Gatineau, 15 Ans Plus Tard Rappelez-Vous Qu’Il N’Y a Pas De Bonnes Ou De Mauvaises Réponses
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Les identités territoriales à Gatineau, 15 ans après la fusion municipale Louis-Philippe Morin Thèse de maîtrise soumise à l’intention de la Faculté des études supérieures et postdoctorales dans le cadre des exigences du programme de maîtrise en géographie Département de géographie Faculté des Arts Université d’Ottawa 4 juillet 2017 © Louis-Philippe Morin, Ottawa, Canada, 2017 Résumé Avant 2002, l’Outaouais urbain était composé de cinq municipalités autonomes. Or, le gouvernement du Québec a imposé la fusion de plusieurs municipalités faisant partie d’agglomérations urbaines en adoptant le projet de loi 170. En Outaouais, les villes d’Aylmer, Buckingham, Gatineau, Hull et Masson-Angers ont été regroupées pour ne former qu’une seule entité, la Ville de Gatineau. Cette recherche a pour objectif de comprendre comment les identités territoriales des citoyens qui ont vécu ce changement ont pu être influencées par la modification de la structure du territoire sur lequel se déroule une grande partie de leurs interactions sociales au quotidien. Les réponses fournies par 152 participants d’Aylmer et de Masson par l’entremise d’une enquête par questionnaire nous ont permis de dresser un portrait intéressant du point de vue des citoyens qui habitent deux secteurs périphériques de la ville de Gatineau. Somme toute, nous avons pu constater que les citoyens qui ont connu la fusion municipale ne s’identifient pas fortement à la nouvelle ville et qu’ils demeurent ancrés à leur ancienne municipalité. Abstract Prior to 2002, the urban Outaouais region consisted of five autonomous municipalities before the Quebec government imposed the merger of several municipalities in the urban areas throughout the province by adopting the Bill 170. In Outaouais, the cities of Aylmer, Buckingham, Gatineau, Hull and Masson-Angers were combined to create the City of Gatineau. This research aims to understand how the territorial identities of the citizens who have experienced this change may have been influenced by the modification in the structure of the territory on which a large part of their daily social interactions take place. The answers provided by 152 participants from Aylmer and Masson through a questionnaire survey enabled us to draw an interesting portrait of the citizens living in two peripheral areas of the City of Gatineau. All in all, it was found that citizens do not identify strongly with the new city and remain anchored to their former municipalities. ii Remerciements Avant de présenter le fruit de mon travail, je tiens à remercier tous les participants et les participantes qui ont accepté de répondre au questionnaire. Sans votre précieuse collaboration, cette thèse n’aurait pu voir le jour. Je ne serai jamais assez reconnaissant envers Anne Gilbert et Marc Brosseau d’avoir accepté de superviser conjointement mon projet. Un immense merci ! Un immense merci pour votre grande disponibilité et vos conseils. Le calme et l’esprit critique dont vous faisiez preuve, lorsque venait le temps de dissiper mes interrogations, m’auront impressionné jusqu’à la toute fin. Je porte en haute estime les apprentissages que j’ai faits en vous côtoyant depuis les deux dernières années et je compte bien les utiliser à l’avenir. Sans vouloir minimiser la contribution de Marc, je tiens à te remercier Anne, pour l’étroit suivi que tu t’es engagée à faire avec moi dans les derniers mois. J’ai pu apprendre que la rédaction d’une thèse de maîtrise comporte son lot de hauts et de bas et tu as su me rassurer et me réorienter aux bons moments. Je tiens aussi à remercier Brian Ray et Kenza Benali d’avoir accepté de faire partie de mon jury. Vos commentaires et les discussions ayant suivi la proposition m’ont fourni des pistes de réflexion tout au long du projet. Je souhaite aussi remercier Brian pour sa disponibilité lorsqu’est venu le temps de parler de statistiques. Je me dois également de remercier le Régime des Bourses d’études supérieures de l’Ontario pour l’appui financier qui m’a permis de consacrer tout mon temps à ce projet de recherche. Je souhaite également remercier Martin Mageau pour les cartes ainsi que Sarah Bouladier et Lisa Brunet pour la traduction du questionnaire. Je tiens aussi à souligner le regard critique porté par mon ami Francis Carrière à plusieurs moments de la rédaction. Je veux aussi remercier les nombreuses personnes qui ont contribué de près ou de loin à la concrétisation de ma thèse. En terminant, je n’aurais pas été en mesure de compléter ce projet sans le soutien moral de ma famille et de mes amis. Merci. iii Table des matières Introduction ................................................................................................................................1 Chapitre 1 —L’Outaouais et les fusions municipales .........................................4 1.1. Historique d’Aylmer ........................................................................................................4 1.2. Historique de Masson ......................................................................................................6 1.3. L’Outaouais urbain de 2000 à aujourd’hui ...............................................................7 1.4. Les fusions municipales au Québec ............................................................................10 1.5. Les réactions sur le territoire gatinois .......................................................................12 1.5.1. Des arguments politiques............................................................................................. 13 1.5.2. Des arguments économiques ....................................................................................... 15 1.5.3. Des arguments identitaires........................................................................................... 15 1.5.4. Des arguments linguistiques ........................................................................................ 17 1.5.5. Deux courants en opposition ....................................................................................... 17 1.6. Choix du nom de la nouvelle ville ...............................................................................18 1.7. Les référendums pour la défusion ..............................................................................20 1.8. Les fusions ailleurs .........................................................................................................21 Chapitre 2 — Identité territoriale .............................................................................. 23 2.1. Identité personnelle et collective .................................................................................23 2.2. Identité dynamique et plurielle ...................................................................................24 2.3. Identité et territoire .......................................................................................................25 2.4. Le rôle du pouvoir ..........................................................................................................26 2.5. Le rôle de l’imaginaire ..................................................................................................27 2.6. Éléments de réflexion ....................................................................................................28 Chapitre 3 — Cadre conceptuel .................................................................................. 30 3.1. Questions de recherche .................................................................................................32 Chapitre 4 — Méthodologie........................................................................................... 35 4.1. La collecte des données .................................................................................................35 4.1.1. L’enquête par questionnaire ........................................................................................ 35 4.1.2. La composition du questionnaire ................................................................................. 36 4.2. L’échantillon recherché ................................................................................................38 4.3. La collecte des données .................................................................................................40 iv 4.3.1. Collecte des données à Masson ................................................................................... 41 4.3.2. Collecte des données à Aylmer ................................................................................... 41 4.4. Considérations éthiques et consentement .................................................................42 4.5. Conservation des données ............................................................................................43 4.6. Analyse des données ......................................................................................................43 Chapitre 5 —D’une périphérie à une autre........................................................... 45 5.1. Profil des participants ...................................................................................................45 5.1.1. Profil linguistique ........................................................................................................ 45 5.1.2. Profil démographique .................................................................................................. 46 5.1.3. Origines et parcours résidentiels des participants ........................................................ 47 5.2. Les pratiques