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Aide Au Développement Et Au Maintien Du Cheptel De Vaches Allaitantes (ADMCA) Pour La Campagne 2011

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Aide Au Développement Et Au Maintien Du Cheptel De Vaches Allaitantes (ADMCA) Pour La Campagne 2011 Direction générale de la performance économique et environnementale des entreprises Service Gouvernance et gestion de la PAC Instruction technique Sous-direction Gestion des aides de la PAC Bureau des Soutiens Directs DGPE/SDPAC/2020-484 3, rue Barbet de Jouy 75349 PARIS 07 SP 27/07/2020 0149554955 N° NOR AGRT2016312J Date de mise en application : Immédiate Diffusion : Tout public Cette instruction n'abroge aucune instruction. Cette instruction modifie : DGPE/SDPAC/2017-1037 du 27/12/2017 : Aide au développement et au maintien du cheptel de vaches allaitantes (ADMCA) pour la campagne 2017 Nombre d'annexes : 7 Objet : Aide au développement et au maintien du cheptel de vaches allaitantes (ADMCA) à partir de la campagne 2020. Destinataires d'exécution DAAF ASP Résumé : La présente instruction technique expose les conditions d'octroi de l'Aide au développement et au maintien du cheptel allaitant à partir de la campagne 2020 dans les départements d'Outre-Mer (Guadeloupe, Martinique, Guyane et La Réunion). Textes de référence :Règlement (UE) n°1306/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 relatif au financement, à la gestion et au suivi de la politique agricole commune et abrogeant les règlements (CEE) n°352/78, (CE) n°165/94, (CE) n°2799/98, (CE) n°814/2000, (CE) n°1200/2005 et n°485/2008 du Conseil ; Règlement (UE) n°1307/2013 du Parlement européen et du Conseil du 17 décembre 2013 établissant les règles relatives aux paiements directs en faveur des agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la politique agricole commune et abrogeant le règlement (CE) n°637/2008 du Conseil et le règlement, (CE) n°73/2009 du Conseil, modifié ; Règlement délégué (UE) n°640/2014 de la Commission du 11 mars 2014 complétant le règlement (UE) n°1306/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne le système intégré de gestion et de contrôle, les conditions relatives au refus ou au retrait des paiements et les sanctions administratives applicables aux paiements directs, le soutien au développement rural et la conditionnalité, modifié ; Règlement d'exécution (UE) n°809/2014 de la Commission du 17 juillet 2014 établissant les modalités d'application du règlement (UE) n°1306/2013 du Parlement européen et du Conseil en ce qui concerne le système intégré de gestion et de contrôle, les mesures en faveur du développement rural et la conditionnalité, modifié ; Règlement délégué (UE) n°639/2014 de la Commission du 11 mars 2014 complétant le règlement (UE) n°1307/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant les règles relatives aux paiements directs en faveur des agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la politique agricole commune et modifiant l'annexe X dudit règlement, modifié ; Règlement d'exécution (UE) n°641/2014 de la Commission du 16 juin 2014 fixant les modalités d'application du règlement (UE) n°1307/2013 du Parlement européen et du Conseil établissant les règles relatives aux paiements directs en faveur des agriculteurs au titre des régimes de soutien relevant de la politique agricole commune ; Règlement (CE) n°1760/2000 du Parlement européen et du Conseil du 17 juillet 2000 établissant un système d'identification et d'enregistrement des bovins et concernant l'étiquetage de la viande bovine, et abrogeant le règlement (CE) n°820/97 du Conseil ; Règlement (UE) n°228/2013 du Parlement européen et du Conseil du 13 mars 2013 portant mesures spécifiques dans le domaine de l'agriculture en faveur des régions ultrapériphériques de l'Union et abrogeant le règlement (CE) n°247/2006 du Conseil ; Règlement d'exécution (UE) n°180/2014 de la Commission du 20 février 2014 établissant les modalités d'application du règlement (UE) n°228/2013 du Parlement européen et du Conseil portant mesures spécifiques dans le domaine de l'agriculture en faveur des régions ultrapériphériques de l'Union ; Programme portant mesures spécifiques dans le domaine de l'agriculture en faveur des régions ultrapériphériques, déposé par la France en application du règlement (UE) n°228/2013 du Parlement européen et du Conseil du 13 mars 2013, validé par la Commission pour la campagne concernée ; Code rural et de la pêche maritime, notamment le livre VI (partie réglementaire). Principaux éléments à partir de la campagne 2020 Les conditions réglementaires afférentes à l'octroi de l'aide au développement et au maintien du cheptel de vaches allaitantes sont reconduites à partir de la campagne 2020, sur la base de celles qui étaient fixées les campagnes antérieures. L’éligibilité du demandeur est traitée dans une instruction technique spécifique. Cette instruction technique est complétée par : • des instructions relatives à la sélection et à la réalisation des contrôles sur place dont font l'objet les demandes déposées ; • des instructions opératoires prévues pour la mise en œuvre du dispositif. A noter : les nouveautés apparaissent sur fond gris dans le document. Cette instruction technique présente des évolutions par rapport aux campagnes antérieures : - réorganisation du plan en cohérence avec les autres IT aides animales ; - précisions pour l'instruction de certaines situations particulières ; - précisions pour l'instruction des demandes de dérogations au maintien en cours de PDO et au caractère allaitant ; - précisions sur les suites à donner aux contrôles sur place, au titre de l'éligibilité. 1/46 Sommaire 1. DÉPÔT DES DEMANDES .................................................................................. 4 1.1. DÉPÔT DES DEMANDES.........................................................................................4 1.1.1. PÉRIODE DE DÉPÔT DES DEMANDES.........................................................................4 1.1.2. PÉRIODE DE DÉPÔT TARDIF..................................................................................4 1.1.3. PÉRIODE POSTÉRIEURE AU DÉPÔT TARDIF...................................................................4 1.2. DÉCLARATION DE LA LOCALISATION DES ANIMAUX..............................................................5 1.3. DÉCLARATION DES SURFACES UTILISÉES........................................................................5 1.4. MODIFICATION DES DEMANDES.................................................................................5 2. ELIGIBILITÉ DU DEMANDEUR .......................................................................... 6 3. ÉLIGIBILITÉ DES ANIMAUX À L'ADMCA ET AU COMPLÉMENT VEAUX .................... 7 3.1. DÉFINITION DE VACHES ET GÉNISSES AU TITRE DE L'ADMCA ET DES VEAUX AU TITRE DU COMPLÉMENT VEAUX.................................................................................................................7 3.2. ÉLIGIBILITÉ DES ANIMAUX À L'ADMCA......................................................................7 3.3. ÉLIGIBILITÉ DES ANIMAUX AU COMPLÉMENT VEAUX.............................................................8 3.4. TYPES RACIAUX BOVINS ÉLIGIBLES PRIS EN COMPTE DANS L'ADMCA ET LE COMPLÉMENT VEAUX...........8 4. ENGAGEMENTS DU DEMANDEUR ..................................................................... 9 4.1. MAINTENIR LES ANIMAUX ENGAGÉS PENDANT LA PÉRIODE DE DÉTENTION OBLIGATOIRE........................9 4.1.1. REMPLACEMENT DES ANIMAUX PENDANT LA PÉRIODE DE DÉTENTION OBLIGATOIRE........................10 4.1.2. MAINTIEN DE L’ÉLIGIBILITÉ D’UN BOVIN À L’ADMCA EN CAS DE CIRCONSTANCES NATURELLES.........10 4.1.3. MAINTIEN DE L’ÉLIGIBILITÉ D’UN BOVIN À L’ADMCA EN CAS DE FORCE MAJEURE......................10 4.1.4. MAINTIEN DE L’ÉLIGIBILITÉ D’UN EFFECTIF BOVIN À L’ADMCA ET DANS LE COMPLEMENT VEAUX DANS CERTAINS CAS PARTICULIERS DE CHANGEMENT D’EXPLOITATION PENDANT LA PÉRIODE DE DÉTENTION OBLIGATOIRE DES ANIMAUX.......................................................................................................11 4.2. IDENTIFIER LES ANIMAUX.....................................................................................11 4.3. INFORMER LA DAAF DE TOUT CHANGEMENT DE LOCALISATION DES ANIMAUX..............................12 4.4. RESPECTER LA CONDITIONNALITÉ DES AIDES.................................................................13 4.5. MAINTENIR LE CHEPTEL INDEMNE DE RÉSIDUS DE SUBSTANCES INTERDITES..................................13 5. CONTRÔLE ADMINISTRATIF DE L'ADMCA ET DU COMPLÉMENT VEAUX ............... 13 5.1. VÉRIFICATION DE LA COMPLÉTUDE DU DOSSIER (EN CAS DE REDÉPÔT PAPIER)..............................13 5.2. INSTRUCTION DES DEMANDES DE RECONNAISSANCE DE CIRCONSTANCES NATURELLES OU DE FORCE MAJEURE POUR LE MAINTIEN EN COURS DE PDO............................................................................14 5.2.1. SITUATIONS PERMETTANT LA PRISE EN COMPTE DES CIRCONSTANCES NATURELLES........................14 5.2.2. SITUATIONS PERMETTANT LA RECONNAISSANCE DES CIRCONSTANCES EXCEPTIONNELLES (FORCE MAJEURE) .....................................................................................................................14 5.2.2.1. CAS RECONNUS PAR LA DAAF (NE NÉCESSITANT PAS L'AVIS DU BSD)..............................15 5.2.2.2. CAS SOUMIS POUR AVIS AU BSD......................................................................17 5.3. VÉRIFICATION DU CARACTÈRE ALLAITANT DU CHEPTEL........................................................18 5.3.1. DÉFINITIONS...............................................................................................18 5.3.2. CALCUL DU NOMBRE DE VEAUX RETENUS..................................................................18 CALCUL DU NOMBRE DE FEMELLES RÉPONDANT AU CARACTÈRE ALLAITANT........................................19
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