Boletín Oficial De Las Cortes De Aragón
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BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN Número 60 Año XXXIV Legislatura IX 17 de marzo de 2016 Sumario 10. JUSTICIA DE ARAGÓN 10.1. INFORME ANUAL Informe anual del Justicia de Aragón a las Cortes de Aragón, 2015 �������������������������������� 4472 4472 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN. NÚMERO 60. 17 DE MARZO DE 2016 10. JUSTICIA DE ARAGÓN 10.1. INFORME ANUAL Informe anual del Justicia de Aragón a las Cortes de Aragón, 2015. PRESIDENCIA DE LAS CORTES DE ARAGÓN Presentado en las Cortes de Aragón por el Justicia de Aragón el informe anual a que se refiere el artículo 35 de la Ley 4/1985, de 27 de junio, Reguladora del Justicia de Aragón, y en virtud del artículo 9 del Reglamento de Organiza- ción y Funcionamiento del Justicia de Aragón, se ordena su publicación en el Boletín Oficial de las Cortes de Aragón. Zaragoza, 9 de marzo de 2016. El Presidente de las Cortes ANTONIO JOSÉ COSCULLUELA BERGUA EL JUSTICIA DE ARAGÓN INFORME ANUAL 2015 ÍNDICE ANÁLISIS INSTITUCIONAL DE FUNCIONAMIENTO AÑO 2015 ORGANIZACIÓN INTERNA 1. Del personal de la Institución 2. De los medios 2.1. De los medios económicos RESUMEN ESTADÍSTICO DE LA ACTIVIDAD DE LA INSTITUCIÓN 1. Planteamiento general 1.1. Número de expedientes y resoluciones 1.2. Eficacia: asuntos resueltos y en tramitación 1.3. Sugerencias y recomendaciones 1.4. Materias 1.5. Entidades destinatarias 1.6. Iniciadores de los expedientes 1.7. Otras actividades 2. Datos estadísticos 2.1. Registro de entradas y salidas 2.2. Expedientes 2.3. Evolución temporal de los expedientes 2.4. Procedencia de las quejas 2.5. Distribución por materias 2.6. Distribución por organismos 2.7. Resoluciones del Justicia EL DEBER DE COLABORACIÓN DE LAS ADMINISTRACIONES CON LA INSTITUCIÓN 1. Recordatorios de Deberes Legales 1.1. Expedientes en los que se han dictado Recordatorios de Deberes Legales sin Sugerencia 1.2. Expedientes en los que se han dictado Recordatorios de Deberes Legales con Sugerencia 2. Sugerencias sin respuesta de la Administración 2.1. Sugerencias sin respuesta de 2015 2.2. Sugerencias sin respuesta de 2014 RELACIONES INSTITUCIONALES 1. Difusión del Derecho Aragonés 2. Difusión de la Institución del Justicia 2.1. Conferencias 2.2. Visitas a la sede en Zaragoza 2.3. Otras iniciativas de difusión 3. Otras actividades del Justicia 4. Comparecencias en las Cortes 5. Publicaciones 6. Relación con otros Defensores 7. Transparencia BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN. NÚMERO 60. 17 DE MARZO DE 2016 4473 DEFENSA DE LOS DERECHOS INDIVIDUALES Y COLECTIVOS RECONOCIDOS EN EL ESTATUTO DE AUTONOMÍA 1. Agricultura, Ganadería y Montes 1.1. Datos generales 1.2. Planteamiento general 2. Economía y Hacienda 2.1. Datos generales 2.2. Planteamiento general 3. Industria y Comercio 3.1. Datos generales 3.2. Planteamiento general 4. Urbanismo 4.1. Datos generales 4.2. Planteamiento general 5. Vivienda 5.1. Datos generales 5.2. Planteamiento general 6. Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza, Flora y Fauna 6.1. Datos generales 6.2. Planteamiento general 7. Obras Públicas 7.1. Datos generales 7.2. Planteamiento general 8. Servicios Públicos y Transportes 8.1. Datos generales 8.2. Planteamiento general 9. Educación 9.1. Datos generales 9.2. Planteamiento general 10. Cultura y Turismo 10.1. Datos generales 10.2. Planteamiento general 11. Sanidad 11.1. Datos generales 11.2. Planteamiento general 12. Bienestar Social 12.1. Datos generales 12.2. Planteamiento general 13. Trabajo 13.1. Datos generales 13.2. Planteamiento general 14. Seguridad Social 14.1. Datos generales 14.2. Planteamiento general 15. Inmigración 15.1. Datos generales 15.2. Planteamiento general 16. Interior 16.1. Datos generales 16.2. Planteamiento general 17. Justicia 17.1. Datos generales 17.2. Planteamiento general 18. Empleo Público 18.1. Datos generales 18.2. Planteamiento general 19. Derechos 19.1. Datos generales 19.2. Planteamiento general 20. Contratación Pública 20.1. Datos generales 20.2. Planteamiento general DEFENSA DEL ESTATUTO DE AUTONOMÍA Y TUTELA DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO ARAGONÉS 1. Defensa del Estatuto de Autonomía y tutela del Ordenamiento Jurídico aragonés 1.1. Datos generales 1.2. Planteamiento general DATOS ECONÓMICOS 4474 BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN. NÚMERO 60. 17 DE MARZO DE 2016 ANÁLISIS INSTITUCIONAL DE FUNCIONAMIENTO AÑO 2015 ORGANIZACIÓN INTERNA 1. DEL PERSONAL DE LA INSTITUCIÓN Secretaría General y Gabinete Secretaria General y Directora del Gabinete: Rosa Aznar Costa Asesora de Prensa: Carmen Rivas Alonso Responsable de la Oficina de Atención al Ciudadano: Raquel Gavara Legaz Secretaria Particular del Justicia: Idoia Cabeza García Secretario de la Asesora Jefe: Miguel Ramiro Edo Secretaria de Gabinete: Blanca García Arruga Chófer del Justicia: Carlos Marina Garcés Asesores Asesora Jefe: Laura Bejarano Gordejuela — Magistrada María Victoria Arenere Mendoza — Fiscal M.ª Rosa Casado Monge — Fiscal Isabel de Gregorio-Rocasolano Bohórquez — Abogado Jorge Lacruz Mantecón — Abogado Jesús Daniel López Martín — Administrador Superior de la D.G.A. Carmen Martín García — Catedrática de Instituto Itziar M.ª Ochoa Cabello — Magistrada Jesús Olite Cabanillas — Jefe del Área Jurídica del Instituto Aragonés del Agua (hasta julio de 2015) Víctor Solano Sainz — Administrador Superior de la D.G.A. Funcionarios Técnico Informático: Javier Gracia de las Heras Jefe de Negociado de Gestión Económica: Javier Sola Lapeña Jefe de Negociado de Gestión Administrativa: Josefina Abad Gómez Oficiales administrativos de Servicios Generales: Ana Domínguez Lafuente, Marina León Marco, Milagros Martín Cotaina, Blanca Navarro Miral Ujier-conductor: Juan Ramón Aznar Colino Ujier-telefonista: Raúl Jánovas Merino 2. DE LOS MEDIOS 2.1. DE LOS MEDIOS ECONÓMICOS Incremento Capítulo Total capítulo sobre 2014 Capítulo I: 1.630.055,96 0,39% Capítulo II: 377.600,00 -2,85% Capítulo IV: 12.735,18 0,00% Capítulo VI: 0,00 0,00% Total 2.020.391,14 -0,24% RESUMEN ESTADÍSTICO DE LA ACTIVIDAD DE LA INSTITUCIÓN 1. PLANTEAMIENTO GENERAL 1.1. NÚMERO DE EXPEDIENTES Y RESOLUCIONES Durante el año de 2015 esta Institución ha tramitado un total de 2.285 quejas frente las 2.501 que se instruyeron el pasado año, y se han dictado 455 sugerencias, recomendaciones y recordatorios de deberes legales, mientras que el pasado año se emitieron 452. Debe destacarse el descenso de las quejas relacionadas con los retrasos en la resolución de las solicitudes del IAI y de su renovación, con las sanciones de tráfico así como con la contratación pública, por las razones que se expondrán en los apartados correspondientes; por el contrario, se han incrementado las quejas relacionadas con Hacienda, con los Servicios públicos y con la Vivienda. BOLETÍN OFICIAL DE LAS CORTES DE ARAGÓN. NÚMERO 60. 17 DE MARZO DE 2016 4475 El número de personas que se han dirigido a esta Institución en el año de 2015 para presentar su queja, ascendió a 2.126, si bien a esa cifra ha de adicionarse la de los 6.378 ciudadanos que se sumaron a algunas de las quejas ya presentadas, una vez incoadas. El pasado año fueron 2.548 los ciudadanos que presentaron queja. Además, se ha tramitado un total de 2.986 expedientes, en los que se incluyen tanto los incoados en 2015 como aquéllos de años anteriores que se hallaban pendientes y en tramitación a 31 de diciembre de 2014; de ellos, se han archivado 2.220 y se encuentran en fase de instrucción a la fecha de cierre de esta Informe, 766. 1.2. EFICACIA: ASUNTOS RESUELTOS Y EN TRAMITACIÓN: Sobre el total de expedientes tramitados —2.986—, han sido solucionados a lo largo 2015, 1.827, lo que su- pone que han sido resueltos de forma satisfactoria el 61% del total; 766 se hallaban en trámite a fecha 31 de diciem- bre de 2015. La resolución satisfactoria se ha debido, bien a la intervención mediadora de la Institución durante su tramitación, o por haberse facilitado a la persona interesada la información necesaria para solucionar su pretensión, por la inexistencia de irregularidad en la actuación de la Administración o por haberse dictado Sugerencia o Reco- mendación y haber sido aceptadas. A la fecha de elaboración de este Informe se encuentran en trámite, 766 expedientes, esto es, el 26% del total; de ellos, 679 expedientes están pendientes de la información que se le ha solicitado a la Administración (23%) y en 87 supuestos (3%), se está a la espera de la respuesta de la Administración a la Sugerencia o Recomendación dictadas y a ella dirigidas. Los expedientes remitidos al Defensor del Pueblo o a otras Defensorías ascendieron a 240 (8%); de la documenta- ción recibida de la Oficina del Defensor del Pueblo, se ha tenido conocimiento de que, en el total de los expedientes trasladados a dicha Oficina, se han dictado 2 Recomendaciones por la mencionada Institución. No han podido ser solucionados 153 asuntos, que suponen sólo el 5% del total, bien porque las sugerencias dictadas han sido rechazadas (en 72 casos), o porque la Administración a quien iban dirigidas no ha ofrecido res- puesta alguna a la mismas (60 supuestos), o porque la Administración aludida no ha facilitado la información que se le interesaba para el estudio y valoración de la queja, habiéndose dictado, en estos últimos supuestos, Recordatorio de deberes legales por silencio de la Administración (21 casos). 1.3. SUGERENCIAS Y RECOMENDACIONES Se han dictado 455 resoluciones a lo largo de 2015. Entrando en el análisis de este apartado de forma detallada, debemos concluir que, de nuevo, el mayor número de sugerencias dictadas ha correspondido al área de Bienestar Social, con 108 resoluciones, de las cuales han sido aceptadas 56 (52% del total), 35 fueron rechazadas (32% del total), 9 se hallan pendientes de respuesta (8%) y 8 no obtuvieron respuesta alguna de la Administración (7%).