Begründung Mit Umweltbericht Vorentwurf Vom 11.8. 2020
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_C -O E O .|.t ingenieurbüro f ür bouwesen berotende ingenieure . Verkehrs- und lnfrastrukurplanung . Fachplanung Tief- und lngenieurbau . Bauleit- und Landschaftsplanung . lngenieurvermessung . Projektmanagement Begründung mit Umweltbericht Vorentwurf vom 11.8. 2020 Vorhaben Projekt-Nr 1.47.114 Projekt: Aufstellung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanes für das Sondergebiet ,,Solarpark Hummenbühl" Gemeinde: Untersteinach Landkreis: Kulmbach Vorhabensträoer: Gemei nde U ntersteinach Anschrlft: Am Kehlgraben 76 963'17 Kronach IVS lngenieurbüro GmbH Telefon: E ntwurfsverfasser (09261) Am Kehlgraben 76 6062-0 96317 Kronach Telefax: (0 92 611 60 62-60 Emall: [email protected] Web: www.ivs-kronach.de P:\Bauleitplanung\1_47_1 14\Deckblatt Begründung'l.doc Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan für das Sond ebiet Hummenbühl" Gemei nde U ntersteinach Seite 1 l.l. LecE rM RAUM .......... J I.2. EnIwoTTNERZAHL, GEMARKI.INGSFLACHE J I.3. STaNnonT FÜR GEWERBE TIND DIENSTLEISTUNG, INFRASTRUKTUR. J 1 .4. UBERÖRTLICHE VERKEHRSANBINDUNG.,................ J 2. ZIELE UND ZWECKE DES VORHABENBEZOGENEN BEBAUUNGSPLANES ,,soLARpARK HUMMENBÜHL" .....................4 3. ÜBERGEORDNETE PLANUNGEN UND NUTZUNGSREGELUNGEN............... 3. 1 . RaurvplANUNc UND BENACHBARTE Ger\4ErNoEN 5 3.2. Fa.cHpr-aNUNGEN 5 3.3. ScHurzzoNEN 5 3.4. NACHRICHTLTcHE ÜesRNar-rN4EN 5 4. ORTLICHE PLANUNG8N............... 6 4. I. FLACHENNUTZUNGSPLAN 6 4.2. SrAnreeAULrcHER RAHMENPLAN 6 4.3. VEnUAI-TNIS ZU BENACHBARTEN BEBAUTINGSPLANEN 6 5. ANGABEN ZUM PL4NG88IET............... 6 5.1. LAGE rv GeverunecgBrET 6 5.2. BESCHREIBUNG UND AecneNzuNc DES GELTUNGSBEREICHES 6 5.3. TOPOGRAPHIE 6 5.4. KlrvarrscHE VERHALTNTSSE. 7 5.5. Hyonolocm 7 5.6. VEGETATION. 7 5.7. UNTERGRI.INDVERHALTNISSE, BÖDEN, ALTLASTEN 5. 8. GnUNIDSTÜCKE, EIGENTUMSVERHALTNISSE L]ND VORHANDENE BEBAUUNG.............. 8 6. STADTEBAULICHER ENTWURF 8 6.1. FLAcHENBTLANZ 8 6.2. Baur-rcnEs KoNZEPT 8 7. VERKEHRSKONZEPTION .......... 8 10. MAßNAHMEN ZUR VERWIRKLICHUNG 9 10.1. ENTwASSERUNG .9 10.2. VsnsonGUNG MIT WASSER, SrRoM, Ges txo TELEFON .9 I 0.3. MÜLLENTSORGLTNG. 10 I0.4. BoDENORDNIJNG 10 11. KOSTEN UND FINANZIERUNG 10 12. BERÜCKSICHTIGUNG DER PLANUNGSGRUNDSATZE............... ................... 1O 12.I. BeI-eNcE DES DENKMALSCHUTZES UND DER DENKMALPFLEGE 10 12.2. EnTonoERNISSE DER KIRCHEN UND RELTGToNSGEMEINSCHAFTEN DES öFFENTLTcHEN RECHTS..... l0 12.3. BELANGE DES UMWELTSCHUTZES, DES NATURSCHUTZES UND DER LANDSCHAFTSPFLEGE............. 10 I 2. 3. 1 . Luftr einha\tunq........................... 10 I 2. 3. 2. Staub-/Ammoniakemissionen...... II I 2. 3. 3. Landschafts- und Naturschutz.... u 11 Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan für das Sonderqebiet,,Solarpark Hummenbüh1", Gemeinde Untersteinach Seite 2 12.5. BELANGE DER VERTErDrcuNc UND DES ZrvltscHutzEs................. ........ l l 13. UMWELTBERICHT ................11 I 3. I . BgscunEIBUNG DER FESTSETZUNGEN FÜR DAS VORHABEN ll I3,2. BESCHREIBUNG osn UI\4wgI-r UND BEVÖLKERUNG IIU PLENEENETCH t2 13.2.1. Beschreibung der Umwelt und ihrer Bestandteile. t2 I 3. 2. 2. B es c hr e ibung der künft i gen Einw o hner s ituat i o n t2 I3.3. MAßNAHMENZURMTNDERUNG oDERZUM AUSGLEICH voN UMwEITAUSWIRKUNGEN.................... t2 I 3.4. BESCHREIBTJNG DER ZU ERWARTENDEN ERHEBLICHEN NACHTEILTCEN AUSwInKUNGEN l3 I 3.5. ÜspnsrcHT üBER ANDERwErrrcE LösuNcsMöGLICHKEITEN l3 13.6. Zus^TzLrcHs 4NGeeEN................ l3 13.6.1. Beschreibung der wichtigsten Merkmale der verwendeten technischen Verfahren I3 13.6.2. Beschreibungvon Art und Umfong der zu erwartenden Emissionen........... I3 13.6.3. Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der Angaben I4 t 3.6.4. Beschreibung der geplanten Mat3nahmen zur Überwachung der erheblichen Umweltauswirkungen (Monitoring) ... I4 I 3.7. ZUSAMMENFASSL]NG t4 14. ENTWURFSVERFASSER .......... t7 Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan für das Sonderqebiet,,Solarpark Hummenbüh1", Gemeinde Untersteinach Seite 3 t. nnoaUen zur Ceme 1.1. Laqe im Raum Die Gemeinde Untersteinach liegt in der Mitte des Landkreises Kulmbach, etwa acht Kilometer von der Großen Kreisstadt Kulmbach entfernt. Das Gemeindegebiet liegt zwischen 505 (Eichberg im Osten des Gemeindegebietes) und etwa 315 Metern überNN (Einmündung der Unteren Steinach in die Schorgast). Die Gemeinde besteht aus dem Pfarrdorf Untersteinach, dem Dorf Gumpersdorf und dem Weiler Hummendorf. 1.2. Einwohnezahl. Gemarkunqsfläche Die Gemeindefläche der Gemeinde Untersteinach umfassl 11,42 km2, die Bevölkerungszahl liegt bei 1.810 am 31. Dezember2019. Die Einwohnezahl der Gemeinde fiel von 2.043 am 27.Mai 1970 auf 1.966 am 25. Mai 1987; von da an stieg die Bevölkerungszahl von 2.005 am 3'1. Dezember1991, auf 2.044 am 31. Dezember1995 und 2.058 am 31. Dezember1999. Dann gingen die Zahlen wieder zurück auf 1.998 am 31. Dezember2003, 1.921 am 31. Dezember 2006 und 1.874 am 31. Dezember 2009. Daraus ergibt sich eine durchschnittliche Bevölkerungsdichte von 158 Einwohnern pro km2 (Landkreis Kulmbach 109, Regierungsbezirk Oberfranken 147, Freistaat Bayern 1 86). Die Gemeinde Untersteinach versucht, in den nächsten Jahren mit aktiver Wohnbaupolitik einem weiteren Rückgang entgegenzuwirken, sofern dies die Mittel der Gemeinde zulassen. 1.3. Standort für Gewerbe und Dienstleistunq. Infrastruktur Untersteinach erfüllt gemäß Regionalplan für die Planungsregion Oberfranken-Ost (5) die zentralörtlichen Funktionen eines Grundzentrums. Grundzentren haben die Aufgabe, die überörtlichen, häufig in Anspruch genommenen Grundversorgungseinrichtungen zur Deckung des allgemeinen Bedarfs der Bevölkerung in sozialer, kultureller und wirtschaftlicher Hinsicht bereitzustellen. lnsbesondere soll Untersteinach im Versorgungs- und Siedlungskern in der Grundversorgungsfunktion für den Nahbereich gesichert und bedarfsgerecht weiter ausgebaut werden. Verbesserung der Versorgungsinfrastruktur und die Schaffung weiterer nichtlandwirtschaftl icher Arbeitsplätze soll an gestrebt werden. 1.4. Uberörtliche Verkehrsanbindunq Die Gemeinde Untersteinach ist mit eigenem Bahnhof an das Schienennetz für Personenverkehr der Deutschen Bahn angeschlossen (Strecke Kulmbach NeuenmarkUVüirsberg). Öffentliche Bushaltestellen befindet sich in allen größeren Gemeindeteilen. Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan für das Sondergebiet,,Solarpark Hummenbüh1", Gemeinde Untersteinach Seite 4 Untersteinach liegt nahe der Autobahn A 9 Berlin-München; die nächste Anschlussstelle befindet sich in Himmelkron (Entfernung etwa zwölf Kilometer). Darüber hinaus führen an Untersteinach vorbei die Bundesstraße 303 (A 7 - Schweinfurt - Coburg - Kronach - Bad Berneck - Marktredwi2 - Azberg - Eger) und 289 (Coburg - Lichtenfels - Burgkunstadt - Kulmbach - Münchberg - Rehau); eine weitere wichtige Verbindungsstraße ist die Kreisstraße von Untersteinach über Guttenberg, Traindorf und Neuensorg nach Hohenberg. Die nächstgelegenen Flugplätze befinden sich in Bayreuth-Bindlach (20 Kilometer) bzw. in Hof- Pirk (Flughafen Hof-Plauen, 30 Kilometer). Z. Ziele unO Zwecte ttummenbühl- Gemäß $ 1 Abs. 3 Baugesetzbuch (BauGB) haben die Gemeinden Bauleitpläne auZustellen, sobald und soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist. Die Südwerk Projektgesellschaft GmbH beantragte bei der Gemeinde Untersteinach die Aufstellung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplanes für das Sondergebiet ,,Solarpark Hummenbühl" sowie die gleichzeitige Anderung des Flächennutzungsplanes. lm Regionalplan wird ausgeführt, dass die Probleme im Bereich Umweltschu2 und langfristige Sicherung der Energieversorgung sich auf Dauer nur durch die Nu2ung von umweltverträglichen Energiequellen wie z.B. Wasserkraft, Sonnen- und Umweltenergie, Wndkraft, Biomasse, Klärgas, Müll und Erdwärme lösen lassen, die erneuerbar oder nach menschlichen Maßstäben unerschöpflich sind. Es ist deshalb notwendig, alle technisch möglichen und wirtschaftlich sowie ökologisch vertretbaren neuen Technologien zu nu2en, durch die sich der Energiebedarf reduzieren lässt oder neue Energiequellen erschlossen werden können. Um diese Aussagen des Regionalplans umse2en zu können, wird im Bereich zwischen Untersteinach und Hummendorf im Flächennutzungsplan ein Gebiet dargestellt, in dem Photovoltaik-Anlagen errichtet werden sollen. Der bestehende Solarpark Untersteinach soll erweitert werden. Auf den Grundstücken, bzw. auf Teilflächen von Grundstücken mit den Flur- Nummern 262, 263, 264, 265, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 276, 277 , 278 und 279 der Gemarkung Untersteinach soll eine Fläche von rund 6,6 Hektar mit Photovoltaik-Modulen bebaut werden. Die Einspeisung in das Stromnetz erfolgt über das bestehende 20-kV- Freileitungsnetz der Bayernwerk Netz GmbH. Für diesen Bereich wird nun der vorliegende Bebauungsplan aufgestellt. Ein Belegungsplan des geplanten Solarparks ist Bestandteil des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes. Die oben genannten Grundstücke der Gemarkung Untersteinach sind im Flächennutzungsplan als Fläche für die Landwirtschaft dargestellt. Die hier überplante Fläche wird für eine bestimmte Zeit als Fläche für Photovoltaik-Anlagen ausgewiesen; nach Ablauf dieser Nutzung kann die Fläche wieder anderweitig genutzt werden (Landwirtschaft). Begründung zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan für das Sondergebiet,,Solarpark Hummenbüh1", Gemeinde Untersteinach Seite 5 g. Übergeordnete Pl 3-{- Flarrmnlan und und nachbarte Gemeinden Gemaß $ 1 Abs. 4 BaUGB sind Bauleitpläne den Zielen der Raumordnung und Landesplanung anzupassen. Der Nahbereich Stadtsteinach, in dem auch Untersteinach mit