ÍNDICE Caso Caval en Chile: Encuadre y uso de fuentes de la prensa 6 Francisco Javier Tagle Francisco Javier Tagle & Cecilia Claro El tratamiento informativo de la “inseguridad” en la prensa gráfica argentina 12 Brenda Focás & Esteban Zunino Lula and the Prosecutors: Political Communication and Collective Emotions 20 Jacques A. Wainberg Jair Bolsonaro: mídia, imagem e espetáculo na política brasileira 28 Deysi Cioccari & Simonetta Persichetti El impeachment y la sexualización de Dilma Rousseff 35 Allan Carlos dos Santos Videopolítica y Candidatos Independientes vs la Partidocracia en México 2016-2018 41 Hugo Sánchez Gudiño Uso político del discurso religioso en la prensa: el caso de dos visitas papales al Ecuador 47 Cristina Soledad Paredes Rivadeneira ¿Happy end? Lo que viene después de la paz. Narrativas de las elecciones presidenciales colombianas 2018 53 Eugénie Richard Veja e CartaCapital: atores políticos e suas versões sobre o impeachment de Dilma Rousseff 57 Carolina Siqueira de David & Rejane de Oliveira Pozobon Discursos de paz del nobel Juan Manuel Santos 63 Liliana María Gómez Céspedes Percepción de inseguridad y agenda setting: Aportes metodológicos 69 Lilian Kanashiro, Wilson Hernández & Lucía Dammert VOX POPULI: Acciones Colectivas en Nicaragua en 2016 75 Sergio Miguel Cabrales Domínguez 140/280 caracteres vacíos: el twitter del Presidente Pedro Pablo Kuczynski 84 James A. Dettleff Lecturas críticas sobre la Comunicación como derecho social en Argentina. De la suspensión de la LSCA a la 95 convergencia plena en la gestión de Mauricio Macri (2015-2017) María Alaniz, Maria Ana Mandakovic & Mariela Parisi Los candidatos independientes y las elecciones de 2018 103 Patricia Martínez Torre Blanca & Roberto Sánchez Rivera Transparencia activa en línea en la comunicación de gobierno en América Latina 2017. Un análisis 113 comparado Matías Ponce La paz en Colombia: un discurso que no comunica…no vincula…no emociona 122 Jaime Andrés Wilches Tinjacá, Mauricio Hernández Pérez & Hugo Fernando Guerrero Sierra Factores mediáticos y políticos en la publicidad negativa latinoamericana. Una propuesta de investigación 131 Martín Echeverría & Caroline Avila Nieto Los efectos de la concentración económica de los medios de comunicación electrónica en la cultura 137 política Gerardo Isaac Cisneros Yescas Desafios da comunicação partidária no Brasil: uma leitura das estratégias adotadas para o cenário 145 eleitoral presidencial de 2018 Roberto Gondo Macedo Comunicación política y comunicación intercultural: Caminos divergentes en el Perú del Siglo XXI 152 Caminos divergentes en el Perú del Siglo XXI Luis Olivera Cárdenas ¿Un caso de especiación? Evolución de los debates presidenciales en la televisión chilena: 1989-2017 158 Constanza Ortega Gunckel, Ana Javiera Rojas Soto & William Porath Campos Repensando la participación política en el entorno multimediático de comunicación: enfoque desde la 165 comunicación política Daniel PEÑA SERRET Estrategia metodológica para el análisis de las campañas electorales a partir del reconocimiento de sus 171 actores Luis Alfredo Razgado Flores. Marca-País: o Caso Brasileiro (1990-2018) 181 Pedro Chapaval Pimentel & Luciana Panke Interesses públicos e privados nas Redes de Comunicação Pública 188 Bruno Kegler La posverdad y los límites del discurso político. Una aproximación al fenómeno de Donald Trump desde la 194 comunicación política (del Blitzkrieg al Blitzsprach) Felipe López Veneroni Evolución de la Secretaría de Comunicación en Ecuador: Evidencias desde la Revolución Ciudadana 201 Caroline Avila Medios de Comunicación, Periodismo, Postverdad y Polariazación durante los gobiernos de Uribe (2002- 208 2010) Y Santos (2010-2018) Fabio López de la Roche Medios de Comunicación y Confianza en el Ejecutivo en América Latina 216 Ricardo Román Gómez Vilchis. The photographic fable through the traces of the Revolt of 1924 221 Maria Cecilia Conte Carboni Interação política e participação civil na Web: análise do fluxo da mobilização popular no site “Vote na 228 Web” Alessandra de Castilho, Júlio Francisco Blumetti Facó & Roberto Gondo Macedo A influência política na construção da Marca Brasil: Rio 2016 236 Aryovaldo de Castro Azevedo Junior Construcción de los actores discursivos en la Ley 975 de 2005 o Ley de Justicia y Paz en Colombia 243 María Teresa Suárez González Ponencia presentada a: GT 3 Comunicación Política y Medios Caso Caval en Chile: Encuadre y uso de fuentes de la prensa Case of Caval in Chile: Framing and use of press sources Caso de Caval no Chile: enquadramento e uso de fontes de imprensa Francisco Javier Tagle 1 Cecilia Claro2 Resumen: A través del caso Caval en Chile, se intenta evaluar el rol de vigilancia del poder los diarios El Mercurio de Santiago y La Tercera. Se proponen dos categorías de análisis: los encuadres y las fuentes. Palabras Clave: Vigilancia – Encuadres – Fuentes 1. Introducción Mediante el estudio del caso Caval en Chile, la siguiente investigación es una propuesta para evaluar el rol normativo de la vigilancia mediática de la prensa chilena. Esto teniendo en consideración que los dos periódicos más importantes de su sistema, El Mercurio de Santiago y La Tercera, son considerados de líneas editoriales contrarias a los sectores políticos que afectaron estos escándalos. Para los chilenos los escándalos de los últimos años provocaron un fuerte golpe a la credibilidad, transformando a la corrupción en la segunda problemática que más les preocupa, después de la delincuencia (Latinobarómetro, 2016). Los medios vigilantes del poder y criterios para su evaluación Esta visión benigna e idílica de los medios de comunicación como vigilantes del poder no es nueva, sino que se enmarca dentro de los constructos teóricos de las tradiciones liberales de proteger a los individuos del poder del Estado (Curran, 2002). Desde el siglo XX en adelante, esta visión normativa de los medios se ha mantenido casi inalterable. Por ejemplo, en Public Opinion, Lippmann (1922) le otorgó a la prensa una labor de “guardiana” de las instituciones, entregándole una misión de velar por el buen funcionamiento de la sociedad. Así, para la mitad de esta misma centuria, autores como Lasswell (1948: 228) insistieron que entre las principales funciones de los medios está la de “revelar amenazas y oportunidades que afecten la posición de valor de la comunidad y de las partes que la componen”. En tiempos más recientes, propuestas teóricas como la de Christians, Glasser, McQuail, Nordenstreng, y White (2009) establecen que los medios debiesen cumplir distintas funciones normativas en las sociedades democráticas, siendo la principal de ellas la de ser vigilantes del poder, lo que se enlaza a la labor de recoger y publicar información de interés para el público. Respecto a América Latina, desde el retorno a la democracia de varios de sus países a partir de los ochenta, importantes casos de corrupción tuvieron como protagonistas a los medios, tanto siendo los denunciantes del escándalo, como dando valor y contexto a lo ocurrido (Cárdenas y González, 2006). El contexto histórico que trajo consigo la Tercera Ola (Huntington, 1991) contribuyó a la existencia de unos medios de comunicación más inquisidores del poder político (Matos, 2012; Peruzzotti, 2006; Salwen y Garrison, 2014; Waisbord, 2000, 2012). 1 Doctor en Estudios Latinoamericanos, Universidad de Salamanca, España; licenciado en Comunicación Social por la Universidad de los Andes, Chile. Profesor investigador, Universidad de los Andes, Santiago, Chile. [email protected] 2 MBA, ESE Business School y Licenciada en Comunicación Social por la Universidad de los Andes, Chile. Profesora investigadora, Universidad de los Andes, Chile. [email protected] *Se agradece la colaboración de la alumna de periodismo de la Universidad de los Andes, Florencia Nina Prieto. Hasta aquí la discusión planteada trata de unos medios de comunicación tanto objetivos, como neutrales que se deben a la verdad y a sus audiencias, a la vez que conscientes de su labor como contrapeso o accountability del poder en las democracias. Sin embargo, de acuerdo a Kitzberger (2016), los grandes conglomerados mediaticos de la región se han ido transformado en actores protagonistas del escenario político, pero no en cuanto a su labor de vigilancia, sino en ser ellos una suerte de pieza clave para la gobernabilidad. Becerra (2014: 64) señala que “la concentración de la propiedad en pocos grupos tiende a la unificación de la línea editorial y a la reducción de la diversidad”. En consecuencia, a esta realidad latinoamericana, se proponen dos ámbitos fundamentales que se debieran considerar al momento de evaluar a los medios sobre su función vigilante del poder y que permitan establecer su actuar respecto a los ideales normativos que se esperan de ellos en las democracias: Los encuadres de la corrupción: A modo general, el encuadre o framing trata acerca de que los medios de comunicación no sólo ponen temas en la agenda de la opinión pública, sino que también brindan un contexto a partir de la selección de algunos aspectos de la realidad, de manera que se promueva tanto una definición del problema determinado como una interpretación. En este sentido, los encuadres tendrían el poder para estructurar el pensamiento, “para moldear la manera en que pensamos los temas de interés público” (McCombs, 2006: 173). Así, de acuerdo a Tuchman, (1983), “la noticia es una ventana al mundo”, por lo que no es la realidad, ni es espejo de la sociedad. De acuerdo a Thompson (2001), en torno al escándalo y sus encuadres