Jour Al Officiel De La République Française
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* * Année 1964. — Na 37 A. N. Le Numéro : 0,50 F Vendredi 22 Mai 4964 JOUR AL OFFICIEL DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE DÉBATS PARLEMENTAIRES ASSEMBLÉE NATIONALE COMPTE RENDU INTÉGRAL DES SÉANCES Abonnements è I'Edttion des DEBATS DE L'ASSEMBLEE NATIONALE t FRANCE ET OUTRE-MER : 22 F ; ETRANGER : 40 F (Compte chèque postal : 9063-13, Paris .) PRIÈRE DE JOINDRE LA DERNIÈRE BANDE DIRECTION, REDACTION ET ADMINISTRATION Potin LES CHANGEMENTS D' ADRESSE aux renouvellements et réclamations 26, RUE DESAIX, PARIS 15' AJoUTER 0,20 F CONSTITUTION DU 4 OCTOBRE 1958 2° Législature 2° SESSION ORDINAIRE DE 1963-1964 COMPTE RENDU INTECRAL -- SEANCE Séance du Jeudi 21 Mai 1964. Amendements n°' 6 de M . Coste-Floret et 25 de M. Nessler: SOMMAIRE MM. Dubuis, Nessler, le rapporteur, le ministre de l'intérieur. 1. — FIxation de l'ordre du jour (p . 12O~ ;. Rejet, au scrutin, de l'amendement n° 6. 2. — Rappel au règlement (p. 1296). Retrait de l'amendement n° 25. MM. Gaudin, le président. Amendement n° 26 de M. Nessler. — Retrait. Amendement n° 37 de M . Vivien : MM . Vivien, le rapporteur, le 3. — Déclaration de l'urgence d'un projet de loi (p . 1297). ministre de l'intérieur. — Retrait. 4. — Elections municipales dans les villes de plus de 30 .000 habitants. Amendement n° 5 de M . Coste-Floret et sous-amendement n° 24 — Suite de la discussion, après déclaration de l'urgence, d'un de M. Delachenai et amendement n° 8 de la commission : projet de loi (p . 1297). MM. Dubuis, Delachenal, le rapporteur, le ministre de l'intérieur. Discussion générale (suite) : MM. Grenet, Lavigne, Chapalain, Frey, ministre de l'intérieur ; Bosson, le président, Fanton, Mitter- Adoption du sous-amendement n° 24 et de l'amendement n° 5 rand. complété. Suspension et reprise de la séance. Retrait de l'amendement n° 8. Amendement n° 4 rectifié de M . Coste-Floret et sous-amendement Clôture de la discussion générale. n° 31 de M. Dubuis : MM . Dubuis, le rapporteur, le ministre de Art . 1°*. l'intérieur. — Rejet. Amendements n" 1 rectifié de M . Waldeck L'Huillier, 3 rectifié Adoption de l'article 1" modifié. de M. Coste-Floret, 2 rectifié de M. Baudis, 19 de M. Dejean, Art . 2. 27 de M. Mitterrand : MM. Waldeck L'Huillier, Dubuis, Baudis, de Grailly, rapporteur de la commission des lois . constitutionnelles, MM. Cermolacce, Capitant, président de la commission des lois de la législation et de l'administration générale de la République ; constitutionnelles, de la législation et de l'administration générale Dejean, Mitterrand, le ministre de l'Intérieur. de la République. Rejet des amendements n°' 1 rectifié et 3 rectifié. Amendement n° 14 de M. Barbet et sous-amendements n" 15 de M. Houei et 16 de M . Cermolacce, et amendements n" 21 de Rejet, au scrutin, de l'amendement n° 2 rectifié. M. Chandernagor et 28 de M . Mitterrand : MM . Barbet, Chander- Rejet des amendements n°' 19 et 27. nagor, Duhamel, le rapporteur, le ministre de l'intérieur. * (1 f.) 38 1296 .\SSE1111I .EE N . :l1(1N_\LE — SÉANCE DU 21 )t .\I 1961 Rejet des sous-amendements n"' 15 et 16 et de l 'amendement II. — Questions orales inscrites par la conférence des pré- n` 14. sidents : Rejet, au scrutin, des amendements n" 21 et 28. Vendredi 22 mai, après-midi : Amendement n° 34 de M. René Pleven : MM. René Pleven, Treize questions orales sans débat : une question de le rapporteur, le ministre de l'intérieur, Mondon. — Rejet au Mme Thome-Patenôtre à M . le ministre de la justice ; et douze scrutin. questions à M . le ministre des finances, celles de Mme Thome- Amendement n° 39 de M. Chandernagor : MM. Chandernagor, Patenôtre, 1\IM. Guillon, Raulet, Beauguitte, Mer (deux questions), le rapporteur, le ministre de l 'intérieur. — Rejet au scrutin. Rossi, Risbourg, Richard, Meck, Baudis et Waldeck-Rochet. Annexe II. Vendredi 29 mai, après-midi : Amendement n" 17 de M . Guillermin : MM . Guillermin, le rap- Huit questions orales sans débat : quatre questions à I. le porteur, le ministre de l 'intérieur . — Adoption. ministre de l'intérieur, celles de MM . Drouot l'Hermine, Valenet, Adoption de l'annexe II modifiée. Mer et Privat ; quatre questions à M . le ministre du travail, celles de MM. Herman, Spénale, Dumortier et Boscary-Monsservin, Annexe Ill. — Adoption. Et deux questions orales avec débat à M. le ministre du travail, Adoption de l 'ensemble de l ' article 2 modifié. celles de MM. Boscary-Monsservin et Montalat. Après l ' article 2. Le texte de ces questions sera publié en annexe au compte Amendement n" 35 rectifié de M . René Pleven tendant à insérer rendu intégral de la présente séance. un article nouveau : M . René Pleven, le rapporteur, le ministre de l'intérieur. — Adoption. Art. 3. — 2 — Amendement n" 9 de la commission et sous-amendements n"' 30 RAPPEL AU REGLEMENT de M. Mitterrand, 18 de M. Coste-Floret et 36 de M . Brousset: MM . le rapporteur, Duhamel, Pillet, Krieg, le ministre de l'inté- M. le président rieur. La parole est à M. Gaudin pour un rappel au règlement. Rejet du sous-amendement n° 30. Rejet, au scrutin, du sous-amendement n° 18. M . Pierre Gaudin . Monsieur le président, mesdames, messieurs, Adoption du sous-amendement n° 36 et de l'amendement n° 9 mon rappel porte sur les articles 134 et 137 de notre règlement modifié. qui traitent de l'inscription à l'ordre du jour des questions orales. Adoption de l 'article 3 modifié. Celles-ci constituent une des rares possibilités que conservent Art. 4 . — Adoption. les parlementaires d'amener le Gouvernement à s'expliquer sur un sujet précis si du moins notre règlement est app'.- : .tué dans Art . 5. sa lettre et dans son esprit. Amendement n° 10 de la commission : MM. le rapporteur, le Notre Assemblée a fixé au vendredi après-midi la discussion ministre de l ' intérieur. — Adoption. de ces questions et c'est à la conférence des présidents qu'il Adoption de l'article 5 modifié. appartient d'en décider l ' inscription à l'ordre du jour. Art . 6. Encore faudrait-il que l'attente ne soit point trop longue, certains débats n'ayant leur pleine signification que s'ils sont Amendement n° 11 de la commission : MM . le rapporteur, le d'actualité. ministre de l 'intérieur . — Adoption. Adoption de l'article 6 modifié. La conférence des présidents ne retenant que les questions posées aux ministres disponibles, ce ne sont plus les ministres Art . 7. qui sont à la disposition de l'Assemblée mais celle-ci qui est à Amendements n"' 32 rectifié de M . Dubuis et 38 de M . de la disposition des ministres . (Applaudissements sur les bancs Grailly tendant à une nouvelle rédaction de l 'article : M . Pillet, du groupe socialiste .) de Grailly, le ministre de l'intérieur. Pour illustrer mon rappel, j'indique à l'Assemblée et au Gou- Retrait de l'amendement n" 32 rectifié et adoption de l ' amen- vernement que j'ai posé en date du 15 avril — Journal officiel, dement n° 38. page 738 — une question relative à la suppression du bureau de poste de Boulouris à M. le ministre des postes et télécommuni- Art. 8. cations. (Rires et exclamations sur les bancs de l'U. N . 11.- Amendement n" 13 de la commission tendant à la suppression U. D . T.) de l'article : MM . le rapporteur, le ministre de l 'intérieur. Messieurs, quels que puissent être vos sarcasmes, cette sup- Adoption. pression a soulevé dans tout le pays et, notamment, dans toute Explication de vote sur l 'ensemble : M . Pillet. l ' administration des P . T. T. une légitime émotion . (Nouvelles exclamations sur les mêmes bancs. — Adoption, au scrutin, de l'ensemble du projet de loi. Applaudissements sur les bancs du groupe socialiste et sur quelques bancs du groupe com- 5. — Ordre du jour (p . 1320). muniste.) Conformément au règlement de cette Assemblée, mon groupe a demandé, il y a un mois, l 'inscription de cette question à PRESIDENCE DE M . JACQUES CHABAN-DELMAS l'ordre du jour et renouvelé sa demande de semaine en semaine compte tenu de l'urgence du problème. La séance est ouverte à quinze heures. Je sais bien qu'un ministre peut être abser. _ mais l'article 137 du règlement ne dit-il pas que, lorsque le ministre intéressé est M . le président. La séance est ouverte. absent, la question est reportée d'office au vendredi suivant en tête du rôle des questions orales? Alors, mesdames, messieurs, quand les vendredis se succèdent -1 sans que le ministre intéressé accepte la discussion, ne sommes- nous pas tentés de penser que la question est trop embarrassante FIXATION DE L'ORDRE DU JOUR et que le ministre multiplie les prétextes pour ne pas répondre, violant ainsi le règlement ? M . le président. La conférence des présidents a établi comme S'il est exact que certains ministres sont très sollicités par suit l'ordre du jour des séances que l'Assemblée tiendra jusqu'au les questions orales et répondent assez régulièrement, je me vendredi 29 mai inclus : permets d'insister auprès des autres, notamment auprès de 1 . — Ordre du jour prioritaire fixé par le Gouvernement : M. le ministre des postes et télécommunications, pour qu'il soit Cet après-midi et éventuellement ce soir : répondu plus rapidement à nos questions . Le travail parlemen- Suite de la discussion sur l'élection des conseillers municipaux, taire n'en pourra être qu'amélioré . (Applaudissements sur les ce débat pouvant être poursuivi jusqu' à son terme. bancs du groupe socialiste, sur de nombreux bancs du rassem- Mardi 26 mai, après-midi. ble,cent démocratique et sur quelques bancs du groupe commu- Mercredi 27 mai, après-midi et éventuellement soir.