DEPARTEMENT DU HAUT-RHIN Commune de DIETWILLER

68440

Enquête publique du 12 novembre au 11 décembre 2018 relative au projet de Plan Local d'Urbanisme

Première Partie : Rapport Deuxième Partie : Avis et Conclusion Troisième Partie : Annexes

Préfecture du Haut-Rhin

7 rue Bruat – BP 10489 68020 Colmar cedex

Autorité organisatrice et Maître d'ouvrage Mairie de Dietwiller 42 rue du Général de Gaulle 68440 Dietwiller.

Arrêté Municipal N° 054/2018du 22 novembre2018

Tribunal Administratif de Strasbourg 31 Avenue de la Paix BP 51038 67070 STRASBOURG

Décision du 27/09/2018 Dossier n° E18000 165/67 Commissaire-enquêteur : Jean Paul GUIGON désigné par Madame la Présidente du Tribunal Administratif de STRASBOURG

Bureau d'étude ADAUHR 16 Av de la Liberté 68000 COLMAR

Constitution et Élaboration du dossier de PLU

Sommaire Première Partie...... 7 RAPPORT...... 7 Rapport de l'Enquête Publique...... 9 PREAMBULE...... 9 1.Analyse du dossier...... 11 1.1La situation territoriale la commune...... 11 1.2Le patrimoine communal et les orientations du PLU...... 11 a)Le banc communal...... 11 b)Le contexte physique et les ressources...... 11 c)Le patrimoine naturel et la consommation d'espace...... 12 d)Le paysage...... 12 e)Les nuisances...... 12 f)En résumé...... 12 1.3Le contexte législatif réglementaire et administratif...... 13 1.4Objet de l'enquête...... 13 1.5Le dossier de l'enquête...... 13 a)Composition du dossier d'enquête ...... 13 b)Complèment du dossier...... 14 2.L’Enquête Publique...... 15 2.1Entretiens et démarches...... 15 2.2Organisation...... 15 a)Publicité de l'enquête...... 16 b)Permanences et réception du public...... 16 2.3Observations recueillies, Avis et réponses...... 17 a)Observations des collectivités ou organismes associés ou consultés...... 17 Mission Régionale d'Autorité Environnantale...... 17 Direction Départementale des Territoires...... 18 Agence Régionale de Santé...... 21 Commission Départementale de la Préservation des Epaces Naturels, Agricole et Foretiers...... 22 Conseil Départemental...... 23 Chambre d'Agriculture...... 24 Mulhouse Alsace Agglomération...... 25 Chambre de Commerce et d'Industrie...... 26 Institut National de l'Origine et de la Qualité...... 26 b)Observations du Public et réponses...... 27 Observation RP1 M. Didier RUEZ (Sté d'aménagement foncier) ...... 27 Observation RP2 M. Alain GARNIER et Mme Pascale REBISCHUNG ...... 28 Observation RP3 M. Cyrille BLINTZ ...... 29 Observation RP4 M. Vincent BRUNET (Sté d'aménagement foncier) ...... 29 Observation RP5 de M. BINDER Écurie BINDER et de Mme DALLAMANO Architecte ...... 29 Observation RP6 de M. RENCK ...... 29 Observation RP 7 M. KREMPPER ...... 30 Observation RP 8 Mme Sylvie RIGAUD ...... 30 Observation RP 9 M. Gérard GERUM EARL et ses deux enfants...... 31 Observation RP 10 Mme Denise VONARB ...... 31

5/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Observation RP 11 M.Andrea RIETTE ...... 32 Observation RP 12 M.Dominique FREY ...... 32 Observation RP 13 Mme Audrey et M. Benoît ROELLINGER ...... 33 Observation RN 0 M. Guillaume PRICOT ...... 34 Observation RN 1 M. Cyrille BLINTZ ...... 34 Observation RN 2 M. Thiébault DANGEL Avocat...... 35 Observation RN 3 et RN4 M. Guillaume PRICOT...... 37 Observation RN 5 M. Jean Claude RENCK ...... 38 Observation RN 6 Mme Laure DALLAMANO...... 38 Observation RN 7 M. Stéphan PORTHA...... 38 Observation L1 M. et Mme Ariane et Roland STUMPP ...... 39 Observation L 2 M. et Mme Marthe et Robert BILDSTEIN ...... 39 Observation L 3 M. Gérard GERUM EARL avec deux personnes...... 40 Observation L 4 M. Philippe LACOUMETTE Alsace Nature...... 40 Observation L 5 Mme Jacqueline KOERPER...... 41 c)Observations du Commissaire-enquêteur...... 41 d)Clôture de l'enquête et formalités...... 42 Deuxième Partie...... 43 CONCLUSIONS MOTIVEES ET AVIS...... 43 Troisième Partie...... 51 ANNEXES ...... 51 Annexe 1 Décision du TAS...... 53 Annexe 2 Arrêté municipal...... 54 Annexe 3 Publication L'Alsace...... 57 Annexe 4 Publication DNA...... 58 Annexe 5 Publication DNA...... 59 Annexe 6 Publication L'Alsace...... 60 Annexe 7 Avis d'enquête publique...... 61 Annexe 8 Certificat d'affichage...... 62 Annexe 9 Publication site de la Mairie...... 63 Annexe 10 Distribution dans les boites aux Lettres...... 65 Annexe 11 Avis des PPA...... 67 Annexe 12 Registre papier...... 75 Annexe 13 Courriels...... 85 Annexe 14 Lettres annexées au registre...... 106 Annexe 15 PV de Synthèse ...... 116 Annexe 16 Réponses au PV de synthèse...... 117 Annexe 17 Réduction des produits phytopharmaceutiques...... 128

6/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Première Partie

RAPPORT

7/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 8/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Rapport de l'Enquête Publique

PREAMBULE

Depuis la Loi Alur les communes disposant d’un POS réalisent sa transformation en PLU, afin d'éviter la caducité du document et l’application des règles nationales d’urbanisme (RNU). Le RNU est un outil limité dont l'application ne ferait qu'aggraver les tendances en ce qui concerne le développement de l'urbanisation et le mitage des espaces agricoles et naturels que le POS visait à contrecarrer. Répondre aux enjeux locaux et aux objectifs du SCOT définis sur le territoire de Dietwiller, exige une véritable réflexion en matière d'urbanisme, qui a été conduite dans le cadre du projet du Plan Local d'Urbanisme de Dietwiller et qui est l'objet de cette enquête publique. Le PLU comprend un rapport de présentation, un projet d’aménagement et de développement durables (PADD), des orientations d’aménagement et de programmation (OAP), une évaluation environnementale, un règlement, des annexes et des plans de secteurs. Il fixe les règles générales d’urbanisme et les servitudes d’utilisation des sols permettant de respecter les principes énoncés aux articles L.101-1 à L.101-3 du Code de l'Urbanisme. Nota : dans le cas où le projet de PLU est approuvé le conseil municipal procède, neuf ans au plus tard après à une analyse des résultats, de l’application de ce plan visant à atteindre les objectifs prévus à l’article L.101-2 du Code de l'Urbanisme. Cette analyse est faite pour déterminer si le document d’urbanisme doit faire l’objet d’ajustements ou de remaniements et pour permettre l'évaluation de adéquation avec les objectifs d’aménagement.

9/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Il est donc nécessaire de prévoir un dispositif de suivi qui permette cette évaluation.

L'action publique en matière d'urbanisme vise alors à atteindre, au cours de cette période, les objectifs suivants : 1° L'équilibre entre : a) Les populations résidant dans les zones urbaines et rurales ; b) Le renouvellement urbain, le développement urbain maîtrisé, la restructuration des espaces urbanisés, la revitalisation des centres urbains et ruraux, la lutte contre l'étalement urbain ; c) Une utilisation économe des espaces naturels, la préservation des espaces affectés aux activités agricoles et forestières et la protection des sites, des milieux et paysages naturels ; d) La sauvegarde des ensembles urbains, la protection, la conservation et la restauration du patrimoine culturel ; e) Les besoins en matière de mobilité ; 2° La qualité urbaine, architecturale et paysagère, notamment des entrées de ville ; 3° La diversité des fonctions urbaines et rurales et la mixité sociale dans l'habitat, en prévoyant des capacités de construction et de réhabilitation suffisantes pour la satisfaction, sans discrimination, des besoins présents et futurs de l'ensemble des modes d'habitat, d'activités économiques, touristiques, sportives, culturelles et d'intérêt général ainsi que d'équipements publics et d'équipement commercial, en tenant compte en particulier des objectifs de répartition géographiquement équilibrée entre emploi, habitat, commerces et services, d'amélioration des performances énergétiques, de développement des communications électroniques, de diminution des obligations de déplacements motorisés et de développement des transports alternatifs à l'usage individuel de l'automobile ; 4° La sécurité et la salubrité publiques ; 5° La prévention des risques naturels prévisibles, des risques miniers, des risques technologiques, des pollutions et des nuisances de toute nature ; 6° La protection des milieux naturels et des paysages, la préservation de la qualité de l'air, de l'eau, du sol et du sous-sol, des ressources naturelles, de la biodiversité, des écosystèmes, des espaces verts ainsi que la création, la préservation et la remise en bon état des continuités écologiques ; 7° La lutte contre le changement climatique et l'adaptation à ce changement, la réduction des émissions de gaz à effet de serre, l'économie des ressources fossiles, la maîtrise de l'énergie et la production énergétique à partir de sources renouvelables ; 8° La promotion du principe de conception universelle pour une société inclusive vis-à-vis des personnes en situation de handicap ou en perte d'autonomie dans les zones urbaines et rurales.

10/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 1. Analyse du dossier

1.1 La situation territoriale la commune Sur le plan administratif, la commune de DIETWILLER est située dans l'arrondissement de MULHOUSE et dans le canton de BRUNSTATT. La commune est rattachée à la Communauté d'Agglomération Mulhouse Alsace Agglomération (m2A) qui regroupe 39 communes et 267 759 habitants, soit plus d’un tiers de la population du Haut-Rhin. Au dernier recensement de 2014, DIETWILLER comptait une population de 1 432 habitants. Installé au cœur des collines du Bas-Sundgau au contact de la Plaine d'Alsace, le village présente le caractère d'une commune périurbaine de la métropole haut-rhinoise, bénéficiant d'un cadre de vie de qualité associé à une situation attractive entre les agglomérations de Mulhouse et de Bâle. La commune se situe également à proximité des bourgs-centre d'Habsheim et de Sierentz, dotés d'un bon niveau d'équipements, de commerces et de la desserte cadencée par le T.E.R. L'élaboration du Plan Local d'Urbanisme (PLU), donne l'occasion à la commune de valoriser ses atouts, tout en maîtrisant son attractivité. Par ailleurs, le document d'urbanisme doit désormais répondre aux nouveaux enjeux en termes d'habitat, d'énergie, de biodiversité, de modération de la consommation d'espace et de la prise en compte du risque d'inondation pour les futures parcelles à construire.

1.2 Le patrimoine communal et les orientations du PLU En raison de la présence sur le territoire communal du site Natura 2000, Zone de Protection Spéciale Forêt de la Hardt, le plan local d’urbanisme est soumis à évaluation environnementale. Le contenu de cette évaluation se partage entre le diagnostic de l’état initial et une analyse des incidences avérées ou potentielles des dispositions du P.L.U.

a) Le banc communal Les 1106 ha du ban communal recouvrent d'Ouest en Est le domaine des collines du Bas- Sundgau oriental, la zone agricole et la forêt domaniale de la Hardt. Il est marqué par deux vallonnements à berceau ample : le vallon du Bruebacherbächlein qui rejoint le vallon principal du Weiherbachgraben avant que celui-ci ne s'ouvre sur la plaine.

b) Le contexte physique et les ressources Le réseau hydrographique se structure à Dietwiller autour du Weiherbachgraben appelé aussi Muehlbach, ruisseau qui prend sa source sur la commune de Steinbrunn le Haut alimenté par le Bruebacherbächlein en rive gauche. Il s'infiltre dans la basse terrasse rhénane à la faveur d'une ancienne gravière située entre l'autoroute et la voie ferrée. Dans la partie Est du ban communal, le comblement alluvionnaire du fossé rhénan est le siège de la nappe phréatique de la plaine d'Alsace, ressource inestimable qui couvre les besoins en eau potable d'une large part des communes et des activités économiques. Au droit de Dietwiller, l'aquifère atteint une épaisseur de l'ordre de 10 à 25 mètres. Ce réservoir est constitué par une matrice poreuse très perméable dans laquelle les eaux peuvent s'accumuler et circuler. Le P.L.U. table sur une hypothèse raisonnable de population de 1670 habitants au terme de son application. La vaste ressource que représente la nappe phréatique de la plaine d'Alsace est largement en capacité de fournir une eau en quantité et en qualité suffisantes à la population locale, actuelle et

11/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 future. L’assainissement est assuré par la station d’épuration intercommunale située à Sierentz dimensionnée pour répondre aux besoins des communes raccordées. Les risques et contraintes concernent principalement la zone inondable du Weiherbachgraben qui a fait l'objet d'une étude donnant lieu à des prescriptions particulières reprises par le document d'urbanisme. Les secteurs d'extensions urbaines ne subissent pas de contraintes majeures. Toutefois, le risque d'inondation qualifié de faible affecte partiellement le secteur à l'entrée Est du village (AUa1 et AUa2).

c) Le patrimoine naturel et la consommation d'espace Malgré l'intensification des cultures et la simplification du territoire qui en résulte, la commune conserve un patrimoine naturel riche et diversifié dont les éléments principaux sont les suivants : ▪ les milieux humides du vallon du Bruebacherbächlein comprenant une zone humide remarquable ; ▪ la colline et son milieu bocager ; ▪ le domaine forestier de la Hardt ; ▪ les bosquets et petits massifs boisés ; ▪ la végétation d'accompagnement des ruisseaux. Le P.L.U. garantit la préservation de l'ensemble de cette trame de milieux naturels et assure la sauvegarde des couloirs écologiques qui fédèrent les collines du Sundgau au massif de la Hardt. Les extensions urbaines, d'une superficie de 3,7 ha, sont occupées par des champs de maïs et une pâture comprenant quelques arbres fruitiers. Compte tenu de leur localisation au sein de l'enveloppe bâtie, ces extensions n'interfèrent pas avec les sites à enjeux environnementaux et les continuités écologiques.

d) Le paysage La structure paysagère de la commune ne sera pas modifiée par le PLU qui respecte les grands équilibres paysagers locaux en orientant le développement urbain vers des terrains inscrits au sein de l'enveloppe villageoise. Le caractère aggloméré est consolidé du PLU conserve des séquences agricoles utiles avec les villages voisins de Landser et de Schlierbach. Le risque de mitage demeure limité et concerne principalement la diffusion de bâtiments d'exploitation au sein des terres agricoles, exigeant des mesures d'insertion renforcées des constructions

e) Les nuisances La commune bénéficie d'une situation à l'écart des foyers majeurs de nuisances, présents dans le département. Les nuisances sonores liées à l'autoroute A 36 et la voie ferrée Strasbourg-Bâle qui traversent la partie Est du territoire communal, ne sont pas perceptibles depuis le village. Par contre, le trafic généré par la RD201 et la rue du Général de Gaulle, génère des nuisances non négligeables. L’accroissement de la population s’accompagnera inévitablement d’une augmentation du parc automobile dont les effets, en termes de nuisances, pourront être réduits en développant les ciculations douces à l'intérieur de l'agglomération et en limitant la vitesse des véhicules.

f) En résumé A travers son PLU, la municipalité de Dietwiller répond aux objectifs assignés aux communes par les textes réglementaires en ce qui concerne la préservation de la biodiversité, la conservation des couloirs et continuités écologiques, la lutte conte l'artificialisation des terres. En outre, le document d'ubanisme respecte les documents de niveau supérieur (Schémas de

12/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Cohérence Territoriale, Schéma Directeur d'Aménagement et de Gestion des Eaux, Schéma Régional Climat Air Energie de l’Alsace…).

1.3 Le contexte législatif réglementaire et administratif Code de l'Urbanisme et notamment : – Les articles L101-1 à L101-3. – Les articles L123-1 à L123-20 et R123-1 à R123-25. – Les articles L151-1 à L151-43 et L153-11 à L153-60. – Les articles R151-1 à R151-53 et R153-1 à R153-22. Code de l'Environnement et notamment : – Les articles L123-1 à L123-19 et R 123-1 à R123-33. – La Délibération du Conseil Municipal du 13 novembre 2014 prescrivant la révision du PLU; – La Délibération du conseil municipal du 07 juin 2018 tirant le Bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLU; – La Décision du 28 septembre 2018 n° E18000165/67 de Mme la Présidente du Tribunal Administratif de Strasbourg. – Les pièces du dossier soumis à l'enquête publique ; Cette procédure de révision du POS et sa transformation en P.L.U. est conduite sous l'autorité de Monsieur le Maire de Dietwiller.

1.4 Objet de l'enquête L'enquête publique, sur le projet de PLU de la commune de Dietwiller est destiné à définir le Projet d'Aménagement et de Développement Durable (PADD) de la commune et la réglementation d'urbanisme relative à l'utilisation des sols. Cette enquête d'une durée de 30 jours a eu lieu du 12 novembre 2018 jusqu'au 11 décembre 2018 inclus.

1.5 Le dossier de l'enquête

a) Composition du dossier d'enquête

Présentation générale du PLU; Avis d'enquête publique relative au projet de PLU; Arrêté communal n° 054/2018 du 22 octobre 2018 relatif à l'enquête publique; 1a Rapport de présentation du projet de PLU. – Annexe : Etude hydraulique complémentaire; 1b Evaluation environnementale et Résumé non technique; 2a Projet d'aménagement et de Développement Durable (PADD) document écrit 2b Projet d'aménagement et de Développement Durable (PADD) documents graphiques; 3d Liste des Emplacements Réservés (ER); 3e Règlement d'Urbanisme; 4a Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) zone UBt; 4b Orientations d'Aménagement et de Programmation (OAP) zones d'extension; Bilan de la concertation;

13/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Délibération du conseil municipal du 07 juin 2018 tirant le Bilan de la concertation et arrêtant le projet de PLU; 3a Plan de zonage au 1/5000; 3b Plan de zonage au 1/2000; 3c Périmètre de protection rapprochée; Annexes : 5a Eau et Assainissement : 5a.1 Réseau AEP (Alimentation en Eau Potable) : Plan ; 5a.2 Réseau Assainissement : Plan ; 5a.3 Notice ; 5a.4 Étude zonage Assainissement : Plans ; 5b Servitudes d'Utilité Publique ; DIETWLLER SUP AMBRE : Plan ; 5c Plans bruit de l'aéroport de Bâle-Mulhouse ; Plan d'Exposition au Bruit (PEB – Arrêté PPEB – PPEB Bâle-Mulhouse); Rapport de présentation PGS 5d Secteurs d'isolation acoustique ; 5e Zones à risque d'exposition au plomb : Arrêté portant définition de la zone à risque d'exposition au plomb du Haut-Rhin. Avis des Personnes Publiques Associées (PPA) au projet de PLU ; Note relatant les éléments de l'article R123-8 du Code de l'environnement.

b) C omplèment du dossier Je demande (courriel du 07 novembre 2018) que la liste des pièces des dossiers papier et numérisé comporte le même nombre de pièces et que soit ajouter préalablement à l'ouverture de l'enquête, au Dossier papier : L'arrêté n° 054/2018 du 22 octobre 2018 relatif à l'enquête publique ; au Dossier numérisé : L'avis des PPA et la Note relatant les éléments de l'article R123-8 du code de l'environnement.

Les pièces du dossier ont également été modifiées comme répertorié ci-dessous. 1a Rapport de Présentation Pages : 21, 22, 23, 44, 45, 46, 51, 55, 60, 61, 103, 106, 157, 158, 159, 161, 164, 177, 178, 180, 182, 185, 187, 188 et 200. 1b Évaluation Environnementale Pages : 22, 23, 24, 25 et 38. 2a PADD écrit Pages : 11 et 13. 2a PADD graphique Deuxième graphique : est ajouté le symbole suivant : Prise en compte du périmètre de réciprocité généré par l'exploitation agricole. 3e Règlement Pages : 10, 12, 14, 15, 16, 24, 25, 26, 28, 37, 38, 44, 45, 52, 62, et 61 : Plan de localisation des bâtiments présentés en annexe n°2/. 3d Liste ER : non modifié. 4a AOP UBt Pages : 2, 3, 4 et 6. 4b AOP zones d'extension Pages : 3, 4, 5, 8, 12, 15, 16, et 17. Modifications zonage : document ajouté comprenant trois pages.

14/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 2. L’Enquête Publique

2.1 Entretiens et démarches Après avoir donné mon accord pour conduire cette enquête, au Tribunal Administratif de Strasbourg : décision du 28 septembre 2018 n° E18000165/67 (Annexe 1) me désignant en tant que Commissaire-enquêteur, je me suis entretenu successivement avec :

M. le Maire de Dietwiller, afin de prendre connaissance du dossier qui m'a été confié le 12 octobre 2018. Mme l'Adjointe administrative pour définir les modalités d'organisation de l'enquête publique (période, permanences, dates, horaires, dossier numérisé). J'ai également ce même jour le 05 novembre 2018 paraphé et signé le registre papier de l'enquête et paraphé les pièces du dossier. M. Le chargé d'étude pour l'élaboration et la constitution du dossier porté à l'enquête publique (Adauhr à Colmar) le 05 novembre 2018 afin de compléter mon information. M. le Maire de Dietwiller concernant les réponses enregistrées à l'attention des PPA le 04 décembre2018.

Visites : Des différentes zones d'urbanisation prévues au PLU et réparties dans le village, le 05 novembre 2018. Des zones UE, Nu, UBt, N, EBC et constat de l'affichage de l'enquête publique sur les panneaux prévus à cet effet le 29 novembre 2018. Des quartiers de la rue du Bois Doré, du ROESS et de la future zone à urbaniser le 04 décembre 2018.

D'autre part j'ai eu plusieurs entretiens, appels téléphoniques et échanges de courriels avec Mme l'Adjointe administrative, Mme la Secrétaire de Mairie et M. le Maire.

2.2 Organisation

L'arrêté municipal n°054/2018 du 22 octobre 2018 (Annexe 2) défini les dates de l'enquête publique pour une durée de 30 jours à compter du 12 novembre 2018 jusqu'au 11 décembre 2018 inclus. Un dossier papier a été mis à la disposition du public pendant la durée de l'enquête. Ce dossier comprend un registre papier qui a permis au public d'inscrire ses observations. Les observations ont pu être formulées également par : - courriel électronique à l'adresse suivante : [email protected] jusqu'au 11 décembre 2018 à 19h00, - ainsi que par courrier papier à l'adresse du Commissaire-enquêteur Mairie de Dietwiller 42 rue du Général de Gaulle 68440 Dietwiller. La consultation du dossier papier par le public, pendant la durée de l'enquête, a eu lieu dans la salle de réunion du Conseil Municipal. La consultation du dossier numérisé, par le public, pendant la durée de l'enquête, a eu lieu pour les mêmes dates et horaires, sur le site internet de la commune : www.mairie-dietwiller.fr . L'accès

15/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 gratuit à ce dossier numérisé a été mis à la disposition du public, sur un poste informatique, aux dates et horaires habituelles d'ouverture de la mairie.

Le dossier du projet permet d'informer le public qui alors peut se prononcer sur l'utilité publique du projet en consignant ses observations sur le registre de l'enquête.

a) Publicité de l'enquête

Elle a eu lieu de plusieurs façons : a) Dans la presse locale à la rubrique des Annonces Légales, la Mairie a fait procéder à l’insertion d’un avis d’ouverture de l'enquête publique dans les deux journaux suivants :

Première insertion : Le vendredi 26 octobre 2018 dans les journaux L'ALSACE (Annexe 3) et les DNA (Annexe 4).

Deuxième insertion : Le mardi 13 novembre 2018 dans les journaux Les DNA (Annexe 5) et L'ALSACE (Annexe 6).

b) Avec un avis d’ouverture de l'enquête (annexe 7) mis en place sur les panneaux d'affichage, à l'extérieur de la mairie, à l'entrée de la salle des fêtes, sur la place Allemans du Dropt et dans les abris Bus de la rue de Gal de Gaulle. Cet avis fait l'objet (R123-14 du Code de l'environnement) d'un certificat d'affichage (Annexe 8) soussigné par M. Le Maire de Dietwiller.

c) Autres moyens d'information du public - L’enquête a été annoncée également avec les moyens suivants : sur le site de la commune (Annexe 9) www.mairie-dietwiller.fr et sur le menu déroulant de l'agenda (colonne de droite). dans le bulletin mensuel Dietwiller Novembre – n°110 pages 9 et 11. dans les boites aux lettres des habitants, distribution le 25 octobre 2018 (Annexe 10).

b) Permanences et réception du public

Mes trois permanences ont eu lieu dans la salle de réunion du Conseil Municipal afin de répondre aux demandes d'information du public et lui permettre l'enregistrement des remarques et observations. Ces permanences ont eu lieu les jour suivants :

Le lundi 12 novembre 2018 de 16H00 à 18H00 (premier jour de l'enquête) Le mardi 27 novembre 2018 de 10H00 à 12H00 Le mardi 11 décembre 2018 de 17H00 à 19H00 (dernier jour de l'enquête) :

En raison des demandes d'explications et de l'affluence du public les deuxième et troisième permanences ont dû être prolongée.

16/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 2.3 Observations recueillies, Avis et réponses

a) Observations des collectivités ou organismes associés ou consultés

Les collectivités ou organismes associés ou consultés sur le projet de PLU se sont manifestées préalablement à l'ouverture de l'enquête publique par l'envoi de réponses (Annexe 11) suite au courrier d'information de la Mairie. Certaines d'entres elles ont fait part de leurs demandes et ont donné leurs avis, avec des recommandations et/ou des réserves. La Commission d'Urbanisme de Dietwiller a rédigé un mémoire en réponse sur ces avis. Ce document est reproduit ici.

Mission Régionale d'Autorité Environnantale Avis simple avec recommandations.

Mission Régionale d'Autorité Environnantale Réponse de la commission d'Urbanisme (MRAE)

1. Synthèse de l’avis : a) L’ouverture à l’urbanisation pour l’habitat dépasse Selon l’avis du SCoT en question, il n’y a pas la limite prévue par le SCoT (arrêté mais non d’incompatibilité constatée concernant les zones approuvé). d’extension, entre le PLU et le SCoT. b) Une partie des zones d’extension AUa1 et AUa2 Selon les conclusions de l’étude hydraulique, est située en zone inondable. menée par le Conseil Départemental du Haut-Rhin, les aléas identifiés sur les zones concernées ne sont pas de nature à interdire la constructibilité sur site. Celle-ci est définie sous conditions, dans le cadre du PLU.

c) La partie Est de la zone AUa1 est également Cette affirmation est inexacte. La ligne en question située sous une ligne à haute tension. n’existe plus. d) L’ouverture à l’urbanisation à vocation d’activités Le secteur concerné sera revu à la baisse. La partie (AUe) est insuffisamment justifiée. L’impact sur la proche de la forêt sera reversée en zone non forêt de la Hardt est insuffisamment évaluée. constructible.

e) L’Autorité Environnementale relève néanmoins La commission prend note de l’observation que les enjeux relatifs à la trame verte et bleue sont bien pris en compte.

Avis du Commissaire-enquêteur : 1a) Un tableau de l'évaluation environnementale résume les orientations ciblées du DOG appliquées au territoire de Dietwiller et les réponses apportées par le PLU qui attestent de sa compatibilité avec le document d'urbanisme de niveau supérieur.

1b) J'ai observé jeudi 29 novembre 2018 la présence de terre de remblai en monticules à l'intersection de la RD201 et de la RD6bis. Cela doit être pris en considération avec le fait que les zones d'extension son situées en zone inondable.

1c) Je confirme, suite à ma visite sur le site jeudi 29 novembre 2018, que la ligne en question n'existe plus. Le plan 5b des Servitudes doit être modifié.

17/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 1d) Le secteur concerné a été revu à la baisse. La partie proche de la forêt est reversée en zone non constructible. Concernant la justification de l'ouverture à l'urbanisation de la zone AUe j’émets une réserve en deuxième partie de mon rapport. 1e) Sans commentaire.

L’Autorité Environnementale recommande de : a)− Revoir à la baisse la surface dédiée à l’extension La commission ne suit pas cette demande. urbaine pour l’habitat et de faire porter cette réduction sur les zones inondables.

b)− Justifier de la nécessité d’ouvrir à l’urbanisation La commission souhaite réduire la surface une parcelle de 5,1 ha pour les activités. envisagée pour l’urbanisation. Il est par ailleurs noté que des justifications existent déjà dans le rapport de présentation, concernant la nécessité de prévoir une zone d’extension AUe.

2. Avis détaillé : un certain nombre de demandes, La commission souhaite répondre aux demandes non traitées ci-dessus, sont également émises dans la mesure du possible. concernant la biodiversité, les continuités écologiques,…

Avis du Commissaire-enquêteur : a) La commission d'urbanisme avec le concours du bureau d'étude en charge de l'élaboration du dossier maintien sa position en considérant l'avoir justifiée et en formulant des prescriptions liées au risque d'inondation des zones AUa1 et AUa2. Ces zones présentes un risque potentiellement faible et sont susceptibles d'être ouvertes à l'urbanisation, à condition de prévoir des dispositions particulières de nature à prendre en compte ce risque. Je rappelle également ici mon observation 1b de la page précédente. b) La future zone AUe a été réduite à 3,5ha. Cela permet de prévoir une zone tampon, reversée en zone agricole, entre la zone AUe et la forêt de la Hardt. 2 Je partage l'avis de la commission d'urbanisme qui souhaite répondre aux demandes.

Direction Départementale des Territoires Avis favorable sous réserves.

DDT 68 Réponse de la commission d'Urbanisme

Mettre en cohérence les surfaces ouvertes à Dans le cadre de cette demande, la commission l’urbanisation avec les besoins fonciers identifiés souhaite mettre en avant les informations suivantes dans le rapport de présentation : − Le projet démographique mobilisé s’inscrit dans le cadre d’un renforcement de la dynamique constatée au niveau local. Les éléments de justification du projet apparaissent déjà dans le rapport de présentation. Cependant, afin de prendre en compte la demande de la DDT, les parties concernées seront complétées ;

− Concernant la justification des surfaces mobilisées pour l’extension, des éléments explicatifs, allant au-delà de la seule question de la rétention foncière, sont déjà présents dans la partie

18/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 justificative. Afin de prendre en compte la demande de la DDT, la partie concernée sera complétée afin, notamment de mieux mettre en avant la nécessité de prévoir sur le site un aménagement, sous maîtrise communale, de nature à répondre au risque d’inondation identifié, et de justifier également la cohérence globale des deux secteurs AUa1 et AUa2.

Avis du Commissaire-enquêteur : La justification des surfaces ouvertes à l'urbanisation à été complétée et il est prévu un aménagement, sous maîtrise communale, de nature à répondre au risque d’inondation identifié. Voir également ma réponse a) page précédente.

Direction Départementale des Territoires

Préciser dans quelle mesure le projet de PLU participe Afin de répondre à la demande, le PADD (partie à la modération de la consommation d’espace et à la objectifs chiffrés) et le rapport de présentation seront lutte contre l’étalement urbain, notamment par la mise complétés dans ce sens. De plus, certaines en œuvre des règles favorisant une plus grande dispositions réglementaires seront également densité urbaine dans les nouvelles opérations. modifiées.

Avis du Commissaire-enquêteur : Les compléments sont apportés au Rapport de Présentation et au Règlement pour ce qui concerne la modération de la consommation d’espace, la lutte contre l’étalement urbain et les règles favorisant une plus grande densité urbaine pour les nouvelles opérations.

Vérifier l’absence de zone humide sur les zones Suite à la mobilisation des informations fournie par ouvertes à l’urbanisation et, le cas échéant, mettre en les organismes compétents, et aux observations œuvre la séquence « éviter, réduire, compenser ». menées au niveau local, il a été constaté qu’il n’y a pas de zone humide sur les zones ouvertes à l’urbanisation.

Avis du Commissaire-enquêteur : La réponse est donnée par la Commission d’urbanisme qui se base sur les informations fournies par les organismes compétents.

19/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Direction Départementale des Territoires

Observations et demandes émanant de l’annexe technique qui accompagne l’avis : 1. Projet démographique et besoins pour l’habitat : Compléter la justification du projet Des compléments seront apportés. démographique choisi.

2. Consommation d’espace : revoir le chapitre concerné afin de mieux mettre en avant les Des compléments seront apportés. justifications correspondantes.

3. Densité et formes urbaines : modifier notamment des dispositions réglementaires afin de Des modifications réglementaires seront apportées. permettre une plus grande densification des espaces urbains ou à urbaniser.

4. Zone d’activités : favoriser une plus grande Les dispositions réglementaires existantes sont densité de la zone d’activités. conservées.

Revoir à la baisse la surface allouée à la zone La zone AUe est revue à la baisse de façon à d’extension AUe. répondre à la demande. La partie la plus proche de la forêt est reversée en zone agricole.

5. Zones humides : compléter le chapitre du rapport de présentation concernant les zones La partie concernée sera complétée. humides.

6. Qualité urbaine et paysagère : compléter les OAP afin de mettre en avant la recherche de qualité La demande sera suivie. urbaine.

des demandes concernant 7. Règlement du PLU : Certaines dispositions réglementaires seront des modifications ou compléments à apporter au modifiées ou complétées. règlement, sont mises en avant.

8. OAP : certaines dispositions des OAP sont à Les OAP seront actualisées en conséquence. revoir.

9 Demandes émanant de l’unité départementale de l’architecture et du patrimoine (UDAP) : il est demandé de reconsidérer un certain nombre de dispositions La commission souhaite modifier une grande partie réglementaires portant sur les formes de toitures, des dispositions réglementaires évoquées formats de tuiles, lucarnes et isolations thermiques par l’extérieur. Avis du Commissaire-enquêteur : Pour les points 1 à 9 évoqués ci-dessus (sauf le point 4) des précisions et modifications ont été apportées sur le Rapport de présentation, les OAP et le règlement,

4) Avec l'amélioration de la densité de la zone d'activité, il s’agit également de faire un choix parmi les activités sans ou avec peu d'expansibilité, sachant que la proximité de la forêt de la Hardt ne permet plus l'extension de cette zone UE.

20/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Agence Régionale de Santé Avis favorable sous réserves.

Agence Régionale de Santé du H-R Réponse de la commission d'Urbanisme

1) Périmètre de protection des forages publics Les plans de zonage et rapport de présentation du d’eau potable : reporter dans le PLU, le périmètre PLU seront complétés en conséquence. de protection éloigné, ainsi que les intitulés des différents arrêtés préfectoraux liés à la protection des forages. 2) Bruits et autres nuisances : Il est signalé qu’aucune zone urbaine ou a) Le PLU n’aborde pas la problématique du bruit liée d’extension à vocation d’habitat n’est localisée ou à la proximité entre une zone d’habitation et une projetée à proximité d’une zone d’activités, dans le zone d’activités économiques. cadre du PLU.

b) Concernant la nuisance sonore générale, la La commission souhaite, dans la mesure du traduction de la problématique bruit dans le PLU possible, prendre en compte pour partie la devrait se faire selon les principes suivants : éloigner demande, à travers la prise en compte dans les les sources de bruit, éloigner les zones d’habitat et OAP de dispositions particulières. les fonctions sources de bruit, orienter les bâtiments, isoler les sources de bruits… 3) Alimentation en eau potable : les données Le rapport de présentation sera actualisé en concernant la qualité de l’eau intégrées au PLU sont conséquence. à actualiser. 4) Exposition à la pollution atmosphérique : a) Intégrer dans le rapport de présentation des Cette demande sera prise en compte. données récentes concernant la qualité de l’air.

b) Prise en compte par le PLU des enjeux de Il est noté que cette problématique est déjà intégrée pollution atmosphérique. au PLU : modes de déplacements doux, connexion des extension au tissu bâti existant, proximité du centre village…

c) Le règlement peut fournir des recommandations La proposition sera étudiée. Dans la mesure du spécifiques relatives aux actions vis-à-vis des pollens possible, des recommandations seront intégrées au et prévention des allergies. PLU.

d) Intégrer dans le PLU la problématique liée à la Cette problématique est déjà traitée sur les OAP proximité des zones urbaines avec les espaces concernées. Des interfaces arborées sont prévues agricoles sur lesquels des épandages de produits à cet effet. phytosanitaires sont observés.

Avis du Commissaire-enquêteur : 1) Le Rapport de Présentation est complété (en bleu) ainsi : La production d'eau potable est assurée à partir de quatre forages situés dans la Hardt (de manière principale par trois forages située sur le ban communal de Hombourg est en appoint, par le forage de Schlierbach). Une page entière a été ajoutée avec les informations fournies par l'Agence Régionale de Santé (ARS) portant sur la qualité de l'eau. Un document a été ajouté au dossier du PLU comprenant trois pages dont le plan du périmètre de captage éloigné (eaux potable). 2a) La zone UE comporte un bâtiment de logements d'habitation et un centre équestre. Il convient du fait de leur présence, de considérer l'observation de l'ARS page 2/7 de l'avis du 22 janvier 2018 relative au bruit et autres nuisances.

21/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 2b) L'ensemble des propositions contenues sur l'avis de l'ARS du 22 janvier 2018, relatives au bruit et autres nuisances, est à considérer (zone tampon, zone intermédiaire, renforcement de la réglementation, séquence Éviter Réduire Compenser). 3) Les données concernant la qualité de l'eau sont intégrées au Rapport de présentation. 4a) Un chapitre du Rapport de présentation traite de la qualité de l'air. 4b) 4c) et 4d) L'étude de ces points doit considérer l'ensemble des mesures permettant l'amélioration significative de la qualité de l'air, de la prévention des allergies dues aux pollens, de la prévention de l'épandage de produits phytosanitaires (aujourd'hui dénommés phytopharmaceutiques) et de la prévention liée à l'utilisation de la filière bois-énergie. 4d) Les interfaces arborées prévues par la commission d'urbanisme devraient être considérées comme des Espaces Boisés Classés.

Agence Régionale de Santé

5) Exposition aux champs électromagnétiques et effets sur la santé : prendre en compte la Il est signalé qu’aucune zone d’extension sur la problématique notamment au vu des nouvelles commune n’est concerné par cette problématique. zones d’extension prévues. 6) Autres enjeux de santé environnementale : a) Traitement des déchets : mettre à jour le La demande sera traitée dans la limite des chapitre correspondant du rapport de présentation. informations à disposition. b) Assainissement des eaux usées : le plan de zonage de l’assainissement collectif et non collectif Le document évoqué est déjà annexé au PLU. est à annexer au PLU. c) Gestion des eaux pluviales : concernant la réutilisation des eaux de pluie, il convient de La demande sera suivie. compléter le chapitre correspondant par les informations définies par l’arrêté du 21 août 2008. d) Antennes relais de téléphonie mobile : prise Le PLU intègre déjà cette prise en compte en compte des dispositions visant à limiter (éloignement de l’équipement par rapport aux zones l’exposition aux champs électromagnétiques. urbaines).

Avis du Commissaire-enquêteur : 5) Sans commentaire. 6a), 6b), 6c)et 6d) Une réponse satisfaisante est donnée par la commission d'urbanisme.

Commission Départementale de la Préservation des Epaces Naturels, Agricole et Foretiers

Commission Départementale de la Réponse de la commission d'Urbanisme Préservation des Epaces Naturels, Agricole et Foretiers du Haut-Rhin Avis favorable. La commission prend acte de l'avis.

Avis du Commissaire-enquêteur : Sans commentaire.

22/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Conseil Départemental Avis favorable. Quelques observations sont formulées.

Conseil Départemental du Haut-Rhin Réponse de la commission d'Urbanisme

a) Concernant les secteurs AUa1, tout nouvel accès sur la RD6bis devra faire l’objet d’une étude La commission prend en compte la demande. spécifique. Des aménagements piétons devront être prévus le long de cette voie. b) Concernant le secteur UBt, une attention La commission prend en compte la demande. particulière devra être apportée à l’accès depuis la RD56. c) Les information concernant les forages d’eau Les informations seront actualisées en potable, apparaissant dans le rapport de conséquence. présentation, doivent être actualisés. d) Le rapport de présentation devrait signaler La demande sera prise en compte. l’ancienne décharge identifiée sur le ban. e) Des compléments sont à apporter au règlement Les compléments seront apportés dans la mesure écrit. du possible

f) La ripisylve du Muelbach est classée en EBC. Un assouplissement de cette protection peut être La commission ne suit pas la demande. envisagé (mobilisation de l’article L151-23 du CU).

Avis du Commissaire-enquêteur : a), b) La commune entend appliquer des principes d'aménagement portant sur la desserte et sur l'intégration paysagère des sites d'extension de l'habitat. b) Des dispositions spécifiques seront prises pour garantir un aménagement respectueux du site et une capacité de desserte adaptée. Il est signalé qu'un permis d'aménager a été délivré en 2018. c) Le complément suivant a été apporté (en bleu) : La production d'eau potable est assurée à partir de quatre forages situés dans la Hardt (de manière principale par trois forages situés sur le ban communal de Hombourg et en appoint, par le forage de Schlierbach). Une page entière a été ajoutée avec les informations fournies par l'Agence Régionale de Santé (ARS) portant sur la qualité de l'eau. d) Afin de conserver la mémoire de l'ancienne décharge, une carte de localisation est jointe au Rapport de Présentation 1a). f) Les espaces boisés classés (EBC) favorisent la présence de la biodiversité. Leur protection est réglementée. Elle permet la remise en état et le maintien des corridors et continuités écologiques ainsi que, le cas échéant, de définir les prescriptions pour assurer leur préservation. Je partage l'avis de la commission d'Urbanisme.

23/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Chambre d'Agriculture Avis favorable sous conditions que les remarques suivantes soient prises en compte.

Chambre d'Agriculture Alsace Réponse de la commission d'Urbanisme

a) Que soient repérées par un symbole la prise en La commission souhaite répondre favorablement à compte des bâtiments d’élevage générant des la demande. périmètres de réciprocité sur les documents graphiques du PADD. b) Que soient admis à l’article 2.1. dans les zones Aa Ces éléments seront admis sous conditions, en et A du règlement, les cribs à maïs, les abris zone A constructible. d’irrigation et les serres démontables essentielles au développement agricole. c) Que soit fixée une surface de plancher maximale La demande sera prise en compte. de 200m² pour les constructions à usage d’habitation en zone A. d) Que la notion de sécurité et de services soit retirée La demande ne sera pas prise en compte. du troisième paragraphe de l’article A2.2. justifiant la notion de nécessité. e) Que soit rajouté au premier paragraphe de l’article Le complément correspondant sera intégré dans le A2.4. du règlement, que les extensions ou annexes cadre du règlement. non agricoles sont autorisées « sous réserve de ne pas créer de nuisances incompatibles avec l’activité agricole présente sur la zone ». f) Que soit circonscrite la localisation de nouveaux La commission souhaite répondre favorablement à boisements aux seules parcelles forestières le cas cette demande. échéant. Ces boisements devront être réalisés en concertation avec les exploitants agricoles concernés. g) Que la zone Nu3 soit agrandie au nord de la La demande est laissée en attente. parcelle dans le cas d’un éventuel équipement équestre. h) Que des garanties vis-à-vis de l’exploitation La zone AUe ne peut pour l’instant pas être ouverte agricole équestre en zone UE puissent être à l’urbanisation. Il n’ y a pas de conditions apportées en termes de limitation de nuisances particulières à prévoir pour l’instant. Des générées par l’extension de la zone AUe. dispositions spécifiques pourront être fixées lors de la procédure visant à ouvrir cette zone à l'urbanisation.

i) Que soient supprimées les EBC qui ne sont pas La demande n’est pas suivie. justifiés. j) Que dans les OAP, le traitement des fronts avec Les projet prévoit effectivement la réalisation des l’espace agricole soit bien réalisé dans les zones front paysagers dans le cadre des espaces AUa, afin de ne pas consommer de foncier agricole d’urbanisation future prévus. supplémentaire. k) Que soit inscrit, dans le schéma des OAP des La demande sera prise en compte. zones AUe1 et AUe2, que la vocation première du chemin rural reste la desserte agricole.

Avis du Commissaire-enquêteur : a) Un symbole de repérage a été ajouté sur le document graphique du PADD. b), c) et e) Le règlement a été modifié. d) La justification de la nécessité de la construction doit effectivement rester essentiellement liée à l'exploitation agricole.

24/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 f) Je propose la rédaction suivante : Que soit délimitée la localisation de nouveaux boisements aux parcelles forestières, corridors et continuités écologiques. D'autre part je suis favorable à ce qu'une marge de sécurité à respecter soit appliquée à proximité des zones urbaines du village du fait de l'utilisation de produits phytopharmaceutiques. Cette mesure est à considérer en application de la séquence Éviter Réduire Compenser. g) Une demande est faite par le gestionnaire de ce centre équestre qui ne concerne pas celle dont il est question ici. De ce fait je partage l'avis de la commission d'Urbanisme. h) Je ne partage pas l'avis de la commission d'Urbanisme. Je considère que la seule désignation d'une zone avec une superficie précise correspond à des conditions particulières d'utilisation qui sont d'ailleurs évoquées dans le Rapport de présentation 1a). L'ARS demande également que les nuisances sur la zone UE soient prises en compte. i) Les EBC sont des espaces boisés réduits qui subsistent en milieu agricole, ou à proximité de zones agricoles exploitées avec des produits phytopharmaceutiques. La prise en compte de l'intérêt des espaces naturels associés aux espaces agricoles doit être conservé et ne pas être déprécié. Je partage l'avis de la commission d'Urbanisme. j) Je partage l'avis de la commission d'Urbanisme. k) Je partage l'avis de la commission d'Urbanisme qui pourrait être généralisé à l'ensemble des chemins ruraux.

Mulhouse Alsace Agglomération Avis favorable sous réserve.

Mulhouse Alsace Agglomération Réponse de la commission d'Urbanisme

a) Pour l’extension de la zone d’activités, il La commission décide de répondre de façon convient de rester dans l’enveloppe prévue par favorable à la demande.. le SCoT. Annexe technique : b) Mettre à jour les informations sur le SCoT. Mettre Le rapport de présentation sera actualisé en à jour le paragraphe présentant la zone d’activités conséquence. de Dietwiller. c) Ajuster le règlement de façon à limiter la taille des Le règlement sera modifié en conséquence. commerces autorisés en zone UE. d) Compléter les objectifs chiffrés de la modération Les chapitres correspondants du rapport de et de la consommation d’espace reportés dans le présentation et du PADD seront actualisés. PADD. e) Compléter la partie correspondante du PADD Cette partie sera complétée. correspondant à l’objectif de préservation du vallon humide. f) Préciser dans les OAP les dispositions qui relèvent de la prescription et celles qui relèvent de la La demande sera suivie. préconisation.

g) Rajouter dans le PLU les dispositions du SCoT Ces dispositions existent déjà. Cependant, une concernant la densité minimale à atteindre pour la amélioration de la présentation des dispositions commune. sera recherchée.

h) Zone UA du règlement : faire évoluer le

25/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 La demande est suivie. pourcentage des espaces plantés à réaliser obligatoirement : passer de 25% à 30%.

Avis du Commissaire-enquêteur : a) La zone AUe a été modifiée et ne représente plus qu'une surface de 3,5 ha. b) Le Rapport de Présentation 1a) a été modifié voir a) précédent ainsi que le plan de la zone UE. c), d), e), f), g) et h) La commission d'Urbanisme propose de modifier, actualiser, améliorer et compléter ces dispositions.

Chambre de Commerce et d'Industrie

Chambre de Commerce et d'Industrie Alsace Réponse de la commission d'Urbanisme Eurométropole Pas de remarque particulières à formuler. La commission prend acte de la réponse.

Avis du Commissaire-enquêteur : Sans commentaire.

Institut National de l'Origine et de la Qualité

Institut National de l'Origine et de la Qualité Réponse de la commission d'Urbanisme (INAO) Pas de remarque. La commission prend acte de la réponse.

Avis du Commissaire-enquêteur : Sans commentaire.

26/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 b) Observations du Public et réponses

Les observations numérisées (Annexe 13) et les lettres (Annexe 14) envoyées ou déposées sont annexées au registre papier (Annexe 12) de l'enquête d'utilité publique.

Les différentes observations se répartissent ainsi : 13 sur le registre papier 07 sur l'adresse dédiée à l'enquête publique : [email protected] 05 lettres déposées en mairie. L'ensemble de ces observation représente 21 personnes dont certaines sont venues à deux ou trois pour présenter ensemble leurs questions. Certaines d'entre elles, non comptabilisées, sont venue une deuxième fois pour me remettre leurs observations sous forme de lettre et me donner leur commentaires. Globalement ces observations évoquent un avis négatif - sur l'urbanisation de nouvelles zones d’habitations alors que leurs auteurs habitent des quartiers qui ont participé à l'expansion relativement récente de la partie centrale du village ; - sur l'extension de la zone UE objet de plusieurs remarques de la part des PPA, des gestionnaires de deux établissements en activité et d'un immeuble d'habitation en copropriété. Ces questions ont pour fondement l’intérêt privé et ne remettent pas en cause l’intérêt public du projet. Chacune d'entre elles reçoit une réponse du Maître d'ouvrage et de moi même.

Réponses particulières aux observations du Public Le public a eu au cours de l'enquête deux possibilités, soit se déplacer à la mairie pour y consulter le dossier et annoter ses observations sur le registre présentiel (registre papier), soit consulter le dossier sur le site internet de la mairie www.mairie-diewiller.fr et annoter ses observations par courriel à l'adresse dédiée suivante : [email protected] . Les observations du public sont repérées ci-dessous comme suit : avec les initiales RP (pour le registre papier) RN (pour les courriels numérisés) et L (pour les courriers papier) suivies d''un n° en fonction de leur arrivée.

Observations enregistrées sur le registre papier (RP) Toutes les observations, treize au total, ont été faites durant mes permanences dont : Trois le 12 novembre2018 Trois le 27 novembre 2018 Sept le 11 décembre 2018.

Observation RP1 M. Didier RUEZ (Sté d'aménagement foncier) Est venu s'informer, de l'ouverture des zones d'urbanisation future (AUa1 et AUa2 susceptibles d'être aménagées dans le cadre du PLU). Réponse du Maître d'Ouvrage : Pas de commentaire. Réponse du Commissaire-enquêteur : Les documents du dossier du PLU ont été mis à disposition pour le repérage des zones d'urbanisation future.

27/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Observation RP2 M. Alain GARNIER et Mme Pascale REBISCHUNG Sont opposés à la mise en réserve pour la zone d'activité UE d'une surface agricole de 5,1 ha, vu l'absence de besoin et de motivation, vu la production de nuisances (bruit, insécurité), vu l'absence d'accès directe par la voie de la zone d'activités et vu la consommation de terres agricoles. Me sont remises les remarques formulées au registre de la concertation (novembre2017). Est noté également qu'un courrier me sera envoyé par un avocat pour étayer ces arguments. Réponse du Maître d'Ouvrage : Suite aux avis de l’autorité environnementale (MRAE) et de M2A, l’emprise de ce secteur a été réduit de 1,5 ha le long de la forêt, avec reversement en zone agricole. Ainsi, une zone tampon est créée entre la réserve foncière et la forêt. Le reste de la zone AUe est conservé en réserve foncière, non urbanisable dans le cadre du PLU. La surface conservée, après réduction, est conforme à la demande émise par le gestionnaire du SCOT en cours de révision. En effet, son ouverture à l’urbanisation ne pourra être réalisée qu’après une modification ou révision du PLU, et à condition de soumettre à nouveau le projet d’urbanisation aux différents services concernés. Par ailleurs, les conditions nécessaires à son urbanisation devront être réunies lors de l’évolution du PLU (accès, étude de nuisance, besoins …). La commune tient à préciser que lors de la consultation des personnes publiques associées, il n’a pas été indiqué que ce projet est illégal. Réponse du Commissaire-enquêteur : A noter que les observations portées au registre de la concertation, préalablement à cette enquête publique, ont fait l'objet d'une réponse dans le bilan de la concertation. L'examen sur les plans du dossier, au Nord Est de la zone d'activité intercommunale, permet de constater une incurvation profonde de la zone A sur la zone N (forêt domaniale de la Hardt, site Natura 2000) ; Ces terres agricoles étaient auparavant des terres naturelles. Aujourd'hui une partie de cette zone A est envisagée pour une extension future (AUe) de la zone d'activité. Il s'agit (sur plusieurs décennies probablement) d'une lente réduction de la zone N avec une transformation en zone A et de cette zone A en future et progressive zone d'activité. Le secteur AUe fait l'objet de précisions dans : . le Règlement d'urbanisme, . un chapitre dans l'évaluation environnementale où il est évoqué que la contiguïté avec le massif forestier exige une sélection des activités et occupation et utilisation des sols qui ne soient pas de nature à porter atteinte au site Natura 2000 et aux espèces qui y trouvent refuge. Ce secteur correspondant à une réserve, l'aménagement d'une zone tampon pourra s'envisager sur la base d'orientations d'aménagement et de programmation (AOP) lors d'une modification ou révision du PLU. Le secteur AUe en prolongement de la zone UE fait l'objet d'affectations futures de natures assez contrastées : . le Rapport de Présentation note : - que compte tenu notamment de la présence d'un centre équestre, les activités sportives et de loisirs sont également autorisées ; - une vocation à accueillir des activités économiques, qu'il destine à permettre une éventuelle extension de l'activité de stockage et de traitement de déchets verts existante sur le site. Cela aux conditions de l'article 2 du Règlement d'urbanisme ; - que concernant les enjeux pour la biodiversité il exige, entre autres et réglementairement, que toute opération future d'aménagement contribue à l'enrichissement de la biodiversité locale. Compte tenu de ce qui précède je préconise, pour les zones UE et AUe, au chapitre des mesures

28/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Éviter Réduire, Compenser (mesures ERC document 1b Évaluation Environnementale) : que l'Activité économique soit mentionnée sur la colonne ''Objet'' du tableau ; Et sur la colonne en face : ''Dispositions du PLU'' que des mesures soient déterminées selon la séquence ERC. Cette préconisation fait l'objet d'une réserve inscrite dans la troisième partie de ce rapport.

Observation RP3 M. Cyrille BLINTZ A consigné dans le registre papier son passage en mairie pour ce qui concerne son courriel du 12 novembre 2018. Réponse du Maître d'Ouvrage : Se reporter à l'observation RN1 pour la réponse. Réponse du Commissaire-enquêteur : Voir ma réponse à l'observation RN1.

Observation RP4 M. Vincent BRUNET (Sté d'aménagement foncier) A pris connaissance du dossier du PLU.

Réponse du Maître d'Ouvrage : Sans commentaire. Réponse du Commissaire-enquêteur : Les documents du dossier du PLU ont été mis à disposition pour le repérage des zones d'urbanisation future.

Observation RP5 de M. BINDER Écurie BINDER et de Mme DALLAMANO Architecte Suite à leur exposé verbal et sans annotation, un courrier sera envoyé ou déposé en mairie concernant un projet d'extension pour un logement d'habitation. Réponse du Maître d'Ouvrage : L’article N2.6 du secteur NU3 du règlement stipule que la création d’un nouveau logement n’est pas possible. Le centre équestre dispose déjà de son logement et il n’est pas souhaitable de risquer une dérive d’une zone agricole vers une zone résidentielle. Par contre l’extension mesurée d’un logement existant sans excéder 250m2 est possible. Réponse du Commissaire-enquêteur : Il s'agit pour cette observation RP5 de mon annotation suite à notre entretien verbal au cours duquel a été évoqué la construction d'un logement en extension ou prolongement de la maison actuelle.

Observation RP6 de M. RENCK Est venu prendre connaissance du dossier et m'interroger sur les possibilité de construire sur une parcelle de terrain qu'il détient sur la zone de l'espace boisé classé (EBC). Un courrier a été déposé en mairie concernant ce sujet. Réponse du Maître d'Ouvrage : Aucune construction n’est possible dans l’espace naturel boisé classé. Le PLU a la volonté de protéger la partie boisée. Un tel projet ne serait pas en cohérence avec cette orientation.

29/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Réponse du Commissaire-enquêteur : Les PLU doivent prendre en compte l'habitat de la faune et de la flore. La loi sur la biodiversité demande également qu'une progression pour les espèces locales (animales et végétales) soit constatée. Les espaces boisés classés sont leur refuge. Ils font pour certains partie du patrimoine privé, mais aussi du patrimoine commun, comme les terres agricoles et c'est en cela qu'ils font l'objet d'une protection particulière. Le classement des espaces boisés (articles L 130-1 et suivants, articles R 130-1 et suivants du code de l’urbanisme) interdit tout changement d’affectation du sol de nature à compromettre la conservation, la protection ou l'existance des boisements. Les défrichements y sont interdits ainsi que tout autre mode d’occupation du sol. Par ailleurs, les coupes et abattages d’arbres sont soumis à déclaration préalable.

Observation RP 7 M. KREMPPER Est opposé à la zone UBt qu'il faut préserver pour l’extension du cimetière avec un aménagement de parking. Réponse du Maître d'Ouvrage : Ce souhait a fait l’objet d’un débat au conseil municipal. Le périmètre existant du cimetière suffit pour une extension. Il est à noter que deux emplacements réservés supplémentaires existent pour faire face à d’éventuels futurs besoins. Le secteur bénéficie d’une OAP pour donner une cohérence à son urbanisation à côté de la Tour classée. De plus, le secteur est déjà couvert par un Permis d’Aménager délivré sous les règles du RNU, avec un avis favorable des Architectes des Bâtiments de France. Cette zone était déjà en zone « U » (urbanisable) dans le POS et une autorisation d’urbanisme dans le cadre du RNU a été signée le 18 mai 2018. Réponse du Commissaire-enquêteur : Zone UBt voir ma réponse à l'observation RP13-2). Cimetière : Avec le périmètre existant du cimetière qui dispose d'une zone d'extension, il convient de compter l'emplacement réservé n° 3 de 24,7 ares et le n° 11 de 8,4 ares destiné à préserver la visibilité au sud de la Tour classée. Je rappelle que l’extension d'un cimetière est soumise à enquête publique prévue aux articles L123-1 à L123-19 et R123-1 à R123-27 du code de l'environnement.

Observation RP 8 Mme Sylvie RIGAUD Est opposée à l'ouverture de la zone AUa située entre la rue des Beaux prés et la rue des Sept clochers, pour des raisons de proximité de nuisances sonores, de sécurité des biens et des personnes. La commune peut elle absorber ce flux d'habitants et y mettra t elle les moyens pour les transports et les autres services ? Réponse du Maître d'Ouvrage : Le secteur fait l’objet d’une orientation particulière d’aménagement. Les constructions seront encadrées par les dispositions réglementaires du PLU (hauteur, distances, …). Les conséquences de cette urbanisation ont été évoquées avec les différents services qui ont par ailleurs validé les conditions du projet des zones AU (projet démographique, etc). Par exemple les écoles ont été dimensionnées pour accueillir de nouveaux enfants. Il est à noter que ce secteur était déjà urbanisable sous le POS.

30/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Réponse du Commissaire-enquêteur : Un village évolue en fonction des demandes d’accueil des futurs habitants. Pour les nuisances de la future zone d'habitation, elles sont les mêmes que celles déjà existantes sur les quartiers des deux rues citées. Les normes et règlements régulièrement mis à jour et améliorés permettront de créer un nouveau quartier avec des nuisances réduites par rapport à la zone urbanisée où il va s'insérer. Pour ce qui concerne les transports et les autres services (les espaces naturels, agricoles et forestiers, les continuités écologiques et les éléments paysagers) cela est développé sur huit pages, dans le Rapport de Présentation 1a) du dossier du PLU consultable, en Mairie ou sur le site internet de celle-ci.

Observation RP 9 M. Gérard GERUM EARL et ses deux enfants 1) Sont opposés à l'ouverture du chemin situé à coté de l'exploitation agricole en prolongement de la rue de la Prairie. 2) Sont opposé à l'ouverture de la zone UBt à proximité de la vielle Tour du XIII siècle. 3) Demandent à construire un local comprenant au R de C du stockage et la préparation des légumes (dont lavage) et à l'étage un logement de fonction entre la parcelle 290 et la rue des Pâturages (plan annexe 14 Observation L3). 4) Demandent que la parcelle 293 soit remise en zone constructible (en équivalence avec le POS) car des droits de succession ont déjà été payés.

Réponse du Maître d'Ouvrage :

1) Le PLU est un document de planification et n’a pas vocation de décider de la propriété. Dans le PADD écrit, pages 9 et 14, l’emprise de cette voie douce participe au maillage de chemins et voiries encourageant les liaisons douces. 2) voir réponse RP7.

3) Le règlement de la zone A, article A2.2 définissant les occupations et utilisations du sol possibles, stipule que les constructions à usage d’habitation sont possibles uniquement sur justification de la nécessité pour des raisons de service et de sécurité, d’une présence constante sur le lieu de l’exploitation ; et une maison d’habitation se trouve déjà sur le site et permet déjà d’assurer cette présence. Il est possible de construire un local de nettoyage des légumes en respectant les règles liées au risque d’inondation faible.

4) Les parcelles extérieures à l’enveloppe urbaine existante (lesquelles sont en extension urbaine) sont limitées. Le choix a été fait en fonction de l'inondabilité du terrain et de sa proximité avec le cours d’eau.

Réponse du Commissaire-enquêteur : 1) Le dossier du PLU ne donne aucune indication me permettant de prendre position sur cette question relative à l’affectation et au règlement de ce chemin. 2) Zone UBt :Voir ma réponse à l'observation RP13-2). 3) Je n'ai pas d'autre éléments de réponse que ceux du Maître d'ouvrage et ceux consultables sur le règlement d'urbanisme. 4) Cette demande évoque la possibilité de construire et ne précise pas s'il s'agit d'un deuxième logement. La proximité avec le cours d'eau rend encore plus probable la fréquence du risque d'inondation. Une solution existe pour un local, elle est évoquée par le Maître d'Ouvrage au point 3).

31/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Observation RP 10 Mme Denise VONARB Souhaite vendre une partie de son terrain, accessible depuis la rue de la Vieille Tour, à l'arrière de son habitation. Cette partie n'étant pas accessible depuis la rue des Vosges car un espace d'environ 4 m subsiste entre sa maison et la parcelle voisine. La demande concerne la mise en zone UB de toute sa parcelle.

Réponse du Maître d'Ouvrage :

L’arrière de la parcelle concernée est classé en zone naturelle. De plus, l’accès par le chemin creux protégé ne pourrait pas se faire (cf plan du PADD graphique, en dernière page). Enfin, cela constituerait un élargissement de l’enveloppe urbaine qui est déjà limitée et un mitage du ban communal.

Réponse du Commissaire-enquêteur : Le mitage du ban communal concerne les zones urbanisées où il subsiste de nombreuses surfaces constructibles inoccupées. La commune incite les propriétaires à construire sur les parties inoccupées des parcelles urbanisables. Cela pour éviter l'étalement urbain. Accorder la mise en zone UB de cette parcelle déclencherait de multiples autres demandes du voisinage et consisterait à ne pas appliquer les textes en vigueur contre l’étalement urbain. Pour ces raisons la demande ne peut pas être acceptée.

Observation RP 11 M.Andrea RIETTE 16 rue des Sept Clochers : a) Ne souhaite pas que le zone UBt soit urbanisée. Mentionne que des terrains en zone urbaine dans les environs sont disponibles. Pourquoi les laisser vide et détruire de nouvelles zones agricoles ? b) Souhaite une zone tampon verte entre la rue des Sept Clochers et la nouvelle zone à urbaniser si ce projet est maintenu. Réponse du Maître d'Ouvrage : a) La zone évoquée est manifestement contigüe à son habitation, soit zone AUa et non UBt . Les terrains évoqués dans le courrier, non construits appartiennent à des propriétaires privés. La commune ne peut donc pas obliger ces derniers à mener des opérations d’urbanisation. b) Les dispositions du règlement régissent les implantions des bâtiments et un minimum de surface végétalisée est demandé ; les OAP demandent une qualité urbaine et architecturale.

Réponse du Commissaire-enquêteur : a) Zone UBt :Voir ma réponse à l'observation RP13-2). Pour les terrains disponibles à la construction (''les dents creuses'') les services de l’État surveillent attentivement cela avant d'accorder de nouvelles zones d'extension en limitant la superficie de l'enveloppe d'urbanisation future. b) Un tampon végétal est prévu d'être créer sur la partie haute de cette zone à urbaniser. D'autre part le règlement impose des distances à respecter pour les constructions à ériger à proximité de celles existantes.

32/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Observation RP 12 M.Dominique FREY 14 rue des Sept Clochers : Souhaite que le projet de construction d'un immeuble de logement collectif soit abandonné. Les nombreux terrains disponibles sans habitation sont à construire et laissons ce terrain agricole libre !

Réponse du Maître d'Ouvrage :

Même réponse que RP11. La commune signale par ailleurs qu’il y a une densité minimale à obtenir, et que celle-ci n’implique pas forcément la réalisation d’immeubles collectifs . Le règlement définit des limites de hauteur, de longueur, etc… Il est noté que le code de l’urbanisme n’autorise pas d’interdire la construction d’immeubles collectifs.

Réponse du Commissaire-enquêteur : Les textes imposent aux communes de lutter contre l'extension urbaine. Comme il n'est pas possible d'obliger les propriétaires de construire (''les dents creuses'') les services de l’État accordent de nouvelles zones d'extension future réduite, pour permettre aux communes de prospérer. La construction d'immeubles collectifs est de plus en plus nécessaire pour lutter contre l'étalement urbain. Concernant la valeur des terrains cela est très fluctuant et relatif à de nombreuses considérations que des conseillers en aménagement foncier et d'agences de ventes immobilière pourront donner.

Observation RP 13 Mme Audrey et M. Benoît ROELLINGER Demandent à la Mairie de revoir sa position sur les points suivants : 1) A moyen terme le cimetière sera inadapté à la vie du village (taille, organisation). 2) La zone UBt projetée est située à proximité d'un monument historique classé et d'un site exceptionnel. La demande est de laisser de la place, pour un futur agrandissement et modernisation du cimetière, ainsi que de préserver le site de la Vielle Tour, ce qui est plus judicieux que la zone UBt projetée. 3) Soutiennent la demande de construction de la famille GERUM. 4) Concernant l'accès à l'entreprise Roellinger 5) La zone UE passe en AUe, cela laisse perplexe sont auteur par rapport à de futurs projets d’intérêt général, environnemental, d'économie circulaire pour les collectivités et d'emploi. Réponse du Maître d'Ouvrage : 1) Voir réponse RP7. 2) Voir réponse RP9 (point n°2).

3) Réponse faite dans le cadre de la demande de l’intéressé, sous RP9 (point n°3).

4) L’autorisation d’urbanisme de 2005 stipulait un accès provisoire par le chemin du Mittelweg en attendant que la voirie de la zone d’activité (« Technopark ») soit réalisée, ce qui est le cas à ce jour. 5) La commune souhaite accompagner le développement économique local. Cette zone ne sera ouverte à l’urbanisation qu’après une procédure dans le respect de la loi. Réponse du Commissaire-enquêteur : 1) Cimetière : Voir ma réponse à l'observation RP7. 2) Zone UBt à proximité de la vieille Tour. La Tour de l'ancienne église à Dietwiller est protégée au titre des monuments historiques (INSCRITE). Cette inscription implique automatiquement, selon le code de l'urbanisme, de faire une demande d'autorisation de travaux pour tous les bâtiments se trouvant dans le périmètre de protection de 500m.

33/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 À l'intérieur de cet espace protégé, il est donc recommandé de consulter le STAP avant le dépôt d'un dossier de demande d'autorisation, qu'il s'agisse d'une construction neuve, d'une modification de bâtiment existant, d'une démolition, de la création d'un lotissement, de l'installation d'une enseigne ou de l'aménagement d'un espace extérieur. Ce travail en amont, permet le plus souvent d'éviter les blocages qui pourraient apparaître lors de l'instruction de la demande d'autorisation. 3) Voir ma réponse à l'observation RP9-3) et 4). 4) Accès à l'entreprise Roellinger : L'accès par la rue du Bois Doré n'est pas évoquée dans le dossier du PLU et aucune pièce de ce dossier, ni apportée par un tiers ne me permet de répondre à cette question. Seul des divergences d'opinions et d'avis personnels, concernant l'utilisation de cette voie pour entrer et sortir de la zone UE m'ont été évoqués. Cette question est à traiter avec les services de la Mairie. Voir également le chapitre c) Observations du Commissaire-enquêteur. 5) La zone AUe est affectée au développement futur de la zone d'activités intercommunale UE, mais elle n'est pas aménageable (absence de réseaux eaux, électricité et assainissement). D'autre part l'évaluation environnementale, qui évoque la contiguïté de cette zone avec le massif forestier, exige une sélection des activités et occupation et utilisation des sols, qui ne soient pas de nature à porter atteinte au site Natura 2000 et aux espèces qui y trouvent refuge. Ce site correspond à une réserve inscrite pour le long terme et l'aménagement d'une zone tampon pourra s'envisager sur la base d'orientations d'aménagement et de programmation (AOP) lors d'une modification ou révision du PLU, dont un avis d'enquête publique sera publié préalablement dans les journaux.

Observations enregistrées sur le registre numérique (RN) Sept observations ont été transmise par courriel à l'adresse : [email protected] Plusieurs de leur auteurs sont également venus à mes permanences afin de commenter leurs observations.

Observation RN 0 M. Guillaume PRICOT Le : 07 novembre 2018 à 13:07 (GMT +01:00) À : "[email protected]" Objet : PLU de Dietwiller - Enquête publique Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse du Commissaire-enquêteur : Ce courriel est parvenu en dehors des dates de l'enquête et ne peut être considéré. M. PRICOT accompagné de Mme KUSTER se sont présentés le 12 novembre 2018, lors de ma première permanence. Suite à mes informations ils envisagent de formuler plus tard et plus précisément leur demande, cela sans annoter ce jour d'observation dans le registre papier.

Observation RN 1 M. Cyrille BLINTZ 1) Comment est définie la distance et l'orientation de la limite à respecter entre la zone urbaine et la zone boisée (EBC) située après le n° 5 du chemin des bosquets ? 2) Quels sont les textes qui définissent cette distance à respecter ?

34/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse du Commissaire-enquêteur : La distance à respecter est donnée par l'ONF qui émet un avis lors de l'examen des Permis de construire. Cette distance mesurée entre la limite de la zone boisée et les maisons, peut varier éventuellement de plusieurs mètres, en fonction de la particularité des sites.

Observation RN 2 M. Thiébault DANGEL Avocat Intervient au nom et pour le compte de Mme Pascale REBISCHUNG et M. Alain GARNIER 1) Rappel de l'observation RP 2 : Mme Pascale REBISCHUNG et M. Alain GARNIER sont opposés à la mise en réserve pour la zone d'activité UE d'une surface agricole de 5 ,1 ha, vu l'absence de besoin et de motivation, vu la production de nuisances (bruit, insécurité), vu l'absence d'accès directe par la voie de la zone d'activités et vu la consommation de terres agricoles 2) Si le secteur AUe créé en extension de la zone d’activités actuelle ne constitue qu’une réserve foncière en vue d’une urbanisation future dans le cadre d’une modification du PLU, son principe pose un certain nombre de questionnements, justifiant qu’il soit remis en cause dans le cadre de l’approbation du plan : 3) En premier lieu : (Se reporter au texte de la PJ au courriel) Un simple état des lieux de la zone d’activités suffit à contredire ce postulat qui précède. Du foncier est en effet encore disponible à proximité immédiate du site de l’entreprise Roellinger. Et ce foncier disponible proche ne pose aucune problématique particulière de nuisances pour les autres activités présentes ou qui auront vocation à s’installer sur la zone. En deuxième lieu : (Se reporter au texte de la PJ au courriel) a) Dès lors, c’est bien l’implantation dans l’enveloppe actuelle de la zone d’activités, non encore pleinement occupée, qui doit être envisagée en priorité. b) Or, il n’apparaît pas à la lecture du rapport de présentation que les possibilités de renforcer en priorité l’enveloppe existante ait été suffisamment envisagées. c) Il est également constant que cette extension, qui ne vise in fine qu’à répondre à une demande de l’entreprise Roellinger, n’est pas justifiée par les besoins de la zone d’activités dans son ensemble, et dans une vision à long terme. d) La création de la zone AUe est donc en contradiction avec les orientations du PADD relatives au développement économique. Ensuite, la création de la zone AUe d’une superficie de 5 hectares contrevient à l’objectif fixé dans le PADD... : Se reporter au texte de la PJ au courriel. e) Une superficie importante de terre agricole, dans un ensemble foncier agricole, se trouve consommée par ce classement de la parcelle concernée en zone AUe, ce qui contrevient aux objectifs précités du PADD pour la gestion des terres agricoles sur la Commune et le renforcement de l’activité agricole. f) Au surplus, la parcelle en cause assure une liaison entre les parties urbanisées de la zone d’activités et l’espace boisé classé de la Hardt (forêt totalement concernée par une protection environnementale supra-communale applicable au titre du périmètre Natura 2000), et il convient à ce titre de préserver cette fonction dans le respect des objectifs du PADD.

35/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Urbaniser la parcelle reviendrait ainsi à rapprocher les bâtis, surtout de grande importance en zone d’activités, de cet espace naturel à préserver et à protéger. g) Pour ces motifs, le classement de la parcelle en cause en zone AUe doit être supprimé. En troisième lieu : (Se reporter au texte de la PJ au courriel). h) Aucune OAP particulière n’a donc été prévue pour le secteur d’extension AUe de la zone d’activité, alors même qu’il présente des enjeux importants. L’entreprise Roellinger dispose actuellement d’un accès depuis la rue du Bois doré, ce n’est qu’à titre provisoire (conformément aux autorisations d’urbanisme qui lui ont été délivrées), dans la perspective d’une mise en service de la voirie interne de la zone d’activités. i) Une voirie interne est désormais en service et cela implique que l’entreprise Roellinger, dans le respect desdites autorisations d’urbanisme, ferme l’accès depuis la rue du Bois doré pour se connecter directement sur ladite voirie interne de la zone d’activités, comme l’ensemble des entreprises présentes sur la zone d’activité. j) Cela implique par ailleurs que la zone en extension ne pourra être desservie depuis la rue du Bois doré, qui est en tout état de cause insuffisamment dimensionnée pour l’accueil d’activités économiques nouvelles (générant de nouveaux trafics de camions et engins de chantier), et devra également être connectable sur la voirie de la zone d’activité. k) Or, de part sa configuration et la présence d’un espace boisé classé dans sa partie Sud, la parcelle classée AUe ne peut, et ne pourra, être raccordée à la voirie interne de la zone d’activités. Il est encore relevé qu’un raccordement du secteur AUe depuis la rue du Bois doré s’avère problématique voire impossible, tant du point de vue de la sécurité des usagers de cette voie (qui dessert des habitations de fonction et un centre équestre) que des nuisances qu’une augmentation de la circulation poserait pour ces riverains. l) Pour cette raison encore, le secteur AUe devra être supprimé. 4) Le projet du PLU soumis à enquête publique est entaché d’irrégularité en tant qu’il créé une zone AUe en extension de la zone d’activités existante, non justifiée dans le rapport de présentation et ne faisant l’objet d’aucune orientation sectorielle, et en contradiction avec les objectifs du PADD.

Réponse du Maître d'Ouvrage :

36/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Réponse du Commissaire-enquêteur : 1), 2) et 3) Voir ma réponse à l'observation RP2. Concernant les nuisances je rappelle que l'entreprise Roellinger a déclaré ses installations, visées par la nomenclature des installations classées pour la protection de l’environnement. Le récépissé de déclaration de la Préfecture rappelle que le déclarant doit se conformer strictement aux prescriptions générales en vigueur applicables. 3), a) La zone AUe est une réserve qui a été réduite, et du foncier est disponible sur la zone d'activité intercommunale UE. Ce foncier ne pose pas de problème de nuisance, si le sol n'a subi aucune pollution. a), b) et c) Voir ma réponse à l'observation RP2. c), d) L'évaluation environnementale examine les orientations du PADD et les incidences générales du PLU. Elle vérifie la compatibilité du projet avec les différents plans et programmes. La zone AUe est une réserve qui a été réduite. e), f) et g) Cette réduction est reversée en zone A. f) Un PLU doit prendre en compte l'habitat de la faune et de la flore. La loi sur la biodiversité demande qu'une progression pour les espèces locales (animales et végétales) soit constatée. Les espaces boisés classés sont le refuge de ces espèces. Ils font pour certains partie du patrimoine privé, mais aussi du patrimoine commun, comme les terres agricoles et c'est en cela qu'ils font l'objet d'une protection particulière. Voir ma réponse à l'observation RP2. h) Le secteur AUe correspond à une réserve, l'aménagement d'une zone tampon pourra s'envisager sur la base d'orientations d'aménagement et de programmation (AOP) lors d'une modification ou révision du PLU. h) i), j) et k) Les plans du dossier du PLU font état d'une voie de circulation sur la zone UE réalisée récemment, permettant l'accès à l'entreprise Roellinger. La question d'un deuxième accès ''provisoire'' n'est pas évoquée dans le dossier du PLU et relève d'une divergence d'opinions et d'avis personnels. D'autre part je ne dispose d'aucune pièce ou apportée par un tiers qui puisse me permettre de répondre. Cette question est à traiter avec les services de la Mairie. Voir également le chapitre c) Observations du Commissaire-enquêteur. La zone AUe est affectée au développement de la zone d'activités intercommunale UE, mais elle n'est pas aménageable (absence de réseaux eaux, électricité et assainissement). Elle correspond à

37/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 une réserve inscrite pour le long terme. Son ouverture sera soumise à une procédure de révision ou de modification du PLU dont un avis sera préalablement publié dans les journaux, pour annoncer l'ouverture de l'enquête publique. l) et 4) Les réponses précédentes évoquent ces aspects.

Observation RN 3 et RN4 M. Guillaume PRICOT Je suis actuellement syndic de copropriété dans la rue du Bois Doré à Dietwiller. Cette rue est située dans la future zone "UE" de la commune. Nous sommes plusieurs copropriétaires de logements dans notre bâtiment, sans lien avec une activité professionnelle sur cette zone. Nous souhaitons que les aménagements qui seront effectués dans notre secteur (notamment en ce qui concerne l'augmentation du trafic, la numérotation de la rue, la mise en place de réseaux fibrés) tiennent compte de la présence de nos logements qui s'ajoutent aux autres logements de fonction de la zone. Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse du Commissaire-enquêteur : Je ne peux que conseiller, de reconsidérer cette situation et de poser la question au notaire qui à rédigé la vente donnant lieu au changement d'affectation de l'immeuble.

Observation RN 5 M. Jean Claude RENCK

Les parcelles boisées N° 150 à N° 159 section 23 (Esswiller) sont situées en zone Naturelle. Nous souhaitons intégrer une architecture contemporaine sur les trente premiers mètres du haut de la parcelle, sans dénaturer cette dernière. La voirie, les réseaux secs et humides arrivent également à proximité. Nous demandons à la Commune de Dietwiller et aux instructeurs de bien vouloir examiner favorablement notre demande. Réponse du Maître d'Ouvrage :

Même réponse que RP6. Réponse du Commissaire-enquêteur : Voir ma réponse à l'observation RP6.

Observation RN 6 Mme Laure DALLAMANO Comme évoqué le 27 novembre 2018 mon client M. Grégory BINDER souhaiterait réaliser un second logement sur sa propriété afin de pouvoir assurer une surveillance en permanence sur l'écurie. Une présence et une surveillance auprès des chevaux est nécessaire car les risques sont nombreux. (Voir le texte de la lettre et les annexes en PJ au courriel). Réponse du Maître d'Ouvrage :

Voir réponse en RP5 Réponse du Commissaire-enquêteur : Notre entretien verbal du 27 novembre 2018 évoquait la construction d'un logement en

38/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 extension ou en prolongement de la maison d'habitation existante. Sur cette base et les conditions données par le Maître d'Ouvrage (réponse en RP5) cette extension est possible.

Observation RN 7 M. Stéphan PORTHA

Habitant au 16 rue des Beaux Prés, la nouvelle zone AUa aura un impact sur le passage des véhicules dans notre quartier actuel. a) Quels aménagements de voirie seront prévus a cet effet sachant que les voies existantes sont dimensionnées pour un sens unique et qu'il est difficile de se croiser ? b) Est-il prévu de faire une évacuation ou préparation (aménagement) particulière pour couvrir le risque lié aux fortes pluies ou à la fonte des neiges sur notre terrain et la rue en aval ? c) La pression de l'eau sur la partie haute du lotissement de la rue des Beaux Prés est assez "faible". Est-ce que l'infrastructure d'eau potable sera réadaptée pour les nouvelles habitations a venir ainsi que les existantes ? Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse du Commissaire-enquêteur : Un village évolue en fonction des demandes d’accueil des futurs habitants. Les normes, règlements et textes relatifs à l'urbanisme prennent en compte les aménagements et l'adaptation d'un nouveau quartier par rapport à la zone urbanisée où il va s'insérer. Il en est de même pour les capacités nécessaires de la voirie, pour celles liées aux pluies et à la neige ainsi que pour l'eau potable (voir le Rapport de Présentation 1a) du dossier du PLU consultable, en Mairie ou sur le site internet de celle-ci.

Observations reçues par courrier postal lettre (L) Toutes les observations, cinq au total, ont été déposées et commentées durant ma troisième permanence du 11 décembre 2018.

Observation L1 M. et Mme Ariane et Roland STUMPP Sont opposés au projet d'extension urbaine en face du lotissement du Roessberg. Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse du Commissaire-enquêteur : Les textes imposent aux communes de lutter contre l'extension urbaine. Comme il n'est pas possible d'obliger les propriétaires de construire (''les dents creuses'') les services de l’État accordent de nouvelles zones urbanisables réduites pour permettre aux communes de prospérer. D'autre part un village évolue en fonction des demandes d’accueil des futurs habitants. Les normes et règlements relatifs à l'urbanisme (hauteur, distance entre les bâtiments ...) prennent en compte les aménagements et l'adaptation d'un nouveau quartier par rapport à la zone urbanisée qu'il va côtoyer.

39/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Observation L 2 M. et Mme Marthe et Robert BILDSTEIN Évoque la restriction de la constructibilité sur la parcelle section 2 n° 554 et demande s'il est possible de construire sur cette parcelle ? Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse du Commissaire-enquêteur : La réponse apportée par le Maître d'Ouvrage suffit à elle même et n'appelle pas de commentaire supplémentaire de ma part.

Observation L 3 M. Gérard GERUM EARL avec deux personnes Concernant le chemin en prolongement de la rue de la Prairie et situé à coté du hangar de l'EARL M. Gérard GERUM s'oppose à se qu'il soit ouvert au public en développant les arguments suivants : a) ce chemin est fermé et n'est pas affecté à l'usage du public. b) il n'existe que graphiquement. c) a t-il fait l'objet d'une délibération du conseil municipal pour son incorporation à la voirie rurale ? d) le fait que les réseaux traversent la propriété est il de nature à induire qu'il s'agit d'un chemin communal ? Est il l'objet d'une servitude ? e) L'accès à la pompe de relevage se fait par un autre chemin. f) ce chemin est il une prescription acquisitive dont le demandeur peut se prévaloir ? 2 - est il envisagé sur ce chemin un itinéraire piétonnier ou une piste cyclable ? 3 – l'ouverture de ce chemin au public perturberait l'exploitation agricole et créerait des risques en matière de sécurité publique : Se reporter pour cela au texte de la lettre et au plan en annexe. Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse en RP9 (point n°1) Réponse du Commissaire-enquêteur : La réponse apportée par le Maître d'Ouvrage : RP9 (point n°1) me convient. J'ajoute que je ne dispose d'aucune pièce ou apportée par un tiers, qui puisse me permettre de répondre aux questions relatives, à l’affectation et au règlement applicable sur ce chemin ainsi qu'au doute évoqué sur l'identité de la propriété de ce chemin. Cette question est à traiter avec les services de la Mairie.

Observation L 4 M. Philippe LACOUMETTE Alsace Nature 1) Demande que l'enveloppe des extensions urbaines soit conforme au SCOT avec une réduction sur les zones inondables (zones AUa1 et AUa2). 2) Mentionne que la zone AUa 1 est située sous une ligne HT. 3) Demande de prévoir des zones N et ''EBC à créer'' dans les versants à l'amont du village pour lutter contre les coulées de boue (même si le risque est faible) et de réduire la pollution de la nappe phréatique (pesticides agricoles).

40/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 4) Demande à être associé à la mise en œuvre du secteur AUe lorsqu'il se fera, car il est contigu à la zone Natura 2000 de la Hardt. 5) Remarque que les corridors écologiques sont bien étudiés et pris en compte. 6) Remarque qu'une réelle prise en compte de l'environnement a été faite sur ce projet. Réponse du Maître d'Ouvrage :

ou révision future du PLU.

Réponse du Commissaire-enquêteur : Les réponses prises en compte et apportées par le Maître d'Ouvrage sont positives et n'appellent pas de commentaire supplémentaire, mise à part le point relatif à la réduction de l'utilisation des pesticides agricole (voir Annexe 17 produits phytopharmaceutiques).

Observation L 5 Mme Jacqueline KOERPER Demande que sa parcelle 218 section 2 reste en zone urbanisable comme c'est le cas sur le POS. Réponse du Maître d'Ouvrage :

Réponse du Commissaire-enquêteur : La demande reçoit une réponse positive du Maître d'Ouvrage et n'appelle pas de commentaire supplémentaire de ma part.

c) Observations du Commissaire-enquêteur

Plusieurs questions non directement en rapport avec le dossier du PLU ont révélé un problème concernant l'accès à la zone d'activité intercommunale dont une extension est prévue au PLU. Je souhaite ici apporter mes remarques à ce sujet qui pour certaines d'entre elles rejoignent celles données par plusieurs Collectivités ou organismes associés ou consultés. Entrée et sortie de la zone UE En me rendant sur place j'ai pu constater que cet accès (aménagement, signalisation...) à la zone d'activités intercommunale depuis la RD201 a été spécifiquement créé et dimensionné pour y entrer et sortir en sécurité. La voirie à l'intérieur de cette zone est également adaptée à la circulation des véhicules et pour les manœuvres des poids lourds. Intersection de la RD201 avec la rue du Bois Doré

41/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 J'ai également constaté que l'entrée et la sortie des véhicules à cette intersection sont autorisés par l’interruption de la ligne blanche continue et que cela constitue un risque d'accident très grave. Cela doit donc être pris en considération. Je propose trois possibilités : - la fermeture de l'accès (décision administrative) il s'agit là d'une question de sécurité publique à mettre en place à court terme. Je rappelle que le Maire est chargé de la police et de la conservation des voies de circulation. Cela dans l'attente de l'application d'une des mesures suivantes; - l'aménagement d'un deuxième accès à la zone UE, par exemple, entre l'ancienne gravière et l'accès à la crèche ; - la conciliation des personnes concernées (réalisation de la solution majoritaire à l'issue du résultat d'une réunion de concertation). Cela en considérant pour chacune de ces possibilités les avantages et inconvénients après avoir examiné chaque aspect sous les principes de la séquence ERC (Éviter, Réduire, Compenser). La solution émergera de ce que chacun aura exprimé. La CNDP peut être consultée pour initier et permettre de faire aboutir une solution.

Compte tenu de ce qui précède je préconise que ce point (intersection de la RD201 avec la rue du Bois Doré) soit traité lors d'une réunion avec toute les personnes concernées. Cette préconisation fait l'objet d'une recommandation inscrite dans la troisième partie de ce rapport.

d) Clôture de l'enquête et formalités

Elle a eu lieu le 11 décembre 2018 à 19H00 : j'ai ensuite signé et clos le registre portant sur le projet d'élaboration du PLU. Cela a été suivi d'un entretien avec M. le Maire pour l'informer sur le déroulement de la troisième et dernière permanence, ainsi que sur ma demande pour ses réponses aux observations du public. Puis j'ai emporté le registre ainsi qu'une copie des courriels et lettres qui y sont annexées afin de rédiger le Procès-Verbal de Synthèse des observations du public.

Procès-Verbal de synthèse et réponses du Maître d'Ouvrage Dès cet instant et sous le délai de 8 jours j'ai rencontré le M. le Maire pour lui remettre en main propre, le 17 décembre 2018, le Procès-Verbal de synthèse des observations (Annexe 15). et l'inviter à répondre aux observations du public. Les réponses au PV de Synthèse de M. le Maire (Annexe 16) me sont parvenue le 24 décembre 2018.

Transmission et consultation de mon rapport La rédaction de mon rapport et de mes conclusions motivées, ont été réalisés dans le délai imparti. J'ai alors envoyé ce document (en version numérisé et papier) à la mairie de Dietwiller et au Tribunal Administratif de Strasbourg. Le public pourra consulter ce rapport à la Mairie aux jours et heures habituelles d'ouverture des bureaux pendant un an, ainsi que sur le site internet de la commune. Une copie de ce rapport sera adressée par M. le Maire à la Préfecture du Haut-Rhin, ainsi qu'à la Sous-Préfecture de Mulhouse pour y être tenue à la disposition du public également pendant un an.

42/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Deuxième Partie

CONCLUSIONS MOTIVEES ET AVIS

43/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 44/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 CONCLUSION MOTIVEE

du Commissaire-enquêteur

La localisation de la commune au sud de l'agglomération Mulhousienne, son cadre de vie et une bonne accessibilité lui confère un attrait, que le projet prend en compte au niveau de la démographie et de l'habitat : – d'une part en maintenant un équilibre entre les générations ; – d'autre part, face à la prédominance des maisons individuelles, il prévoit de diversifier l'habitat, par du logement intermédiaire ou collectif. Ceci afin de répondre à des demandes de populations aux revenus plus modestes (jeunes adultes, personnes isolées, faibles revenus...) en favorisant la mixité sociale par la mixité urbaine.

Le développement urbain sera organisé en préservant le caractère groupé et compact de l'agglomération et en évitant un étalement non contrôlé de la trame urbaine. Pour les extensions à urbaniser et en particulier sur les secteurs situés à l'Est, le projet communal met en avant la nécessité de prévoir des emprises inconstructibles destinées à accueillir des aménagements de protection contre le risque d'inondation (merlon, et noue paysagère).

Sur la zone d'activités économiques intercommunale existante sur son territoire, la commune souhaite mette en place les conditions permettant sa valorisation.

Le projet prend en compte l’existence des équipements publics, sportifs et de loisirs ainsi que l'éventuel renforcement de leurs structures.

L'option est prise de développer et diversifier les solutions alternatives de déplacement (pistes cyclables et mise en avant des dessertes du TER) pour apporter une réponse locale au tout automobile.

Le projet prévoit de consolider les espaces et les activités agricoles tout en prenant en compte la nécessité de préserver les paysages, de se prémunir contre les risques naturels (inondations en particulier) et de respecter les coupures entre les villages limitrophes.

Pour se qui concerne la protection des espaces naturels, forestiers et les continuités écologiques, le projet s'inscrit dans la continuité du POS (préservation des milieux) et met en avant les nouveaux enjeux environnementaux (les noyaux de biodiversité et corridors écologiques) Il met en avant la nécessité absolue de préserver : – les grands éléments de biodiversité et de garantir les dynamiques et flux écologiques existants : . protection de la forêt de la Hardt afin qu'il ne puisse y avoir de remise en cause physique de ces lieux. Les habitats naturels et habitats d'espèces de faune et de flore sauvages justifient une

45/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 attention particulière ; . protection et préservation sur un ensemble d'autres sites et structures naturelles : les boisements à l'Ouest, les zones humides remarquables, les cours d'eau et leurs ripisylves, les gravières à l'Est. Ainsi que sur les hauteurs du village : les chemins creux, les boisements... – les grandes structures de biodiversité et de garantir les dynamiques et flux écologiques existants sur le territoire communal et au niveau supra-communal.

L'organisation territoriale envisagée dans le projet de PLU intègre également l'importance majeure d'identifier et d'anticiper les éventuels risques naturels (coulées de boues, inondations) et de définir et fixer des prescriptions particulières. Cette vision prend en compte la nécessité de placer au cœur de la démarche de développement, les questions traitant de l'environnement et du développement durable.

Le dossier du projet est complet et cohérent. Il a permis de prendre connaissance de tous les éléments du projet de PLU et de donner toutes les informations permettant de se faire une idée sur les orientations qu'il prendra.

L'étude de l'Evaluation Environnementale a consisté à analyser la situation des secteurs à projet et de leurs enjeux en termes environnemental en confrontant le plan de zonage du PLU avec l'occupation des sols. Au-delà de cette approche secteur par secteur, l'évaluation environnementale s'attache à examiner : . les orientations du PADD ; . les incidences générales du PLU sur les composantes de l'environnement analysées de façon globale : eau, risques, zones humides, consommation d'espace, espèces, site Natura 2000, paysage, nuisances…. Puis, conformément aux dispositions de l'article R 123-2-1 du Code de l'Urbanisme, sont détaillées, thème par thème, les mesures prises pour éviter, réduire ou compenser les conséquences dommageables du PLU. En complément de ces mesures, l'évaluation propose de renforcer la prise en compte de l'environnement sur certains aspects. L'objectif visé consiste, en amont de la mise au point du dossier de PLU à apporter des améliorations au document, à influer les choix pris dans le cadre du PLU arrêté et ce, dans une démarche progressive tout au long de la procédure. Enfin, l'évaluation environnementale examine la comptabilité du projet avec les différents plans et programmes. Des visites de terrain ont été menées dans le cadre de l'étude et de l'élaboration du dossier du PLU. Elles ont porté sur l'ensemble du territoire communal en se focalisant évidemment sur les secteurs à enjeux. Les principales difficultés rencontrées lors de la rédaction de ce document sont essentiellement liées à l'appréciation des incidences du secteur AUe, n'autorisant aucune construction à ce stade et correspondant à une réserve d'urbanisation, dans le cadre d'une modification ou d'une révision du PLU, qui précisera les occupations et utilisations du sol admises.

Je note également que : . Le projet de PLU commente et propose des dispositions et réponses concernant la compatibilité avec les documents supra-communaux.

46/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 . La réalisation du projet de PLU est d’intérêt public parce qu'il répond à l'ensemble des enjeux et aux objectifs du SCOT auxquels la commune est confrontée : – la diversité de l'offre en logements et l'optimisation du foncier ; – la mise en œuvre de règles en termes de forme urbaine ; – le phasage des projets et le contrôle de l'évolution démographique ; – la conduite d'un urbanisme maîtrisé ; – la prise en compte de l'ensemble des éléments naturels de la biodiversité locale ; – la prise en compte du risque d'inondation sur l'ensemble du territoire de la commune.

. D'autre par l'enquête s'est déroulée selon l'arrêté préfectoral et dans de bonnes conditions. . Les Personnes Publiques Associées ont émis un avis globalement favorable et leurs observations ont été prises en compte sur le dossier du PLU. . Pour les observations du public, un chapitre entier leurs est consacré et chacune d'entre elles y reçoit des réponses motivées.

Enfin les résultats des indicateurs de suivi de l’application du Plan Local d’Urbanisme, doivent faire l’objet d’une évaluation tous les 9 ans. L’objectif de cette évaluation est de déterminer si le document d’urbanisme doit faire l’objet d’ajustements ou de remaniements, afin de permettre une meilleure adéquation avec les objectifs d’aménagement, ou pour prendre en compte des évolutions non prévisibles lors de son établissement. Il est donc nécessaire de prévoir un dispositif de suivi qui permette une telle évaluation. le bilan devra notamment s’appuyer sur les indicateurs suivants :

– Bilan de l’évolution démographique par rapport aux objectifs du PLU. – Evolution du nombre de logements : par statut (propriétaires/locataires), par type d'habitat et par localisation et nombre de logements vacants. – Evolution du nombre d’emplois. – Nombre de permis accordés, localisation, surface, types et destination des constructions. – Nombre de commerces. – Inventaire des espaces encore disponibles pour l'urbanisation des ''dents creuses'' - Densité en logements des constructions à usage d’habitation. – Superficie agricoles et viticoles. – Espace consommé par l’urbanisation au sein des zones U et AU.

47/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 AVIS

du Commissaire-enquêteur

Au vu des motivations développées précédemment, je constate que :

- Le projet de réalisation du PLU est d’intérêt public ; – le dossier d'enquête, suffisamment complet a permis au public de prendre connaissance de tous les éléments du PLU et de présenter leurs observations ; – les observations et remarques du public et des Personnes Publiques Associées ont été examinées et que les réponses sont données ; - l'environnement, les documents et plans supra-communaux ont été considérés.

Pour l'ensemble ces motifs, j’émets un avis favorable au projet de réalisation du Plan Local d’Urbanisme de la commune de Dietwiller.

Cet avis favorable est assorti d'une réserve et d'une recommandation.

Nota : . un avis favorable est réputé défavorable si les réserves qu'il comporte ne sont pas levées. . une recommandation s'adresse à la responsabilité morale : il est conseiller de la lever. Dans le cas contraire l'avis demeure favorable.

48/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 49/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 50/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Troisième Partie

ANNEXES

51/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 52/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 1 Décision du TAS

53/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 2 Arrêté municipal

54/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 55/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 56/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 3 Publication L'Alsace

Vendredi 26 octobre2018

57/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 4 Publication DNA Vendredi 26 octobre2018

58/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 5 Publication DNA Mardi 13 novembre 2018

59/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 6 Publication L'Alsace Mardi 13 novembre 2018

60/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 7 Avis d'enquête publique

61/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 8 Certificat d'affichage

62/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 9 Publication site de la Mairie

63/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 64/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 10 Distribution dans les boites aux Lettres

65/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 66/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 11 Avis des PPA

67/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 68/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 69/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 70/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 71/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 72/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 73/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 74/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 12 Registre papier

75/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 76/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 77/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 78/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 79/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 80/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 81/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 82/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 83/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 84/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 13 Courriels site internet : [email protected] RN 1

Question à l'attention de Mr Guigon lundi 12 novembre 2018 à 11:32 [email protected] Blintz Emmanuelle Question PLU_ Dietwiller_Famille Blintz_12112018.docx 1.3 Mo Bonjour Mr, je vous ai fait un document dans lequel je vous ai mis des questions. par avance merci de votre considération. cordialement Cyrille Blintz

Questions PLU_ Dietwiller

Extrait du document: 2b._padd_graphique Questions: 1) Comment est définie la marge de recul de sécurité à respecter par rapport aux boisements ? 2) Quelle est la distance par rapport aux bois à respecter en cas de construction? Est ce une loi? 3) Comment est définie l’orientation de cette limite? (Flèches jaunes) que j’ai rajouté. 4) Pouvez vous clarifier par rapport aux bois et aux flèches blanches que j’ai rajouté la marge de recul de securité à respecter en cas de construction? En terme de distance?

Cordialement, Famille Cyrille Blintz, 5 chemin des bosquets 68440 Dietwiller

85/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 RN 2

Observations Enquête publique PLU DIETWILLER

DANGEL Thiébault lundi 10 décembre 2018 à 15:40 réception [email protected] AMEEN Shilan

181210 Observations Enquête publique.pdf 422 Ko

Monsieur le Commissaire enquêteur,

Nous vous prions de trouver ci-joint, pour le compte de nos mandants, un mémoire en observations dans le cadre de l’enquête publique du PLU de Dietwiller prescrite par arrêté du maire le 22 octobre 2018.

Vous en souhaitant bonne réception, nous vous prions de recevoir, Monsieur le Commissaire enquêteur, nos sincères salutations.

Thiébault Dangel Avocat

ADVEN A.A.R.P.I. 5, place du corbeau 67000 Strasbourg - France tel.+33 (0)3 88 36 76 36 fax.+33 (0)3 88 36 76 06 [email protected] advenlegal.com

PJ : 6 pages

86/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Monsieur le Commissaire Enquêteur

Mairie de Dietwiller 42, rue du Général de Gaulle 68440 DIETWILLER Par mail : [email protected]

Strasbourg, le 9 décembre 2018

Observations présentées dans le cadre de l’enquête publique du PLU de Dietwiller Arrêté 054/2018 le 22 octobre 2018

Monsieur le Commissaire enquêteur,

Au nom et pour le compte de Mme Pascale REISCHUNG, gérante et M. Alain GARNIER, co- gérant, du centre équestre du « Bois doré », sis 66 Route nationale à 68440 DIETWILLER, nous avons l’honneur de porter les observations suivantes dans le cadre de l’enquête publique relative au projet de PLU sur la Commune de Dietwiller.

1)

Par délibération du 13 novembre 2014, le Conseil Municipal a prescrit la révision du Plan d’Occupation des Sols (P.O.S.), approuvé le 7 février 2002, et sa transformation en Plan Local d’Urbanisme (P.L.U.)

Par arrêté n°054/2018 du 22 octobre 2018, le Maire de la Commune de Dietwiller a prescrit une enquête publique sur le projet de Plan local d’urbanisme, pour une durée de 30 jours à compter du 12 novembre 2018, jusqu’au 11 décembre 2018 inclus.

C’est dans ce cadre que nos mandants souhaitent apporter certaines observations, qui complètent celles qui vous ont été données oralement le 12 novembre dernier.

2)

Le plan de zonage du PLU fait apparaître la création d’une zone AUe en extension de l’actuelle zone d’activité située le long de la RD 20, plus précisément dans le prolongement direct du site

1/6

87/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 actuellement exploité par la société Roellinger, sis 9 rue du Bois doré, dont l’activité consiste en le traitement des déchets non dangereux (et pas uniquement déchets verts).

Extrait Plan de zonage 1/5000e

Il résulte ainsi du projet de règlement du PLU de la Commune de Dietwiller, s’agissant de la zone AU, que : « Le secteur d’urbanisation future AUe aura vocation à accueillir des activités économiques sur le long terme. Il s’inscrit dans le prolongement de la zone d’activités UE existante en bordure de la RD 20. Ce secteur n’est pas urbanisable dans le cadre du PLU. Il s’agit d’une réserve foncière ». Le rapport de présentation qui expose les motifs du règlement et la délimitation des zones indique ainsi, s’agissant de la zone UAe instituée en extension de la zone d’activités : « Le secteur d’urbanisation future AUe aura vocation à accueillir des activités économiques sur le long terme. Il s’inscrit dans le prolongement de la zone d’activités UE existante en bordure de la RD 201. Ce secteur est destiné à permettre une éventuelle extension de l’activité de stockage et de traitement de déchets verts existante sur le site. L’éventuelle extension n’est pas envisageable sur des terrains encore disponibles à l’intérieur de la zone d’activités, car : - Les espaces interstitiels existants ne sont pas adaptés (localisation par rapport à la structure existante, taille,..) pour accueillir l’extension ; - Il s’agit d’une activité particulière qui peut s’avérer nuisante pour certaines autres structures limitrophes.

Ce secteur n’est pas urbanisable dans le cadre du PLU. Il s’agit d’une réserve foncière. 2/6

88/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Il faudra une modification ou une révision du PLU pour qu’il devienne urbanisable ».

Or, et même si le secteur AUe créé en extension de la zone d’activités actuelle ne constitue qu’une réserve foncière en vue d’une urbanisation future dans le cadre d’une modification du PLU, son principe pose un certain nombre de questionnements, justifiant qu’il soit remis en cause dans le cadre de l’approbation du plan. 3) En premier lieu, le rapport de présentation justifie la création de cette zone AUe par l’accueil à long terme d’activités économiques, tout en indiquant plus loin qu’elle répondrait in fine qu’aux besoins de l’entreprise présente sur site ayant pour activité le stockage et le traitement de déchets verts existants (en réalité déchets non dangereux).

En d’autres termes, il s’infère de la rédaction du rapport de présentation que l’ouverture à l’urbanisation de ce secteur AUe ne répond donc pas aux besoins « des activités économiques » de la zone puisqu’elle est instaurée dans le seul but de permettre à l’entreprise Roellinger d’étendre son site de stockage et de traitement.

La justification de cette ouverture à l’urbanisation du secteur AUe est de ce point de vue très contestable.

Par ailleurs, le rapport de présentation justifie cette extension par l’impossibilité pour l’entreprise Roellinger d’utiliser le foncier disponible sur la zone d’activités.

Or, un simple état des lieux de la zone d’activités suffit à contredire ce postulat. Du foncier est en effet encore disponible à proximité immédiate du site de l’entreprise Roellinger.

Et ce foncier disponible proche ne pose aucune problématique particulière de nuisances pour les autres activités présentes ou qui auront vocation à s’installer sur la zone.

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89/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 En deuxième lieu, la création de la zone AUe en extension de la zone d’activités actuelle contrevient manifestement à plusieurs objectifs du projet d’aménagement et de développement durables (PADD).

D’abord, le PADD envisage dans les orientations concernant l’équipement commercial, le développement économique et les équipements et loisirs, les caractéristiques actuelles de la zone d’activité.

Il est en ainsi indiqué en page 8 du PADD :

« (…) La zone économique intercommunale de Dietwiller/Schlierbach accueille aujourd’hui un nombre important d’activités et services différents. Des disponibilités foncières sont encore présentes pour l’implantation de nouveaux projets économiques ».

Dans le cadre de ces mêmes orientations, le PADD fixe comme objectif sur la zone d’activités de :

« Favoriser le renforcement et l’organisation de l’enveloppe existante. Encadrer strictement la réalisation de logements de fonction. Définir les limites futures de la zone économique. Intégrer la possibilité de réaliser une extension de la zone, à long termes ».

Dès lors, c’est bien l’implantation dans l’enveloppe actuelle de la zone d’activités, non encore pleinement occupée, qui doit être envisagée en priorité.

Or, il n’apparait pas à la lecture du rapport de présentation que les possibilités de renforcer en priorité l’enveloppe existante ait été suffisamment envisagées.

Il est également constant que cette extension, qui ne vise in fine qu’à répondre à une demande de l’entreprise Roellinger, n’est pas justifiée par les besoins de la zone d’activités dans son ensemble, et dans une vision à long terme.

La création de la zone AUe est donc en contradiction avec les orientations du PADD relatives au développement économique.

Ensuite, la création de la zone AUe d’une superficie de 5 hectares contrevient à l’objectif fixé dans le PADD tenant à la limitation de la consommation d’espaces agricoles et au maintien de l’activité agricole.

Ainsi, au titre des orientations générales concernant la gestion des espaces naturels, agricoles et forestiers, et la prise en compte des continuités écologiques, le PADD (en page 10) indique que :

« Il conviendra également, dans le cadre des besoins fonciers générés par le développement du village définit par le projet, de limiter au mieux l’étalement urbain afin de préserver les terres agricoles ».

Il fixe en conséquence comme orientation de :

« Préserver la pérennité du secteur économique agricole et la cohérence des grandes étendues foncières existantes ».

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90/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Or, la parcelle ayant vocation à être classée en zone AUe, d’une superficie de 5 hectares, s’intègre dans un ensemble foncier agricole important à l’Est de la Commune.

C’est donc une superficie importante de terre agricole, dans un ensemble foncier agricole, qui se trouve consommée par ce classement de la parcelle concernée en zone Aue, ce qui contrevient aux objectifs précités du PADD pour la gestion des terres agricoles sur la Commune et le renforcement de l’activité agricole.

Au surplus, la parcelle en cause assure une liaison entre les parties urbanisées de la zone d’activités et l’espace boisé classé de la Hardt (forêt totalement concernée par une protection environnementale supra- communale applicable au titre du périmètre Natura 2000), et il convient à ce titre de préserver cette fonction dans le respect des objectifs du PADD.

Urbaniser la parcelle reviendrait ainsi à rapprocher les bâtis, surtout de grande importance en zone d’activités, de cet espace naturel à préserver et à protéger.

Pour ces motifs, le classement de la parcelle en cause en zone AUe doit être supprimé.

En troisième lieu, il est relevé que le secteur AUe en extension de la zone d’activités n’a fait l’objet d’aucune réflexion quant à la stratégie d’aménagement.

Il ressort en effet du dossier de PLU que seuls 3 secteurs identifiés comme à enjeux (dont 2 zones AUa et 1 zone UB), font l’objet d’orientations d’aménagement et de programmation (OPA) dans le PLU.

Cf. Extrait OPA Secteurs d’extension : « Ces secteurs font ainsi l'objet d'Orientations d'Aménagement et de Programmation destinées, en complément du règlement, à fixer des principes généraux d'organisation et de composition urbaine ».

Aucune OAP particulière n’a donc été prévue pour le secteur d’extension AUe de la zone d’activité, alors même qu’il présente des enjeux importants.

A cet égard, et plus particulièrement, les conditions de desserte de cette zone AUe posent incontestablement une difficulté.

En effet, si l’entreprise Roellinger dispose actuellement d’un accès depuis la rue du Bois doré, ce n’est qu’à titre provisoire (conformément aux autorisations d’urbanisme qui lui ont été délivrées), dans la perspective d’une mise en service de la voirie interne de la zone d’activités.

Cette voirie interne est désormais en service et cela implique que l’entreprise Roellinger, dans le respect desdites autorisations d’urbanisme, ferme l’accès depuis la rue du Bois doré pour se connecter directement sur ladite voirie interne de la zone d’activités, comme l’ensemble des entreprises présentes sur la zone d’activité.

Cela implique par ailleurs que la zone en extension ne pourra être desservie depuis la rue du Bois doré, qui est en tout état de cause insuffisamment dimensionnée pour l’accueil d’activités économiques nouvelles (générant de nouveaux trafics de camions et engins de chantier), et devra également être connectable sur la voirie de la zone d’activité.

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91/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Or, de part sa configuration et la présence d’un espace boisé classé dans sa partie Sud, la parcelle classée AUe ne peut, et ne pourra, être raccordée à la voirie interne de la zone d’activités.

Il est encore relevé qu’un raccordement du secteur AUe depuis la rue du Bois doré s’avère problématique voire impossible, tant du point de vue de la sécurité des usagers de cette voie (qui dessert des habitations de fonction et un centre équestre) que des nuisances qu’une augmentation de la circulation poserait pour ces riverains.

Pour cette raison encore, le secteur AUe devra être supprimé.

4) Il résulte de tout ce qui précède que le projet du PLU soumis à enquête publique est entaché d’irrégularité en tant qu’il créé une zone AUe en extension de la zone d’activités existante, non justifiée dans le rapport de présentation et ne faisant l’objet d’aucune orientation sectorielle, et en contradiction avec les objectifs du PADD.

Aussi, je vous prie de bien vouloir consigner les remarques présentées ci-dessus dans votre rapport, et d’y apporter vos observations conformément à l’article R. 123-19 du Code de l’environnement.

Vous remerciant de l’attention que vous y porterez, je vous prie d’agréer, Monsieur le Commissaire Enquêteur, l’expression de ma considération la plus distinguée.

Thiébault DANGEL Antoine MARCANTONI Avocat Avocat [email protected] Spécialiste en droit public [email protected]

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92/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 RN 4

Re: RE : Registre du PLU - Copropriété Rue du Bois Doré Guillaume Pricot mardi 11 décembre 2018 à 13:08 réception [email protected] Monsieur le Commissaire Enquêteur , Je suis actuellement syndic de copropriété dans la rue du Bois Doré à Dietwiller. Cette rue est située dans la future zone "UE" de la commune. Cette zone est désignée comme ayant vocation à accueillir de nouvelles activités économiques. Dans le cadre du PLU, je souhaiterais souligner le fait que nous sommes plusieurs copropriétaires de logements dans notre bâtiment, sans lien avec une activité professionnelle sur cette zone. Ces logements figurent sur le cadastre. La commune en est informée suite notamment aux différentes ventes intervenues et portées à sa connaissance, lors desquelles elle a signifié son renoncement à la préemption. Nous souhaitons que les aménagements qui seront effectués dans notre secteur (notamment en ce qui concerne l'augmentation du trafic, la numérotation de la rue, la mise en place de réseaux fibrés) tiennent compte de la présence de nos logements qui s'ajoutent aux autres logements de fonction de la zone. Veuillez agréer, Monsieur, mes salutations distinguées. Guillaume Pricot Le mar. 11 déc. 2018 à 10:55, Jean-Paul GUIGON a écrit :

Monsieur, Votre courriel est un constat. Avez vous une question ? D'autre part je vous rappelle que le terme de cette enquête pour vos observations est ce jour à 19h00. Avec mes meilleures salutations. Jean-Paul GUIGON Commissaire enquêteur.

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Le : 10 décembre 2018 à 20:58 (GMT +01:00) De : "Guillaume Pricot" À : "[email protected]" Objet : Registre du PLU - Copropriété Rue du Bois Doré

Monsieur le Commissaire Enquêteur, Je me permets de vous écrire dans le cadre de l'enquête publique en cours concernant le PLU de Dietwiller. Je suis actuellement syndic de copropriété dans la rue du Bois Doré à Dietwiller. Cette rue est située dans la future zone "UE" de la commune. Cette zone est désignée comme ayant vocation à accueillir de nouvelles activités économiques. Dans le cadre du PLU, je souhaiterais souligner le fait que plusieurs personnes sont actuellement propriétaires de logements dans notre bâtiment, sans lien avec une activité professionnelle sur cette zone. Ces logements figurent sur le cadastre. La commune en est informée suite notamment aux différentes ventes intervenues et portées à sa connaissance, lors desquelles elle a signifié son renoncement à la préemption. Veuillez agréer, Monsieur, mes salutations distinguées. Guillaume Pricot

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Commissaire-enquêteur PLU Dietwiller Jean-Claude Renck mardi 11 décembre 2018 à 14:30 réception [email protected]

ExtraitCadastral.pdf 752 Ko afficher enregistrer SCI Wingenta 1, route de Schlierbach 68510 Geispitzen

Gérant de la SCI Wingental : Jean-Claude RENCK 12 Rue du Havre 8100 Mulhouse [email protected]

MAIRIE DE DIETWILLER Monsieur le Maire 42, rue du Général De Gaulle 68440 DIETWILLER

Objet : Projet PLU

MAIL + Lettre remise au commissaire-enquêteur

Mulhouse, le 11 décembre 2018

Monsieur le Maire de Dietwiller Monsieur le Commissaire-Enquêteur

Les parcelles boisées N° 150 à N° 159 section 23 (Esswiller) sont situées en zone Naturelle. Il y a parfois très peu d’arbres dans le haut de l’une ou l’autre de ces parcelles, y compris la parcelle N° 154 de 15,91a (env. 18m x 90 m), dont la SCI Wingental est propriétaire.

Nous souhaitons intégrer une architecture contemporaine sur les trente premiers mètres du haut de la parcelle, sans dénaturer cette dernière. La voirie, les réseaux secs et humides arrivent également à proximité. Par la présente et dans le cadre du projet de PLU, nous demandons à la Commune de Dietwiller et aux instructeurs de bien vouloir examiner favorablement notre demande. Nous souhaitons être informé par mail de la suite des opérations. Nous restons disponible pour toutes informations complémentaires. Cordialement,

SCI Wingental M. Jean-Claude RENCK, Gérant.

P.J. : Extrait du plan cadastral

94/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 95/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 RN 6

ECURIE BINDER Laure Dallamano Archi [email protected] mardi 11 décembre 2018 à 14:42 réception [email protected]

22 – Annexes.pdf 11.6 Mo

181211 - BINDER.pdf 347 Ko

Bonjour Monsieur Guigon,

Suite à notre rencontre lors des visites en mairie, je me permets de vous faire parvenir la demande de mon client Monsieur Gregory Binder.

Je reste à votre dispositions si d'autres éléments sont nécessaires et vous souhaite une très bonne journée.

Bien cordialement,

Laure Dallamano Architecte HMONP

PJ : Lettre en annexe du courriel

96/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Laure Dallamano Architecte HMONP RN 6 Écurie BINDER

97/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 98/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 PJ : 5 Annexes

99/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 RN 6 Écurie BINDER : pièces jointes.

100/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 101/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 102/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 103/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 104/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 RN 7 M. Stéphan Portha

PLU Dietwiller - Enquete Publique Stéphan Portha mardi 11 décembre 2018 à 17:22 réception [email protected] Bonjour,

Je ne suis pas certain de poser mes question au bon moment ou dans le bon cadre mais tout de même, les voici.

Habitant au 16 rue des beaux-pres, la nouvelle zone AUa aura un impact sur le passage des véhicules dans notre quartier actuel. Quels aménagements de voirie seront prévus a cet effet sachant que les voies existantes sont dimensionnées pour un sens unique et qu'il est difficile de se croiser.

Aussi, lors de fortes pluies, ou a la fonte importante de neiges, il est déjà arrivé que le champ se "déverse" sur notre terrain ou encore sur la rue en avale. Est-il prévu de faire une evacuation ou preparation particulière pour couvrir ce risque ?

Et enfin, la pression de l'eau sur la partie haute du lotissement de la rue des beaux-pres est assez "faible". Est-ce que l'infrastructure d'eau potable sera réadaptée pour les nouvelles habitations a venir ainsi que les existantes ?

Bien a vous.

Stephan PORTHA 16, rue des Beaux-Pres 03 89 26 80 25 ou +41 76 315 90 24

105/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 14 Lettres annexées au registre

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106/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 L2

107/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 L3

108/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 109/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 110/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 L3

111/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 L4

112/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 L5

113/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 L5

Extrait du PLU section 2 Parcelle 218

114/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 L5

Extrait du POS section 2 Parcelle 218

115/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 15 PV de Synthèse

Pages suivantes : voir Annexe suivante.

116/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 16 Réponses au PV de synthèse

117/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 118/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 119/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 120/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 121/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 122/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 123/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 124/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 125/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 126/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 127/128 Enquête publique PLU Dietwiller - T. A. Strasbourg Dossier n° 18000165/67 Annexe 17 Réduction des produits phytopharmaceutiques

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