Debat Over Het Koninklijk Besluit Tot Inwerkingtreding
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
eilandsraad nu voor de derde keer proberen zichzelf een Aan de orde is het debat over het koninklijk besluit graaipensioen te geven. Dat is de opbrengst van één tot inwerkingtreding van de Rijkswet wijziging week vriendjespolitiek en zelfverrijking. Zijn dit louter Statuut in verband met de opheffing van de aangelegenheden van de eilandsbesturen of ziet de Nederlandse Antillen (31954, nr. 30). staatssecretaris hier ook een verantwoordelijkheid voor zichzelf? Hoe gaan wij dit wangedrag stoppen? Moeten De voorzitter: Ik heet de collega’s welkom. Ik heet alle wij telkens weer een streep zetten door die besluiten? gasten uit de Nederlandse Antillen en Aruba welkom. Dat Dat is toch geen gezond of goed bestuur? gezelschap zal nog iets groeien, want ik mis nog een Ik zei het al: Nederland heeft 1,5 mld. geïnvesteerd om paar mensen, maar wij moeten nu echt met het debat de schulden van de eilanden te saneren, maar wij beginnen. hebben er niet voor gezorgd, helaas, dat de eilanden een Geachte gasten, voor mij is het vanaf deze kant een hoopvolle toekomst tegemoet gaan. Weer hebben wij het heel vertrouwd gezicht om u weer allemaal terug te zien. fout gedaan, zoals wij dat zo vaak fout hebben gedaan Wij stellen het zeer op prijs dat u de moeite neemt om sinds 1954, toen het Statuut voor het Koninkrijk der vanavond dit debat hier te volgen. Nederlanden werd ondertekend. Ik kan mij nog een Welkom aan de staatssecretaris van Binnenlandse bijeenkomst herinneren in de Eerste Kamer met de Zaken en Koninkrijksrelaties. toenmalige D66-minister Alexander Pechtold. Hij kwam vol trots vertellen dat we miljarden zouden uittrekken om © de schulden van de eilanden te saneren. Toen een enkele geschrokken senator vroeg wat we daar dan voor De heer Van Raak (SP): Voorzitter. 1,5 mld. heeft terugkregen, bleef het antwoord uit. We moesten nog Nederland geïnvesteerd om de schulden van de eilanden gaan onderhandelen, zei Pechtold, terwijl iedereen weet: te saneren. Heel veel Antillianen, mensen op Curaçao eerst afspraken maken en dan pas onderhandelen over maar ook in Nederland, zijn erg boos want de nieuwe geld. eilandsbestuurders hebben eens in de kast gekeken en En zo ging het dus weer mis en kwam deze staatsse- gezien: hé, die zit weer vol; Nederland heeft gesaneerd; cretaris met een onmogelijke taak te zitten. Weer gaf laten wij onszelf eens een bijzonder riante vergoeding Nederland geld, weer werden daarna afspraken gemaakt geven en een exorbitante pensioenregeling waar en weer hebben we elkaar niet aan die afspraken iedereen rode oortjes van krijgt. Ik kan aan niemand gehouden. Het geld is uitgegeven, maar de problemen uitleggen dat Nederland de schulden gaat saneren en dat zijn niet opgelost. Het opleggen van belastingen, het bij de eerste de beste vergadering van het nieuwe innen van belastingen, het verantwoorden van de eilandsbestuur van Curaçao een bijzonder riante uitgaven, de burgerzaken, de politie, de vreemdelingen- pensioenvoorziening wordt aangenomen. En het is al de dienst, het gevangeniswezen, de recherche ... Het is derde keer dat men het probeert. Twee keer heb ik aan allemaal niet op orde. Wie gaat dat nu uitvoeren? En de Kamer gevraagd om daar een stokje voor te steken. vooral: wie gaat dat betalen? Ik denk dat ik het wel weet: Twee keer heeft de staatssecretaris dat ook gedaan en dezelfde mensen die al 1,5 mld. hebben geïnvesteerd. het besluit laten vernietigen. Ik wil graag de toezegging Op papier lijken Curaçao en Sint-Maarten autonome van de staatssecretaris dat zij het deze derde keer ook landen te worden, maar in de praktijk wordt de invloed doet, misschien met de mededeling dat ze het niet nog van Nederland groter dan ooit. We hebben een pro- een keer hoeven te proberen, dat dat niet de reden is bleem, en dit probleem heeft te maken met een gat in waarom Nederland schulden saneert. Graag krijg ik deze het Statuut, artikel 43, waarin de waarborgfunctie is toezegging van de staatssecretaris. Anders moet ik maar vastgelegd. Door dit artikel is Nederland verantwoordelijk een motie indienen. voor goed bestuur op de eilanden. Maar Nederland heeft Onze rijksgenoten op Curaçao en Sint-Maarten krijgen weinig middelen om in te grijpen, behalve heel veel geld een nieuw huis. Deze eilanden worden autonome landen geven. Vage afspraken maken heeft tot niets geleid. binnen het Koninkrijk. Dat huis moet donderdag worden Voordat wij nieuwe landen gaan maken binnen het opgeleverd als de slotrondetafelconferentie start. Ik wil Koninkrijk, moet eerst meer duidelijkheid komen over de voorstellen om die conferentie niet te houden, maar in waarborgfunctie van Nederland. Nederland is verant- plaats daarvan – wij zijn er nu toch allemaal – een woordelijk, maar wanneer is Nederland verantwoordelijk, noodconferentie te houden om met alle landen de crisis welke middelen heeft Nederland om die verantwoorde- in het Koninkrijk te bespreken en plannen te maken voor lijkheid te dragen en wie gaat dat allemaal betalen? Over een nieuw Statuut. Dit huis is immers nog lang niet klaar. die waarborgfunctie wordt in Nederland en op de Het heeft geen fundering, geen deuren, geen ramen, eilanden heel verschillend gedacht. En ik kan mij zelfs geen dak. Als ik bewoner was van Curaçao of voorstellen dat een nieuwe regering in Nederland, van Sint-Maarten, zou ik deze oplevering niet accepteren. Een welke kleur dan ook – de staatssecretaris zal er dicht op fundament ontbreekt; er zijn nog geen belastingwetten. zitten – heel anders denkt over de waarborgfunctie, dat Waar halen wij het geld vandaan? De veiligheid de staatssecretaris over enkele maanden heel anders ontbreekt; de politie is niet op orde, justitie is niet op denkt over de waarborgfunctie. Dat kan ik mij zomaar orde. En het dak, waar is het dak? Waar is het goede voorstellen! bestuur? Wat ik mij ook heel goed kan voorstellen, is dat het Even een paar voorbeelden van vorige week. In The nieuwe bestuur op Curaçao heel anders denkt over Daily Herald stond vorige week dat het bestuur van bemoeienis vanuit Nederland. Deze staatssecretaris lijkt Sint-Maarten de regels voor casino’s heeft versoepeld, dat ook te zien. Zij is een serie discussies gestart over hoogstwaarschijnlijk om bevriende ondernemers een het Statuut, in het bijzonder over de waarborgfunctie. handje te helpen. Ik begon er al mee: het Antilliaanse Maar dat is toch raar? Dat kan toch niet? Je kunt toch Dagblad meldde, ook vorige week, dat de leden van de niet eerst wetten aannemen en dan gaan discussiëren? 7 september 2010 Tweede Kamer Opheffing Nederlandse Antillen TK 96 96-7903 Van Raak Je kunt toch niet eerst een huis bouwen en dan over de is voor de toekomst met een gelijkwaardige positie voor architectuur gaan nadenken? Dat kan toch niet? Het moet alle onderdelen van het Koninkrijk. Meer eigen verant- toch juist andersom? Eerst nadenken en dan pas doen, woordelijkheid, zodat iedereen zich kan ontplooien zou ik zeggen. binnen zijn of haar lokale omstandigheden. Namens mijn We zijn hier nu allemaal. Ik zag zelfs een lijst met fractie spreek ik de steun uit voor het voorliggend 31 gedelegeerden van Curaçao. Ik heet hen allemaal koninklijk besluit. welkom. Het is heel wat. Ze zijn er nog niet allemaal, Op 10 oktober komt een proces met een lange maar het is een groot gezelschap. Ik denk dat we elkaar voorgeschiedenis, onder andere gekatalyseerd door maar eens diep in de ogen moeten kijken. Als wij minister De Graaf, ten einde. Referenda op de verschil- donderdag een slotrondetafelconferentie starten, is dat lende eilanden in 2004 en 2005 hebben aangetoond dat een ramp voor de eilanden, maar ook niet zo democra- een grote meerderheid van de bevolking binnen het tisch. De bevolking van Curaçao heeft zich namelijk bij de Koninkrijk wilde blijven. Sint-Eustatius heeft zich bereid laatste verkiezingen uitgesproken en blijkt nog ernstig getoond om bij deze overweging aan te sluiten. Nu dit verdeeld. De bevolking van Sint-Maarten heeft pas over proces bijna voltooid is, zetten wij wat mij betreft niet enkele weken een mogelijkheid om haar stem te laten alleen een punt achter dit hoofdstuk, maar beginnen wij horen. ook een nieuw hoofdstuk. Wij moeten blijven nadenken En dan Bonaire, voorzitter. Bonaire. De bestuurders over de vraag hoe het Koninkrijk functioneert. De van dat eiland hebben de bewoners een referendum essentie van het Koninkrijk ligt in de onderlinge beloofd, en toen weer niet, en toen weer wel, en toen samenwerking. Alleen dan kunnen de delen onderling, weer niet, en toen weer wel, en toen wisten ze het niet maar ook als geheel optimaal functioneren. meer. Ik heb het al zo vaak gevraagd: wanneer komt er Het is duidelijk dat de eilanden onderling en van een referendum op Bonaire? Wij kunnen hier toch geen Nederland verschillen. De eilanden bevinden zich in een nieuw huis opleveren zonder te weten of er überhaupt ander deel van de wereld en bouwen hun economie op inwoners en kopers zijn? Dat moet allemaal nog blijken. andere pijlers, zoals toerisme, olie en financiële De bevolking van Saba – dat is het goede nieuws – dienstverlening. Onderlinge samenwerking en internatio- lijkt geen behoefte te hebben aan een referendum, maar nale als ook regionale integratie kunnen de positie van de inwoners van Statia hebben dat wel. Klopt het dat de de eilanden in de regio verder versterken. Hierbij valt te vertegenwoordiger van Statia in het Antilliaanse denken aan de landen en gebieden overzee, de LGO- parlement tegen de wijziging van het Statuut heeft status, de World Trade Organization en Caribbean gestemd, juist omdat de bevolking van dat eilandland Community. De afzonderlijke delen van het Koninkrijk geen referendum heeft gehad? Ik kan dat goed begrijpen, verschillen echter ook op andere vlakken, zoals cultuur, want de bevolking van Statia heeft er nooit voor gekozen samenstelling van de bevolking en in de problemen die om onderdeel te worden van Nederland.