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2E Projet De Schéma D’Aménagement

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2E Projet De Schéma D’Aménagement SCHÉMA D’AMÉNAGEMENT RÉVISÉ DE LA COMMMUNAUTÉ URBAINE DE L’OUTAOUAIS réalisé conformément à l’article 56.15 de la Loi sur l’aménagement et l’urbanisme Service de la planification Adopté par le Conseil de la C.U.O. le 14 octobre 1999 Entrée en vigueur le 5 janvier 2000 MODIFICATIONS AU SCHÉMA Numéro du règlement Date de son entrée en vigueur 700-3 2001-05-15 700-4 2001-11-23 700-5 2001-1016 700-6-2002 2002-0618 700-7-2002 2002-07-19 700-8-2003 2003-07-07 700-9-2004 2005-05-05 700-10-2005 2005-10-07 Le Schéma d’aménagement révisé de la Communauté urbaine de l’Outaouais a été réalisé par le Service de la planification et de l’informatique : − Nelson M. Tochon, directeur du Service de la planification et de l’informatique; − Daniel Le Pape, chargé de planification; − Gilles Tremblay, chargé de planification; − Daniel Genet, technicien en urbanisme; − Michel Lalande, dessinateur; − Sylvie Morin, secrétaire; − Ginette Lacoursière, secrétaire; − Louise Quinn Danis, secrétaire. Monsieur Salah Barg, chargé de projet à la Société de Transport de l’Outaouais (S.T.O.) a aussi participé à la rédaction du schéma d’aménagement en apportant sa contribution au chapitre sur le système de transport. Les travaux sur la révision du schéma d’aménagement ont été coordonnés par la Commission de l’aménagement : 1991-1995 − Claire Vaive, conseillère de Gatineau et présidente; − Lynus Godin, conseiller de Hull; − Roger Mareschal, conseiller d’Aylmer; − Gilles Maisonneuve, conseiller de Masson-Angers; − Robert Bourbonnais, conseiller de Buckingham. 1995-1999 − Luc Montreuil, maire de Masson-Angers et président; − Rock Cholette, (1995-1998), conseiller de Hull; − Pierre Philion (1998-1999), conseiller de Hull; − Simon Racine, conseiller de Gatineau; − Gilles Lacelle, conseiller de Buckingham; − Richard Jennings, conseiller d’Aylmer; − Marc Croteau, maire d’Aylmer et président de la C.U.O. La révision du schéma d’aménagement a également été réalisée avec la collaboration du Comité directeur : − Philippe Paquin, directeur du secteur territoire au Service de gestion et opérations territoriales, ville d’Aylmer; − Gilbert Gagnon, chef de la division réglementation et représentation, ville d’Aylmer; − Liliane Moreau, chef de la division planification du territoire, ville d’Aylmer; − Pierre Tanguay, directeur du Service d’urbanisme, ville de Hull; − Lucie Bureau, chargée de planification, ville de Hull; − Josée Sabourin, chargée de planification, ville de Hull; − Léo de la Chevrotière, directeur du Service d’urbanisme (jusqu’en 1995), ville de Gatineau; − Jacques Perrier, directeur adjoint puis directeur du Service d’urbanisme (depuis 1995), ville de Gatineau; − Suzanne Dagenais, chargée de planification; − Pierre Guilbault, adjoint au secrétaire, ville de Masson-Angers; − Guylaine Bouchard, inspecteure, ville de Masson-Angers; − Marc Chicoine, directeur du Service d’urbanisme, ville de Buckingham; − Gilles Tremblay, chargé de planification, C.U.O.; − Daniel Le Pape, chargé de planification, C.U.O.; − Nelson M. Tochon, directeur du Service de la planification et de l’informatique, C.U.O. Étapes réalisées dans le cadre de l’élaboration du schéma d’aménagement révisé 1. Document de réflexion. 26 mars 1992 2. Document d’orientation. 27 mai 1992 3. Méthodologie pour la révision du schéma d’aménagement 8 octobre 1992 de la C.U.O. 4. Réalisation du document sur la « Problématique ». 15 novembre 1993 5. Adoption par le Conseil de la C.U.O. du document sur 16 décembre 1993 la nature de la révision du schéma d’aménagement en vertu de l’article 56.1 de L.A.U. (résolution no 93-1144). 6. Avis du ministre des Affaires municipales sur le document 7 mars 1995 sur la nature de la révision. 7. Présentation à la Commission de l’aménagement du document sur 30 mars 1994 la Vision, grandes orientations et objectifs du schéma d’aménagement. 8. Présentation à la Commission de l’aménagement du document 14 avril 1994 synthèse sur la problématique. 9. Dépôt à la Commission de l’Étude d’organisation et l’espace Octobre 1994 économique de la C.U.O. 10. Adoption par le Conseil de la C.U.O. du Plan intégré des réseaux 26 janvier 1995 routier et de transport en commun (résolution 95-91). 11. Dépôt à la Commission de l’aménagement par le Service de la 13 septembre 1995 planification de la proposition du 1er projet de schéma d’aménagement. 12. Réception des avis des membres de la Commission de 28 septembre 1995 l’aménagement. 13. Dépôt à la Commission du 1er projet de schéma au Conseil 5 octobre 1995 de la C.U.O. et envoi officiel aux municipalités. 14. 1ere période d’analyse par les municipalités. 7 oct. au 15 déc.1995 15. Demande du Conseil de la C.U.O. d’un délai pour l’adoption du 14 décembre 1995 premier projet de schéma d’aménagement révisé (résolution 95-1149). 16. Réalisation par le Service de la planification du document sur 15 janvier 1996 les « Réponses aux avis et questions des municipalités ». 17. Adoption par le Conseil de la C.U.O. du 1er projet de schéma 7 mars 1996 d’aménagement (résolution no 96-176). 18. 2e période d’analyse par les municipalités. 21 mars au 13 septembre 1996 19. Réception de l’avis gouvernemental. 19 septembre 1996 20. Document sur l’Analyse des avis municipaux et du gouvernement 17 octobre 1996 réalisé par le Service de la planification. 21. 3e période d’analyse par les municipalités. 27 mars au 2 mai 1997 22. Dépôt et discussion à la Commission de l’aménagement 26 mars au 14 mai 1997 du 2e projet de schéma d’aménagement. 23. Adoption du 2e projet de schéma par le Conseil de la C.U.O. pour 5 juin 1997 les fins de consultation publique (résolution no 97-454). 24. Période de consultation publique et 4e période d’analyse des 9 juin au 7 octobre 1997 municipalités. 25. Étude et recommandation de la Commission de l’aménagement. 29 octobre 1997 26. Adoption du schéma d’aménagement par le Conseil de la C.U.O. 6 novembre 1997 (résolution no 97-810). 27. Réception du 2e avis gouvernemental. 19 mai 1998 28. Analyse de la demande du ministre des affaires municipales pour le remplacement du schéma d’aménagement. mai-octobre 1998 29. Rencontre entre les représentants du M.A.M.M. et le président de la C.U.O., le président de la Commission de l’aménagement ainsi que le directeur du service de la planification. 26 février 1999 30. Recommandation de la Commission de l’aménagement au Conseil pour l’adoption de la version finale du schéma d’aménagement. 29 septembre 1999 31. Adoption de la version finale du schéma d’aménagement. 14 octobre 1999 32. Signification par la ministre des Affaires municipales, madame Louise Harel, que le schéma d’aménagement est conforme aux orientations gouvernementales et entrée en vigueur. 5 janvier 2000 STRUCTURE DU DOCUMENT Le schéma d’aménagement : Schéma d’aménagement 1e livre : - 9 chapitres - 1 bibliographie - 3 annexes - 10 planches 2e livre : Document complémentaire - 5 chapitres - 2 annexes 3e livre : Plan d’action - 3 sections Rapport de consultation SCHÉMA D'AMÉNAGEMENT RÉVISÉ DE LA C.U.O. - I - TABLE DES MATIÈRES TABLE DES MATIÈRES ............................................................................. Pages I à IX TABLE DES FIGURES ..............................................................................Pages X et XI TABLE DES PLANCHES ..................................................................................Page XII I - LE SCHÉMA D'AMÉNAGEMENT 1. Introduction .................................................................................. Chap. 1 - Page 1 1.1 Démarche de la révision du schéma d'aménagement.................................... 1 1.2 Problématique régionale . .......................................................................... 3 1.3 Scénarios de projection de la population et prévisions de l'emploi . .............. 11 1.4 Enjeux du schéma d'aménagement. ......................................................... 16 1.5 Structure du schéma d'aménagement....................................................... 18 1.6 Interprétation du schéma . ...................................................................... 20 2. Vision, grandes orientations et objectifs du schéma d'aménagement... Chap. 2 - Page 1 3. Concept d'organisation de l'espace économique. .............................. Chap. 3 - Page 1 3.1 Contexte régional. .................................................................................... 1 3.2 Présentation du concept de structuration de l'espace économique régional..... 2 4. Système de transport..................................................................... Chap. 4 - Page 1 4.1 Contexte d'analyse du transport terrestre ................................................... 1 4.1.1 Études ......................................................................................... 1 4.1.2 Concepts, choix et moyens ........................................................... 2 4.1.2.1 Concept de développement concerté................................... 2 4.1.2.2 Concept de service pour le transport en commun ................. 2 4.1.2.3 Choix technologique pour le transport en commun.............. 3 4.1.2.3.1 Implantation du viabus ........................................ 3 SCHÉMA D'AMÉNAGEMENT RÉVISÉ DE LA C.U.O. - II - 4.1.3 Écrans, modes d’intervention et objectifs par écran ......................... 4 4.1.3.1 Écrans et modes d’intervention .......................................... 4 4.1.3.2 Objectifs par écran de part modale du transport en commun.. 4 4.1.4 Décloisonnement interne et externe du territoire .............................. 5 4.1.4.1 Faiblesses de nos liaisons
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