Séance Du Conseil Municipal Du 11 Octobre 2016
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Séance du conseil municipal du 11 octobre 2016 Nous, Eric Viaud, avons adressé le 4 octobre 2016 à chacun des membres du conseil municipal une convocation pour la réunion fixée le 11 octobre 2016 à 20h, à la mairie. Le 11 octobre 2016, à 20h, le conseil municipal de La Bussière, régulièrement convoqué, s’est réuni au nombre prescrit par la loi, en séance ordinaire, dans le lieu habituel de ses séances, sous la présidence d’Eric Viaud, maire. Etaient présents : Eric Viaud, Viviane Vila, Michel Eneau, Michel Chédozeau, Christian Tillet, Loïc Friquet, Alain Charles, Fabienne Blanchard, Fabrice Thomas, Agnès Guilloteau. Excusé : Mickaël Martin Pouvoir : Mickaël Martin à Fabrice Thomas Election du secrétaire de séance : Agnès Guilloteau Vote : unanimité Contrôle du quorum, ouverture de la séance à 20h Ordre du jour : Le maire demande aux conseillers municipaux s’ils ont des observations sur le compte rendu de la séance du 19 septembre 2016. Aucune remarque n’étant formulée, le maire fait procéder au vote. Le compte rendu est approuvé à l’unanimité. I Finances - Indemnités du comptable public Le maire expose au conseil municipal qu’il convient de délibérer pour attribuer l’indemnité du nouveau receveur municipal suite au départ de Mme Latour. Les conditions d’octroi d’indemnités par les collectivités territoriales et leurs représentants publics aux agents des services extérieurs sont fixées par décret n°82.979 du 19 novembre 1982 et mis en application par : - l’arrêté interministériel du 16 décembre 1983 qui fixe les conditions d’attribution de l’indemnité de conseil allouée aux comptables non centralisateurs du Trésor chargés des fonctions de receveurs des communes. - et l’arrêté interministériel du 16 septembre 1983 qui fixe les conditions d’attribution de l’indemnité allouées pour la confection des documents budgétaires. L’indemnité de conseil est calculée selon les bases définies à l’article 4 de l’arrêté ministériel précité, à savoir : L'indemnité est calculée par application du tarif ci-après à la moyenne annuelle des dépenses budgétaires des sections de fonctionnement et d'investissement, à l'exception des opérations d'ordre et afférentes, aux trois dernières années. Les dépenses des services autonomes non personnalisés d'une commune ou d'un établissement public ainsi que les dépenses des bureaux d'aide sociale et caisses des écoles annexées au compte de la collectivité sont ajoutées à celles de la commune ou de l'établissement public. Tarif : Sur les 7 622.45 premiers euros à raison de 3 p. 1.000 ; Sur les 22 867.35 euros suivants à raison de 2 p. 1.000 ; Sur les 30 489.80 euros suivants à raison de 1,50 p. 1.000 ; Sur les 60 979.61 euros suivants à raison de 1,p. 1.000 ; Sur les 106 714.31 euros suivants à raison de 0,75 p. 1.000 ; Sur les 152 449.02 euros suivants à raison de 0,50 p. 1.000 ; Sur les 228 673.53 euros suivants à raison de 0,25 p. 1.000 ; Sur toutes les sommes excédant 609 796.07 à raison de 0,10 p. 1.000. En aucun cas, l'indemnité allouée par une collectivité ne peut excéder une fois le traitement brut annuel correspondant à l'indice majoré 150. L’indemnité de confection des documents budgétaires est forfaitaire et s’élève à 45,73€. Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide de demander le concours du Receveur municipal pour assurer des prestations de conseil et d’assistance en matière budgétaire, économique, financière et comptable définies à l’article 1 de l’arrêté du 16 décembre 1983 et de lui accorder l’indemnité au taux de 25%/an. Le conseil municipal lui accorde également l’indemnité de confection des documents budgétaires pour le montant de 45,73€ à partir de l’exercice 2017. II Travaux VVF - Tranches conditionnelles 3 et 4 Le maire rappelle au conseil municipal le projet des tranches conditionnelles 3 (vestiaires et parking) et 4 (manoir) concernant le VVF. 1 Après avoir examiné le dossier des vestiaires et compte tenu des modifications qu’il conviendrait d’apporter au projet, il s’avère que le montant restant à la charge de la commune en autofinancement serait d’environ 68 000€. Les élus se sont réunis jeudi 6 octobre dernier pour établir une projection budgétaire et définir le montant prévisionnel qui pourra être dégagé pour l’investissement 2017. La commune ne pourra pas réserver un tel montant pour ce projet. Après en avoir délibéré, le conseil municipal décide, par 10 voix et 1 abstention (Viviane Vila), de renoncer à la construction des vestiaires. Pour ce qui est de la tranche conditionnelle 4 pour le manoir, des demandes de subventions sont en cours d’instruction, le conseil municipal décide, à l’unanimité, de reporter cette tranche à octobre 2017 et de réaliser les 10 places de parking en même temps. - Avenant honoraires maîtrise d’œuvre Compte tenu de la décision de renoncer à la construction des vestiaires, ce point de l’ordre du jour n’a plus de justification, il est donc abandonner. III Conseil communautaire - Renouvellement du conseil communautaire Modification de la composition du Conseil communautaire des Vals de Gartempe et Creuse Vu la loi n°2015-264 du 9 mars 2015 autorisant l'accord local de répartition des sièges de conseiller communautaire ; Vu la loi n°2015-366 du 31 mars 2015 visant à faciliter l'exercice, par les élus locaux, de leur mandat ; Vu le Code Général des Collectivités Territoriales et notamment les articles L 5211-6 à L5211-6-2 ; Vu l’arrêté préfectoral n° 2013-D2/B1-052 en date du 25 octobre 2013 fixant la répartition des sièges au sein du Conseil Communautaire de la Communauté de Communes des Vals de Gartempe et Creuse à la suite du renouvellement général des conseils municipaux de 2014 ; Vu les statuts de la Communauté de Communes des Vals de Gartempe et Creuse ; Vu la démission de madame CHARTRAIN et de madame DENTIN du conseil municipal d’Angle-sur-Anglin le 28 juillet 2016 ; Vu l’acceptation de la démission de monsieur LECAMP maire, de monsieur DENTIN 1eradjoint et de monsieur LORILLARD 2ème adjoint par madame la préfète le 12 août 2016 ; Considérant que la Commune de ANGLE-SUR-L’ANGLIN est membre de la Communauté de Communes des Vals de Gartempe et Creuse ; Considérant que le conseil municipal de la commune de ANGLES-SUR-L’ANGLIN a perdu un tiers de ses membres le 12 août 2016 entraînant ainsi l’organisation d’élections municipales complémentaires ; Considérant les dispositions de l’article 4 de la loi du 09 mars 2015 susvisée prévoyant qu’en cas de renouvellement intégral ou partiel du conseil municipal d'une commune membre d'une communauté de communes dont la répartition des sièges de l'organe délibérant a été établie par accord intervenu avant le 20 juin 2014, il est procédé à une nouvelle détermination du nombre et de la répartition des sièges de conseiller communautaire en application de l’article L 5211-6- 1 du CGCT, dans sa rédaction résultant de la loi du 9 mars 2015 susvisée, dans un délai de deux mois à compter de l'événement rendant nécessaire le renouvellement du conseil municipal ; Considérant que la composition de l’actuel Conseil Communautaire de la Communauté de Communes des Vals de Gartempe et Creuse a été fixée selon une répartition par accord amiable applicable à compter du renouvellement général de 2014 ; Considérant le Conseil constitutionnel a, par une décision n° 014-405 QPC du 20 juin 2014, déclaré contraires à la Constitution les dispositions du deuxième alinéa du I de l’article L. 5211-6-1 du code général des collectivités territoriales (CGCT) relatives aux accords locaux passés entre les communes membres d’une communauté de communes ou d’une communauté d’agglomération pour la composition du conseil communautaire, en considérant qu’elles méconnaissaient le principe d’égalité devant le suffrage. Considérant que le Conseil constitutionnel a modulé les effets dans le temps de sa décision, en ne l’appliquant que dans trois cas de figure : 1. pour les instances en cours, c'est-à-dire introduites devant les juridictions avant la décision du Conseil constitutionnel, contestant la composition du conseil communautaire prise en fonction d’un accord local ; 2. lorsque le conseil municipal d'au moins une commune membre d’une communauté de communes ou d’une communauté d’agglomération ayant composé son conseil communautaire par accord local est partiellement ou intégralement renouvelé ; 3. lorsqu’il est procédé à un mouvement de périmètre d’une communauté de communes ou d’une communauté d’agglomération. Considérant que la communauté de communes des Vals de Gartempe et Creuse est concernée par le deuxième cas de figure du fait des élections partielles de ANGLES SUR L’ANGLIN, par conséquent, il doit être procédé à une nouvelle détermination du nombre et de la répartition des sièges de conseiller communautaire en application des nouvelles dispositions de l’article L 5211-6-1 du CGCT issues de la loi du 9 mars 2015 susvisée et ce, avant le 12 octobre 2016 soit 2 par la répartition de droit commun ou par accord local, si cela est possible, en respectant les critères définis par l’article L.5211-6-I-2 du CGCT ; Considérant les dispositions de l’article L 5211-6-1-III du CGCT définissant le nombre de conseillers communautaires composant l’organe délibérant des établissements publics de coopération intercommunale, soit 22 conseillers communautaires pour la Communauté de Communes des Vals de Gartempe et Creuse ; Considérant qu’en vertu des dispositions de l’article L 5211-6-1 du CGCT le nombre et la répartition des conseillers communautaires sont établis : soit en droit commun selon les modalités prévues au II à VI de l’article L 5211-6-1 susvisé : le nombre de sièges est établi conformément au tableau de l’article L 5211-6-III susvisé.