chancen und Risiken werden identifiziert plans besteht darin, dass Erstellung und Um- (Teil 3), um strategische Ziele definieren zu kön- setzung teilweise parallel und in Interaktion nen (Teil 4). In einem nächsten Schritt werden miteinander verlaufen. Der dafür im April 2013 konkrete Maßnahmen zur Kulturentwicklung, engagierte Kulturmanager hat somit eine 1 Die SWOT-Analyse untersucht die Kulturlandschaft OadV anhand ihrer Stärken (Strengths) und Schwächen (Weaknesses) und zeigt Chancen (Opportunities) und Risiken (Threats) bei ihrer Entwicklung auf. 4 Doppelrolle: Einerseits untersucht er die kultu- te Webseite www.oben-an-der-volme.de rellen Entwicklungsmöglichkeiten in der Region und den Facebook-Auftritt. und schlägt Maßnahmen für die Kulturpolitik Um die Kulturakteure miteinander zu vor, andererseits koordiniert er die interkommu- vernetzen, wurde außerdem eine Kultur-AG nale Kulturarbeit in der Region „Oben an der gegründet. Neben der Schaffung eines Forums, Volme“, d.h. er setzt erste Schritte auch selbst in dem sich erstmals die Kulturakteure der Regi- um. Die hierbei gemachten Erfahrungen fließen on gemeinsam trafen, war deren Hauptaufgabe wiederum in den Kulturentwicklungsplan ein. 2014 die Organisation eines Kulturfestivals („Lampenfieber“) unter Leitung des Kulturma- Folgende Maßnahmen haben sich bereits im nagers. Im Rahmen des Festivals haben Work- Rahmen der Analyse als sinnvoll erwiesen und shops stattgefunden, die eine Veranstaltungsrei- wurden, da sie außerdem die Grundlage für he zur Professionalisierung der Kulturszene die weitere Kulturentwicklung bilden, bereits eingeleitet haben. frühzeitig umgesetzt: Es wurde eine Corporate Identity entwickelt mit den Zielen, die Region In der folgenden Kontextanalyse werden ins- als Marke zu etablieren und die Identifika- besondere die bisherige Kulturpolitik sowie die tion der Bevölkerung mit der OadV-Region zu Marketingstrategien der Region Südwestfalen, erhöhen. Zu diesem Zweck wurden in Koopera- des Märkischen Kreises und der Region OadV tion mit den Stadtmarketing-Vereinen ein regi- dargestellt. Ziel ist, Anknüpfungspunkte für eine onales Veranstaltungsprogramm aufgelegt Verbesserung der Zusammenarbeit zwischen und eine regionale Zeitung (Hallo Volmetal) diesen Akteuren zu finden. wieder ins Leben gerufen. Diese ergänzen die für das „Oben an der Volme“ Projekt entwickel- 5 1. Kontext Der Kulturentwicklungsplan [KEP] der Region 1.1. „Oben an der Volme“ ist ein Modellprojekt der REGIONALE 2013 – Südwestfalen Kulturregion Südwestfalen und wird daher über Die REGIONALE ist ein Strukturförderprogramm die Regionale Kulturpolitik des Ministerium für des Landes Nordrhein-Westfalen. In einem Familie, Kinder, Jugend, Kultur und Sport des dreijährigen Rhythmus bietet es einer Region Landes NRW gefördert. Zudem ist der KEP eng in NRW die Möglichkeit, sich mit zukunfts- verknüpft mit den kulturellen Aktivitäten des weisenden Projekten zu präsentieren und so Märkischen Kreises. die strukturelle Entwicklung zu fördern. Im Jahr 2013 fand die REGIONALE in der Region Südwestfalen statt – die Umsetzung der Pro- Oben an der Volme jekte läuft noch bis in das Jahr 2018 hinein. Sie Märkischer Kreis nennt sich „die jüngste Region Deutschlands“. (Kultur)region Südwestfalen Im Jahr 2007 haben sich der Hochsauerland- Land NRW kreis, der Märkische Kreis und die Kreise Olpe, Siegen-Wittgenstein und Soest zur Region Süd- westfalen zusammengeschlossen. Damit dient Der Kulturentwicklungsplan