RANDRIANARISON Mamy Manampisoa SOCIO LIC 11 N°
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1 UNIVERSITE D’ANTANANARIVO FACULTE DE DROIT, D’ECONOMIE, DE GESTION ET DE SOCIOLOGIE DEPARTEMENT SOCIOLOGIE FORMATION PROFESSIONNALISANTE EN TRAVAIL SOCIAL ET DEVELOPPEMENT MEMOIRE DE FIN D’ETUDES EN VUE DE L’OBTENTION DE LA LICENCE PROFESSIONNELLE EN TRAVAIL SOCIAL ET DEVELOPPEMENT ETUDE DES IMPACTS DES APPUIS DE LA DRDR D’ALAOTRA MANGORO MENES AUPRES DU FOKONTANY AMBONIVOHITRA DANS LA COMMUNE RURALE D’AMPITATSIMO (District d’Ambatondrazaka) Présenté par : RANDRIANARISON Mamy Mampionona Membres du jury Président du jury : Pr RANDRIAMASITIANA Gil Dany Juge : Mr RAKOTOARISON Paul Ghislain Rapporteur : Dr RAKOTOARIVELO Havoson Nirina Date de Soutenance : 30 Septembre 2011 Année universitaire 2009- 2010 1 « Etude des impacts des appuis de la DRDR d’Alaotra Mangoro menés auprès du Fokontany Ambonivohitra dans la Commune Rurale d’Ampitatsimo (District d’Ambatondrazaka) » REMERCIEMENTS Je voudrais d’abord remercier DIEU TOUT PUISSANT de m’avoir donné la santé et le courage afin d’accomplir à terme ce travail Je tiens à exprimer ensuite ma profonde reconnaissance et mes sincères remerciements particulièrement au : Docteur RAZAFINDRALAMBO Martial, Directeur de la Formation Professionnalisante en Travail Social et Développement (FPTSD) et l’Administration de la Formation de m’avoir encadré tout au long de mon cursus universitaire Professeur RANDRIAMASITIANA Gil Dany, notre Président du jury Monsieur RAKOTOARISON Paul Ghislain, enseignant chercheur , notre juge Docteur RAKOTOARIVELO Havoson Nirina, enseignant à la Formation Professionnalisante en Travail Social et Développement, notre encadreur pédagogique Je tiens aussi à affirmer mes très profonds remerciements envers les responsables au niveau de la Direction Régionale du Développement Rural d’Alaotra Mangoro qui nous ont accueillis et suivis tout au long de notre stage: - Monsieur le Directeur, RAKOTOBE Andrianarivao Nirhy, - Et le personnel de la DRDR Je présente mes sincères remerciements à mes parents dans la réalisation de ce travail : Monsieur RANDRIANARISON Edmond et Madame RAZAFINDRAVAO Ernestine Et enfin, je tiens à remercier toutes les personnes qui, de près ou de loin, ont contribué à la réalisation de ce travail. LISTE DES ABREVIATIONS AUE : Association des Usagers de l’Eau BVPI : Bassins Versants et Périmètre Irrigué CIRDR : Circonscription de Développement Rural CDR : Conseillers de Développement Rural CHD : Centre Hospitalier de District CSB : Centre de Santé de Base CSA : Centre de Service Agricole DRDR : Direction Régionale de Développement Rural DSRP : Document Stratégique pour la Réduction de la Pauvreté FID : Fond d’Intervention pour le Développement FPTSD : Formation Professionnalisante en Travail Social et Développement FTM : Foiben-Taosaritanin’i Madagasikara IDH : Indicateur de Développement Humain INSTAT : Institut National de la Statistique MAEP : Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche ONN : Office National de Nutrition OMD : Objectifs du Millénaire pour le Développement PCD : Plan Communal de Développement PNUD : Programme des Nations Unies pour le Développement PIB : Produit Intérieur Brut PNDR : Programme National de Développement Rural PRDR : Programme Régional de Développement Rural SAHA : Sahan’Asa Hampandrosoana ny Ambanivohitra SRCAAOP : Service Régional de Coopération des Agriculteurs et des Appuis aux Organisations Paysannes SRGR : Service Régional du Génie Rural SAF : Service Administratif et Financier SRAPV : Service Régional de l’Agriculture et de la Protection des Végétaux SRI : Système de Riziculture Intensive SRA : Système de Riziculture Améliorée SOMMAIRE LISTE DES ABREVIATIONS INTRODUCTION GENERALE Première partie : CADRE GENERAL DE L’ETUDE Chapitre I : Approches théoriques de la recherche Chapitre II : Cadrage de l’étude Deuxième partie : RESULTATS OBTENUS Chapitre III: Etude des échantillonnages Chapitre IV: Interprétations des appuis aux agriculteurs Troisième partie : RECOMMANDATIONS SUR LES ACTIVITES ENTREPRISES Chapitre V : Recommandations aux activités à entreprendre Chapitre VI : Recommandations sur les méthodes à adopter dans les réalisations des activités du service SRCAAOP de la DRDR CONCLUSION GENERALE BIBLIOGRAPHIE Liste des tableaux Liste des figures Liste des graphiques Annexes Cv et Résumé 1 INTRODUCTION GENERALE 1-Généralités et contexte de la recherche Madagascar est un pays disposant d’énormes richesses naturelles telles que les aires protégées, les vastes territoires, les plantes endémiques et la potentialité énorme sur le secteur primaire avec des paysans travailleurs dotés des valeurs fortes et bien préservées. Une situation qui nous laisse croire que Madagascar deviendrait un pays développé selon les objectifs du millénaire en 2015. Il sera connu dans le monde pour ses richesses naturelles avec une population vivant et travaillant dans des conditions humaines, un pays connaissant une réduction considérable de la pauvreté, une diminution des clivages villes et monde rural, une amélioration de l’éducation, alors que jusqu’à présent à l’horizon de 2015, nous sommes encore loin de ces objectifs. Sur le plan international, cette grande île est vue comme une destination touristique agréable et plaisante pour ses richesses naturelles alors que sur le plan national, nous voyons s’afficher la pauvreté si on se fie aux critères de développement. L’un des paramètres pour mesurer le degré de développement d’un pays est le revenu en dollars par habitant. Nous sommes bien conscients des limites d’une telle approche, qui prend en compte non les valeurs immatérielles d’une société, mais les ressources naturelles du pays ainsi que la capacité de la population de les exploiter. A défaut de mieux, retenons ce critère en examinant les ressources naturelles et humaines dont dispose Madagascar. Selon le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) en 2011, notre pays est au 135 ème rang parmi les 177 pays pauvres et dont le revenu par habitant est de 958 dollars avec un indicateur de développement de 0,435. L’Institut National de la Statistique (INSTAT) affirme que 76% de la population malgache sont pauvres. D’après le PNUD nous sommes le 3 ème pays le plus pauvre dans le monde en termes de malnutrition qui touche 67% de la population, comme le confirme l’Office National de Nutrition (ONN) ; quant à la scolarisation, 40% des enfants n’ont 1pas fini le primaire. Multiples sont les sources de blocage qui expliquent la pauvreté de la population. 1 L’Hebdo de Madagascar, « Rapport de l’INSTAT : 76% des malgaches sont pauvres », paru le vendredi 15 avril 2011, n°0322 2 Compte tenu de cette situation, le Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche avec les différentes parties prenantes, tels les bailleurs de fonds, ont mis en œuvre la politique agricole axée sur l’agriculture afin de lutter contre la pauvreté de la population. 2-Objet d’étude La présente étude a pour objet d’analyser l’évolution des paysans par rapport aux appuis de la Direction Régionale du Développement Rural dans le cadre de leur développement 3-Motif du choix du thème et du terrain Pour analyser les activités de transformation, nous allons nous intéresser plus précisément à la quasi-totalité de la population pauvre, 88% selon l’INSTAT en 2011, au monde rural, regroupant 80% de la population totale. 75% de la population active sont dans le secteur primaire. Cette majorité dépende uniquement de l’agriculture qui constitue essentiellement une source génératrice de revenu. Ce secteur est l’un des grands piliers qui soutient l’économie du pays. De plus, étant donné que 90% des ruraux pratiquent la riziculture, le niveau de production dans cette filière constitue un élément primordial pour l’augmentation des revenus des ménages et la réduction de la pauvreté. Par contre les paysans vivent dans une pauvreté alarmante malgré l’importance de ce secteur, un tel dénuement qui se caractérise par l’insécurité alimentaire à cause de la sous production et aussi de la pratique des activités autres que l’agriculture. Les raisons qui nous ont poussées à entreprendre cette étude visent à aboutir à la compréhension du cercle vicieux de la pauvreté du monde rural en vue de contribuer au développement socio économique des ménages. Pour le cadrage de notre recherche, nous avons opté pour la commune rurale d’Ampitatsimo, une zone figurant dans les zones d’intervention de la Direction Régionale de Développement Rural (DRDR) d’Alaotra Mangoro. L’objectif principal est d’intensifier la production agricole par le biais de l’organisation paysanne et les appuis techniques. Cette zone est par surcroît l’un des plus grands producteurs de riz de la région Alaotra Mangoro. Notre descente sur le terrain durant trois mois du 20 décembre 2010 au 25 février 2011, nous a permis d’appréhender les vraies obstacles pour le développement social et économique des paysans malgré les appuis de la DRDR. 3 4-Problématique Des actions de développement ont été déjà exécutées par la Direction Régionale du Développement Rural afin d’aboutir au développement social. Mais les paysans vivent toujours dans la pauvreté et n’arrivent pas à augmenter leurs revenus car leur production agricole reste encore faible. 5-Objectif global L’objectif global de notre étude vise à analyser les sources des problèmes et obstacles des agriculteurs pour sortir de leur pauvreté. 6-Objectif spécifique Pour une investigation plus spécifiée, il faut tout d’abord détecter les facteurs de blocage des appuis de l’organisme d’appui afin de les rectifier et par la suite renforcer les points forts des