Regeringens Proposition Till Riksdagen Med Förslag Till Lag Om Ändring Av 5 § I Vallagen

Regeringens proposition till Riksdagen med förslag till lag om ändring av 5 § i vallagen

PROPOSITIONENS HUVUDSAKLIGA INNEHÅLL I propositionen föreslås att bestämmelserna kunta och Birkaland och minskar samtidigt i vallagen om indelningen i valkretsar ändras antalet finska medborgare som enligt befolk- så att de motsvarar de ändringar i kommun- ningsdatasystemet har hemkommun i Finland indelningen och landskapsindelningen som i den förstnämnda valkretsen och ökar antalet träder i kraft vid ingången av nästa år. Änd- finska medborgare som har hemkommun i ringarna i kommunindelningen har inga den sistnämnda valkretsen. Ändringen kan verkningar för gränserna mellan valkretsarna. också påverka antalet riksdagsledamöter som Däremot orsakar överföringen av Punkalai- väljs från valkretsarna i fråga. dun kommun från landskapet Satakunta till Den föreslagna lagen avses träda i kraft vid Birkaland en ändring i gränsen mellan Sata- ingången av år 2005. —————

MOTIVERING

1. Nuläge juli 2003 upplöses Seinäjoki stad och Peräse- inäjoki kommun och i stället för dem bildas 1.1. Hur ändringarna i kommunindel- en ny kommun som omfattar de båda nuva- ningen påverkar bestämmelserna rande områdena och som börjar använda om valkretsar namnet Seinäjoki och benämningen stad. Den nya kommunen hör till de domkretsar I den reglering som gäller valkretsarna vid och förvaltningsområden som nuvarande riksdagsval övergick man i samband med re- Seinäjoki stad hör till. Enligt 5 § 12 punkten i formen av statens regionförvaltning år 1997 vallagen hör staden till Vasa valkrets. till en lösning där man i paragrafen om val- Enligt statsrådets beslut 155/2004 av den kretsar räknade upp de kommuner som hör 19 februari 2004 upplöses Tohmajärvi ko m- till varje valkrets. Valkretsarna enligt gällan- mun och Värtsilä kommun och i stället för de lag och de kommuner som hör till dem dem bildas en ny Tohmajärvi kommun som räknas upp i 5 § i vallagen (714/1998). Till omfattar de båda nuvarande områdena. Den följd av denna lagtekniska lösning måste pa- nya kommunen hör till de domkretsar och ragrafen ändras i samband med varje sådan förvaltningsområden som nuvarande Tohma- ändring i kommunindelningen som innebär järvi kommun hör till. Enligt 5 § 11 punkten i att en ny kommun bildas genom samman- vallagen hör kommunen till Norra Karelens slagning eller delning av befintliga kommu- valkrets. ner, oberoende av om ändringen leder till en Enligt statsrådets beslut 156/2004, likaså ändring av valkretsarnas gränser eller inte. av den 19 februari 2004, upplöses Loimaa För klarhetens skull måste också ändringar i stad och Loimaa kommun och i stället för kommunernas namn beaktas i paragrafen. dem bildas en ny kommun som omfattar de Det aktuella behovet av en ändring av para- båda nuvarande områdena och som börjar grafen orsakas av nedan beskrivna ändringar använda namnet Loimaa och benämningen i kommunindelningen vilka träder i kraft vid stad. Den nya kommunen hör till de do m- ingången av år 2005. kretsar och förvaltningsområden som nuva- Enligt statsrådets beslut 677/2003 av den 3 rande Loimaa kommun hör till. Enligt 5 §

3 punkten i vallagen hör kommunen till och i stället bildas en ny Parikkala kommun Egentliga Finlands valkrets. som omfattar samtliga nämnda kommuners Enligt statsrådets beslut 387/2004 av den nuvarande områden. Den nya kommunen hör 13 maj 2004 ansluts Vehmersalmi kommun till de domkretsar och förvaltningsområden till Kuopio stad. Den utvidgade kommunen som nuvarande Parikkala kommun hör till. hör till de domkretsar och förvaltningsområ- Enligt 5 § 8 punkten i vallagen hör kommu- den som nuvarande Kuopio stad hör till. En- nen till Kymmene valkrets. ligt 5 § 10 punkten i vallagen hör staden till Norra Savolax valkrets. 1.2. Hur ändringarna i landskapsindel- Enligt statsrådets beslut 469/2004 av den ningen påverkar bestämmelserna 10 juni 2004 ansluts Kullaa kommun till Ul- om valkretsar vila stad. Den utvidgade kommunen hör till de domkretsar och förvaltningsområden som Statsrådets beslut om landskapen nuvarande Ulvila stad hör till. Enligt 5 § (147/1998) har ändrats genom statsrådets be- 4 punkten i vallagen hör staden till Satakunta slut 899/2002, som träder i kraft vid ingång- valkrets. en av år 2005, så att Punkalaidun kommun Enligt statsrådets beslut 548/2004 av den har överförts från landskapet Satakunta till 16 juni 2004 ansluts Kangaslampi kommun landskapet Birkaland. Eftersom landet för till Varkaus stad. Den utvidgade kommunen riksdagsval enligt 5 § i vallagen har indelats i hör till de domkretsar och förvaltningsområ- valkretsar utgående från landskapsindelning- den som nuvarande Varkaus stad hör till. En- en, orsakar ändringen i landskapsindelningen ligt 5 § 10 punkten i vallagen hör staden till också ett behov av att ändra bestämmelserna Norra Savolax valkrets. om indelningen i valkretsar. Enligt statsrådets beslut 549/2004, likas å av den 16 juni 2004, upplöses Karinais och 2. Föreslagna ändringar Pöytis kommuner och i stället för dem bildas en ny Pöytis kommun som omfattar de båda Med anledning av de beslutade ändringarna nuvarande områdena. Den nya kommunen i kommunindelningen och landskapsindel- hör till de domkretsar och förvaltningsområ- ningen föreslås att Karinais och Loimaa den som nuvarande Pöytis kommun hör till. kommuner stryks i 5 § 3 punkten i vallagen, Enligt 5 § 3 punkten i vallagen hör kommu- Kullaa och Punkalaidun kommuner stryks i nen till Egentliga Finlands valkrets. 4 punkten, Sahalax kommun stryks i 7 punk- Enligt statsrådets beslut 559/2004 av den ten, Saari och Uukunniemi kommuner stryks 23 juni 2004 upplöses Kangasala och Saha- i 8 punkten, Kangaslampi och Vehmersalmi lax kommuner och i stället för dem bildas en kommuner stryks i 10 punkten, Kiihtelysvaa- ny Kangasala kommun som omfattar båda de ra, Tuupovaara och Värtsilä kommuner nuvarande kommunernas områden. Den nya stryks i 11 punkten och Peräseinäjoki stryks i kommunen hör till de domkretsar och för- 12 punkten. Med anledning av den beslutade valtningsområden som nuvarande Kangasala ändringen i landskapsindelningen föreslås att kommun hör till. Enligt 5 § 7 punkten i val- Punkalaidun kommun fogas till 5 § 7 punk- lagen hör kommunen till Birkalands valkrets. ten i lagen. Enligt statsrådets beslut 560/2004, likaså av den 23 juni 2004, ansluts Kiihtelysvaara 3. Propositionens konsekvenser och Tuupovaara kommuner till Joensuu stad. Den utvidgade kommunen hör till de do m- De föreslagna ändringarna i kommunindel- kretsar och förvaltningsområden som nuva- ningen orsakar inga ändringar i gränserna rande Joensuu stad hör till. Enligt 5 § mellan valkretsarna. Däremot orsakar överfö- 11 punkten i vallagen hör staden till Norra ringen av Punkalaidun kommun från land- Karelsens valkrets. skapet Satakunta till landskapet Birkaland en Enligt statsrådets beslut 602/2004, även ändring i gränsen mellan Satakunta och Bir- detta beslut av den 23 juni 2004, upplöses kaland. När samtidigt antalet finska medbor- Parikkala, Saari och Uukunniemi kommuner gare som enligt befolkningsdatasystemet har

hemkommun i Finland minskar i Satakunta och ökar i Birkaland kan ändringen också 5. Ikraftträdande påverka antalet riksdagsledamöter som väljs från valkretsarna i fråga. Lagen föreslås träda i kraft vid ingången av Propositionen har ingen ekonomiska verk- 2005 samtidigt som de ändringar i kommun- ningar. indelningen och landskapsindelningen som föranlett stiftandet av lagen träder i kraft. 4. Beredningen av propositionen Med anledning av vad som anförts ovan fö- Propositionen har utarbetats vid justitiemi- reläggs Riksdagen följande lagförslag: nisteriet.

Lagförslag

Lag

om ändring av 5 § i vallagen

I enlighet med riksdagens beslut ändras i vallagen av den 2 oktober 1998 (714/1998) 5 § 3, 4, 7, 8 samt 10-12 punkten, av dem 5 § 7 och 10 punkten sådana de lyder i lag 247/2002 och 8 punkten sådan den lyder i lag 868/2003, som följer:

5 § ki, Mouhijärvi, Mänttä, Nokia, Orivesi, Par- kano, Punkalaidun, Pälkäne, Ruovesi, Suo- Valkretsar vid riksdagsval denniemi, Tammerfors, Tavastkyro, Toijala, Urjala, Valkeakoski, Vammala, Vesilahti, För riksdagsval indelas landet utgående Viiala, Viljakkala, Vilppula, Virdois, Ylöjär- från landskapsindelningen i följande valkret- vi och Äetsä, sar: 8) Kymmene valkrets, till vilken hör föl- — — — — — — — — — — — — — — jande kommuner: Anjalankoski, Elimäki, 3) Egentliga Finlands valkrets, till vilken Fredrikshamn, Iitti, Imatra, Jaala, Joutseno, hör följande kommuner: Alastaro, Aura, Kotka, Kouvola, Kuusankoski, Lemi, Luu- Bjärnå, Dragsfjärd, Finby, Gustavs, Halikko, mäki, Miehikkälä, Parikkala, Pyttis, Rautjär- Houtskär, Iniö, Kiikala, Kimito, Kisko, Kor- vi, Ruokolahti, Savitaipale, Suomenniemi, po, Koski Tl, Kuusjoki, Laitila, Lemu, Loi- Taipalsaari, Valkeala, Villmanstrand, Viro- maa, Lundo, Marttila, Masku, Mellilä, Me- lahti och Ylämaa, rimasku, Mietoinen, Muurla, Mynämäki, — — — — — — — — — — — — — — Nagu, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, 10) Norra Savolax valkrets, till vilken hör Pargas, Pemar, Pertteli, Pikis, Pyhäranta, Pö- följande kommuner: Idensalmi, Juankoski, ytyä, Reso, Rimito, Rusko, Sagu, Salo, So- Kaavi, Karttula, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, mero, S:t Karins, Suomusjärvi, Tarvasjoki, Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, Tövsala, Vahto, Vehmaa, Velkua, Villnäs, Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilinjär- Västanfjärd, Yläne och Åbo, vi, Sonkajärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuusnie- 4) Satakunta valkrets, till vilken hör följan- mi, Varkaus, Varpaisjärvi, Vesanto och Vie- de kommuner: Björneborg, Eura, Euraåmin- remä, ne, Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Jämi- 11) Norra Karelens valkrets, till vilken hör järvi, Kankaanpää, Karvia, Kiikoinen, Kiuka- följande kommuner: Eno, Ilomants, Joensuu, inen, Kjulo, Kodisjoki, Kumo, Lappi, Lavia, Juuka, Kesälahti, Kitee, Kontiolahti, Lieksa, Luvia, Nakkila, Norrmark, Påmark, Raumo, Liperi, Nurmes, Outokumpu, Polvijärvi, Py- Sastmola, Siikainen, Säkylä, Ulvsby och häselkä, Rääkkylä, Tohmajärvi och Valtimo, Vampula, 12) Vasa valkrets, till vilken hör följande — — — — — — — — — — — — — — kommuner: Alahärmä, Alajärvi, Alavus, Bö- 7) Birkalands valkrets, till vilken hör föl- tom, Etseri, Evijärvi, Halsua, Himanka, Ilma- jande kommuner: Birkala, Ikalis, Juupajoki, joki, Jakobstad, Jalasjärvi, Jurva, Kannus, Kangasala, Kihniö, Kuhmalahti, Kuru, Kyl- Karleby, Kaskö, Kauhajoki, Kauhava, mäkoski, Lempäälä, Luopioinen, Längelmä- Kaustby, Kelviå, Korsholm, Korsnäs, Korte-

sjärvi, Kristinestad, Kronoby, Kuortane, Ku- Vasa, Vetil, Vimpeli, Vörå, Ylihärmä, Ylista- rikka, Laihela, Lappajärvi, Lappo, Larsmo, ro och Östermark, Lehtimäki, Lestijärvi, Lillkyro, Lochteå, — — — — — — — — — — — — — — Malax, Maxmo, Nurmo, Nykarleby, Närpes, Oravais, Pedersöre, Perho, Seinäjoki, Soini, ——— Storkyro, Storå, Toholampi, Töysä, Ullava, Denna lag träder i kraft den 2004. —————

Helsingfors den 1 oktober 2004

Republikens President

TARJA HALONEN

Minister Leena Luhtanen

Bilaga Parallelltext

Lag

om ändring av 5 § i vallagen

Gällande lydelse Föreslagen lydelse

5 § 5 §

Valkretsar vid riksdagsval Valkretsar vid riksdagsval

För riksdagsval indelas landet utgående För riksdagsval indelas landet utgående från landskapsindelningen i följande val- från landskapsindelningen i följande valkretsar: kretsar: — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 3) Egentliga Finlands valkrets, till vilken 3) Egentliga Finlands valkrets, till vilken hör följande kommuner: Alastaro, Aura, hör följande kommuner: Alastaro, Aura, Bjärnå, Dragsfjärd, Finby, Gustavs, Halik- Bjärnå, Dragsfjärd, Finby, Gustavs, Halik- ko, Houtskär, Iniö, Karinainen, Kiikala, ko, Houtskär, Iniö, Kiikala, Kimito, Kisko, Kimito, Kisko, Korpo, Koski Tl, Kuusjoki, Korpo, Koski Tl, Kuusjoki, Laitila, Lemu, Laitila, Lemu, Loimaa, Loimaa kommun, Loimaa, Lundo, Marttila, Masku, Mellilä, Lundo, Marttila, Masku, Mellilä, Merima- Merimasku, Mietoinen, Muurla, Mynämäki, sku, Mietoinen, Muurla, Mynämäki, Nagu, Nagu, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, Nousis, Nystad, Nådendal, Oripää, Pargas, Pargas, Pemar, Pertteli, Pikis, Pyhäranta, Pemar, Pertteli, Pikis, Pyhäranta, Pöytyä, Pöytyä, Reso, Rimito, Rusko, Sagu, Salo, Reso, Rimito, Rusko, Sagu, Salo, Somero, Somero, S:t Karins, Suomusjärvi, Tarvasjo- S:t Karins, Suomusjärvi, Tarvasjoki, Tövs a- ki, Tövsala, Vahto, Vehmaa, Velkua, Vill- la, Vahto, Vehmaa, Velkua, Villnäs, Västan- näs, Västanfjärd, Yläne och Åbo, fjärd, Yläne och Åbo, 4) Satakunta valkrets, till vilken hör föl- 4) Satakunta valkrets, till vilken hör föl- jande kommuner: Björneborg, Eura, Euraå- jande kommuner: Björneborg, Eura, Euraå- minne, Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, minne, Harjavalta, Honkajoki, Huittinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kiikoinen, Jämijärvi, Kankaanpää, Karvia, Kiikoinen, Kiukainen, Kjulo, Kodisjoki, Kullaa, Kumo, Kiukainen, Kjulo, Kodisjoki, Kumo, Lappi, Lappi, Lavia, Luvia, Nakkila, Norrmark, Lavia, Luvia, Nakkila, Norrmark, Påmark, Punkalaidun, Påmark, Raumo, Sastmola, Si- Raumo, Sastmola, Siikainen, Säkylä, Ulvs- ikainen, Säkylä, Ulvsby och Vampula, by och Vampula, — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 7) Birkalands valkrets, till vilken hör föl- 7) Birkalands valkrets, till vilken hör föl- jande kommuner: Birkala, Ikalis, Juupajoki, jande kommuner: Birkala, Ikalis, Juupajoki, Kangasala, Kihniö, Kuhmalahti, Kuru, Kangasala, Kihniö, Kuhmalahti, Kuru, Kylmäkoski, Lempäälä, Luopioinen, Läng- Kylmäkoski, Lempäälä, Luopioinen, Läng- elmäki, Mouhijärvi, Mänttä, Nokia, Orivesi, elmäki, Mouhijärvi, Mänttä, Nokia, Orivesi,

7 Gällande lydelse Föreslagen lydelse

Parkano, Pälkäne, Ruovesi, Sahalahti, Suo- Parkano, Punkalaidun, Pälkäne, Ruovesi, denniemi, Tammerfors, Tavastkyro, Toijala, Suodenniemi, Tammerfors, Tavastkyro, Urjala, Valkeakoski, Vammala, Vesilahti, Toijala, Urjala, Valkeakoski, Vammala, Ve- Viiala, Viljakkala, Vilppula, Virdois, Ylö- silahti, Viiala, Viljakkala, Vilppula, Virdois, järvi och Äetsä, Ylöjärvi och Äetsä, 8) Kymmene valkrets, till vilken hör föl- 8) Kymmene valkrets, till vilken hör föl- jande kommuner: Anjalankoski, Elimäki, jande kommuner: Anjalankoski, Elimäki, Fredrikshamn, Iitti, Imatra, Jaala, Joutseno, Fredrikshamn, Iitti, Imatra, Jaala, Joutseno, Kotka, Kouvola, Kuusankoski, Lemi, Luu- Kotka, Kouvola, Kuusankoski, Lemi, Luu- mäki, Miehikkälä, Parikkala, Pyttis, Raut- mäki, Miehikkälä, Parikkala, Pyttis, Raut- järvi, Ruokolahti, Saari, Savitaipale, Suo- järvi, Ruokolahti, Savitaipale, Suomennie- menniemi, Taipalsaari, Uukunniemi, Valke- mi, Taipalsaari, Valkeala, Villmanstrand, ala, Villmanstrand, Virolahti och Ylämaa, Virolahti och Ylämaa, — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — 10) Norra Savolax valkrets, till vilken hör 10) Norra Savolax valkrets, till vilken hör följande kommuner: Idensalmi, Juankoski, följande kommuner: Idensalmi, Juankoski, Kaavi, Kangaslampi, Karttula, Keitele, Kiu- Kaavi, Karttula, Keitele, Kiuruvesi, Kuopio, ruvesi, Kuopio, Lapinlahti, Leppävirta, Ma- Lapinlahti, Leppävirta, Maaninka, Nilsiä, aninka, Nilsiä, Pielavesi, Rautalampi, Rau- Pielavesi, Rautalampi, Rautavaara, Siilin- tavaara, Siilinjärvi, Sonkajärvi, Suonenjoki, järvi, Sonkajärvi, Suonenjoki, Tervo, Tuus- Tervo, Tuusniemi, Varkaus, Varpaisjärvi, niemi, Varkaus, Varpaisjärvi, Vesanto och Vehmersalmi, Vesanto och Vieremä, Vieremä, 11) Norra Karelens valkrets, till vilken hör 11) Norra Karelens valkrets, till vilken hör följande kommuner: Eno, Ilomants, Joen- följande kommuner: Eno, Ilomants, Joen- suu, Juuka, Kesälahti, Kiihtelysvaara, Kitee, suu, Juuka, Kesälahti, Kitee, Kontiolahti, Kontiolahti, Lieksa, Liperi, Nurmes, Outo- Lieksa, Liperi, Nurmes, Outokumpu, Polvi- kumpu, Polvijärvi, Pyhäselkä, Rääkkylä, järvi, Pyhäselkä, Rääkkylä, Tohmajärvi och Tohmajärvi, Tuupovaara, Valtimo och Valtimo, Värtsilä, 12) Vasa valkrets, till vilken hör följande 12) Vasa valkrets, till vilken hör följande kommuner: Alahärmä, Alajärvi, Alavus, Bö- kommuner: Alahärmä, Alajärvi, Alavus, Bö- tom, Etseri, Evijärvi, Halsua, Himanka, Il- tom, Etseri, Evijärvi, Halsua, Himanka, Il- majoki, Jakobstad, Jalasjärvi, Jurva, Kann- majoki, Jakobstad, Jalasjärvi, Jurva, Kann- nus, Karleby, Kaskö, Kauhajoki, Kauhava, nus, Karleby, Kaskö, Kauhajoki, Kauhava, Kaustby, Kelviå, Korsholm, Korsnäs, Kor- Kaustby, Kelviå, Korsholm, Korsnäs, Kor- tesjärvi, Kristinestad, Kronoby, Kuortane, tesjärvi, Kristinestad, Kronoby, Kuortane, Kurikka, Laihela, Lappajärvi, Lappo, Lars- Kurikka, Laihela, Lappajärvi, Lappo, Lars- mo, Lehtimäki, Lestijärvi, Lillkyro, Loch- mo, Lehtimäki, Lestijärvi, Lillkyro, Loch- teå, Malax, Maxmo, Nurmo, Nykarleby, teå, Malax, Maxmo, Nurmo, Nykarleby, Närpes, Oravais, Pedersöre, Perho, Peräsei- Närpes, Oravais, Pedersöre, Perho, Seinäjo- näjoki, Seinäjoki, Soini, Storkyro, Storå, ki, Soini, Storkyro, Storå, Toholampi, Töy- Toholampi, Töysä, Ullava, Vasa, Vetil, sä, Ullava, Vasa, Vetil, Vimpeli, Vörå, Yli- Vimpeli, Vörå, Ylihärmä, Ylistaro och Ös- härmä, Ylistaro och Östermark, termark, — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — ——— Denna lag träder i kraft den 2004 ———