Henvendelser Til DR Om Programvirksomheden 2
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Henvendelser til DR om programvirksomheden 2. halvår 2007 Januar 2008 Jacob Mollerup Lytternes og seernes redaktør i DR 1. Sammenfatning .................................................s.3 2. Trends og tal for henvendelser .........................s.4 3. Gennemgang af 20 klagetemaer .......................s.7 4. Klagebehandling...............................................s.22 a. Klagevejledninger b. Pressenævnssager c. Sager for lytternes og seernes redaktør 2 1. Sammenfatning Rapporten giver et indblik i det seneste halvårs henvendelser til DR om programmer, web-tilbud m.m. Det store flertal af henvendelserne til DR er fortsat positive - og præget af kommentarer, spørgsmål, forslag til programmer mv. Men sammenlignet med de foregående år har 2007 været præget af mere skepsis fra lyttere og seere p.gr.a. især budgetoverskridelser, spareplaner og tekniske problemer. Der har i 2007 været over 200.000 henvendelser til DR om programvirksomheden. Godt 77.000 er kommet via ”Kontakt DR”-funktionen på www.dr.dk. Heraf er 4.596 modtaget via den særlige klageadgang. Af programhenvendelserne modtages skønsmæssigt hver tredje via ”Kontakt DR”- systemet på www.dr.dk . Det bestyres af DR Licens- og Programservice (der også om- fatter den tidligere lytter- og seerkontakt). Den helt dominerende del af disse hen- vendelser er fortsat kommentarer og spørgsmål om sendetidspunkter, medvirkende, musik mv. Ønsker til udsendelser samt konkrete forslag til genudsendelser er en an- den stor gruppe. Fordelingen af de skriftlige klager er nærmere gennemgået i afsnit 2. Hovedvægten i rapporten ligger på en beskrivelse af 20 forskellige emner, som har præget de kritiske henvendelser det seneste halvår. For hver enkelt af emnerne be- skrives kritik, svar og konsekvenser. De 20 overskrifter er: - Kritik af generelt kvalitetsfald p.gr.a. spareplanerne - Besparelser på kulturdækningen - DAB-omlægning - Michael Rasmussens farvel til Tour de France - Nybroe-sagen - En replik om 11. september i Aftenshowet - FV2007 på DR1: Duellen, afslutningsdebatten og ’Mød partierne’. - FV2007 på DR1: Valgaftenen - FV2007 på DR2: Jersild & Spin - Interview med Karen Jespersen om hjemmehjælp - Sendeproblemer på radioen 3 - Sendeproblemer på tv - Problemer med tekstning - Problemer med at høre hvad der bliver sagt - Streaming af billeder og lyd på www.dr.dk - Manglende playlister - Pakkeleg - Hensyn til børn i programplanlægningen - Yallahrup Færgeby - Jul i Svinget Rapporten redegør i afsnit 4 for andet led i DRs klagebehandling og omtaler her alle de DR-sager, der har været indbragt for såvel Pressenævnet som for lytternes og seernes redaktør. Samtidig med denne rapport udsendes - som i tidligere halvår - også en redaktørbe- retning, der rummer lytter- og seerredaktørens kommentarer til sit arbejde og til en række programetiske emner. Alle halvårsrapporter fra og med 2005 kan findes på www.dr.dk/etik . 2. Trends og tal for henvendelser Der er ikke præcise tal for det samlede antal henvendelser til DR, men der kommer dagligt hundredevis af henvendelser til programmernes egne postkasser og til enkelte redaktører og programmedarbejdere. Stikprøver viser, at det samlede antal på års- plan er over 200.000, hvis man alene ser på henvendelserne vedr. programmerne og altså ikke medregner f.eks. licensområdet. ”Kontakt DR” oplyser, at man i 2007 modtog 77.160 henvendelser pr. mail og telefon (se figur 1). Det egentlige antal skriftlige klager (4.596 benyttede klagefunktionen i årets løb) udgør altså kun en lille del af det samlede antal henvendelser. Det hører dog med til billedet at der - udover de egentlige klager - i mange henvendelser har været udtrykt utilfredshed med DRs budgetoverskridelser og følgerne for program- 4 merne. Ligeledes har mange spørgsmål vedr. tekniske problemer været præget af en kritisk grundtone. Figur 1. Antal henvendelser via Lytter- og Seerkontakten og "Klageknappen" 120.000 100.000 87.427 80.000 75.543 77.160 69.698 60.000 40.000 20.000 0 2004 2005 2006 2007 Kilde: DR Licens og Programservice Teknikinfo besvarede i 2007 i alt 2995 e-mails - primært om DTT-problemer, DAB- og FM-modtagelse samt problemer med at bruge tilbudene på www.dr.dk. Tabel 1 nedenfor viser - alene for 2. halvår 2007 - en opdeling af alle de skriftlige kla- ger der er modtaget via ”Kontakt DR” samt de breve direktionen har modtaget med reaktioner på programmerne (baseret på alle journaliserede breve). Der er lavet en særlig detaljeret opgørelse af de klager som i deres indhold handler om DRs Program- etik. Ud af disse 864 er den største enkeltgruppe unfair og tendentiøs dækning - og i forlængelse heraf partisk valgdækning (der er opgjort for sig). 5 Da den særlige klagefunktion kun har fungeret siden december 2006 er det for tidligt at beskrive tendenserne. Det er dog markant, at over 1000 klager omhandler tekniske problemer. De største enkeltkategorier er omtalt i næste afsnit. Tabel 1. 2. Halvår 2007 Henvendelser Fordelingen af henvendelser Henvendelser via Klage- til direktionen knappen Unfair og tendentiøs dækning 38 140 Partisk valgdækning 29 151 Krav om berigtigelse 3 9 Klager fra medvirkende 6 11 Voldsomme effekter 9 58 Ærekrænkelser 34 49 Upassende sprog 4 23 Utroværdige DR konkurrencer 2 86 Skjult reklame, Sponsorering 4 6 Kritik af DRs klagebehandling 38 65 Andre 16 83 Antal henvendelser vedrørende programetik i alt 183 681 Kritik af tekniske problemer, manglende opdateringer, mv. 68 933 Generelle udsagn vedrørende DR - Kriti- ske 158 633 Kritik af omfanget af egenreklame 1 23 Kritik af omfanget af genudsendelser 12 38 Kritiske i alt 422 2308 Generelle udsagn vedrørende DR - Posi- tive 27 1 Øvrige kommentarer 133 26 Antal henvendelser i alt 582 2335 Note: Baseret på gennemgang af alle henvendelser via ”klageknappen” på Kontakt DR samt alle henven- delser der er registreret i DRs journal (ESDH). 6 3. Gennemgang af 20 klagetemaer Klagetemaerne er udvalgt på basis af antallet af klager modtaget via Kontakt DR og de journaliserede klagebreve (jf. tabel 1) samt alle de henvendelser, lytternes og seernes redaktør i øvrigt har modtaget - eller fået kendskab til i årets løb. Der er så- ledes også skelet til, om sager har været meget omtalte i web-debatter og på aviser- nes debatsider. Herunder trækker listen på rundspørger i huset og på månedsrapporter fra DR Licens- og Programservice. Oplysningerne om opfølgningen er udarbejdet i samarbejde med de relevante direktørområder. Lytter- og seerredaktørens rolle er her at samle mate- rialet, sikre åbenhed og modgå søforklaringer og tendenser til skønmaleri. Der er flere typer kritik, som listen ikke afspejler. Udgangspunktet er som sagt DRs programvirksomhed og modtagelsen af programmer mv. Derfor er de mange kritiske henvendelser om medielicensen og de nye betalingsterminer ikke omfattet. Kritik af generaldirektørens påklædning i fritiden er heller ikke medtaget. Henvendelser vedr. DRs økonomi er kun medtaget i det omfang, de primært handler om konsekvenser for programmer mv. Kritik af generelt kvalitetsfald p.gr.a. spareplanerne Baggrund: Siden det i februar 2007 stod klart, at DRs budgetproblemer ville få mærkbare følger for program-udbuddet, har DR modtaget mange protester og kritiske henvendelser herom. Alene som klager via Kontakt DR er der modtaget knap 100. Kritikken har mange facetter - men der er en overvægt af klager over forringelser i de seriøse tilbud rækkende fra nedlæggelsen af Dokumentarzonen og Ultralyd, forkortel- se af radioavisen kl. 12.00 m.v.(se endvidere nedenfor vedr. kulturprogrammer). Mange har også klaget over, hvad de oplever som endnu en stigning i antallet af gen- udsendelser, ligesom mange har set de tekniske problemer som en konsekvens af spareplanerne. Svar på kritikken: 7 DR har i flere omgange henvist til, at de nye programplaner for 2008 også ville rum- me en lang række nye tilbud og initiativer. Samtidig har man understreget, at der al- tid vil være en dynamisk udvikling i programudbud og medieplatforme. Derfor er det svært helt præcist at udskille, hvad der skyldes nedskæringer og hvad der skyldes omprioriteringer og effektiviseringer. Konsekvens og opfølgning: Det er endnu for tidligt at give et fuldt overblik over, hvordan modtagelsen af de nye programinitiativer har været, men den omfattende diskussion om DR efter sparepla- nerne gør, at der må informeres særligt grundigt om de nye sendeflader og den mangfoldighed af tilbud, der er til rådighed. Besparelser på kulturdækningen Baggrund: De planlagte omlægninger og nedskæringer inden for kulturområdet har givet mange kritiske reaktioner i sidste del af 2007. Det er specielt omlægningen af P2 med ned- læggelse af en række journalistiske fagmagasiner, frygt for færre kulturtransmissioner på tv og den manglende litteraturoplæsning i radioen, der har skabt bekymring. Svar på kritikken: DRs ledelse har henvist til, at hele P2 nytænkes med en mere overskuelig sendeplan, der gør kanalen mere klassisk til hverdag og samler store dele af kulturstoffet i week- enden. Mængden af kulturstof på P2 er den samme og følger fortsat koncessionsafta- len med Radio og TV nævnet. I 2008 udvikler DR2 et ugentligt filmmagasin og viser kvalitetsfilm i tilknytning hertil. P1 lukker op for Kulturkontoret hver fredag formiddag og samtidig skal en ny kulturguide på både P2, DR2 og dr.dk gøre det lettere at bruge og overskue DRs samlede kulturtilbud hver uge. Konsekvens og opfølgning: Den nye kulturguide på tv og dr.dk går først i luften i slutningen af februar og den nye filmaften på DR2 starter i april. Derfor er det svært på nuværende tidspunkt at sige om DRs initiativer