SAK 26/15 Anmodning om utvidelse av lisensfellingskvote for bjørn i definerte skadeområder innen Rovviltregion 8, og

Vedtak 2.9.2015:

Enstemmig vedtatt.

Innstilling til vedtak:

Rovviltnemnda sender en anmodning om å utvide lisensfellingskvoten innenfor definerte skadeområder til Miljødirektoratet. Det anmodes om at kvoten settes til en bjørn utenfor forvatningsområde for bjørn i kommune i Troms. I Finnmark anbefales en kvote på en bjørn i beiteområdene til Neiden Beitelag, og to bjørner i deler av , og Vadsø kommune på Varangerhalvøya. Anbefalningen baserer seg på antall bjørner som gjør skade i sauebeiteområdene i forvaltningsområde B, og som hittil ikke har blitt felt i lisensjakt eller i skadefellingsforsøk.

Til Miljødirektoratet 2.9.2015

Anmodning om utvidelse av lisensfellingskvote i definerte skadeområder innen Rovviltregion 8,

Rovviltnemnda viser til kvote for lisensfelling av bjørn gitt 20.8.2015 av Miljødirektoratet. Vi viser til at binnekvoten er fylt i årets jakt og som resultat er lisensfellingen stoppet i både Troms og Finnmark.

På bakgrunn av to felte bjørn i Finnmark, en hannbjørn i og en binne i Pasvik uten at fellingene sannsynligvis har berørt områder i regionen med store tap av sau til bjørn i sommer, anmoder rovviltnemnda miljødirektoratet om å utvide årets lisensfellingskvote, dette styrt til områdene som har hatt eller fortsatt per 31.08 har pågående tap til bjørn.

Anmodning om utvidet lisensfellingskvote til miljødirektoratet fra rovviltnemnda i Region 8

Vi anbefaler en kvote på en bjørn i Neiden Beitelagets beiteområde i Sør-Varanger kommune. Dette gjelder nord for E6 og vest for Neidenelva, og øst for Bugøyfjord.

Vi anbefaler en kvote på to bjørner på deler av Varangerhalvøya i deler av Nesseby, Tana og Vadsø kommuner. Det vil si innenfor disse kommunene på Varangerhalvøya Nord for E6 mellom Varangerbotn og Skiippagurra, Nord for Varangerfjorden og øst for Tanaelva.

I Troms anbefales en kvote på en bjørn i de deler av Bardu kommune som ligger utenfor forvaltningssone A for bjørn.

------

Finnmark

Sett i lys av pågående skadesituasjoner på sau i to områder som ligger utenfor forvaltningssone A for bjørn anbefaler vi en utvidelse av lisensfellingskvoten slik at lisensfellingen videre kan benyttes som virkemiddel for å sikre uttak av skadegjørende individer så fort som mulig, og i løpet av høsten. I et område antas at to ulike bjørner er skadevoldere da begge er fotografert på viltkamera samtidig. Elgjakten er nært forestående med start 25. september, og i lisensjaktområder kan elgjegere delta i lisensjakt i sitt elgjaktfelt i elgjaktperioden. Dette vil kunne øke sannsynligheten for fellinger av de skadevoldende individene. Vi mener videre lisensjakt i skadeområdene vil kunne bidra til å øke måloppnåelsen om å felle skadevoldende bjørner i forvaltningssone B for bjørn i sau og reinbeiteområdene.

Fylkesmennene disponerer en kvote på to betingede skadefellingstillatelser på bjørn. Av fire kommuner som har hatt tap til bjørn i Finnmark, har en kommune kommunalt fellingslag. Vi ser at i kommuner uten kommunale skadefelllingslag vil deltakelse i skadefelling skje noe sporadisk da deltakelse skjer uten godtgjørelse. I Neiden i Sør- Varanger har nok dette medført at det jaktes i lisensfelling fremfor at man har søkt om videreføring av skadefellingstillatelse. Vi tror det faktum at skadefellingsjegere ikke får beholde kjøtt eller skinn ved skadefelling, er medvirkende årsak til at lisensfelling blir mer aktuelt i områder uten kommunale skadefellingslag.

Troms

Sett i lys av tap til bjørn i Bergkletten i Årnes i Bardu sankelag i Troms utenfor forvaltningssone A anbefales her at lisensjakten fortsetter nært skadeområdet, og Bardu kommune er naturlig avgrensning. Fellingene i Finnmark har hatt liten betydning for skadepotensialet her.

Om det skulle oppstå bjørneskader i helt nye områder i forvaltningssone B i de to fylkene, vurderer vi skadefelling som et aktuelt virkemiddel fremfor å endre kvote og fellingsområder flere ganger.

Hittil har det ikke vært praksis for å endre fellingsområder i løpet av lisensjakten om behov skulle oppstå, vi ser imidlertid ikke noen hindringer at praksis endres, etter samråd mellom Rovviltnemnd og Miljødirektoratet.

Bakgrunn

Vi viser til protokoll fra rovviltnemndsmøte 9.6.2015 med anmodning overfor Miljødirektoratet om å åpne for lisensjakt på bjørn hvor vedtak lyder;

Troms: « Det anbefales ikke å åpne for jakt i A-området i Troms. Det anbefales en kvote på to – 2- bjørn i b-området i Troms.

Finnmark: Det anbefales ikke å åpne for jakt i A-områdene i Finnmark. Det anbefales en kvote på fire -4- bjørn i B-området i Finnmark, hvorav inntil en binne. Jakten stoppes i Finnmark når bjørnekvoten er nådd. Bjørnebinner med unger som opptres sammen bør unntas fra tillatelsen.

Sekretariatet understreker at anbefalning om kvote ble gitt på bakgrunn av historisk kunnskap om hvor bjørn oftest gjør skade på sau. Sommeren 2013 og 2014 var det ikke tilfeller med bjørn som tok sau i Finnmark. Sommeren 2015 har sannsynligvis to bjørner som ferdes til dels i lag, tatt sau i Nesseby og Tana kommuner og skadene er omfattende og pågår fortsatt. I tillegg er det minst en bjørn i Neiden som gjør skade på sau.

Miljødirektoratet åpnet 20.8.2015 for en lisensjaktkvote på tre bjørner i region 8.

1.4. Region 8 – Finnmark og Troms; 3 bjørner innenfor deler av Finnmark og Troms, hvorav inntil 1 bjørn innenfor deler av Troms, og inntil 1 binne. Finnmark: De delene av Sør-Varanger kommune som ligger i B-området, de deler av og kommuner som ligger i B-området og kommunene Nesseby, Vadsø, Vardø, Berlevåg, Båtsfjord, Tana, , , , og . Troms: Innenfor B-området i Troms fylke. Fellingsområdet omfatter kommunene Skånland, , , , Bardu, Sørreisa, Dyrøy (fastlandet), (fastlandet), Målselv, , Tromsø, , , Kåfjord, og Kvænangen.

Resultat av lisensjakten

Den 29.08 ble en hannbjørn felt i Polmak, og den 31.08 ble jakten stoppet i begge fylker etter at en liten binne ble felt på ettermiddagen 30.08 nær grensen til A- området for bjørn i Sør-Varanger kommune.

Lisensjakten begynner nå å få noe oppslutning i regionen og de to felte bjørnene viser at lisensjegere klarer å felle bjørn årlig i regionen, selv uten snø på bakken. En utvidet lisensfellingskvote styrt til skadeområdene, vil rette jakten mot individer som gjør skade og vil støtte opp om lisensjakten som et viktig regulerende og skadeforebyggende virkemiddel i forvaltningssone B. Forvaltningen arbeider for at interessen og kompetansen hos jegerstanden skal øke og bli bedre, og bruk av lisensfellingsordningen basert på aktuell kunnskap om skadeområder vil bidra til å opprettholde interessen for lisensfellingsordningen i regionen. Pågående lisensfelling i skadeområdene vil øke sannsynlighet for felling, eventuelt i kombinasjon med målrettede skadefellingsforsøk og vil sannsynligvis minske behovet for ekstraordinære forvaltningstiltak som uttak i hiperioden eller uttak på vårsnø.

Hannbjørn felt i Polmak i Tana kommune og ved brannfjellet i Sør-Varanger kommune. Skravert område er forvaltningssone A for bjørn.

Skadeområde i Troms

Bjørnedrepte sauer i Troms i sommer.

13 sau er antatt/ dokumentert drept av bjørn i bardu kommune.

Skadeområder i Finnmark

Neiden i Sør-Varanger kommune

Bjørnedrepte sauer i Neiden i sommer. 14 sau og lam var antatt/ dokumentert drept av bjørn i Neiden per 31.08.2015. I tillegg kommer en rekke kadaver med usikker dødsårsak i skadeområdet.

Tana og Nesseby kommuner

Bjørnedrepte sauer i Tana og Nesseby kommuner i sommer. I perioden 08.6 til 22.8 er det antatt/ dokumentert drept 31 sau av bjørn i Nesseby kommune i Klubbvik beitelag, i tillegg har 14 usikker dødsårsak, en er dokumentert drept av gaupe, og to lam er drept av kongeørn. I tillegg kommer et stort antall kadaver som er funnet som ikke er registrert i rovbasen enda, hvorav mange er søyer. I og med at viktigste skadevolder er kjent i området er det gjort avtale om at bønder ved kadaverfunn tar bilde av kadaveret og posisjon for senere å levere til Naturoppsynet. Beitelagsleder opplyser om at kavadermengden i skadeperioden har passert 60 sau og lam. Siste nytt per 31.08 er at det ble funnet 6 kadaver som nylig var drept av bjørn 30-31.08.

Det er innvilget en skadefellingstillatelse på to bjørner til Nesseby kommunale skadefellingslag som gjelder til og med fredag 4. september i deler av Nesseby og Vadsø kommuner.

Rovviltnemnda i Region 8 Troms og Finnmark

Spørsmål i saken kan rettes til leder i rovviltnemnda John Karlsen.

Spørsmål om situasjon i de ulike skadeområder kan rettes til Fylkesmannen i Finnmark/ Troms.