827/1 827/1

Raadgevende Conseil Interparlementaire Interparlementaire Consultatif Beneluxraad de Benelux

10 mei 2011 10 mai 2011

Jaarverslag 2010 Rapport annuel 2010

inhoud Blz. sommaire Pages

1. Inleiding...... 2 1. Introduction...... 2 2. De werking van de Benelux in 2010.- Het nieuwe 2. Le fonctionnement du Benelux 2010.- .Le nouveau Beneluxverdrag 2008 en de herziening van de 3 traité ………………...... 3 instellingsovereenkomst van de Interparlementaire Benelulxraad van 1955...... 3. De Interparlementaire Beneluxraad en zijn 3. Le Conseil interparlementaire de Benelux organen...... 6 et ses organes...... 6 4. Aanbevelingen aan het Benelux Comité van minis- 4. Les recommandations au Comité Benelux de ters en aan de Regeringen...... 8 ministres et aux Gouvernements...... 8 5. Gezamenlijke verslagen van de Regeringen...... 16 5. Les rapports communs des Gouvernements...... 16 6. Andere agendapunten, commissieverslagen 6. Les autres points de l’ordre du jour, en conferenties...... 16 rapports de commission et conférences...... 16 7. Betrekkingen met andere assemblees en samenwer- 7. Les relations avec d’autres assemblées et structures kingsverbanden...... 18 de coopération...... 18 8. De Benelux award...... 18 8. L’award Benelux...... 18 Lijst van de in 2010 rondgedeelde parlementaire Liste des documents parlementaires stukken...... 21 distribués en 2010...... 21

VAST SECRETARIAAT SECRETARIAT PERMANENT VAN DE INTERPARLEMENTAIRE BENELUXRAAD DU CONSEIL INTERPARLEMENTAIRE DE BENELUX PALEIS DER NATIE — BRUSSEL PALAIS DE LA NATION — BRUXELLES 2 827/1 827/1 3

1. Inleiding 1. Introduction — de heer Frans Coussement, adviseur, namens — M. Frans Coussement, conseiller, au nom de minister-president van de Vlaamse Regering, du ministre président du gouvernement flamand, Overeenkomstig artikel 5 van het reglement van Conformément à l’article 5 du règlement d’ordre België; Belgique; orde, komt het voorzitterschap van de Interparle- intérieur, la présidence du Conseil interparlemen- mentaire Beneluxraad gedurende de tweejaarlijkse taire Benelux revient à la Belgique pendant la — de heer Koen Verlaeckt, secretaris-generaal, — M. Koen Verlaeckt, secrétaire général, Depar- periode 2009-2010 aan België toe. période bisannuelle 2009-2010. Departement internationaal Vlaanderen, België. tement internationaal Vlaanderen, Belgique.

In 2010 vergaderde de Raad in plenum in de En 2010, le Conseil s’est réuni en assemblée Belgische Senaat, onder het voorzitterschap van plénière, sous la présidence de M. Bart Tommelein, 2. De werking van de Benelux 2. Le fonctionnement du Benelux de heer Bart Tommelein, op 19 en 20 maart, op 18 au Sénat de Belgique, les 19 et 20 mars, les 18 et in 2010 en 2010 en 19 juni en op 10 en 11 december 2010 (integrale 19 juin et les 10 et 11 décembre 2010 (comptes verslagen nrs. 295 tot 300). rendus intégraux n°s 295 à 300). Het nieuwe Beneluxverdrag en de instel- Le nouveau Traité Benelux et la Convention lingsovereenkomst van de Interparlementaire instituant le Conseil Interparlementaire de Deze plenaire zittingen werden zoals gebruikelijk Ces sessions plénières ont été préparées, Beneluxraad Benelux voorbereid door de bevoegde commissies die op comme à l’accoutumée, par les commissions hun beurt facilitaire ondersteuning van het secreta- compétentes, avec l’appui logistique du secrétariat Het verdrag tot instelling van de Benelux Eco- Le traité instituant l’Union Economique Benelux riaat-generaal van de Benelux Economische Unie général de l’Union économique Benelux (Benelux) nomische Unie (BEU) is op 3 februari 1958 te Den (UEB), entré en vigueur en 1960, a été conclu à (Benelux) en van ambtenaren van de betrokken et de fonctionnaires des ministères concernés. Haag gesloten voor een tijdvak van 50 jaar, en is La Haye, le 3 février 1958, pour une période de ministeries genoten. in 1960 in werking getreden. Vanaf 2010 blijft het 50 ans. Il restera en vigueur pour des périodes van kracht voor achtereenvolgende tijdvakken van successives de 10 ans à partir de 2010, à moins De volgende bewindslieden waren aanwezig op Les ministres suivants ont participé à une ses- 10 jaar, tenzij één van de Verdragsluitende partijen qu’une des parties contractantes informe les autres, een plenaire vergadering: sion plénière: één jaar voor de afloop van het lopende tijdvak de un an avant l’échéance de la période en cours, de andere partijen in kennis stelt van haar voornemen son intention d’y mettre fin. — mevrouw Annemie Turtelboom, minister van — Mme Annemie Turtelboom, ministre de l’Inté- dit verdrag te beëindigen. Binnenlandse Zaken, België; rieur, Belgique; Een nieuw Benelux-raamverdrag werd op 17 juni Un nouveau traité-cadre Benelux a été signé à — de heer Steven Vanackere, vice-eersteminis- — M. Steven Vanackere, vice-premier ministre et 2008 ondertekend in Den Haag. La Haye le 17 juin 2008. ter en minister van Buitenlandse Zaken en Institu- ministre des Affaires étrangères et des Réformes tionele Hervormingen, België; institutionnelles, Belgique; Hierin wordt bepaald dat de Benelux Unie zich Il dispose que l’Union Benelux visera notamment met name zal richten op de voortzetting van de la poursuite du rôle moteur joué par l’Union Benelux — de heer Etienne Schouppe, staatssecretaris — M. Etienne Schouppe, secrétaire d’État à la voortrekkersrol van de Benelux Unie binnen de au sein de l’Union européenne et de la coopération voor Mobiliteit, België; Mobilité, Belgique; Europese Unie, de samenwerking op de gebieden dans les domaines de la Justice et des Affaires van Justitie en Binnenlandse Zaken, de verster- intérieures, le renforcement et l’amélioration de la — de heer Carl Devlies, staatssecretaris voor de — M. Carl Devlies, secrétaire d’État à la Coordi- king en verbetering van de grensoverschrijdende coopération transfrontalière à tous les niveaux, le Coördinatie van de fraudebestrijding, België; nation de la lutte contre la fraude, Belgique samenwerking op alle niveaus, het voortbestaan maintien et le développement d’une Union Econo- en de verdere ontwikkeling van een Economische mique, ainsi que le développement durable combi- — de heer , staatssecretaris van — M. Frans Weekers, secrétaire d’État aux Unie, alsook de duurzame ontwikkeling waarin een nant croissance économique équilibrée, protection Financiën, Nederland. Finances, Pays-Bas. evenwichtige economische groei, maatschappelijke sociale et protection de l’environnement. bescherming en de bescherming van het milieu Ook de heer Karl-Heinz Lambertz, minister- M. Karl-Heinz Lambertz, ministre-président de la worden verenigd. president van de Duitstalige Gemeenschap van Communauté germanophone de Belgique, a égale- België, nam deel aan de besprekingen ter plenaire ment participé aux discussions en séance plénière. Het nieuwe Beneluxverdrag werd in de loop van Le nouveau Traité Benelux a été approuvé en vergadering. 2010 goedgekeurd door de volgende parlementen: 2010 par les parlements suivants:

Waren eveneens aanwezig: Etaient également présents: in België en Belgique

— de heer Wim van Gelder, grensmakelaar, — M. Wim van Gelder, médiateur frontalier, — op 12 oktober 2010 door de Senaat, — le 12 octobre 2010 par le Sénat, ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijks- ministère des Affaires intérieures et des Relations relaties (BZK), Nederland; du Royaume (BZK), Pays-Bas; — op 28 oktober 2010 door de Kamer van volks- — le 28 octobre 2010 par la Chambre des repré- vertegenwoordigers, sentants, 4 827/1 827/1 5

— op 23 juni 2010 door het Vlaams Parlement, — le 23 juin 2010 par le Parlement flamand, — op vrijdag 1 en zaterdag 2 oktober 2010. — les vendredi 1er et samedi 3 octobre 2010.

— op 25 mei 2009 door het Parlement van de — le 25 mai 2009 par le Parlement de la Com- De plenaire zittingen vonden eveneens plaats Les sessions plénières se sont également tenues Duitstalige Gemeenschap, munauté germanophone, te Brussel à Bruxelles

— op 26 november 2010 door het Parlement van — le 26 novembre 2010 par le Parlement de la — op vrijdag 19 en zaterdag 20 maart 2010, — les vendredi 19 et samedi 20 mars 2010, het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, Région de Bruxelles Capitale, — op vrijdag 18 en zaterdag 19 juni 2010, — les vendredi 18 et samedi 19 juin 2010, — op 27 april 2011 door het Parlement van de — le 27 avril 2011 par le Parlement de la Com- Franse Gemeenschap, munauté française, — op vrijdag 10 en zaterdag 11 december 2010. — les vendredi 10 et samedi 11 décembre 2010.

— op 4 mei 2011 door het Waals Parlement, — le 4 mai 2011 par le Parlement wallon, Ook werden de bevoegdheden van de 7 com- Les compétences des 7 commissions ont été missies vanaf 12 januari 2010 herverdeeld en redistribuées le 12 janvier 2010 pour être axées zodoende afgestemd op de kernthema’s van de sur les thèmes fondamentaux de l’Union Benelux, in Nederland aux Pays-Bas Benelux Unie, namelijk: à savoir:

— op 9 februari 2010 door de Eerste Kamer der — le 9 février 2010 par le Première Chambre des Staten Generaal, États généraux, A. Interne markt en economische unie A. Marché intérieur et Union économique

— op 3 november 2009 door de Tweede Kamer — le 3 novembre 2009 par le Deuxième Chambre 1. Commissie Grensoverschrijdende Samen- 1. Commission de la Coopération transfrontalière der Staten Generaal, des États généraux, werking

en in Luxemburg op 7 mei 2009 door de Kamer et au Luxembourg le 7 mai 2009 par la Chambre 2. Commissie voor Economische Aangelegen- 2. Commission des Affaires économiques, de van Volksvertegenwoordigers. des Députés. heden, Landbouw en Visserij l’Agriculture et de la Pêche

De Instellingsovereenkomst van de Interparle- La convention instituant le Conseil Interparle- (energie, consumentenbescherming, veterinaire (énergie, protection des consommateurs, ques- mentaire Beneluxraad van 1955 werd voor onbe- mentaire de Benelux de 1955 a été conclue pour aangelegenheden, voedselveiligheid, dierenwel- tions vétérinaires, sécurité alimentaire, bien-être paalde tijd gesloten, maar kan door één van de une durée indéterminée mais peut être dénoncée zijn, innovatie, intellectuele eigendom) animal, innovation et propriété intellectuelle) partijen worden opgezegd met inachtneming van par l’une des parties moyennant un préavis de six een opzeggingstermijn van zes maanden. mois. 3. Commissie Financiën en Mobiliteit 3. Commission des Finances et de la Mobilité

Het is de bedoeling ook de Instellingsovereen- Il est prévu de revoir aussi la Convention d’ins- (fiscaliteit en fiscale fraude, verkeer en vervoer, (fiscalité et lutte contre la fraude fiscale, commu- komst van 1955 te herzien met het oog op de titution de 1955 en vue de l’adapter au nouveau Euro Controle Route) nications et transport, Euro Contrôle Route) afstemming ervan op het nieuwe Benelux-raam- traité-cadre Benelux. Le Conseil Interparlementaire verdrag. De Interparlementaire Raad heeft hierover a rendu un avis à ce sujet aux trois gouvernements B. Duurzame Ontwikkeling B. Développement durable een advies verschaft aan de drie regeringen (Stuk (Doc. N° 786/4). Les négociations sont en cours. nr. 786/4). De onderhandelingen zijn aan de gang. 4. Commissie Duurzame Ontwikkeling / territo- 4. Commission Développement durable / ques- riaalgebonden aangelegenheden tions à caractère territorial De werking van de Raad werd vanaf 2010 reeds Le fonctionnement du Conseil a déjà été revu et aangepast en gemoderniseerd, onder meer op het modernisé à partir de 2010, entre autres en ce qui (ruimtelijke ordening, natuur- en landschapsbe- (aménagement du territoire, protection de la vlak van de bevoegdheden en de werkwijze van de concerne les compétences et le mode de fonction- scherming, milieu en klimaat) nature et des sites, environnement et climat) vaste commissies. nement des commissions permanentes. 5. Commissie Duurzame Ontwikkeling / per- 5. Commission Développement durable / ma- Aldus werden in 2010, naast de drie jaarlijkse Ainsi, en 2010, 3 sessions de commissions de soonsgebonden aangelegenheden tières personnalisables plenaire zittingen, ook 3 tweedaagse commissiezit- deux jours se sont également tenues en plus des tingen gehouden. Deze vonden plaats te Brussel trois sessions plénières. Ces session de commis- (cultuur, onderwijs, jeugdbeleid, sport, toerisme, (culture, enseignement, politique de la jeunesse, sions ont eu lieu à Bruxelles sociale zaken, grensarbeid, volksgezondheid) sport, tourisme, affaires sociales, travail frontalier et santé publique) — op vrijdag 5 en zaterdag 6 februari 2010, — les vendredi 5 et samedi 6 février 2010,

— op vrijdag 7 en zaterdag 8 mei 2010, — les vendredi 7 et samedi 8 mai 2010, 6 827/1 827/1 7

C. 6. Commissie voor Justitie en Binnenlandse C. 6. Commission de la Justice et de l’Intérieur — de heer Xavier Bettel (L), commissie voor — M. Xavier Bettel (L), commission des Affaires Zaken Economische Aangelegenheden, Landbouw en économiques, de l’Agriculture et de la Pêche Visserij (grensoverschrijdende veiligheid, politiesamen- (sécurité transfrontalière, coopération policière — de heer Willem Draps (B), commissie Finan- — M. Willem Draps (B), commission des Fi- werking, personenverkeer) et circulation des personnes) ciën en Mobiliteit nances et de la Mobilité

D. 7. Commissie voor Buitenlandse Vraagstukken D. 7. Commission des Problèmes extérieurs — de heer Jean Eigeman (NL), commissie — M. Jean Eigeman (NL), commission Dévelop- Duurzame Ontwikkeling / territoriaalgebonden pement durable / questions à caractère territorial Ten slotte wordt ook werk gemaakt van de mo- Enfin, le Conseil s’emploie également à moder- aagelegenheden dernisering van interne en externe communicatie, nisersla communication interne et externe par le via een nieuwe website. biais d’un nouveau site Internet. — mevrouw Maya Detiège (B), commissie Duur- — Mme Maya Detiège (B), commission Déve- zame Ontwikkeling / persoonsgebonden aangele- loppement durable / matières personnalisables genheden 3. De Interparlementaire Benelux- 3. Le Conseil interparlementaire raad en zijn organen de Benelux et ses organes — de heer Frans Weekers (NL), op 11 december — M. Frans Weekers (NL), le 11 décembre 2010 2010 opgevolgd door de heer (NL), à qui a succédé M. Klaas Dijkhoff (NL), commission Het Bureau van de Beneluxraad is voor 2009- En 2009-2010, le Bureau du Conseil de Benelux commissie voor Justitie en Binnenlandse Zaken de la Justice et de l’Intérieur 2010 samengesteld als volgt: était composé comme suit: — de heer Wouter Beke (B), commissie voor — M. Wouter Beke (B), commission des Pro- — voorzitter: de heer Bart Tommelein (B), — président: M. Bart Tommelein (B), Buitenlandse Vraagstukken blèmes extérieurs

— ondervoorzitters: de heren Roger Negri (L) — vice-présidents: MM. Roger Negri (L) et Op 11 december 2010 werd officieel afscheid Le 11 décembre 2010, il a été pris officiellement en Jos Hessels (NL), die sedert juni 2009 werd Jos Hessels (NL), à qui a succédé, en juin 2009, genomen van de volgende leden: congé des membres suivants opgevolgd door de heer (NL). M. Jack Biskop (NL). — van de Belgische delegatie : de heren Wouter — de la délégation belge : MM. Wouter Beke, In 2010 werden de drie politieke fracties geleid En 2010 les trois groupes politiques ont été Beke, Wouter De Vriendt, Hagen Goyvaerts, en Wouter De Vriendt, Hagen Goyvaerts et Marc door de heren Luuk Blom (NL) voor de socialis- présidés par MM. Luuk Blom (NL) pour le groupe Marc Verwilghen, Verwilghen, tische fractie, Alain Courtois (B) voor de liberale socialiste, Alain Courtois (B) pour le groupe libéral fractie en Ludwig Caluwé (B) voor de christelijke et Ludwig Caluwé (B) pour le groupe chrétien. — en van de Nederlandse delegatie : mevrouw — et de la délégation néerlandaise : Mme fractie. Ine Aasted-Madsen en de heren Luuk Blom, Jan Ine Aasted-Madsen et MM. Luuk Blom, Jan Boelhouwer, Frans de Nerée tot Babberich, Jan Boelhouwer, Frans de Nerée tot Babberich, Jan Op 11 december 2010 werd de heer Luuk Blom Le 11 décembre 2010, M. Luuk Blom a été rem- Schinkelshoek, mevrouw Pauline Smeets en de Schinkelshoek, Mme Pauline Smeets et M. Frans opgevolgd door de heer Jean Eigeman. placé par M. Jean Eigeman. heer Frans Weekers. Weekers.

De nationale afvaardigingen werden geleid door Les délégations nationales ont été présidées par Eind 2010 werd de samenstelling van de Ne- Fin 2010, la composition des délégations néer- de heren Frans Weekers (voor Nederland), Marcel MM. Frans Weekers (pour les Pays-Bas), Marcel derlandse en de Belgische delegatie als volgt landaise et belge a été modifiée comme suit: Oberweis (voor Luxemburg) en Christophe Collig- Oberweis (pour le Luxembourg) et Christophe gewijzigd: non (voor België). Collignon (pour la Belgique). Nederlandse delegatie Délégation néerlandaise Op 11 december 2010 werd de heer Frans Wee- Le 11 décembre 2010, M. Frans Weekers a été kers opgevolgd door de heer Jean Eigeman. remplacé par M. Jean Eigeman. Leden aangewezen door de Tweede Kamer der Membres désignés par la Deuxième Chambre Staten-Generaal (12): mevrouw Albayrak Neba- des États généraux (12): Mme Albayrak Nebahat, De zeven vaste commissies werden in 2010 Les sept commissions permanentes ont été hat, de heren Jack Biskop, André Bosman, Bruno MM. Jack Biskop, André Bosman, Bruno Braakhuis, voorgezeten door: présidées en 2010 par: Braakhuis, , Klaas Dijkhoff, Raymond de Roon, Klaas Dijkhoff, , Pierre Heijnen, , Wim Kortenhoe- Raymond Knops, Wim Kortenhoeven, Alexander — mevrouw Ine Aasted-Madsen van Stiphout — Mme Ine Aasted-Madsen van Stiphout (NL), ven, , mevrouw , Pechtold, Mme Karin Straus, MM. Bas Jan van (NL), commissie Grensoverschrijdende Samen- commission de la Coopération transfrontalière de heren , Eelke van der Bochove, Eelke van der Veen et Mme Esmé Wieg- werking Veen en mevrouw Esmé Wiegman-van Meppelen man-van Meppelen Scheppink Scheppink. 8 827/1 827/1 9

Leden aangewezen door de Eerste Kamer der Membres désignés par la Première Chambre des — de culturele toenadering tussen de drie — le rapprochement culturel entre les trois États; Staten-Generaal (9): de heer Jean Eigeman, me- États généraux (9): M. Jean Eigeman, Mme Cathrijn Staten; vrouw Cathrijn Haubrich-Gooskens, de heer Pieter Haubrich-Gooskens, M. Pieter Hofstra, Mme Helmi Hofstra, mevrouw Helmi Huijbregts-Schiedon, de Huijbregts-Schiedon, MM. Karel Leunissen, Paul — de samenwerking tussen de drie Staten op — la coopération entre les trois États dans le heren Karel Leunissen, Paul Peters en mevrouw Peters et Mme Nanneke Quik-Schuijt. het gebied van het buitenlandse beleid; domaine de la politique extérieure; Nanneke Quik-Schuijt. — de eenmaking van het recht in de drie Staten — l’unification du droit des trois États (…)”. Belgische delegatie Délégation belge (…)”.

Leden aangewezen door de Kamer van volks- Membres désignés par la Chambre des repré- Bij de herijking van de Beneluxsamenwerking Lors de la redéfinition de la coopération Benelux vertegenwoordigers (7): de heer Philippe Collard, sentants (7): M. Philippe Collard, Mme Maya in 1995 werden 5 primaire aandachtspunten voor- en 1995, les 5 points essentiels suivants ont été mis mevrouw Maya Detiège, de heren Olivier Henry, Detiège, MM. Olivier Henry, Rachid Madrane, Jef opgesteld, zij het toen zonder het BEU-verdrag of en exergue, sans que soient modifiés le traité UEB Rachid Madrane, Jef Van den Bergh, Jan Van Van den Bergh, Jan Van Esbroek et Mme Veerle de Instellingsovereenkomst van de Beneluxraad ni la Convention d’institution du Conseil de Benelux: Esbroek en mevrouw Veerle Wouters. Wouters. te wijzigen:

Leden aangewezen door de Senaat (3): de heren Membres désignés par le Sénat (3): MM. Huub — de politieke samenwerking en het overleg — la coopération politique et la concertation à Huub Broers, Alain Courtois en Louis Siquet. Broers, Alain Courtois et Louis Siquet. omtrent Europese vraagstukken; propos des questions européennes;

Leden aangewezen door het Vlaams Parlement Membres désignés par le Parlement flamand (5): — de grensoverschrijdende samenwerking; — la coopération transfrontalière; (5): de heren Ludwig Caluwé, Marc Hendrickx, MM. Ludwig Caluwé, Marc Hendrickx, Jan Roe- Jan Roegiers, Bart Tommelein en Christian giers, Bart Tommelein et Christian Verougstraete. — de voltooiing van de interne markt en de — l’achèvement du marché intérieur et la coo- Verougstraete. voortzetting van de economische samenwerking pération économique dans des domaines spéci- op welgekozen gebieden; fiques; Leden aangewezen door het Parlement van de Membres désignés par le Parlement de la Com- Franse Gemeenschap (2): de heren Christophe munauté française (2): MM. Christophe Collignon — cultuur, onderzoek, onderwijs en opleiding; — la culture, la recherche, l’enseignement et la Collignon en Jean-Claude Defossé. et Jean-Claude Defossé. formation;

Leden aangewezen door het Waals Parlement Membres désignés par le Parlement wallon (2): — voorlichting, publicaties en statistieken (Stuk — l’information, les publications et les statis- (2): de heren Michel Lebrun en Daniel Senesael. MM. Michel Lebrun et Daniel Senesael. nr. 513/2, blz. 10-12). tiques (doc. n° 513/2, p. 10-12).

Lid aangewezen door het Brussels Parlement Membre désigné par le Parlement bruxellois (1): (1): de heer Willem Draps. M. Willem Draps. 4.2. Aanbevelingen 2010 4.2. Recommandations 2010

Lid aangewezen door het Parlement van de Membre désigné par le Parlement de la Com- Het Beneluxparlement heeft de volgende aan- Le Conseil interparlementaire de Benelux a Duitstalige Gemeenschap (1): N. munauté germanophone (1): N. bevelingen aangenomen adopté les recommandations suivantes

op 19 juni 2010: le 19 juin 2010: 4. Aanbevelingen aan het Benelux 4. Recommandations au Comité Comité van ministers en aan de ministres Benelux et • aanbeveling inzake wegbeprijzing, nr. 780/4 • recommandation relative au péage routier, de Regeringen aux Gouvernements n° 780/4

4.1. Inleiding 4.1. Introduction • aanbeveling over grensoverschrijdende ram- • recommandation relative à la lutte transfronta- penbestrijding, nr. 812/2 lière contre les catastrophes, n° 812/2 Artikel 3 van de Beneluxraad Instellingsover- L’article 3 de la Convention d’institution du eenkomst van 5 november 1955 bepaalt dat de 5 novembre 1955 dispose que le Conseil de • aanbeveling betreffende de spoorverbinding, • recommandation relative aux liaisons ferro- Beneluxraad “bevoegd is te beraadslagen en ad- Benelux “peut délibérer et adresser aux trois gou- nr. 817/2 viaires, n° 817/2 viezen uit te brengen aan de drie regeringen, die vernements des avis sur des problèmes qui ont un rechtstreeks verband houden met: rapport direct avec: • aanbeveling betreffende de Benelux-samen- • recommandation relative à la coopération werking op het gebied van de ruimtelijke ordening, Benelux dans le domaine de l’aménagement du — de totstandkoming en de werking van een — la réalisation et le fonctionnement d’une union nr. 818/1 territoire, n° 818/1 economische unie tussen de drie Staten; économique entre les trois États; 10 827/1 827/1 11

• aanbeveling betreffende de 65e verjaardag van • recommandation concernant le 65e anniver- Vervolgens heeft op 19 november 2010 een Une conférence sur le péage routier s’est ensuite Nobelprijswinnaar voor de Vrede, de Birmaanse saire de l’opposante birmane, Prix Nobel de la Paix, conferentie Wegbeprijzing plaatsgevonden, waarbij tenue le 19 novembre 2010 en la présence de opponente Aung San Suu Kyi, nr. 819/1 Mme Aung San Suu Kyi, n° 819/1 de heer Schouppe, staatssecretaris voor Mobiliteit M. Schouppe, secrétaire d’État à la Mobilité (Bel- (België) aanwezig was, alsook vertegenwoordigers gique) et de représentants des Régions flamande et van het Vlaamse en het Waalse Gewest en van de wallonne ainsi que de la Commission européenne Europese Commissie (nr. 824/1). (n° 824/1). en op 15 december 2010: et le 15 décembre 2010: In aansluiting met deze hoorzittingen werd een Dans la foulée de ces auditions, une recom- • aanbeveling betreffende de intracommunau- • recommandation relative à la fraude intracom- aanbeveling voorgelegd door de heer Lebrun, rap- mandation a été présentée en séance plénière du taire BTW-fraude, nr. 822/2 munautaire à la TVA, n° 822/2 porteur, ter plenaire vergadering van 10 december 10 décembre 2010 par M. Lebrun. 2010. • aanbeveling met betrekking tot het beheer van • recommandation sur la gestion des déchets, afval, nr. 823/2 n° 823/2 Hierbij werd vooral de noodzaak om te komen A ce sujet, on a surtout accentué la nécessité tot afstemming tussen de Beneluxlanden inzake d’une harmonisation entre les pays du Benelux de • aanbeveling betreffende de wegbeprijzing, • recommandation concernant le péage routier, hun eigen initiatieven van wegbeprijzing onderlijnd. leurs propres initiatives d’instauration du péage nr. 824/2 n° 824/2 routier.

• aanbeveling betreffende de Benelux-samen- • recommandation relative à la coopération Het ontbreken of uitblijven van een akkoord kan L’absence ou la non-conclusion d’un accord ne werking op het gebied van duurzame urbanisatie, Benelux dans le domaine de l’urbanisation durable, geen reden kan zijn om de verschillende overheden saurait constituer un motif pour empêcher les diffé- nr. 825/1. n° 825/1. geen eigen beleid ter zake te laten voeren; rentes autorités de mettre en oeuvre leurs propres politiques. 4.2.1. Aanbevelingen inzake wegbeprijzing 4.2.1. Recommandations concernant le péage (nrs. 782/4 en 824/1) routier (n°s 782/4 et 824/1) De uitwerking van nieuwe systemen voor weg- Le développement de nouveaux systèmes de beprijzing moet gebeuren in overleg met alle part- péages routiers doit se faire en concertation avec In de commissie voor Financiën en Mobiliteit Plusieurs auditions se sont tenues au cours de ners van het mobiliteitsmiddenveld. Hierbij moeten tous les partenaires de la mobilité. A cet égard, vonden in de eerste helft van 2010 verschillende la première moitié de 2010 en commission des toegankelijkheid en privacybescherming centraal l’accessibilitée et la protection de la vie privée hoorzittingen plaats over de wegbeprijzing, met o.a Finances et de la Mobilité à propos du péage rou- staan. doivent occuper une place centrale. deskundigen van het Waalse Gewest en een Duitse tier, avec la participation notamment d’experts de deskundige verbonden aan het federaal ministerie la Région wallonne et un expert allemand attaché Elk systeem van wegbeprijzing in de ruime zin Tout système de péage routier au sens large du van Verkeerswezen te Berlijn. au ministère fédéral des Communications à Berlin. van het woord dient getoetst te worden naar ef- terme doit être contrôlé quant à ses conséquences fecten op het vlak van logistiek en vervoer binnen sur le plan de la logistique et du transport dans le Dit resulteerde in een eerste aanbeveling ter Ces auditions ont donné lieu en séance plénière de Benelux. Benelux. plenaire zitting van 18 juni 2010, waarbij de Inter- du 18 juin 2010 à une première recommanda- parlementaire Beneluxraad de noodzaak benadrukt tion dans laquelle le Conseil Interparlementaire De bespreking van deze problematiek zal in 2011 Le débat sur cette question sera poursuivi en om een gezamenlijke, uniforme aanpak van weg- de Benelux souligne la nécessité de définir une in commissie worden voortgezet. commission en 2011. beprijzing uit te werken voor België, Luxemburg approche commune du péage routier pour la Bel- en Nederland. gique, le Luxembourg et les Pays-Bas. 4.2.2. Aanbeveling over grensoverschrijdende 4.2.2. Recommandation relative à la lutte trans- rampenbestrijding (nr. 812/2) frontalière contre les catastrophes (n° 812/2) Gelet op het belang van dit thema werden, op Eu égard à l’importance de ce thème, des audi- 1 oktober 2010, hoorzittingen voortgezet in de tions se sont poursuivies le 1er octobre 2010 au Ter plenaire zitting van 19 maart 2010 heeft de En séance plénière du 19 mars 2010, Verenigde Commissies voor Financiën en Mobili- sein des commissions jointes des Finances et de heer Verwilghen namens de commissie voor Justi- M. Verwilghen a fait rapport au nom de la commis- teit, Duurzame Ontwikkeling / territoriaalgebonden la Mobilité, du Développement durable/matières à tie en Binnenlandse Zaken verslag uitgebracht over sion de la Justice et des Affaires intérieures sur aangelegenheden en Grensoverschrijdende Sa- caractère territorial et de la Coopération transfron- de hoorzittingen en plaatsbezoeken die de com- les auditions et visites de travail organisées par la menwerking, om te spreken over de interregionale talière pour évoquer la coopération interrégionale missie organiseerde over grensoverschrijdende commission sur le thème de la lutte transfrontalière samenwerking op Belgisch niveau betreffende au niveau de la Belgique concernant le péage rou- rampenbestrijding. contre les catastrophes. wegbeprijzing, de ontwikkelingen ter zake in het tier, les développements en la matière en Région Vlaamse Gewest, de Mobiliteitsraad Vlaanderen flamande, le Conseil flamand de la mobilité et les Daaruit blijkt dat er zowel in Nederland als in Il est apparu à cette occasion que des réformes en de aspecten van maatschappelijke participatie aspects relatifs à la participation sociétale qui België hervormingen werden doorgevoerd in de ont été opérées aux Pays-Bas comme en Belgique in dit debat. interviennent dans ce débat. organisatie van de rampenbestrijding. dans le domaine de la lutte contre les catastrophes. 12 827/1 827/1 13

Het zou dan ook passend zijn om op zo kort Il conviendrait d’établir dans les meilleurs délais Zowel de feitelijke veranderingen als de be- À cette occasion, les changements factuels mogelijke termijn te komen tot een gezamenlijke une liste commune aux Pays-Bas et à la Belgique leidsveranderingen werden hierbij onder de loupe comme les changements politiques ont fait l’objet Nederlands-Belgische knelpuntenlijst, het Bene- des entraves en la matière, d’en informer le Par- genomen. d’un examen attentif. luxparlement hierover jaarlijks te informeren en lement Benelux chaque année et de s’employer de oplossing van deze knelpunten snel en ade- à résoudre rapidement et adéquatement ces Hierbij valt de ontwikkeling van de Benelux Il convient à ce propos de souligner la transition quaat aan te pakken. Tevens wordt aanbevolen te entraves. Il est également recommandé d’envisager ruimtelijke ordening naar de ontwikkeling van een de l’aménagement du territoire du Benelux vers un onderzoeken welke rol het secretariaat-generaal le rôle que le secrétariat général de l’Union Benelux Benelux+ ruimte te onderlijnen. Espace Benelux +. van de Benelux Unie hierbij zou kunnen spelen, pourrait jouer en cette matière, par exemple par la bijvoorbeeld door aanwijzing van een specifieke désignation d’un collaborateur de projet spécifique. De aanbeveling onderstreept dat de Benelux- La recommandation souligne que la coopération projectmedewerker. samenwerking inzake ruimtelijke ordening het Benelux en matière d’aménagement du territoire belangrijkste kader vormt voor de afstemming van constitue le cadre le plus important en vue de l’har- 4.2.3. Aanbeveling betreffende de spoorverbin- 4.2.3. Recommandation relative aux liaisons ruimtelijke ontwikkelingen aan weerszijden van de monisation des développements spatiaux de part ding (nr. 817/2) ferroviaires (n° 817/2) grens en vraagt het netwerk te benutten voor de et d’autre de la frontière et demande d’exploiter le geïntegreerde uitbouw van grensoverschrijdende réseau pour les besoins du développement intégré Namens de verenigde commissies voor Finan- En séance plénière du 19 juin 2010, M. Roger projecten. de projets transfrontaliers. ciën en Mobiliteit, Duurzame Ontwikkeling / terri- Negri a fait rapport au nom des commissions réu- toriaalgebonden aangelegenheden en Grensover- nies des Finances et de la Mobilité, du Développe- Ook vraagt zij de Benelux+ samenwerking te Il est également demandé d’utiliser la coopé- schrijdende Samenwerking heeft de heer Roger ment durable/matières à caractère territorial et de benutten voor de ondersteuning van het Europees ration Benelux + pour soutenir la politique euro- Negri, tijdens de plenaire vergadering van 19 juni la Coopération transfrontalière sur l’audition consa- beleid en dringt zij aan op het feit dat de Benelux péenne et il est instamment demandé de numériser 2010, verslag uitgebracht over de hoorzitting over crée à l’infrastructure du réseau ferroviaire dans le ruimtelijke ordening digitaliseert. l’aménagement du territoire dans le Benelux. de infrastructuur van het spoorwegnetwerk in de Benelux, au cours de laquelle ont été entendus des Benelux, waarbij werd gesproken met vertegen- représentants du ministère des Communications et Er dient ook bijzondere aandacht te worden ge- Il convient également d’être attentif aux aspects woordigers van het Ministerie van Verkeer en Wa- des Ponts et Chaussées (Pays-Bas) et la Direction schonken aan de bestuurlijke en maatschappelijke administratifs et sociétaux de projets transfronta- terstaat (Nederland) en de Directie Spoorvervoer Transport ferroviaire du SPF Mobilité (Belgique). aspecten van grensoverschrijdende projecten met liers ayant une implication spatiale. van de FOD Mobiliteit (België). ruimtelijke weerslag.

Gelet op de nakende beëindiging van de huidige Vu la suppression prochaine de l’actuelle ligne Praktische samenwerking en uitwisseling van Il convient de stimuler la coopération pratique et Beneluxlijn over Roosendaal en de steeds hechtere Benelux passant par Roosendaal et la coopération informatie en van best-practices met Benelux+ l’échange d’informations et de bonnes pratiques samenwerking in de grensgebieden op het vlak van toujours plus étroite dans les régions frontalières regio’s moet worden gestimuleerd. avec les régions du Benelux +. arbeid en onderwijs, wordt gevraagd op zo kort dans le domaine de l’emploi et de l’enseignement, il mogelijke termijn tot afspraken te komen die een est demandé de conclure dans les meilleurs délais De opvolging van deze aanbeveling wordt ge- Le suivi de cette recommandation sera assuré spoorverbinding tussen Roosendaal en Antwer- des accords visant à pérenniser une liaison ferro- agendeerd voor 2011. en 2011. pen bestendigen en ook het dossier Eurocaprail viaire entre Roosendaal et Anvers et à accélérer le Luxemburg-Brussel te bespoedigen. dossier Eurocaprail Luxembourg-Bruxelles. 4.2.5. Aanbeveling betreffende de 65e verjaar- 4.2.5. Recommandation concernant le 65e anni- Dit dossier zal ook in 2011 nauwlettend worden Ce dossier fera également l’objet d’un suivi dag van Nobelprijswinnaar voor de Vrede, de Bir- versaire de l’opposante birmane, Prix Nobel de la opgevolgd. attentif en 2011. maanse opponente Aung San Suu Kyi (nr. 819/1) Paix, Mme Aung San Suu Kyi (n° 819/1)

4.2.4. Aanbeveling betreffende de Benelux- 4.2.4. Recommandation relative à la coopération De heer Jean-Claude Defossé legde een voorstel M. Jean-Claude Defossé a déposé en séance samenwerking op het gebied van de ruimtelijke Benelux dans le domaine de l’aménagement du van aanbeveling voor ter plenaire vergadering van plénière du 20 juin 2010 une proposition de recom- ordening (nr. 818/1) territoire (n° 818/1) 20 juni 2010, waarbij de respectieve regeringen mandation invitant les gouvernements respectifs à worden verzocht druk uit te oefenen op de Bir- exercer une pression sur la junte militaire birmane Namens de verenigde commissies Duurzame En séance plénière du 19 juin 2010, M. Jean maanse militaire junta opdat ze de democratisch pour qu’elle libère Mme Aung San Suu Kyi, qui a Ontwikkeling / territoriaalgebonden aangelegenhe- Eigeman a fait rapport au nom des commissions verkozen Aung San Suu Kyi zou vrijlaten en de été démocratiquement élue, et à condamner les den, Economische Aangelegenheden, Landbouw réunies du Développement durable/matières à schijnverkiezingen te veroordelen. élections truquées. en Visserij en Grensoverschrijdende Samenwer- caractère territorial, des Affaires économiques, de king rapporteerde de heer Jean Eigeman, tijdens l’Agriculture et de la Pêche et de la Coopération De aanbeveling werd eenparig aangenomen. La recommandation a été adoptée à l’unanimité. de plenaire vergadering van 19 juni 2010, over de transfrontalière sur les travaux menés depuis mars werkzaamheden die sedert maart 2008 werden 2008 en matière d’aménagement du territoire dans verricht op het vlak van de ruimtelijke ordening in le Benelux. de Benelux. 14 827/1 827/1 15

4.2.6. Aanbeveling betreffende de intracommu- 4.2.6. Recommandation relative à la fraude moeten nog meer worden ingelicht over de preven- aller de l’avant. Les consommateurs doivent être nautaire BTW-fraude (nr. 822/2) intracommunautaire à la TVA (n° 822/2) tiemogelijkheden en over de alternatieve producten. encore davantage informés sur les possibilités de prévention et sur les produits alternatifs. Na het verslag van de heer Willem Draps, na- À l’issue du rapport présenté par M. Willem Draps mens de verenigde commissies voor Justitie en au nom des commissions réunies de la Justice et Een nieuw economisch model dat berust op Un nouveau modèle économique reposant sur la Binnenlandse Zaken en voor Financiën en Mobili- des Affaires intérieures et des Finances et de la materiële soberheid zal in de nabije toekomst in de sobriété matérielle devra, dans un avenir proche, teit, werd tijdens de plenaire vergadering van 10 de- Mobilité, la recommandation relative à la fraude drie Beneluxlanden het licht moeten zien. voir le jour dans les pays du Benelux. cember 2010 de aanbeveling met betrekking tot de intracommunautaire a été adoptée à l’unanimité intracommunautaire fraude eenparig aangenomen. lors de la séance plénière du 10 décembre 2010. 4.2.8. Aanbeveling betreffende de Benelux- 4.2.8. Recommandation relative à la coopération samenwerking op het gebied van duurzame ur- Benelux dans le domaine de l’urbanisation durable Deze aanbeveling gaf gevolg aan hoorzittingen in La recommandation faisait suite à des audi- banisatie (nr. 825/1) (n° 825/1) het Belgische Rekenhof, waarbij werd gewezen op tions tenues à la Cour des comptes de Belgique, het feit dat de BTW-carrouselfraude een omvangrijk au cours desquelles il avait été souligné que la Op 26 november 2010 werd door het Benelux- Le Parlement Benelux a organisé, le 26 no- probleem is met grote risico’s voor de schatkist. fraude carrousel à la TV constitue un problème parlement een conferentie georganiseerd over vembre 2010, une conférence sur l’urbanisation important qui comporte des risques substantiels duurzame urbanisatie. durable. pour le Trésor. De heer Marcel Oberweis bracht hierover verslag M. Marcel Oberweis a fait rapport à ce sujet en De aanpak en samenwerking zijn nog voor ver- La lutte et la coopération en la matière sont uit tijdens de plenaire vergadering van 11december séance plénière du 11 décembre 2010. betering vatbaar en de Benelux kan op dit vlak een susceptibles d’être encore améliorée et le Benelux 2010. voortrekkersrol vervullen in het Europese kader. peut jouer dans ce domaine un rôle moteur dans le cadre européen. Dat resulteerde in een aanbeveling die eenparig Il en est résulté une recommandation qui a été werd aangenomen en waarbij werd gewezen op adoptée à l’unanimité et qui souligne le rôle tou- Gemeenschappelijke strategie en geharmoni- Une stratégie commune et un contrôle harmonisé de steeds toenemende groei van de steden en de jours croissant des villes et la consommation des seerde controle zouden voor een meerwaarde pourraient constituer une plus-value. afname van de beschikbare fossiele brandstoffen. carburants fossiles disponibles. zorgen. Bescherming van biodiversiteit, verzachten van La protection de la biodiversité, l’atténuation des 4.2.7. Aanbeveling met betrekking tot het beheer 4.2.7. Recommandation sur la gestion des klimaatverandering en harmonisering van milieu- changements climatiques et l’harmonisation de van afval (nr. 823/2) déchets (n° 823/2) beleid zijn onvermijdelijke doelstellingen. la politique environnementale sont des objectifs inévitables. Na het verslag van de heer Marcel Oberweis, Le 11 décembre 2010, à l’issue d’un rapport amens de verenigde commissies voor Economi- présenté par M. Marcel Oberweis au nom des sche Aangelegenheden, Landbouw en Visserij, commissions réunies des Affaires économiques, 4.3. Vroegere aanbevelingen en antwoorden 4.3. Les recommandations antérieures et les Duurzame Ontwikkeling / territoriaalgebonde de l’Agriculture et de la Pêche, du Développement van de regeringen réponses des gouvernements aangelegenheden en Grensoverschrijdende Sa- durable/matières à caractère territorial et de la menwerking, werd ter plenaire vergadering van Coopération transfrontalière, l’assemblée plénière Aanbeveling Recommandation 11 december 2010 de aanbeveling met betrekking a adopté à l’unanimité la recommandation sur la tot het beheer van afval eenparig aangenomen. gestion des déchets. Het Benelux-Gerechtshof La Cour de Justice Benelux

Het afvalbeleid belangt iedereen aan: overheid, La politique en matière de déchets concerne tout De inschrijving van voertuigen in het buitenland L’immatriculation de véhicules à l’étranger economische actoren, verenigingen en burgers. un chacun: les autorités, les acteurs économiques, des associations et les citoyens. Het Bureau voor Euroregionale samenwerking Le Bureau de Coopération eurégionale à Maas- in Maastricht tricht Talrijke hoorzittingen en plaatsbezoeken toon- De nombreuses auditions et visites de travail ont den aan dat het beleid inzake afvalbeheer in de montré que la politique de la gestion des déchets De voedselveiligheid La sécurité alimentaire Beneluxlanden een gemeenschappelijke krachtlijn dans les pays du Benelux présente une ligne de heeft, namelijk het bieden van een dienst aan de force commune, à savoir l’offre aux citoyens d’un De wegbeprijzing Le péage routier burgers om de productie van afval te beperken en service destiné à limiter la production de déchets een recycleersysteem op te zetten. et à mettre en place un système de recyclage. Grensoverschrijdend politieel optreden en de Les interventions policières transfrontalières et rechtstreekse en geautomatiseerde raadpleging la consultation directe et automatisée du registre Er werd vastgesteld dat de actoren in het veld Il a été constaté que les acteurs de terrain dans van kentekenregisters van voertuigen des immatriculations des véhicules van afvalbeheer werk wilen maken. Consumenten le domaine de la gestion des déchets entendent 16 827/1 827/1 17

De ondertekening in 2009 van het Ambulance- La signature en 2009 du Traité sur le transport 6.2. Conferentie “Duurzame Stadsontwikke- 6.2. Conférence “L’Urbanisation durable” verdrag tussen België en Nederland par ambulance entre la Belgique et les Pays-Bas ling” (26 november 2010) (26 novembre 2010)

De visserijsector La pêche Zie punt 4.2.8. Voir point 4.2.8.

Grensoverschrijdende rampenbestrijding La lutte transfrontalière contre les catastrophes 6.3. Het Belgische voorzitterschap van de 6.3. La présidence belge de l’Union euro- Europese Unie, doc. nr. 813/1 péenne (doc. n° 813/1)

5. Gezamenlijke verslagen 5. Les rapports communs Tijdens de plenaire vergadering van 19 maart Au cours de la séance plénière du 19 mars van de regeringen des gouvernements 2010 bracht de heer Jan Roegiers, namens de com- 2010, M. Jan Roegiers a fait rapport au nom de la missie voor Buitenlandse Vraagstukken, verslag uit commission des Problèmes extérieurs sur l’exposé 5.1. 53e gezamenlijk verslag van de rege- 5.1. Le 53e rapport commun des gouverne- met betrekking tot de toelichting van de heer Olivier prononcé par M. Olivier Chastel, secrétaire d’État ringen over de Beneluxsamenwerking op het ments concernant la coopération Benelux dans Chastel, Belgisch staatssecretaris voor Europese belge aux Affaires européennes (aujourd’hui gebied van het buitenlandse beleid (1 januari le domaine de la politique extérieure (1er janvier Zaken, (thans Belgisch minister van Ontwikkelings- ministre de la Coopération au développement, tot 31 december 2009), doc. nr. 816/1 au 31 décembre 2009), doc. n° 816/1 samenwerking, belast met Europese Zaken) over chargé des Affaires européennes) concernant les de thema’s van het Belgisch voorzitterschap, zoals thèmes de la présidence belge, comme la nouvelle Ter plenaire zitting van juni 2010 rapporteerde Mme Maya Detiège a fait rapport, au nom de la de nieuwe Lissabonstrategie, de uitvoering van het stratégie de Lisbonne, la mise en oeuvre du traité mevrouw Maya Detiège, namens de commissie commission des Problèmes extérieurs, sur le 53e verdrag van Lissabon, de klimaatproblematiek, het de Lisbonne, le problème climatique, la politique voor de Buitenlandse Vraagstukken, over het 53e rapport commun des gouvernements au cours de toetredingsbeleid en de Beneluxsamenwerking. d’adhésion et la coopération Benelux. gezamenlijk verslag van de regeringen (doc. nr. la session plénière de juin 2010 (doc. n° 816/2). 816/2). 6.4. De Belgisch-Nederlandse kandidatuur 6.4. La candidature belgo-néerlandaise pour Hierop volgde een gedachtewisseling met de Ce rapport a été suivi d’un échange de vues voor het WK-voetbal 2018 la Coupe du monde de football 2018 heer Steven Vanackere, vice-eersteminister en avec M. Steven Vanackere, vice-premier ministre minister van Buitenlandse Zaken van België et ministre des Affaires étrangères de Belgique Namens de commissie Duurzame Ontwikkeling / Lors des séances plénières des 19 mars et persoonsgebonden aangelegenheden bracht de 19 juin 2010, M. Alain Courtois a fait rapport au 5.2. 54e gezamenlijk verslag van de regerin- 5.2. Le 54e rapport commun des gouverne- heer Alain Courtois tijdens de plenaire zittingen van nom de la commission du Développement durable/ gen inzake de totstandkoming en de werking ments sur la réalisation et le fonctionnement 19 maart en 19 juni 2010 verslag uit over de stand matières personnalisables sur l’état de la candi- van de economische unie tussen de drie Staten, de l’Union économique entre les trois États, van zaken met betrekking tot de kandidatuur voor dature à l’organisation de la Coupe du monde de doc. nr. 814/1 doc. n° 814/1 het WK-voetbal 2018. football 2018.

Het 54e gezamenlijk verslag van de regeringen Le 54e rapport commun des gouvernements Uiteindelijk behaalde de kandidatuur van Rus- C’est en définitive la candidature de la Russie inzake de totstandkoming en de werking van de sur la réalisation et le fonctionnement de l’union land de meeste stemmen. qui a obtenu le plus de voix. economische unie tussen de drie Staten werd be- économique entre les trois États a été examiné au sproken ter plenaire zitting van juni 2010. cours de la session plénière de juin 2010. Tijdens de plenaire vergadering van 11 decem- Au cours de la séance plénière du 11 décembre ber 2010 gaf de heer Alain Courtois een relaas over 2010, M. Alain Courtois a présenté le déroulement De heer Jean Eigeman rapporteerde namens Le rapport au nom de toutes les commissions a de eindstemming, met beschouwingen over het du vote final, a émis des considérations sur le alle commissies. été fait par M. Jean Eigeman. dossier van de Belgisch-Nederlandse kandidatuur dossier de la candidature belgo-néerlandaise zelf en een meer algemene bedenking betreffende proprement dite et s’est livré à une réflexion plus de evenwichten in Europa. générale sur les équilibres en Europe. 6. Andere agendapunten, commissie- 6. Les autres points de l’ordre verslagen en conferenties du jour, rapports de commission et In elk geval kan men besluiten dat België en En tout état de cause, l’on peut conclure que la conférences Nederland steeds een eerlijke kandidatuur hebben Belgique et les Pays-Bas ont à tout moment pré- aangehouden en dat nieuwe Beneluxprojecten senté une candidature honnête et que de nouveaux 6.1. Conferentie “Wegbeprijzing” (19 novem- 6.1. Conférence “Le péage routier” (19 no- ernstige steun nodig hebben. projets Benelux requièrent un soutien important. ber 2010) vembre 2010)

Zie punt 4.2.1. Voir point 4.2.1. 18 827/1 827/1 19

6.5. De overplaatsing van Belgische gedeti- 6.5. Le transfèrement de détenus belges vers Bulgaarse delegatie de prioriteiten van het Bulgaars nière du 20 mars 2010, la délégation bulgare a neerden naar de Penitentiaire Inrichting Tilburg l’Etablissement pénitentiaire de Tilburg et la voorzitterschap van deze organisatie toelichten. exposé les priorités de la présidence bulgare de en het drugsbeleid in de gevangenissen politique antidrogue dans les prisons cette organisation.

De heer Wouter Beke rapporteerde tijdens de M. Wouter Beke a fait rapport lors de la séance Belangrijk punt is dat beslist wordt de samenwer- La décision de renforcer la coopération, égale- plenaire vergadering van 19 juni 2010 over het plénière du 19 juin 2010 sur la visite de la com- king, ook op parlementair niveau, met de Landtag ment au niveau parlementaire, avec le parlement bezoek van de commissie voor Justitie en Bin- mission de la Justice et des Affaires intérieures à van Noordrijn-Westfalen te versterken régional de la Rhénanie du Nord - Westphalie nenlandse Zaken aan de Penitentiaire Inrichting l’établissement pénitentiaire de Tilburg où le projet constitue un point important. Tilburg, waar het project van de overplaatsing van de transfèrement de détenus belges vers cette Belgische gedetineerden naar deze instelling, als- institution et la politique en matière de drogue ont Naast contacten op informele basis, zal de com- En dehors de contacts sur une base informelle, ook het drugsbeleid, werd toegelicht. fait l’objet d’une présentation. missie voor Buitenlandse Vraagstukken van deze la commission des Problèmes extérieurs fera de samenwerking een prioriteit maken. cette coopération une priorité. Er werd vooral onderzocht op welke wijze de La discussion a essentiellement porté sur l’har- regelgeving, de procedures en de technieken op monisation des réglementations, des procédures De plenaire zitting van juni staat in het teken La session plénière de juin s’inscrira sous le elkaar konden woren afgestemd. et des techniques. van het buitenlands beleid en de internationale signe de la politique étrangère et de relations betrekkingen. internationales. 6.6. De verkoop van geneesmiddelen via 6.6. La vente de médicaments par l’internet internet 8. De Benelux award 8. L’award Benelux Verscheidene hoorzittingen vonden plaats in Plusieurs auditions se sont tenues au sein des de verenigde commissies voor Justitie en Bin- commissions réunies de la Justice et des Affaires In 2010 is beslist Benelux awards uit te reiken. Il a été décidé en 2010 d’octroyer des awards nenlandse Zaken en Duurzame Ontwikkeling / intérieures et du Développement durable/matières Het reglement luidt als volgt: Benelux: persoonsgebonden aangelegenheden over de personnalisables sur les problèmes que pose la problemen bij verkoop van geneesmiddelen of vente de médicaments ou de dispositifs médicaux 1. De Benelux-award is een prijs uitgereikt door 1. Le Benelux-award est un prix décerné par le medische hulpmiddelen via internet. par le biais de l’Internet. de Raadgevende Interparlementaire Beneluxraad, Conseil Interparlementaire Consultatif de Benelux, hierna genoemd het Parlement, voor personen die dénommé ci-après le Parlement, à des personnes Er bestaan immers grote risico’s van onoordeel- Les risques d’une utilisation impropre et de zich op uitzonderlijke wijze hebben ingezet voor de qui ont fait preuve d’un engagement exceptionnel kundig gebruik en van vervalsing, wat kan leiden contrefaçons sont en effet importants et peuvent versterking van de samenwerking tussen de Bene- en faveur du renforcement de la coopération entre tot ernstige problemen op het vlak van de volks- entraîner des problèmes graves de santé publique. luxlanden. De prijs kan ook worden uitgereikt aan les pays du Benelux. Le prix peut également être gezondheid. personen die de Benelux positief naambekendheid décerné à des personnes qui ont contribué positi- hebben gegeven, binnen of buiten de grenzen van vement à la renommée du Benelux, à l’intérieur ou Gelet op het Europees regelgevend kader werd Eu égard au cadre réglementaire européen, il de Benelux. en dehors des frontières de ce dernier. besloten voorlopig geen aanbeveling voor te leg- a été décidé de ne provisoirement par présenter gen ter plenaire vergadering en dit onderwerp terug de recommandations en séance plénière et de 2. De Benelux-award kan worden toegekend aan 2. Le Benelux-award peut être attribué à des pré- naar de commissie te verwijzen. renvoyer le sujet en commission. voorzitters of leden van het Beneluxparlement, aan sidents ou à des membres du Parlement Benelux, à ministers of staatssecretarissen van de betrokken des ministres ou à des secrétaires d’État des pays landen, aan voorzitters of leden van andere sa- concernés, à des présidents ou à des membres 7. Betrekkingen met andere 7. Les relations avec d’autres menwerkingsverbanden waarmee het parlement d’autres structures de coopération avec lesquelles assemblees en assemblées et structures bevoorrechte relaties heeft, maar ook aan eenieder le Parlement entretient de relations privilégiées, samenwerkingsverbanden de coopération die de Beneluxsamenwerking intern of extern een mais aussi à quiconque a contribué, de l’intérieur nieuw elan heeft gegeven. ou de l’extérieur, à conférer un nouvel élan à la De Interparlementaire Beneluxraad onderhoudt Le Conseil interparlementaire de Benelux entre- coopération Benelux. betrekkingen met andere interparlementaire sa- tient des relations avec d’autres structures de coo- menwerkingsverbanden, voornamelijk met de pération interparlementaires, essentiellement avec 3. De Benelux-award wordt uitgereikt in de vorm 3. Le Benelux-award est décerné sous la forme Baltische Assemblee en de Noordse Raad. l’Assemblée balte et le Conseil nordique. van een medaille waarop het logo van het parle- d’une médaille portant le logo du Parlement. ment is afgebeeld. Ook werden contacten gelegd met andere Des contacts ont également été établis avec samenwerkingsverbanden, zoals de Black Sea d’autres structures de coopération comme la 4. Het Bureau van het parlement beslist aan wie 4. Le Bureau du Parlement décide à qui est Economic Cooperation, op hun verzoek. Tijdens de Coopération économique de la Mer Noire, à la de award word toegekend. De nationale delegaties, décerné l’award. Les délégations nationales, le plenaire vergadering van 20 maart 2010 kwam de demande de celle-ci. Au cours de la séance plé- het uitgebreid Bureau of het Permanent Comité Bureau élargi ou le Comité Permanent peuvent à 20 827/1 827/1 21

kunnen hiertoe te allen tijde voorstellen aan het tout moment transmettre au Bureau des proposi- Lijst van de in 2010 rondgedeelde parlemen- Liste des documents parlementaires distri- Bureau bezorgen. tions à cet effet. taire stukken bués en 2010

5. De award wordt overhandigd tijdens een ple- 5. L’award est remis lors d’une session plénière naire zitting door de voorzitter van het Parlement. par le président du Parlement. La personne à qui STUKKEN 2010 – DOCUMENTS 2010 DOCUMENTS 2010 – STUKKEN 2010 De persoon aan wie de award wordt uitgereikt, est décerné l’award reçoit alors la médaille et le ontvangt dan de medaille en ook een getuigschrift diplôme signé par le président et les vice-prési- 733/7 733/7 ondertekend door de voorzitter van het Parlement dents du Parlement. en de ondervoorzitters. Antwoord van het Comité van Ministers op twee Réponse du Comité de ministres à deux aanbevelingen betreffende het Benelux-Ge- recommandations relatives à la Cour de Justice 6. De medaille kan slechts eenmalig worden 6. La médaille ne peut être attribuée qu’une fois rechtshof Benelux toegekend aan eenzelfde persoon. à la même personne.

De eerste awards worden uitgereikt aan de Les premiers awards ont été décernés aux pre- 752/2 752/2 eerste ministers en de ministers van buitenlandse miers ministres et aux ministres des Affaires étran- zaken van de drie landen, wegens hun inzet bij de gères des trois pays pour leur engagement lors des Antwoord van het Comité van Ministers op de Réponse du Comité de ministres à la recomman- onderhandelingen van het nieuwe Beneluxverdrag, négociations sur le nouveau traité Benelux. Il s’agit aanbeveling in verband met inschrijving van voer- dations concernant l’immatriculation de véhicules met name de heren Yves Leterme en Karel De de MM. Yves Leterme et Karel De Gucht (Belgique), tuigen in het buitenland à l’étranger Gucht (België), de heren en de MM. Jan Peter Balkenende et Maxime Verhagen (Nederland) en de heren Jean- (Pays-Bas) et de MM. Jean-Claude Juncker et Jean Claude Juncker en Jean Asselborn (Luxemburg). Asselborn (Luxembourg). 780/3 780/3

Ook gewezen voorzitters van de Raad werden D’anciens présidents du Conseil ont également Antwoord van het Comité van Ministers op de Réponse du Comité de ministres à la recom- gelauwerd. été récompensés. aanbeveling inzake het Bureau voor Euroregionale mandation relative au Bureau de Coopération samenwerking in Maastricht eurorégionale à Maastricht Zo werd tijdens de plenaire vergadering van C’est ainsi qu’un award Benelux a été décerné december 2010 een Benelux award overhandigd lors de la session plénière de décembre 2010 à aan de heren Jean-Marie Happart (voorzitter 2003- MM. Jean-Marie Happart (président 2003-2004) 781/2 781/2 2004) en John Schummer (voorzitter 2001-2002). et John Schummer (président 2001-2002). Antwoord van het Comité van Ministers op de Réponse du Comité de ministre à la recomman- aanbeveling over de voedselveiligheid dation relative à la sécurité alimentaire

782/3 782/3

Wegbeprijzing. Verslag namens de verenigde Le péage routier. Rapport fait au nom des com- commissies voor Financiën en Mobiliteit, Duurzame missions réunies des Finances et de la Mobilité, ontwikkeling/territoriaalgebonden materies en voor du Développement durable/matières territoriales Grensoverschrijdende samenwerking uitgebracht et de la Coopération transfrontalière par M. Draps door de heer Draps

782/4 782/4

Aanbeveling over wegbeprijzing Recommandation relative au péage routier 22 827/1 827/1 23

794/4 794/4 812/3 812/3

Antwoord van het Comité van Ministers op de Réponse du Comité de ministres à la recom- Antwoord van het Comité van Ministers op de Réponse du Comité de ministres à la recom- aanbeveling over grensoverschrijdend politiek mandation relative aux interventions policières aanbeveling over grensoverschrijdende rampen- mandation relative à la lutte tranfrontalière contre optreden en de aanbeveling over de rechtstreekse transfrontalières et à la recommandation relative à bestrijding les catastrophes en geautomatiseerde raadpleging van kentekenre- la consultation directe et automatisée du registre gisters der voertuigen des immatriculations des véhicules 813/1 813/1

797/4 797/4 Het Belgische voorzitterschap van de Europese La présidence belge de l’Union européenne. Unie. Verslag namens de commissie voor Buiten- Rapport fait au nom de la commission des Pro- Antwoord van het Comité van Ministers op Réponse du Comité de ministres à la recomman- landse vraagstukken uitgebracht door de heer blèmes extérieurs par M. Roegiers de aanbeveling betreffende de ondertekening in dation relative à la signature en 2009 d’un Traité Roegiers 2009 van het Ambulanceverdrag tussen België en sur le transport par ambulance entre la Belgique Nederland et les Pays-Bas 814/1 814/1

804/3 804/3 54e gezamenlijk verslag van de Regeringen 54e rapport commun des Gouvernements sur la inzake de totstandkoming en de werking van de réalisation et le fonctionnement de l’Union écono- Antwoord van het Comité van Ministers op de Réponse du Comité de ministres à la recomman- Economische Unie tussen de drie Staten mique entre les trois États aanbeveling betreffende de visserijsector dation relative au secteur de la pêche

815/1 815/1 808/2 808/2 Overplaatsing van Belgische gedetineerden naar Le transfèrement de détenus belges vers l’éta- Reglement van Orde. Wijziging van de artikelen Règlement d’ordre intérieur. Modification des de Penitentiaire Inrichting Tilburg en drugsbeleid blissement pénitentiaire de Tilburg et la politique 8,9, 32 en 33 articles 8, 9, 32 et 33 in gevangenissen. Verslag namens de commissie antidrogue dans les prisons. Rapport fait au nom voor Justitie en Binnenlandse Zaken uitgebracht de la commission de la Justice et des Affaires door de heer Beke intérieures par M. Beke 810/1 810/1

Jaarverslag van de bijzondere commissie voor Rapport annuel de la commission spéciale pour 816/1 816/1 het personenverkeer la circulation des personnes 53e Gemeenschappelijk Verslag over de Bene- 53e rapport commun concernant la coopération luxsamenwerking op het gebied van het Buiten- Benelux dans le domaine de la politique exté- 811/1 811/1 lands beleid rieure

Jaarverslag 2009 Rapport annuel 2009 817/1 817/1

812/1 812/1 Hoorzitting over de infrastructuur van het spoor- Audition sur l’infrastructure du réseau ferroviaire wegnetwerk in de Benelux en de mogelijkheden dans le Benelux et les possibilités de coopération Grensoverschrijdende rampenbestrijding. Ver- La lutte transfrontalière contre les catastrophes. van samenwerking tussen de drie Staten. Verslag entre les trois États. Rapport fait au nom des com- slag namens de commissie voor Justitie en Bin- Rapport fait au nom de la commission de la Justice namens de verenigde commissies voor Financiën missions réunies des Finances et de la Mobilité, nenlandse zaken uitgebracht door de heer Weekers et des Affaires intérieures par M. Weekers en Mobilité, Duurzame ontwikkeling/territoriaalge- du Développement durable/matières territoriales bonden materies en voor Grensoverschrijdende et de la Coopération transfrontalières par M. Negri samenwerking uitgebracht door de heer Negri 812/2 812/2

Aanbeveling over grensoverschrijdende ram- Recommandation relative à la lutte transfronta- penbestrijding lière contre les catastrophes 24 827/1 827/1 25

817/2 817/2 823/1 823/1

Aanbeveling betreffende de spoorverbinding Recommandation relative aux liaisons ferro- Het afvalbeheer in de Benelux. Verslag namens La gestion des déchets au Benelux. Rapport viaires de verenigde commissies voor Economische Aan- fait au nom des commissions réunies des Affaires gelegenheden, Landbouw en Visserij, Duurzame économiques, de l’Agriculture et de la Pêche, du Ontwikkeling/territoriaalgebonden materies en Développement durable/matières territoriales et de 818/1 818/1 Grensoverschrijdende samenwerking uitgebracht la Coopération transfrontalières par M. Oberweis door de heer Oberweis Aanbeveling betreffende de Beneluxsamenwer- Recommandation relative à la coopération king op het gebied van de ruimtelijke ordening Benelux dans le domaine de l’aménagement du territoire 823/2 823/2

Aanbeveling met betrekking tot het beheer van Recommandation sur la gestion des déchets 819/1 819/1 afval

Aanbeveling betreffende de 65ste verjaardag van Recommandation concernant le 65e anniver- Nobelprijswinnaar voor de Vrede, de Birmaanse saire de l’opposante birmane, Prix Nobel de la Paix, 824/1 824/1 opponente Aung San ssu Kyy Madame Aung San ssu Kyy Wegbeprijzing – Verslag namens de verenigde Le péage routier – Rapport fait au nom des com- commissies voor Financiën en Mobiliteit, Duurzame missions réunies des Finances et de la Mobilité, 820/1 820/1 Ontwikkeling/territoriaalgebonden materies en voor du Développement durable/matières territoriales Grensoverschrijdende samenwerking uitgebracht et de la Coopération transfrontalière par M. Lebrun Studiebezoek aan Cimalux en Step. Verslag Visite d’étude chez Cimalux et Step. Rapport fait door de h. Lebrun namens de verenigde commissies Duurzame Ont- au nom des commissions réunies Développement wikkeling/territoriaalgebonden aangelegenheden, durable/matières territoriales, Coopération trans- Grensoverschrijdende samenwerking en Econo- frontalière et Affaires économiques, Agriculture et 824/2 824/2 mische Aangelegenheden, Landbouw en Visserij Pêche par M. Oberweis uitgebracht door de heer Oberweis Aanbeveling betreffende de wegbeprijzing Recommandation concernant le péage routier

821/1 821/1 825/1 825/1

Jaarverslag van de bijzondere commissie voor Rapport annuel de la commission spéciale pour Aanbeveling betreffende de Beneluxsamenwer- Recommandation relative à la coopération het personenverkeer la circulation des personnes king op het gebied van duurzame urbanisatie Benelux dans le domaine de l’urbanisation durable

822/1 822/1

Intracommunautaire BTW-fraude. Verslag na- Fraude intracommunautaire à la TVA. Rapport mens de verenigde commissies voor Justitie en fait au nom des commissions réunies de la Justice Binnenlandse Zaken en voor Financiën en Mobiliteit et des Affaires intérieures et des Finances et de la uitgebracht door de heer Weekers Mobilité par M. Weekers

822/2 822/2

Aanbeveling betreffende de intracommunautaire Recommandation relative à la fraude intracom- BTW-fraude munautaire à la TVA

Imprimerie centrale – Cette publication est imprimée exclusivement sur du papier certifié FSC Centrale drukkerij – Deze publicatie wordt uitsluitend gedrukt op FSC gecertificeerd papier