RAPORT O STANIE GMINY ZA ROK 2020

Czaplinek, 31 maja 2021 r.

2

Rok 2020 był rokiem pełnym wyzwań, podyktowanych globalną pandemią, a mimo to mogliśmy zrealizować większość zamierzonych celów.

Dzięki sukcesywnie realizowanym zadaniom z roku na rok wzrasta jakość życia naszych mieszkańców i zwiększa się atrakcyjność naszej gminy zarówno w aspekcie społecznym jak i gospodarczym.

Chciałbym przekazać wyrazy uznania sołtysom, przewodniczącym osiedli, druhom i druhnom z Ochotniczych Straży Pożarnych, Władzom Państwowym, Wojewódzkim, samorządowi Powiatu Drawskiego, Radnym Rady Miejskiej w Czaplinku, wszystkim pracownikom Urzędu Miejskiego, jednostkom organizacyjnym gminy, a także wszystkim tym, których nie sposób tu wymienić, a którzy przyczynili się do rozwoju naszej gminy.

Z wyrazami najgłębszego szacunku

Burmistrz Czaplinka

3

4

SPIS TREŚCI

1. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE ...... 7 2. BUDŻET GMINY ...... 32 3. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ...... 48 4. INWESTYCJE ...... 50 5. TRANSPORT ...... 52 6. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA ...... 53 7. OCHRONA ŚRODOWISKA I GOSPODARKA KOMUNALNA ...... 55 8. DZIAŁALNOŚĆ OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH ...... 62 9. REALIZACJA UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ W CZAPLINKU ...... 66 10. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI ...... 69 11. POMOC SPOŁECZNA ...... 78 12. KULTURA ...... 88 13. TURYSTYKA I SPORT ...... 114 14. PROJEKTY ...... 126 15. EDUKACJA ...... 132 16. BUDŻET OBYWATELSKI ...... 138 17. BEZPIECZEŃSTWO ...... 140

5

6

1. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE

Czaplinek to miejsko-wiejska położona we wschodniej części województwa zachodniopomorskiego oraz we wschodniej części powiatu drawskiego. Czaplinek sąsiaduje z gminami: Barwice, Borne Sulinowo, Jastrowie, Połczyn-Zdrój, Wałcz, Wierzchowo oraz Złocieniec. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 364,91 km². AdministracyjnIe składa się z 28 sołectw: , , Czarne Małe, , , Głęboczek, Kluczewo, Kołomąt, Łazice, Łąka, Łysinin, , Niwka, Nowe Drawsko, Ostroróg, Piaseczno, Pławno, , , Psie Głowy, Rzepowo, Siemczyno, Sikory, , , Trzciniec, Żelisławie i Żerdno. Obszar gminy leży na pojezierzach: Drawskim i Szczecineckim oraz Równinie Wałeckiej. Pojezierze Drawskie jest jednym z największych mezoregionów fizycznogeograficznych Pojezierza Zachodniopomorskiego, gdzie znajduje się ponad 50 jezior, reprezentujących wszystkie typy jezior. Teren ten został ukształtowany w wyniku działalności lądolodu podczas ostatniego zlodowacenia bałtyckiego. Pozostałością tego działania na terenie gminy Czaplinek są miedzy innymi: wały, moreny czołowe, ozy, liczne jary, doliny rzeczne, jeziora rynnowe i wytopiskowe. Największe i najgłębsze jezioro na obszarze gminy to Drawsko (powierzchnia 1 872 ha i maks. głębokość 79,7 m), przez które przepływa również największa i najcenniejsza rzeka . Północna część gminy położona Mapa Gminy Czaplinek (źródło www.wikipedia.pl) jest w granicach: obszarów Natura 2000, tj. obszaru specjalnej ochrony ptaków pn. „Ostoja Drawska” (kod PLB320019) oraz obszaru specjalnej ochrony siedlisk pn. „Jeziora Czaplineckie” (kod PLH320039), Obszaru Chronionego Krajobrazu pn. „Pojezierze Drawskie” oraz Drawskiego Parku Krajobrazowego wraz z jego otuliną. Ponadto jest oddalona od ośrodków przemysłowych, w związku z czym zawdzięcza wspaniały mikroklimat. Dzięki tak bogatej i zróżnicowanej budowie geomorfologicznej, gmina Czaplinek jest największym i najatrakcyjniejszym ośrodkiem turystycznym na Pojezierzu Drawskim. Przez terytorium gminy przebiega: droga krajowa nr 20, droga wojewódzka nr 163, 171, 177 oraz szlak kolejowy nr 385 Runowo Pomorskie – Szczecinek. Tak bogata siatka połączeń zapewnia połączenia nie tylko między miastami i województwami, ale ma również charakter krajowy. Stwarza to jeszcze większe możliwości rozwojowe gminy Czaplinek w kierunku rekreacji i turystyki.

7 DEMOGRAFIA Na koniec roku 2020 w gminie Czaplinek na pobyt stały i czasowy zameldowanych było 11 578 osób.

Tab. Statystyka ludności w 2020 roku wg wieku i płci z Ewidencji Selwin.

Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem

0-2 163 138 301

3 72 52 124

4-5 125 122 247

6 62 76 138

7 72 60 132

8-12 308 298 606

13-15 194 199 393

16-17 108 164 272

18 67 67 134

19-65 3649 0 3649

19-60 0 3230 3230

>65 800 0 800

>60 0 1552 1552

Ogółem 5620 5958 11578

Tab. Migracja ludności w latach 2018-2020 na podstawie Ewidencji Selwin.

2018 2019 2020

MIASTO CZAPLINEK 6937 6854 6973

TEREN WIEJSKI 4647 4557 4605

RAZEM 11584 11411 11578

8

Tab. Stan ludności w latach 2018-2020 na podstawie Ewidencji Selwin.

8000

7000

6000

5000

MIASTO CZAPLINEK 4000 TEREN WIESKI

3000 6973

4605

6854

4557

4647 6937 2000

1000

0 2018 2019 2020

Tab. Przyrost naturalny w latach 2018-2020 na podstawie ewidencji Selwin.

140

120

100

80 URODZENIA

109 126 93 121 98 139 ZGONY 60

40

20

0 2018 2019 2020

9

Tab. Liczba seniorów na podstawie Ewidencji Sewlin.

kobiety mężczyźni miasto wieś

60+ 1629 1290 1882 1037

Tab. Stan ludności w latach 2018-2020 na podstawie Ewidencji Selwin.

Rok Liczba ludności na 31.12.2020 r. Urodzenia Zgony osób zameldowanych w Czaplinku dzieci, które są zameldowanych zameldowane w w Czaplinku pobyt stały pobyt czasowy Czaplinku

2018 11298 286 109 126

2019 11414 183 93 121

2020 11322 256 98 139

10

684 81

liczba wydanych dowodów liczba sporządzonych

osobistych w 2020 roku aktów zgonu w 2020 roku

36 25

liczba sporządzonych aktów liczba sporządzonych aktów małżeństwa w tym: 22 cywilne, urodzenia (umiejscowiono) 10 konkordatowych, 4 akty umiejscowiono

W 2020 r. Burmistrz Czaplinka wręczył 19 parom Medale za Długoletnie Pożycie Małżeńskie, przyznawane przez Prezydenta RP oraz złożył życzenia 15 Jubilatom, którzy w roku 2020 obchodzili 90 i 95 urodziny. W 2019 r., takie medale wręczono 12 parom.

11 STRATEGIA ROZWOJU GMINY CZAPLINEK

W dniu 24 kwietnia 2014 r. uchwałą Nr XXXIX/499/14 radni Rady Miejskiej w Czaplinku przyjęli dokument kreujący politykę rozwoju lokalnego - Strategię Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2014 – 2020. W dniu 30 grudnia 2020 r. radni Rady Miejskiej w Czaplinku podjęli uchwałę nr XXVIII/251/20 w sprawie przedłużenia okresu obowiązywania Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek 2014-2020, wydłużając okres obowiązywania tej strategii do roku 2022. Przyjęty dokument stanowi podstawę działania gminy i korzystania z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i innych zewnętrznych źródeł finansowania. W jasny sposób wskazuje kierunki, w jakich powinna zmierzać gmina, aby zapewnić sobie stały, zrównoważony rozwój, a mieszkańcom konsekwentne polepszanie warunków życia. Jej celem jest odpowiedź na pytanie, co zrobić, aby funkcjonować i rozwijać się w przyszłości. Realizacja wskazanych w dokumencie czterech celów strategicznych: 1. jezioro Drawsko przystanią dla turystyki i przedsiębiorczości, 2. wydłużanie sezonu turystycznego, 3. stworzenie mechanizmów wsparcia dla przedsiębiorczości, 4. tworzenie warunków dla rozwoju lotniska w Broczynie dla biznesu, turystyki i sportu, ma spowodować, że gmina Czaplinek stanie się, zgodnie z nakreśloną wizją rozwojową atrakcyjnym centrum turystycznym nad jez. Drawsko z bogatym dziedzictwem kulturowo‐historycznym gdzie kwitnie przedsiębiorczość i rozwija się przemysł nieuciążliwy dla środowiska naturalnego. Jakość życia jest na wysokim poziomie, z dobrą infrastrukturą, różnorodną ofertą kulturalną, rozrywkową, sportową i rekreacyjną. Do zrealizowania wymienionych w Strategii celów niezbędne było wskazanie konkretnych zadań, stanowiących podstawę do opracowania dokumentu Wieloletnich Strategicznych Programów Operacyjnych Gminy Czaplinek (WSPO). Tworzenie WSPO polega na zbieraniu propozycji projektów od mieszkańców gminy Czaplinek, organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, podmiotów zewnętrznych zamierzających realizować zadania na terenie gminy Czaplinek. Propozycje projektów oceniane są przez Zespół Koordynacyjny Wieloletnich Strategicznych Programów Operacyjnych gminy Czaplinek pod względem formalnym i merytorycznym w oparciu o kryteria punktowane. Po zakończeniu oceny wszystkich wniosków członkowie Zespołu Koordynacyjnego WSPO tworzą listę rankingową wniosków, uszeregowaną w kolejności od najwyżej do najniżej punktowanych wniosków i przekazują do zatwierdzenia Burmistrzowi Czaplinka.

Aktualna lista rankingowa wniosków złożonych do Wieloletnich Strategicznych Programów Operacyjnych gminy Czaplinek na lata 2016-2020 zatwierdzona przez Burmistrza Czaplinka przedstawia się następująco: Lp. Nazwa zadania Liczba przyznanych punktów 1. Modernizacja oczyszczalni ścieków w Czaplinku 317 2. Zagospodarowanie nadbrzeża jeziora Drawsko w Czaplinku wraz 295 z zagospodarowaniem plaży miejskiej 3. Budowa Centrum Sportów Wodnych i Ratownictwa Wodnego 295 na bazie istniejącego Ośrodka Sportów Wodnych i Stanicy PZW w Czaplinku

12 4. Rewitalizacja zabytkowego centrum Czaplinka 289 5. Wzrost gospodarczy poprzez rozwój potencjału turystycznego 285 obszaru gminy Czaplinek i obszaru jeziora Drawsko wraz z zachowaniem potencjału przyrodniczego i jego ochrona wraz z realizacją projektu „Ostoja Drahimska” 6. Przebudowa infrastruktury drogowej pod budowę biogazowni 282 w Miłkowie 7. Budowa wodnej sieci komunikacyjnej na jeziorze Drawsko 273 w oparciu o tramwaje wodne 8. Rozbudowa infrastruktury sportowo-rekreacyjnej na terenie 258 gminy Czaplinek 9. Wydłużenie sezonu turystycznego poprzez remont kapitalny wraz 251 z modernizacją barokowego pałacu w Siemczynie, umożliwiający wykorzystanie budynku m.in. w celach kulturalnych, muzealniczych, administracyjnych, edukacyjnych itd., budowę sieci kanalizacyjnej w Siemczynie wraz z przesyłem ścieków do Czaplinka oraz remont drogi gminnej położonej w Siemczynie na dz. nr 267 10. Wydłużenie sezonu Ośrodka Wypoczynkowego Campingu 251 WAJK poprzez przystosowanie obiektu do działalności całorocznej 11. Budowa infrastruktury technicznej niezbędnej do stworzenia 249 warunków rozwoju przemysłowej produkcji ryb rodzimych gatunków w Drahimka 12. Poszerzenie oferty produktowej oraz podniesienie 248 konkurencyjności przedsiębiorstwa poprzez budowę nowego budynku usługowo – turystycznego SPA z basenem przy obiekcie noclegowym „Pałac Siemczyno” 13. Modernizacja i wyposażenie świetlic wiejskich na terenie gminy 229 Czaplinek i budowa wraz z wyposażeniem Centrum Sportu i Rekreacji Sołectwa Byszkowo 14. Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy 229 Czaplinek 15. Modernizacja energetyczna budynku noclegowego „Pałac 226 Siemczyno” poprzez montaż pomp ciepła i paneli fotowoltaicznych 16. Budowa pomostów rekreacyjnych i zagospodarowanie miejsc 221 wykorzystywanych do kąpieli nad jeziorami na terenie gminy Czaplinek 17. Budowa zintegrowanego systemu ścieżek pieszo-rowerowych 220 18. Infrastruktura (w tym termomodernizacja) dla Niepublicznego 219 Ośrodka Kształcenia Zawodowego pn. „Famona” Innowacyjny Ośrodek Kształcenia 19. Przebudowa drogi gminnej na odcinku od skrzyżowania z drogą 217

13 krajową nr 20 do miejscowości Niwka 20. Rozbudowa sieci i stacji wodociągowej w m. Czarne Wielkie 216 21. Wydłużenie sezonu turystycznego poprzez zagospodarowanie 210 terenów nad jeziorem Czaplino, wraz z urządzeniem łowiska wędkarskiego na całym akwenie jeziora 22. Utworzenie Geoparku 206 23. Modernizacja ujęcia stacji wodociągowej w m. Czarne Małe 206 24. Poprawa dostępności do infrastruktury turystycznej poprzez 200 budowę dróg 25. Budowa infrastruktury światłowodowej niezbędnej do 199 dostarczenia szerokopasmowego Internetu do miejscowości Siemczyno oraz budowa przyłącza hydrantowego wraz z hydrantem nadziemnym dla potrzeb gaśniczych budynku Pałacu w Siemczynie 26. Otwarty turniej rycerski o skarb Templariuszy w Czaplinku 195 27. Wyścig dłubanek na Jeziorze Drawsko 195 28. Rewitalizacja parków miejskich w Czaplinku 187

29. Rewitalizacja obszaru Rodzinnych Ogrodów Działkowych 186 im. Adama Mickiewicza w Czaplinku 30. Pełna modernizacja budynku Czaplineckiego Ośrodka Kultury 185 poprzez remont kapitalny istniejącego budynku oraz nadbudowę nad salą widowiskową sali konferencyjno-kinowej Okres obowiązywania „Wieloletnich Strategicznych Programów Operacyjnych Gminy Czaplinek na lata 2016-2020” został wydłużony do 2022 roku uchwałą Rady Miejskiej w Czaplinku nr XXVIII/252/20 podjętą w dniu 30 grudnia 2020 r. Realizacja projektów strategicznych na terenie gminy Czaplinek w roku 2020 przedstawia się następująco: 1. W zakresie zbieżnym z projektami nr 2, nr 3 i nr 16: W roku 2020 rozpoczęła się realizacja projektu partnerskiego pn. „Papieski Szlak Kajakowy Drawy i Korytnicy szansą na rozwój regionu”, którego liderem jest Lokalna Organizacja Turystyczna "Wokół Drawy" z siedzibą w Drawnie. Partnerami w ramach projektu są gminy: Czaplinek, Drawno, , Mirosławiec i Złocieniec. Na realizację projektu pozyskane zostało dofinansowanie ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020, w ramach działania 4.9 Rozwój zasobów endogenicznych. W ramach projektu gmina Czaplinek w 2020 roku zrealizowała następujące zadania: − budowa falochronu wraz z umocnieniem skarpy nawietrznej na jez. Drawsko przy OSW w Czaplinku, − budowa pomostu z altaną na jez. Drawsko w Czaplinku w miejscu pomostu „żelaznego”. Koszt obu zadań zrealizowanych w 2020 roku wyniósł 634 441,41 zł, z czego 539 259,04 zł stanowi dotacja ze środków UE.

14 Falochron na Ośrodku Sportów Wodnych w Czaplinku.

Pomost rekreacyjny z altaną na nadbrzeżu jez. Drawsko w Czaplinku.

15 Ponadto w ramach projektu Lokalna Organizacja Turystyczna „Wokół Drawy” wybudowała niewielki pomost dla kajakarzy na jez. Żerdno w Starym Drawsku. Koszt wykonania pomostu został w całości sfinansowany ze środków UE i środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie. Przy tym pomoście Gmina Czaplinek zleciła wykonanie wiaty za kwotę 15 000,00 zł brutto. Koszt ten nie stanowi kosztów kwalifikowalnych w projekcie. W 2020 roku Gmina Czaplinek rozpoczęła również realizację zadań zaplanowanych przy stanicy WOPR w Czaplinku: − budowę pomostu stacjonarno-pływającego z trapem, − budowę slipu z najazdem i chodnikami, − budowę toalety kontenerowej wraz z przyłączami. Są to zadania realizowane w formule „zaprojektuj i wybuduj”, w ramach których w 2020 roku prowadzone były prace projektowe i czynności związane z uzyskaniem uzgodnień, pozwolenia na budowę i zgłoszenia robót budowlanych. Fizyczna realizacja tych zadań zaplanowana jest na rok 2021. Koszt zadań zaplanowanych przy stanicy WOPR wyniesie 240 000,00 zł, z czego 204 000,00 zł będzie stanowiła dotacja ze środków UE. 2. W zakresie zbieżnym z projektem nr 8: 1) W 2020 roku Gmina Czaplinek pozyskała dotację na realizację projektu pn. „Renowacja boiska głównego na Stadionie Miejskim przy ul. Parkowej w Czaplinku” w ramach programu Województwa Zachodniopomorskiego pn. „Pomoc finansowa dla JST z obszaru województwa zachodniopomorskiego z przeznaczeniem na poprawę i modernizację infrastruktury sportowej”. W zakresie zadania było przeprowadzenie zabiegów renowacyjnych, których celem jest stworzenie gęstej i odpornej murawy sportowej na boisku głównym w Czaplinku. Kwota dofinansowania wyniosła 19 000,00 zł, a wartość inwestycji 42 667,68 zł.

Stadion miejski w Czaplinku. 16 2) W ramach budżetu obywatelskiego na 2020 rok na stadionie miejskim w Czaplinku został zainstalowany zautomatyzowany system nawadniania płyty głównej boiska sportowego. Środki budżetu gminy Czaplinek przeznaczone na ten cel wyniosły 60 000,00 zł. 3) W ramach konkursu Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego „Granty Sołeckie 2020” wsparcie finansowe na realizację zadań inwestycyjnych na obszarach wiejskich otrzymały 2 sołectwa z gminy Czaplinek - Sołectwo Siemczyno oraz Sołectwo Żelisławie. Sołectwo Siemczyno przeznaczyło dotację w kwocie 10 000 zł na budowę Chłopskiej Chaty, która pełni w sołectwie rolę miejsca spotkań mieszkańców. Całkowita wartość projektu wyniosła 10 536,92 zł.

Chłopska Chata w Siemczynie.

Sołectwo Żelisławie otrzymaną dotację w kwocie 10 000,00 zł przeznaczyło na zakup drewna do budowy stołów biesiadnych oraz blachodachówki do ich zadaszenia. Całkowita wartość projektu wyniosła 10 049,73 zł.

Stoły biesiadne w Żelisławiu. 17 4) W ramach konkursu ogłoszonego przez Lokalną Grupę Działania „Partnerstwo Drawy z Liderem Wałeckim” dla gminy Czaplinek została przyznana dotacja w kwocie 48 863,00 zł na montaż nowego oświetlenia w hali widowiskowo-sportowej w Czaplinku oraz na montaż ścianki wspinaczkowej w tej hali. Dotacja pochodzi ze środków unijnych w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020. Koszt całkowity zadania szacowany jest na kwotę 103 890,00 zł. Realizacja zadania planowana jest na rok 2021.

3. W zakresie projektu nr 9: 1) W 2020 r. przyznane zostało Gminie Czaplinek dofinansowanie w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 na budowę kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Siemczyno – etap I. W ramach tego etapu powstanie 8,3 km sieci kanalizacji sanitarnej oraz 34 przyłącza kanalizacyjne. Kwota przyznanych środków UE wynosi 1 999 652,00 zł, a szacunkowa wartość inwestycji 3 734 565,13 zł. Po przeprowadzeniu przetargu nieograniczonego na wybór wykonawcy robót budowlanych oraz po wyborze inspektora nadzoru inwestorskiego koszt inwestycji zmniejszył się do 2 712 444,65 zł, a wartość dotacji ze środków UE do kwoty 1 553 792,56 zł. Inwestycja zostanie zrealizowana w latach 2021-2022.

W planowanym drugim etapie inwestycji zostanie skanalizowana pozostała część miejscowości Siemczyno i miejscowość Niwka. Wniosek o przyznanie dofinansowania na realizację II etapu inwestycji został złożony do Rządowego Funduszu Inwestycji Lokalnych.

4. W zakresie projektu nr 17 na zlecenie Zachodniopomorskiego Zarządu Dróg Wojewódzkich w Koszalinie w 2020 roku prowadzone były prace projektowe dotyczące dwóch zadań dotyczących budowy i oznakowania ścieżek rowerowych na terenie gminy Czaplinek: 1) „Opracowanie dokumentacji dla zadania pn. Budowa drogi rowerowej i oznakowanie trasy rowerowej w gminie Czaplinek (Trasa Pojezierzy Zachodnich)”, 2) „Opracowanie dokumentacji dla zadania pn. Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 163 i 171 polegająca na budowie drogi rowerowej na odcinku Czaplinek – Kołomąt (Trasa Pojezierzy Zachodnich)”.

5. Gmina Czaplinek rozpoczęła realizację projektu nr 20 w 2020 roku. W październiku 2020 roku zawarto umowę z wykonawcą zadania pn. „Przebudowa ujęcia i stacji uzdatniania wody w m. Czarne Wielkie, gm. Czaplinek”. Zadanie zostanie zrealizowane do połowy 2021 roku.

18 6. W zakresie zbieżnym z projektem nr 24: 1) W 2019 r. rozpoczęła się przebudowa drogi w ulicy Chrobrego, która została zakończona w kwietniu 2020 r. Koszt inwestycji wyniósł 830 885,75 zł, z czego 498 531,45 zł (60%) stanowiła dotacja ze środków Funduszu Dróg Samorządowych. Przebudowa drogi polegała na wykonaniu nowej nawierzchni jezdni z kostki betonowej, wykonaniu chodnika z jednej strony i miejsc postojowych równoległych do osi jezdni na poboczu z drugiej strony pasa drogowego oraz wykonaniu nowej sieci deszczowej wraz z przyłączami zakończonymi studzienkami deszczowymi na granicy z poszczególnymi nieruchomościami.

Ulica Chrobrego po przebudowie.

2) W 2020 r. gmina pozyskała dotację w kwocie 679 867,78 zł z Funduszu Dróg Samorządowych na przebudowę ulicy Gdańskiej w Czaplinku. W ramach zadania powstanie nowa jezdnia z kostki betonowej, nowy chodnik i miejsca postojowe oraz nowa kanalizacja deszczowa. Przebudową objęty zostanie blisko 300 metrowy odcinek drogi. Wartość całej inwestycji szacowana była na 1 133 112,00 zł, jednak po przeprowadzeniu postępowania przetargowego wartość inwestycji zmniejszyła się do kwoty 828 321,55 zł. W związku z tym zmniejszeniu uległa również dotacja z FDS do kwoty 496 992,93 zł (stanowiącej 60% wartości inwestycji). Zadanie zostanie zrealizowane do lipca 2021 r. Wykaz pozostałych inwestycji wykonanych w 2020 roku: 1. Budowa sieci wodociągowej do m. Kosin. Inwestor: Gmina Czaplinek Data rozpoczęcia – 30.09.2020 r. Data zakończenia – 29.12.2020 r. Koszt zadania: 167 000,00 zł (środki własne)

19 Wykonana została sieć wodociągowa z Machlin do Kosina o długości 1339 mb wraz z 8 przyłączami do nieruchomości zabudowanych. Wykonane zadanie pozwoliło na rozwiązanie problemu zaopatrzenia w wodę miejscowości Kosin, gdyż dotychczasowa dostawa wody z ujęcia i urządzeń Nadleśnictwa Borne Sulinowo wykazywała niedostatki co do jakości i ilości oraz nie gwarantowała dostawy ciągłej.

Budowa sieci wodociągowej do miejscowości Kosin.

2. Remont drogi w m. Stare Gonne. Inwestor: Gmina Czaplinek. Data rozpoczęcia – 02.07.2020 r. Data zakończenia – 30.07.2020 r. Koszt zadania – 140 000,00 zł. Montaż finansowy zadania stanowiły środki: − z budżetu Gminy Czaplinek – 90 000,00 zł. − z budżetu Nadleśnictwa Czaplinek – 50 000,00 zł.

20 Remont drogi w miejscowości Stare Gonne.

Wykonane zostały prace remontowe na odcinku 600 mb, które polegały na ułożeniu płyt drogowych typu Jomb w dwa rzędy na odcinku 384 mb obok istniejących zabudowań, natomiast na pozostałym odcinku 216 mb wykonana została podbudowa z kruszywa kamiennego na szerokości 3,5 mb. Sołectwo Stare Gonne z funduszu sołeckiego zakupiło i wbudowało płyty drogowe na remontowanej drodze na wysokości każdego wjazdu do nieruchomości zabudowanych. 3. Budowa skoczni do skoku w dal przy Szkole Podstawowej w Czaplinku przy ul. Wałeckiej 49. Inwestor: Gmina Czaplinek. Data rozpoczęcia – 21.10.2020 r. Data zakończenia – 17.11.2020 r. Koszt zadania – 31 520,00 zł. Infrastruktura sportowa w Czaplinku poszerzyła swoją ofertę o kolejny element, jakim jest wybudowana skocznia do skoku w dal na terenie Szkoły Podstawowej przy ul. Wałeckiej 49. Wybudowana skocznia poszerzy program zajęć z wychowania fizycznego o kolejną konkurencję lekkoatletyczną, z której korzystać będą uczniowie naszej Szkoły Podstawowej w każdej kategorii wiekowej. Elementy skoczni: rozbieg o wymiarach 28 metrów długości i 1,22 m szerokości oraz piaskownica o wymiarach 7m x 3m zostały wykończone z odpowiednich materiałów amortyzujących upadki i potknięcia osób ćwiczących, a wykonane nawierzchnie w intensywnych kolorach dodatkowo podkreślają ich estetyczny wygląd.

21 Budowa skoczni do skoku w dal. GMINNY PROGRAM REWITALIZACJI CZAPLINKA

W dniu 28 września 2017 roku uchwałą nr XXXVI/331/17 Rada Miejska w Czaplinku przyjęła Gminny Program Rewitalizacji Gminy Czaplinek (GPR). Gminny Program Rewitalizacji od momentu uchwalenia był zmieniany dwa razy. Pierwsza zmiana była wprowadzona uchwałą nr XLI/381/18 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 23 lutego 2018 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXXVI/331/17 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 28 września 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czaplinek. Druga zmiana została wprowadzona uchwałą nr II/6/18 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 30 listopada 2018 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXXVI/331/17 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 28 września 2017 r. w sprawie przyjęcia Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Czaplinek Gminny Program Rewitalizacji Gminy Czaplinek wpisany jest do Wykazu programów rewitalizacji gmin województwa zachodniopomorskiego, który prowadzony jest przez Marszałka Województwa Zachodniopomorskiego. W GPR ujętych jest 36 przedsięwzięć rewitalizacyjnych. Projekty są podzielone na podstawowe i uzupełniające.

Tab. Lista programów. Nr projektu Nazwa projektu Realizator 1 Nadbrzeże jeziora Drawsko Gmina Czaplinek 2 Renowacja zabytkowego centrum – etap I Gmina Czaplinek 3 Renowacja zabytkowego centrum – etap II Gmina Czaplinek 4 Aktywizacja społeczna i zawodowa Gmina Czaplinek 5 Bajkowo Perspektywa Gmina Czaplinek i Wspólnoty 7 Termo Mieszkaniowe 8 Modernizacja Sikorskiego 22 Wspólnota Mieszkaniowa 11 Uzbrojenie Gmina Czaplinek 15 Modernizacja Rynek 1 Wspólnota Mieszkaniowa 16 Mistrzostwa strzeleckie Gmina Czaplinek 17 Siedziba twórcy Radosław Filipczak 18 Sursum corda Parafia św. Trójcy 19 Absens carens Parafia św. Trójcy 20 Signum Towarzystwo Salezjańskie 21 Wikarówka Parafia św. Trójcy Gmina Czaplinek i Wspólnoty 22 Podwórko z moich marzeń Mieszkaniowe 28 Przedsiębiorstwo społeczne Fundacja Partnerstwo dla rozwoju 29 Wioska tematyczna Fundacja Partnerstwo dla rozwoju 31 Streetworking MGOPS 34 Retro Caffe Marzanna Groblewska Fundacja Wspierania Młodych 35 Tor samochodowy Talentów Rajdowych -„Młodzi Rajdowcy”

22 Realizacja projektów podstawowych w 2020 r. przedstawia się następująco: 1. W zakresie projektu 1. „Nadbrzeże jeziora Drawsko”: a) Realizowany jest projekt pn. „Papieski Szlak Kajakowy Drawy i Korytnicy szansą na rozwój regionu”, który został opisany w pkt 1 na temat realizacji projektów strategicznych na terenie gminy Czaplinek w roku 2020. b) W ramach projektu Fundacji Nauka dla Środowiska pn. „Poszukiwacze zaginionych inicjatyw” dofinansowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020, Działanie 7.1., w 2020 roku zrealizowana została inicjatywa pn. „Streetball Zone - strefa aktywnego wypoczynku nad jeziorem Drawsko w Czaplinku”. Realizatorem zadania była grupa inicjatywna, której liderem był Pan Marcin Czerniawski. W ramach zadania zostało wybudowane boisko do streetballa i zorganizowane zostało wydarzenie animacyjne - Turniej Koszykówki. Dofinansowanie ze środków UE na realizację zadania wyniosło 20 500,00 zł.

Otwarcie boiska do streetballa w Czaplinku.

2. W zakresie zbieżnym z projektem nr 2 „Renowacja zabytkowego centrum – etap I” zrealizowana została kolejna inicjatywa w ramach projektu Fundacji Nauka dla Środowiska pn. „Poszukiwacze zaginionych inicjatyw”, dofinansowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020, Działanie 7.1.: a) inicjatywa pn. „Bliżej Domu”, w ramach której wykonano drogę dojazdową do nieruchomości przy ul. Moniuszki 26 w Czaplinku. Dofinansowanie ze środków UE na realizację zadania wyniosło 20 500,00 zł.

23 3. W zakresie projektu nr 15 „Modernizacja Rynek 1” Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. Rynek 1 w Czaplinku zrealizowała w 2020 r. inwestycję pn. „Modernizacja energetyczna budynku wielorodzinnego Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ulicy Rynek 1 w Czaplinku”, na który pozyskała dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020. Koszt całkowity projektu wyniósł 459 012,17 zł, z czego przyznana kwota dofinansowania ze środków UE wyniosła 97 296,64 zł.

Budynek przy ul. Rynek 1 po renowacji i termomodernizacji.

4. W zakresie projektu nr 22 „Podwórko z moich marzeń” zrealizowana została inicjatywa pn. „Nasze Podwórko”, która również była realizowana w ramach projektu Fundacji Nauka dla Środowiska pn. „Poszukiwacze zaginionych inicjatyw” dofinansowanego w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020, Działanie 7.1. Grupa inicjatywna, której przewodziła Pani Urszula Czerniawska, zagospodarowała podwórko przy nieruchomościach Rynek 1, Rynek 2 i Sikorskiego 22 przez wykonanie altany ogrodowej, ogrodzenia, nasadzenie roślin ozdobnych, montaż wieszaków, grilla, ławostołu oraz zorganizowanie wydarzenia animacyjnego – pikniku sąsiedzkiego. Dofinansowanie ze środków UE na realizację zadania wyniosło 20 500,00 zł.

Tab. Lista projektów uzupełniających. Nr projektu Tytuł przedsięwzięcia Realizator 6 Nowa kultura CzOK 9 Uniwersalium Henrykowskie Stowarzyszenie w Siemczynie

24 10 Bez barier SON “Otwórzmy Serca” 12 Uzbrojenie w Pławieńskiej Gmina Czaplinek 13 Skatepark Gmina Czaplinek 14 Modernizacja energetyczna SMLW Osiedle Wieszczów 23 CCCDT CzOK 24 Nowe stowarzyszenie Aleksandra Łuczyńska 26 Forest PLFOREST Dominik Gruszczyński 28 Hala Usługi Leśne Tomasz Olczyk 25 Senior+ Gmina Czaplinek i MGOPS 30 Festiwal szantowy Gmina Czaplinek 36 Modernizacja budynku Jarek Włodarczyk i Cezary Kalaga 32 Piaseczno Parafia NMP Różańcowej 33 Siemczyno Parafia NMP Różańcowej

Realizacja projektów uzupełniających w 2020 r. przedstawia się następująco: 1. Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko - Własnościowa „Osiedle Wieszczów” w Czaplinku w 2019 r. rozpoczęła realizację projektu nr 14 „Modernizacja energetyczna” poprzez wykonanie dwóch projektów dofinansowanych ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020: a) „Modernizacja energetyczna budynków wielorodzinnych przy ulicach Mickiewicza, Staszica i Żeromskiego wchodzących w skład Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko- Własnościowej „Osiedle Wieszczów”. Projekt został zrealizowany w latach 2019- 2020. W ramach projektu przeprowadzono kompleksową termomodernizację 9 budynków wielorodzinnych przy ulicach Mickiewicza, Staszica i Żeromskiego. Całkowity koszt projektu wyniósł 3 501 768,99 zł, z czego dofinansowanie ze środków UE 1 073 966,84 zł.

Budynki przy ulicach Staszica i Żeromskiego po termomodernizacji.

25 b) „Modernizacja energetyczna budynków wielorodzinnych przy ulicy Kochanowskiego wchodzących w skład Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko-Własnościowej „Osiedle Wieszczów”. W ramach projektu realizowana była kompleksowa termomodernizacja 8 budynków wielorodzinnych przy ulicy Kochanowskiego. Przyznane dofinansowanie ze środków UE na realizację projektu wynosiło 1 010 091,29 zł. Realizacja projektu zaplanowana jest na lata 2020-2021.

2. Projekt nr 25 został zrealizowany w roku 2017 przez utworzenie „Klubu Senior+” w Czaplinku przy ul. Moniuszki 26. W roku 2020 gmina pozyskała dofinansowanie na funkcjonowanie Klubu w ramach Programu Senior+ w kwocie 29 574,31 zł. 3. Projekt nr 33 „Parafia NMP Różańcowej” jest sukcesywnie realizowany przez Parafię Rzymskokatolicką pw. Matki Bożej Różańcowej w Siemczynie.

26 PLANOWANIE PRZESTRZENNE

1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Na terenie Gminy Czaplinek obowiązuje Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego zatwierdzone przez Radę Miejską w Czaplinku uchwałą nr XXVII/241/16 z dnia 24 listopada 2016 r. w sprawie uchwalenia zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Czaplinek. Na podstawie uchwały Rady Miejską w Czaplinku uchwały Nr XXXI/285/17 z dnia 30 marca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Czaplinek w roku 2020 prowadzone były dalsze prace planistyczne związane z opracowaniem studium dla terenu całej gminy Czaplinek. 2. Miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego. W 2020 roku podjęte zostały uchwały Rady Miejskiej w Czaplinku: 1) Nr XVII/146/20 z dnia 30 stycznia 2020 r. w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Czaplinek (Dz. Urz. Woj. Zach poz. 1145) dotycząca zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Czaplinek, uchwalonego uchwałą Nr X/81/15 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 25 czerwca 2015 r. (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego poz. 2964). 2) Nr XXII/188/20 z dnia 2 lipca 2020 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Czaplinek dla działek nr 353, 80/2, 71/13, 77/1 i 77/2 obr. 0002 Czaplinek, nr 36 i części działki nr 11/5 obr. 0003 Czaplinek, nr 272/1, 272/5, 272/7, 272/6 i 272/4 obr. 0003 Czaplinek (Dz. Urz. Woj. Zach poz. 3137 ).

Działka nr 353 obr. 0002 Czaplinek (skrzyżowanie ulic Akacjowej z Wiejską).

27 Działki nr 80/2, 71/13, 77/1 i 77/2 obr. 0002 Czaplinek (ul. Drahimska).

Działki nr 36 i część działki nr 11/5 obr. 0003 Czaplinek (ul. Kościuszki).

28 Działki nr 272/1, 272/5, 272/7, 272/6 i 272/4 obr. 0003 Czaplinek (skrzyżowanie ulic Kościuszki z Wałecką).

3) Nr XXII/189/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 2 lipca 2020 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Czaplinek.

Teren przy ul. Poznańskiej. Teren przy ul. Wałeckiej (nad jez.Czaplino).

29 Teren pomiędzy ulicami Złocieniecką Działka przy ul. Lipowej. i Pławieńską w tym teren osiedla 700-lecia.

Działka na skrzyżowaniu ulic Rzecznej z Długą oraz teren Ośrodka Sportów Wodnych.

30 4) W 2020 roku kontynuowane były prace planistyczne związane z opracowaniem lub zmianą miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego zgodnie z uchwałą Rady Miejskiej w Czaplinku: Nr XXXIV/312/17 z dnia 29 czerwca 2017 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Czaplinek obejmującego część obszaru ewidencyjnego obrębów Niwka, Siemczyno i Żelisławie. 5)

31

2. BUDŻET GMINY

Budżet na rok 2020 zatwierdzono uchwałą Nr XVII/144/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 30 stycznia 2020 roku, a jego plan finansowy, zqwarządzeniem Burmistrza Czaplinka Nr 19/2020 z dnia 21 lutego 2020 roku.

ZMIANY BUDŻETU W trakcie 2020 roku dokonano niezbędnych zmian budżetu. Część zmian dokonano uchwałami Rady Miejskiej, część dokonał Burmistrz poprzez wydane zarządzenia. Modyfikacje budżetu, dokonane przez Radę Miejską polegały głównie na: − zmianie planu dochodów w związku ze zmianami subwencji, − pozyskaniem środków z innych źródeł, − zmianie planu wydatków, w tym przemieszczaniu środków pomiędzy działami, rozdziałami i paragrafami, − zmianie wydatków inwestycyjnych, w tym ujętych w wykazie przedsięwzięć w wieloletniej prognozie finansowej, − zmianach kwot i przeznaczeniu rezerwy ogólnej i celowych, − zmianie dotacji z budżetu gminy.

Zmiany wprowadzane przez Burmistrza były zmianami planu finansowego związanego z: − wprowadzaniem do budżetu otrzymanych kwot dotacji celowych, − korektami planów finansowych jednostek budżetowych w oparciu o zgłoszone, uzasadnione wnioski, − przenoszeniem wydatków pomiędzy rozdziałami i paragrafami w obrębie działów, − rozdysponowaniem rezerw.

Podstawą do wprowadzania zmian przez Burmistrza były upoważnienia zawarte w art. 257 ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 r. oraz upoważnienie zawarte w §15 uchwały Nr XVII/144/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 30 stycznia 2020 roku. DOCHODY Pierwotny plan dochodów zgodnie z uchwałą budżetową wynosił 63 379 185,00 zł. Po zmianach związanych z bieżącą analizą wpływu dochodów w niektórych działach, zmianami kwot subwencji ogólnej, zwiększeniem dotacji celowych na zadania własne oraz zadaniami zleconymi, pozyskaniem dodatkowych środków zewnętrznych, dobrą windykacją należności, dochody ustalono na poziomie 62 842 331,03 zł. Dochody uległy zmniejszeniu o 1 punkt procentowy w stosunku do planu pierwotnego. Główny wpływ na obniżenie planu dochodów miały dochody zaplanowane z budżetu państwa na wypłatę dotacji celowej (500+). Pierwotna kwota zaplanowanych dochodów wynosiła 15 250 000,00 zł. Plan po zmianach zgodnie z otrzymanymi decyzjami wyniósł 11 401 488,41 zł. Pozostałe dochody były realizowane zgodnie z planem, w przypadku zwiększenia dochodów w stosunku do planowanych. Były one przeznaczane na zwiększenie wydatków lub zwiększenie planowanej nadwyżki.

32 Dochody budżetu wykonane zostały w kwocie 63 094 138,50 zł, co stanowi 100,4% planu. Wysoki wskaźnik wykonania dochodów uzyskano z wpływów podatków lokalnych (102,73%) w szczególności podatku od nieruchomości (101,54%), leśnego (101,68%), podatku od środków transportowych (101,02 %) oraz podatku rolnego (105,45%).

35% Podatki i opłaty

Subwencje

Mienie komunalne

Dotacje celowe 35% Podatek VAT Inne dochody

6% 19% 2% 3%

Tab. Plan i wykonanie dochodów budżetu Miasta i Gminy Czaplinek wg źródeł na dzień 31.12.2020 Wyszczególnienie Plan (w zł) Wykonanie (w zł) % wykonania DOCHODY 62 842 331,03 63 094 138,50 100,4 OGÓŁEM, w tym: Wpływy z podatku 7 254 815,00 7 045 714,00 97,1 dochodowego od osób fizycznych Wpływy z podatku 450 000,00 988 546,73 219,7 dochodowego od osób prawnych Wpływy z podatku 9 617 000,00 9 729 077,38 101,2 od nieruchomości Wpływy z podatku 719 000,00 754 071,76 104,9 rolnego Wpływy z podatku 465 000,00 472 101,96 101,5 leśnego Wpływy z podatku 302 000,00 292 564,76 96,9 od środków transportowych Wpływy z podatku 5 000,00 9 121,08 182,4 od działalności gospodarczej osób fizycznych, opłacanego w formie

33 karty podatkowej Wpływy z podatku 10 000,00 33 596,00 336,0 od spadków i darowizn Wpływy z opłaty 47 000,00 40 885,50 87,0 skarbowej Wpływy z opłaty 10 000,00 9 696,98 97,0 targowej Wpływy z opłaty 0,00 78,40 - miejscowej Wpływy z opłaty 20 000,00 41 388,37 206,9 eksploatacyjnej Wpływy z opłat za 270 000,00 286 222,43 106,0 zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych Wpływy z innych 2 022 000,00 1 991 482,61 98,5 lokalnych opłat pobieranych przez jednostki samorządu terytorialnego na podstawie odrębnych ustaw Wpływy z podatku 460 000,00 542 905,53 118,0 od czynności cywilnoprawnych Wpływy z opłat z 36 000,00 33 553,71 93,2 tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości Wpływy z tytułu 20 000,00 32 785,80 163,9 grzywien, mandatów i innych kar pieniężnych od osób fizycznych Wpływy z tytułu 0,00 46,40 - kosztów egzekucyjnych, opłaty komorniczej i kosztów upomnień Wpływy z opłat za 100 000,00 52 832,00 52,8 korzystanie z wychowania przedszkolnego Wpływy z opłat za 200 000,00 137 010,01 68,5

34 korzystanie z wyżywienia w jednostkach realizujących zadania z zakresu wychowania przedszkolnego Wpływy z różnych 145 636,00 106 465,00 73,1 opłat Wpływy z najmu i 696 766,00 614 304,99 88,2 dzierżawy składników majątkowych Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego lub innych jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych oraz innych umów o podobnym charakterze Wpływy z tytułu 49 000,00 158 859,90 324,2 przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności Wpłaty z tytułu 1 361 000,00 867 205,56 63,7 odpłatnego nabycia prawa własności oraz prawa użytkowania wieczystego nieruchomości Wpływy z usług 20 000,00 16 964,40 84,8 Wpływy ze sprzedaży 7 000,00 6 557,05 93,7 wyrobów Wpływy ze sprzedaży 0,00 170,00 - składników majątkowych Wpływy z odsetek od 2 600,00 2 421,18 93,1 dotacji oraz płatności: wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem lub wykorzystanych z naruszeniem

35 procedur, o których mowa w art. 184 ustawy, pobranych nienależnie lub w nadmiernej wysokości Wpływy z odsetek od 4 000,00 27 417,91 685,4 nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat Wpływy z 7 800,00 6 033,93 77,4 pozostałych odsetek Wpływy z 3 474 000,00 3 474 454,29 100,0 rozliczeń/zwrotów z lat ubiegłych Wpływy z 0,00 0,00 - otrzymanych spadków, zapisów i darowizn w postaci pieniężnej Wpływy z różnych 753 972,50 785 400,38 104,2 dochodów

Głównym źródłem finansowania działalności gminy są dochody podatkowe. Coroczny wzrost dochodów podatkowych, przy niewielkim wzroście stawek jest świadectwem rozwoju gminy, intensywności życia gospodarczego na jej terenie i poziomu dochodów mieszkańców. Tab. Dochody z tytułu podatków i opłat % Kwota w zł. Lp. Wyszczególnienie dochodów (wykonanie) Gminy

wraz z odsetkami i innymi opłatami

1 Podatki od osób fizycznych i prawnych 11 771 520,76 18,7%

2 Udziały w podatkach stanowiących 8 034 260,73 12,7% dochody budżetu państwa

3 Opłaty pobierane przez gminę na mocy 2 450 595,99 3,9% innych ustaw

R A Z E M 22 256 377,48 35,3%

36

Zgodnie z obowiązującą od 2004 roku ustawą o dochodach jednostek samorządu terytorialnego gmina Czaplinek uzyskała w 2020 r. następujące subwencje: 1. część oświatową subwencji ogólnej w 13 ratach rocznie (dwie raty w lutym), 2. część równoważącą subwencji ogólnej, 3. środki uzupełniające subwencję ogólną.

Tab. Subwencje uzyskane w 2020 roku przez gminę Czaplinek. % Lp. Wyszczególnienie Kwota /zł/ dochodów Gminy

1 Część wyrównawcza, kwota uzupełniająca 4 471 700,00 7,1%

2 Oświatowa 7 062 679,00 11,2%

3 Część równoważąca subwencji ogólnej 530 574,00 0,8%

R A Z E M 12 064 753,00 19,1%

Dochody z mienia komunalnego klasyfikowane były następująco:

Tab. Dochody z mienia komunalnego. Lp. Opis Kwota

1 wpływy za zarząd, użytkowanie wieczyste 33 553,71 zł

2 opłata adiacencka/planistyczna 45 017,30 zł

wpływy z dzierżaw (w rozdziałach 60017 dzierżawa pasa dróg wewnętrznych, w 70005 najem lokali oraz dzierżawy gruntów i nieruchomości, w 71035 rezerwacja miejsc na cmentarzu, 3 w 80101, 80110 najem obiektów szkolnych, 80113 najem 614 304,99 zł autobusu, dochody z najmu i dzierżawy obiektów sportowych 92601)

wpływy z przekształcenia prawa wieczystego użytkowania we 4 158 859,90 zł własność

sprzedaż nieruchomości lub ich części tj. lokali mieszkalnych, 5 867 205,56 zł użytkowych i gruntów

6 sprzedaż wyrobów i składników majątkowych 6 557,05 zł

Razem 1 725 498,51 zł

37 Ww. dochody z mienia zostały zrealizowane w kwocie 1 725 498,51 zł co stanowi 2,7% dochodów budżetu gminy. Gmina w 2020 r. otrzymała dotacje celowe oraz inne środki pozyskane z zewnątrz na finansowanie lub dofinansowanie realizacji inwestycji i zakupów inwestycyjnych w wysokości 1 006 084,19 zł. Na ww. kwotę składają się następujące wpływy: 1) dofinansowanie związane z przebudową drogi w ul. Chrobrego – 320 825,00 zł, 2) dofinansowanie zadań w zakresie turystyki (budowa falochronu, budowa pomostu rekreacyjnego wraz z altaną na wodzie nad jeziorem Drawsko, odbudowa pomostu WOPR) - 539 259,00 zł, 3) dofinansowanie zadań w zakresie poprawy jakości powietrza poprzez wymianę źródeł ciepła, jak również termomodernizację budynków jednorodzinnych – 146 000,00 zł. Dotacje celowe otrzymane z zewnątrz na wydatki inwestycyjne stanowią – 1,6% dochodów gminy. Ponadto Gmina otrzymała dotację celową, jako zwrot kosztów poniesionych w roku 2019 na realizację zadań bieżących, realizowanych w zakresie funduszu sołeckiego w wysokości 90 862,58 zł. Znaczącym wpływem do budżetu był zwrot podatku VAT w wysokości 3 474 454,29 zł co stanowi 5,5% udziału w dochodach gminy. Gmina otrzymała również dofinansowanie ze Starostwa Powiatowego na utrzymanie dróg powiatowych w wysokości 70 000,00 zł.

INNE DOCHODY

Inne dochody nie wymienione wyżej, to dochody sklasyfikowane w paragrafach: 0570 – mandaty i kary pieniężne, 0580 – grzywny i inne kary pieniężne, 0970 – różne rozliczenia, 0830 – usługi, 0660- opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego, 0670 - opłaty z wyżywienia z zakresu wychowania przedszkolnego, 2900 - wpływy z wpłat innych gmin, 2910 – zwrot dotacji, 0900 - odsetki od zwrotów dotacji, 2360 – dochody na realizację zadań zleconych, 0910 - odsetki od nieterminowych wpłat z tytułu podatków i opłat, 0920 - pozostałe odsetki. Kwota wpływów z ww. dochodów to 2 208 987,95 zł co stanowi 3,5% dochodów gminy ogółem. Dotacje celowe z budżetu państwa na zadania własne, zadania zlecone i realizowane na podstawie porozumień (paragrafy 2010, 2020, 2030, 2040, 2060) Niektóre zadania gmina wykonuje, w imieniu administracji rządowej, jako tzw. zadania zlecone i otrzymuje z budżetu państwa na ten cel niezbędne środki. Są to dotacje na realizację świadczeń rodzinnych, świadczeń wychowawczych tzw. „500+” zaliczek alimentacyjnych, pomoc społeczną, prowadzenie rejestru wyborców, na zadania administracji wojewódzkiej, a także na utrzymanie cmentarza wojennego, na zwrot rolnikom akcyzy zawartej w oleju napędowym i inne. Na te cele w budżecie, uwzględniając zwroty dotacji, wykorzystano 18 091 004,57, co stanowi 28,7% dochodów ogółem. Z budżetu państwa wspomagane były również zadania własne gminy. W ramach tych dotacji przydzielone zostały dotacje na funkcjonowanie MGOPS, wypłaty zasiłków, stypendiów dla uczniów, wypłatę wyprawki szkolnej, wypłatę z programu „Posiłek dla potrzebujących”, wypłatę z programu edukacyjnego oraz dotację celową na zadania bieżące z zakresu opieki wychowawczej. Kwota wykorzystanych dotacji wyniosła 2 266 978,51 zł i stanowiła ona w budżecie na 2020 r. – 3,6 % dochodów ogółem. Dotacje celowe ogółem stanowiły 32,3 % dochodów ogółem.

38 WYDATKI

Planowane wydatki budżetu na 2020 r. pierwotnie w uchwale budżetowej określono w wysokości 62 070 575,00 zł. Po wprowadzonych w trakcie roku zmianach ostatecznie plan wydatków ustalony został na kwotę 61 179 821,03 zł, co stanowi 98,56 % wersji pierwotnej. Wydatki zrealizowano w kwocie 58 396 816,12 zł i stanowią 95,45 % planu. Mniejsze, niż planowane wykonanie wydatków jest wynikiem trwającej od miesiąca marca 2020 r. epidemii COVID 19 i związaną z tym rezygnacją lub niemożnością wykonania niektórych zadań.

Rolnictwo 666 970,88 zł 1 877 337,06 zł 1 454 733,94 zł 1 264 568,13 zł Transport 893 525,59 zł 1 713 072,87 zł Turystyka

5 470 285,60 zł Gospodarka komunalna i ochrona środowiska Działalność usługowa 267 331,41 zł Administracja publiczna

17 605 358,21 zł Bezpieczeństwo

4 987 280,32 zł Oświata

Ochrona zdrowia

16 790 501,26 zł Pomoc Społeczna

1 293 611,66 zł Rodzina

Kultura

3 844 353,68 zł Sport

267 885,51 zł Inne

Tab. Wykonanie wydatków Miasta i Gminy Czaplinek wg działów klasyfikacji budżetowej na dzień 31.12.2020 roku. Dział Opis Plan Wykonanie % wykonania 1 2 3 4 5 Rolnictwo i 010 1 903 672,77 98,5 łowiectwo 20 Leśnictwo 1 360,00 1 358,00 99,9 600 Transport i łączność 1 500 450,00 1 454 733,94 97,0 630 Turystyka 933 504,50 893 525,59 95,7 Gospodarka 700 438 000,00 364 189,75 83,1 mieszkaniowa Działalność 710 278 000,00 267 331,41 96,2 usługowa

39 Administracja 750 5 090 091,01 4 899 240,32 96,3 publiczna Urzędy naczelnych organów władzy 751 państwowej, kontroli 89 440,00 88 040,00 98,4 i ochrony prawa oraz sądownictwa Bezpieczeństwo 754 publiczne i ochrona 1 371 741,00 1 293 611,66 94,3 przeciwpożarowa Obsługa długu 757 768 532,00 621 036,35 80,8 publicznego 758 Różne rozliczenia 124 839,00 45 934,53 36,8 Oświata i 801 17 275 522,99 16 453 275,42 95,2 wychowanie 851 Ochrona zdrowia 325 600,00 267 885,51 82,3 852 Pomoc społeczna 3 987 464,51 3 844 353,68 96,4 Edukacyjna opieka 854 365 287,00 337 225,84 92,3 wychowawcza 855 Rodzina 17 686 336,39 17 605 358,21 99,5 Gospodarka 900 komunalna i ochrona 5 928 517,86 5 106 095,85 86,1 środowiska Kultura i ochrona 921 dziedzictwa 1 845 750,00 1 713 072,87 92,8 narodowego 926 Kultura fizyczna 1 265 712,00 1 264 568,13 99,9 OGÓŁEM: 61 179 821,03 58 396 816,12 95,5

Tab. Wykonanie wydatków majątkowych budżetu gminy Czaplinek w 2020 roku. Plan po Udział Lp. Rozdz. Nazwa zadania inwestycyjnego Plan Wykonanie zmianach % 1 2 3 4 5 6 7 Budowa sieci wodociągowej do 1 01010 256 250,00 156 250,00 149 779,09 95,86% m. Kosin Modernizacja ujęcia 2 01010 i stacji wodociągowej 500 000,00 680 000,00 681 248,88 100,18% w m. Czarne Wielkie Wykonanie projektu budowlanego modernizacji ujęcia i stacji wodociągowej 3 01010 w m. Broczyno oraz budowy sieci 170 000,00 0,00 0,00 0,00% wodociągowej do m. Trzciniec, Byszkowo, Kamienna Góra

40 Wykonanie projektu budowlanego modernizacji ujęcia 4 01010 0,00 55 000,00 55 000,00 100,00% i stacji wodociągowej w m. Broczyno Wykonanie projektu budowlanego 5 01010 budowy sieci wodociągowej do m. 0,00 115 000,00 112 005,00 97,40% Trzciniec, Byszkowo, Kamienna Góra Wykonanie projektu budowlanego przepompowni ścieków wraz z 6 01010 0,00 12 000,00 11 685,00 97,38% przyłączem kanalizacyjnym na terenie Ośrodka Sportów Wodnych Budowa sieci kanalizacyjnej 7 01010 0,00 4 920,00 4 920,00 100,00% w m. Siemczyno Udział gminy w przygotowaniu projektu budowlanego 8 60014 0,00 30 000,00 29 975,25 99,92% przebudowy drogi powiatowej w ulicy Poznańskiej w Czaplinku 9 60016 Modernizacja drogi Stare Gonne 80 000,00 86 500,00 88 144,01 101,90% Projekt budowlany przebudowy drogi 10 60016 w ul. Żeromskiego 20 000,00 20 000,00 11 070,00 55,35% w Czaplinku Przebudowa drogi 11 60016 285 000,00 263 897,00 232 354,30 88,05% w ul. Chrobrego Przebudowa drogi 12 60016 200 000,00 520 825,00 520 825,14 100,00% w ul. Gdańskiej Projekt budowlany budowy drogi wraz 13 60016 z oświetleniem drogowym w ul. 5-ciu 0,00 72 250,00 72 250,00 100,00% Pomostów w Czaplinku Odbudowa pomostu WOPR wraz 14 63095 z infrastrukturą na jeziorze Drawsko 235 000,00 14 000,00 0,00 0,00% w Czaplinku Budowa falochronu zabezpieczającego pływającego wraz 15 63095 z zabezpieczeniem brzegowym na 451 000,00 451 000,00 446 543,88 99,01% jeziorze Drawsko przy OSW w Czaplinku Budowa pomostu rekreacyjnego wraz z altaną na wodzie nad jeziorem 16 63095 190 000,00 190 000,00 187 912,38 98,90% Drawsko w Czaplinku Budowa altany 17 63095 0,00 15 000,00 15 000,00 100,00% w m. Stare Drawsko 18 75412 Zakup samochodu pożarniczego 200 000,00 240 000,00 240 000,00 100,00% Zakup skutera w ramach budżetu 19 75412 0,00 50 000,00 50 000,00 100,00% obywatelskiego 20 75818 REZERWA INWESTYCYJNA 100 000,00 15 339,00 0,00 0,00% Wymiana kotłów gazowych w Szkole 21 80101 Podstawowej 60 000,00 45 000,00 7 872,00 0,00% w Czaplinku Remont pokrycia dachowego segmentu 22 80101 40 000,00 40 000,00 37 122,99 92,81% Szkoły Podstawowej przy ul. Wałeckiej

41 49 w Czaplinku Budowa skoczni do skoku w dal przy 23 80101 SP 0,00 32 000,00 31 223,00 97,57% w Czaplinku Wykonanie projektu budowlanego 24 90002 punktu selektywnej zbiórki odpadów 40 000,00 40 000,00 40 107,00 100,27% komunalnych Modernizacja ujęcia i stacji wodociągowej przy ul. 25 90095 800 000,00 598 000,00 0,00 0,00% Akacjowej w Czaplinku Wykonanie projektu budowlanego renowacji kanału sanitarnego 26 90095 w ul. Pławieńskiej 20 000,00 20 000,00 5 300,00 26,50% w Czaplinku wraz z remontem studni kanalizacyjnej Realizacja dwóch projektów - poprawa jakości powietrza poprzez 27 90095 termomodernizację budynków 0,00 215 000,00 212 500,00 98,84% jednorodzinnych oraz wymianę źródeł ciepła na mniej emisyjne 28 92105 GRANTY SOŁECKIE 0,00 20 000,00 20 000,00 100,00% Dotacja celowa dla CZOK-u na zakup klimatyzatora, w m-cu 12/2020 29 92109 18 000,00 18 000,00 18 000,00 100,00% zmieniono przeznaczenie dotacji na zakup samochodu 30 92109 Remont dachu - świetlica Broczyno 80 000,00 80 000,00 0,00 0,00% Wyposażenie OSW 31 92601 0,00 34 590,00 34 590,00 100,00% w kontenery sanitarne 32 92601 Monitoring OSW 0,00 8 651,00 8 008,89 92,58% Budżet obywatelski - wykonanie automatycznego systemu 33 92601 0,00 60 000,00 60 000,00 100,00% nawadniającego płytę stadionu miejskiego w Czaplinku Renowacja płyty boiska głównego na 34 92695 0,00 29 510,00 29 509,61 100,00% Stadionie Miejskim w Czaplinku Ogółem 3 745 250,00 4232 732,00 3 412 946,42 80,63%

WYNIK FINANSOWY

Planowana nadwyżka budżetowa na rok 2020, zgodnie z uchwałą budżetową wynosiła 1 308 610,00 zł. Wrześniową uchwałą budżetową Rady Miejskiej w Czaplinku została ona zwiększona do kwoty 1 819 510,00 zł, tj; o kwotę 510 900,00 zł. Było to wynikiem otrzymanego zwrotu wyższego, niż planowano podatku VAT od inwestycji realizowanych w latach ubiegłych. W wyniku zmian dokonanych na sesji w listopadzie 2020 roku ostatecznie planowana nadwyżka budżetowa wyniosła 1 662 510,00 zł. Ostatecznie w planach budżetu na 2020 r. po stronie przychodów przewidziano emisję obligacji na kwotę 600 000,00 zł oraz kredyt w wysokości 475 490,00 zł na finansowanie inwestycji, a także na spłatę wcześniej zaciągniętych kredytów i pożyczek.

42 W wyniku realizacji budżetu gmina dokonała emisji obligacji w kwocie 600 000,00zł. Kredyt nie został uruchomiony. Zgodnie z planem dokonano spłat rat kredytów w wysokości 2 738 000,00 zł. Spłaty rat kredytów następowały zgodnie z harmonogramem spłat przyjętym na 2020 r. W wyniku realizacji budżetu na koniec 2020 r. nadwyżka budżetowa wyniosła 4 697 322,38 zł, tj: o 3 034 812,38 zł większa, niż planowano. Jest to wynikiem niższego wykonania wydatków w stosunku do planowanych.

ZADŁUŻENIE GMINY

W stosunku do ubiegłego roku zadłużenie gminy zmalało o 2 138 000,00 zł. Na dług w wysokości 21 574 019,00 zł składały się pozostałe do spłaty kredyty oraz wykup obligacji. Gmina posiada wyemitowanych obligacji na kwotę 9 800 000 zł, w tym w roku 2020 wyemitowała obligacje w wysokości 600 000,00 zł, których wykup przypada na lata 2028 - 2029. Gmina na koniec roku 2020 nie posiadała zobowiązań wymagalnych. Wskaźnik zadłużenia Gminy na koniec roku 2020 wyniósł 34,19%.

FUNDUSZ SOŁECKI to środki finansowe wyodrębnione w budżecie gminy, które są zagwarantowane dla sołectw na wykonanie przedsięwzięć służących poprawie warunków ich życia. Mieszkańcy sołectwa podczas zebrania wiejskiego podejmowali decyzję, na co mają zostać wykorzystane środki finansowe. Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy o funduszu sołeckim, w lipcu 2019 roku zostały przekazane sołtysom informacje o wysokości środków przypadających na dane sołectwo na 2020 rok. W 2020 roku łącznie na wszystkie sołectwa z funduszu sołeckiego przypadało 431 003,64 zł, czyli o 15 348,39 zł więcej niż w 2019 roku. Wysokość środków na poszczególne sołectwa kreowała się w przedziale od 33 427,19 zł - sołectwo Broczyno (największa liczba mieszkańców) do 9 761,92 zł - Stare Gonne (najmniejsza liczba mieszkańców). Wszystkie sołectwa przeprowadziły zebrania i złożyły wnioski o przyznanie środków z funduszu sołeckiego. Fundusz sołecki został wykorzystany na podstawie uchwały nr XIX/165/16 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 30 marca 2016 r.

Tab. Rozdysponowanie środków z funduszu sołeckiego w 2020 roku. Kwota Lp. Sołectwo Przedsięwzięcia ogólna

1. Zakup kwiatów – 1 500,00 zł, 2. Zakup paliwa, żyłki, oleju, naprawa kosiarki – 2 500,00 zł, 3. Zatrudnienie pracownika do wykaszania – 4 000,00 zł, 4. Zakup (doposażenie) sprzętu dla OSP – 2 500,00 zł, 1. Broczyno 33 427,19 5. Zakup podgrzewacza – 500,00 zł, 6. Zakup donic – 2 500,00 zł, 7. Zakup namiotów – 6 000,00 zł, 8. Zakup materiałów na remont świetlicy – 5 427,19 zł,

43 1. Zakup materiałów na budowę świetlicy – 12 682,42 zł, 2. Zakup kwiatów – 700,00 zł, 2. Byszkowo 15 382,42 3. Zakup paliwa, oleju, żyłki – 2 000,00 zł, 4. Zakup warnika – 490,00 zł. 1. Zakup kosiarki, paliwa, oleju, żyłki oraz bieżące naprawy – 6 678,00 zł, Czarne 3. 15 678,24 2. Spotkanie aktywizacyjne mieszkańców – 3 000,00 zł, Małe 3. Doposażenie świetlicy wiejskiej – 3 000,00 zł, 4. Remont altanki – 3 000,00 zł. 1. Zakup znaków drogowych – 1 291,50 zł, 2. Zakup paliwa, żyłki, oleju, kosiarki – 5 100,00 zł, Czarne 4. 18 594,14 Wielkie 3. Zatrudnienie pracownika do wykaszania terenów zielonych w sołectwie – 3 000,00 zł, 4. Zakup art. budowlanych na remont placu zabaw – 9 202,64 zł.

1. Zakup płyt jumbo – 10 000,00 zł, 2. Zakup paliwa, oleju, żyłki do wykaszania terenów zielonych – 500,00 zł, 5. Drahimek 12 931,38 3. Zakup art. spożywczych na organizację spotkania aktywizacyjnego mieszkańców – 2 431,38 zł

1. Zakup toy toy – 3 410,00 zł, 2. Zakup paliwa, oleju, żyłki, pracownik do wykaszania – 2 700,00 zł, 6. Głęboczek 10 100,00 3. Zakup art. spożywczych - 1 490 zł, 4. Zagospodarowanie plaży – 2 500 zł.

1. Utrzymanie terenów zielonych – 6 500,00 zł, 2. Zakup motywów świetlnych – 3 013,50zł, 3. Zakup stroi ludowych – 1 100,00 zł, 7. Kluczewo 21 298,74 4. Środki na remont świetlicy – 6 975,94 zł 5. Wydatki związane z organizacją festynu rodzinnego – 900,00 zł, 6. Zakup kruszywa – 1 759,90 zł 7. Zakup materiałów na uszycie maseczek ochronnych – 1 049,40 zł

1. Remont drogi ( wykonanie i zakup materiału ) – 8 299,97 zł, 2. Zakup pompy głębinowej - 2 570,20 zł, 8. Kołomąt 15 847,28 3. Zakup art. spożywczych – 2 885,40 zł, 4. Utrzymanie terenów zielonych – 2 091,71 zł. 1. Ułożenie nawierzchni drogowej – 13 000,00 zł, 2. Utrzymanie terenów zielonych – 3 600,23 zł, 9. Łazice 17 875,73 3. Wykonanie przyłącza – 1 000,00 zł, 4. Zakup art. spożywczych – 275,50 zł. 1. Zakup donic – 1 488,30 zł, 10. Łąka 13 269,45 2. Zakup kwiatów - 1 769,30 zł, 3. Zakup płyt Jumbo – 10 000,00 zł.

44 1. Zakup kwiatów i krzewów – 650,00 zł, 11. Łysinin 11 367,78 2. Zakup art. spożywczych – 800,00 zł, 3. Zakup ogrodzenia (słupki, furtka) – 8 500,00 zł.

1. Zakup drzwi + projekt – 3 761,24zł, 2. Zakup elementów świetlnych– 701,06 zł, 12. Machliny 19 735,14 3. Zakup dwóch klimatyzatorów– 10 599,99 zł, 4. Zatrudnienie pracownika do utrzymania terenów zielonych, utrzymanie terenów zielonych – 3 411,21 zł, 5. Środki przeznaczone na materiały remontowe – 1 261,64 zł.

1. Zakup art. spożywczych – 557,73 zł, 13. Niwka 13 058,15 2. Częściowy remont nawierzchni drogowej – 11 000,00 zł, 3. Utrzymanie terenów zielonych w sołectwie – 1 335,50 zł.

Nowe 1. Prace ziemne związane z zejściem nad jezioro – 9 847,70zł, 14. 10 057,74 Drawsko 2. Zakup paliwa – 192,34 zł. 1. Doposażenie świetlicy wiejskiej – 1 941,82 zł, 2. Utrzymanie pracownika do utrzymanie terenów zielonych w sołectwie – 15. Ostroróg 11 748,11 6 728,38 zł, 3. Zakup materiałów remontowych – 1 372,91 zł, 4. Zakup znaków z numeracją – 1 000,00 zł, 5. Zakup art. spożywczych – 705, 00 zł. 1. Zakup infrastruktury (elementy placu zabaw i siłowni zewnętrznej) – 8 643,16 zł, 16. Piaseczno 12 086,19 2. Zakup paliwa, oleju, drobne naprawy – 891,22 zł, 3. Zakup art. spożywczych -567,11 zł, 4. Zakup materiałów budowlanych – 1 984,70 zł. 1. Zakup elementów siłowni zewnętrznej – 7 000,00 zł, 2. Zakup kwiatów, paliwa, żyłki, oleju drobnych napraw, impregnatu – 5 987,16 zł, 17. Pławno 14 494,97 3. Doposażenie świetlicy – 4 488,87 zł, 4. Impreza aktywizacyjna z okazji Mikołajek – 1 399,96 zł. 1. Zakup paliwa, żyłki, oleju, smaru – 500,01 zł, 2. Zakup art. spożywczych – 1 599,93 zł, 18. Prosinko 13 987,86 3. Zakup tablicy informacyjnej – 1 500 zł, 4. Zakup maseczek ochronnych – 250,00 zł, 5. Zakup materiałów na wykonanie wiaty – 5 964,51 zł, 6. Renowacja placu zabaw – 1 999,94 zł. 1. Zakup i montaż barierek przy przepustach 7 498,95 zł, 19. Prosino 10 438,07 2. Zakup maseczek dla mieszkańców – 97,32 zł, 3. Zakup wykaszarki, paliwa, oleju – 2 841,80 zł.

1. Zakup altany i ławek – 5 596,50 zł, 2. Wykaszanie terenów zielonych (pracownik), zakup paliwa, oleju, żyłki – 20. Psie Głowy 11 536,82 1 562,48 zł, 3. Zakup i ułożenie kostki polbrukowej – 4 200,00 zł.

45 1. Utrzymanie zieleni – 1 498,48 zł, 21. Rzepowo 18 044,76 2. Zakup materiałów na remont ogrzewania w świetlicy - 16 9,31,18 zł, 3. Zakup art. spożywczych – 440,00 zł.

1. Zakup stroi ludowych 4 766,25 zł, 2. Zakup art. spożywczych na organizację dożynek – 558,12 zł, 3. Zagospodarowanie zieleni – 3 526,83 zł, 22. Siemczyno 24 764,01 4. Zakup stołu cateringowego – 310,00 zł, 5. Zakup materiału na budowę chaty biesiadnej – 12 442,74 zł, 6. Zakup lampy solarnej – 3 160,00 zł.

1. Zakup art. spożywczych - 1 400,00 zł, 2. Zakup znaków z numerami posesji – 541,20 zł, 3. Utrzymanie terenów zielonych (zatrudnienie pracownika do wykaszania, zakup paliwa, oleju, żyłki, wykaszarki, drobne naprawy)- 7 815,10 zł, 23. Sikory 22 651,04 4. Zakup projektora na salę wiejską – 2 357,00 zł, 5. Doposażenie świetlicy wiejskiej – 5 974,99 zł, 6. Częściowy remont drogi – 1 250,00 zł, 7. Spotkanie aktywizacyjne mieszkańców – 924,00 zł, 8. Zakup maseczek ochronnych dla mieszkańców – 2 100,00 zł.

1. Zakup elementów placu zabaw i siłowni zewnętrznej – 8 084,20 zł, Stare 2. Zakup znaków drogowych – 1 600,00 zł, 24. 13 818,82 Drawsko 3. Zakup art. spożywczych i przemysłowych – 997,03 zł, 4. Utrzymanie terenów zielonych w sołectwie – 2 523,87 zł

25. Stare Gonne 9 761,92 1. Zakup płyt Jumbo oraz wykonanie drogi do m. Stare Gonne – 9 600,00 zł.

1. Zakup materiałów budowlanych na remont świetlicy – 14 414,70 zł, 26. Trzciniec 15 128,87 2. Utrzymanie terenów zielonych – 714,17 zł, 1. Utrzymanie terenów zielonych w sołectwie – 1 000,05 zł, 27. Żelisławie 13 184,93 2. Wykonanie przyłącza do skrzynki energetycznej – 3 800,00 zł, 3. Zakup materiałów na wykonanie chaty biesiadnej – 8 384,70 zł. 1. Utrzymanie terenów zielonych w sołectwie (wykaszanie, odkrzaczanie, zatrudnienie pracownik do wykaszania, zakup piasku na plażę, zakup impregnatu, 28. Żerdno 10 733,89 drobne naprawy) – 9 137,55 zł, 2. Zakup art. spożywczych – 1 424,02

W 2020 roku środki z funduszu sołeckiego głównie wydatkowane były na zagospodarowanie placów, utrzymanie i doposażenie świetlic, kultywowanie tradycji regionu oraz na bieżące utrzymanie dróg. Gmina Czaplinek w 2020 roku otrzymała z Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego zwrot części wydatków wykonanych w ramach funduszu sołeckiego za 2019 r. w kwocie 90 862,58 zł.

46 Procentowe wykonanie funduszu sołeckiego w 2020 r.

Drogi Publiczne (gminne, bierzące utrzymanie) 12,00%

23,00% Inwestycje (place zabaw, siłownie zewnętrzne, ogólne inwestycje miejscowości) Bieżące utrzymanie zieleni

9,00% 33,00% Działalność kulturalno- oświatowa, wystawy, występy

23,14% Remonty sal i świetlic wiejskich

Procentowe wykonanie funduszu sołeckiego w 2019 r.

47

3. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO

NIERUCHOMOŚCI

Jednym z podstawowych zadań gmin określonych w ustawie z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami jest tworzenie gminnego zasobu nieruchomości oraz prawidłowe gospodarowanie tym zasobem. Plan wykorzystania gminnego zasobu nieruchomościami gminy Czaplinek na lata 2020 - 2022 został przyjęty zarządzeniem Burmistrza Nr 42/2020 z dnia 29 kwietnia 2020 r. i określa zasady udostępnienia nieruchomości, nabywania nieruchomości do zasobu, określa poziom wydatków związanych z udostępnieniem nieruchomości oraz ich nabywaniem, wpływy osiągnięte z opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gminnych oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłaty z tytułu trwałego zarządu nieruchomości gminnych. Przedstawia plan aktualizacji opłat z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gminnych oddanych w użytkowanie wieczyste oraz opłaty z tytułu trwałego zarządu nieruchomości gminnych. W roku 2020 z gminnego zasobu nieruchomości zbyto następujące nieruchomości: 1. sprzedano: a) działki: − działka 126/1 położona w obrębie ewidencyjnym Psie Głowy o pow. 0,1284 ha, − działka 391/4 położona w obrębie ewidencyjnym 003 Czaplinek przy ul. Długiej o pow. 0,0020 ha, − działka 327 położona w obrębie ewidencyjnym 0003 Czaplinek przy ul. Wałeckiej 12-14, − działka 132 położona w obrębie ewidencyjnym 0002 Czaplinek, o pow. 0,0220 ha, − działka 44/12 położona w obrębie ewidencyjnym Kołomąt o pow. 0,1205 ha, − działka 23 o pow. 0,2921 ha i działka 25/4 o pow. 0,6170 ha położona w obrębie ewidencyjnym, − sprzedaż udziału w wysokości 5/100 w nieruchomości położnej w miejscowości Wyryki, gmina Wyryki, włodawski, woj. Lubelskie, b) lokale mieszkalne: − lokal mieszkalny nr 1 znajdujący się w budynku 1 i udział 6768/10000 w działce oznaczonej nr 4/6 o pow. 0,1795 ha, obręb ewidencyjny Łazice, 2. w 2020 gmina otrzymała następujące darowizny: − działka nr 169/1 położona w obrębie ewidencyjnym Kołomąt o pow. 0,0029 ha przekazana przez Skarb Państwa reprezentowany przez Starostę Drawskiego na rzecz gminy, − działka nr 103 o pow. 0,0200 ha obr. ewidencyjny Ostroróg przekazana przez Skarb Państwa reprezentowany przez Starostę Drawskiego na rzecz gminy Czaplinek, 3. zestawienie umów dzierżaw: Grunty rolne: − miasto 214 umowy - pow. 15,9670 ha, − gmina 123 umowy - pow. 224,3575 ha,

48 4. umowy dzierżawy i użyczenia w tym związane z działalnością gospodarczą: − grunt - 81 umów dzierżawy o pow. 51,111 m2, − lokale użytkowe, budynki gospodarcze - 32 umów dzierżawy i najmu o pow. 968,68 m2, − lokale użytkowe, budynki i grunty -16 umów użyczenia w tym pow. gruntów 13,4196 ha i pow. budynków 820,15 m². Umowy dzierżawy na cele mieszkalne: 1 umowa o pow. 351 m2 . 5. gmina Czaplinek: a) jest dzierżawcą gruntów: − działki 200/14 o pow. 0,0534 ha położonej w obrębie ewidencyjnym Machliny, działki nr 399 o pow. 0,0278 ha położnej w obrębie ewidencyjnym , − działki nr 198/7 o pow. 0,0338 ha w obrębie ewidencyjnym Motarzewo w celu budowy i eksploatacji sieci wodociągowej, b) jest biorącym do użyczenia: − działki nr 1 w obrębie ewidencyjnym 0001 Czaplinek o pow. 118 m² w celu wykonania falochronu pływającego, − działki nr 1 w obrębie ewidencyjnym Motarzewo o pow. 8,72 m² w celu wykonania i użytkowania infrastruktury komunalnej – sieci wodociągowej.

ZASOBY MIESZKANIOWE

Gmina Czaplinek realizuje zadanie własne dotyczące zaspokojenia potrzeb mieszkaniowych mieszkańców gminy Czaplinek. W związku powyższym co 5 lat uchwalany jest Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem gminy Czaplinek. Obecnie obowiązujący, uchwalony został przez Radę Miejską w Czaplinku uchwałą Nr XXVIII/258/16 z dnia 29.12.2016 r. i obowiązuje do 2021 roku. Ponadto obowiązuje uchwała Rady Miejskiej w Czaplinku Nr XXVIII/259/16 z dnia 29.12.2016 r w sprawie zasad wynajmowania lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy Czaplinek. W zasobach mieszkaniowych gminy Czaplinek znajdują się 34 lokale socjalne i 248 lokali komunalnych. Oczekujących na lokal socjalny jest 31 rodzin, a na mieszkanie komunalne oczekuje 18 rodzin. W 2020 roku przydzielono 3 mieszkania komunalne i 1 mieszkanie socjalne. W 2020 roku gmina rozpoczęła prace remontowe w budynku przy ul. Drahimskiej 3 z przeznaczeniem na pomieszczenia tymczasowe dla osób, które ucierpiały w wyniku sytuacji losowych.

49

4. INWESTYCJE

W roku 2020 zrealizowano następujące zadania w zakresie inwestycji: 1. Budowa sieci wodociągowej z Machlin do Kosina o długości 1339 mb wraz z 8 przyłączami do nieruchomości zabudowanych - koszt zadania: 167 000,00 zł (środki własne). 2. Remont drogi w m. Stare Gonne na odcinku 600 mb – koszt zadania: 140 000,00 zł Montaż finansowy zadania stanowiły środki: − z budżetu gminy Czaplinek – 90 000,00 zł, − z budżetu Nadleśnictwa Czaplinek – 50 000,00 zł, 3. Przebudowa drogi w ulicy Chrobrego w Czaplinku - koszt zadania: 840 000,00 zł Montaż finansowy zadania stanowiły środki: − środki z budżetu Gminy Czaplinek – 340 000,00 zł, − środki z Funduszu Dróg Samorządowych – 500 000,00 zł, 4. Budowa falochronu zabezpieczającego pływającego wraz z zabezpieczeniem brzegowym na jez. Drawsko przy OSW w Czaplinku – koszt zadania: 470 000,00 zł, Montaż finansowy zadania stanowiły środki: − środki z budżetu Gminy Czaplinek – 100 000,00 zł, − środki z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego – 370 000,00 zł, 5. Budowa pomostu rekreacyjnego wraz z altaną na wodzie na jez. Drawsko w Czaplinku - koszt zadania – 215 000,00 zł Montaż finansowy zadania stanowiły środki: − środki z budżetu Gminy Czaplinek – 55 000,00 zł, − środki z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego 160 000,00 zł, 6. Budowa skoczni do skoku w dal przy Szkole Podstawowej w Czaplinku przy ul. Wałeckiej 49 - koszt zadania: 31 520,00 zł (środki własne).

Wymienione koszty poszczególnych zadań obejmują prace projektowe, roboty budowlano-montażowe oraz nadzór inwestorski przez okres realizacji zadania.

50 Przebudowa ulicy Chrobrego w Czaplinku.

Pomost rekreacyjny wraz z altana na jeziorze Drawsko w Czaplinku.

Zabezpieczenie brzegu jeziora Drawsko wraz z falochronem

zabezpieczającym przy OSW

w Czaplinku.

51

5. TRANSPORT

Publiczny transport zbiorowy na terenie Gminy Czaplinek jest realizowany przez Gminę Czaplinek od 2020 roku na mocy umowy nr GKO/406/2019 o świadczenie usług publicznych w zakresie publicznego transportu zbiorowego zawartej z Przedsiębiorstwem Produkcyjno – Handlowo – Usługowym „IRAS” Ireneusz Gacki, ul. Pławieńska 9E, 78-550 Czaplinek. Niniejsza umowa obowiązuje do 31.12.2021 roku. Przedmiotem umowy jest świadczenie usług publicznego transportu na terenie gminy Czaplinek na dwunastu liniach gminnych w tym usług transportu uczniów do szkół, tj.: − Linia nr 1: Czaplinek – Psie Głowy, − Linia nr 2: Czaplinek – Kamienna Góra, − Linia nr 3: Czaplinek – Nowa Wieś, − Linia nr 4: Czaplinek – Stare Gonne, − Linia nr 5: Czaplinek – Łysinin, − Lina nr 6: Czaplinek – Kluczewo, − Linia nr 7: Czaplinek – Drahimek, − Linia nr 8: Czaplinek – Siemczyno, − Linia nr 9: Czaplinek -Żelisławie, − Linia nr 10: Czaplinek – Głęboczek, − Linia nr 11: Czaplinek – Kołomąt, − Linia nr 12: Czaplinek – Karsno – Czaplinek. W 2020 roku z budżetu gminy Czaplinek wydatkowano na realizację umowy kwotę 775.370, 11 zł.

52

6. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA

Od 1 stycznia 2012 r. obowiązuje Centralna Ewidencja i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG) prowadzona przez Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii. Rejestracja firmy i wszystkie zmiany dotyczące działalności gospodarczej odbywają się online. Przedsiębiorca może sam dokonać wpisu, musi jednak potwierdzić to podpisem zaufanym. W związku z tym większość przedsiębiorców wykonuje te czynności za pośrednictwem urzędu miejskiego. Zmiany są wprowadzane do systemu ogólnopolskiej bazy danych przedsiębiorców na podstawie wniosku CEIDG i potwierdza to podpisem elektronicznym. Zmiany wprowadzone do CEIDG są widoczne dla Urzędu Skarbowego, Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i Urzędu Statystycznego.

Tab. Liczba wpisów w CEIDG w 2020 roku.

Założenie działalności gospodarczej 58

Zmiana działalności gospodarczej 216

Zmiana z zawieszeniem działalności gospodarczej 96

Zmiana ze wznowieniem działalności gospodarczej 57

Zmiana z zakończeniem działalności gospodarczej 5

Wznowienie działalności gospodarczej 1

Zakończenie działalności gospodarczej 47

Razem wnioski wprowadzone do CEIDG 480

53 ZEZWOLENIA NA SPRZEDAŻ NAPOJÓW ALKOHOLOWYCH

Dla Przedsiębiorcy, który stara się o zezwolenie na sprzedaż alkoholu lub posiada zezwolenie na sprzedaż napojów alkoholowych obowiązuje ustawa z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi.

36 28

liczba punktów sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do liczba punktów sprzedaży napojów spożycia poza miejscem sprzedaży alkoholowych przeznaczonych do (sklepy) spożycia w miejscu sprzedaży (lokale gastronomiczne)

3

zezwolenia jednorazowe

15 4 liczba zezwoleń wydanych poza miejscem sprzedaży (sklepy) liczba zezwoleń wydanych w miejscu sprzedaży (gastronomia)

54

7. OCHRONA ŚRODOWISKA I GOSPODARKA KOMUNALNA

AZBEST

W 2020 roku zrealizowano zadanie pn. „Usuwanie azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Czaplinek – etap X”, dofinansowane w kwocie 10 478,86 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie. W ramach programu mieszkańcy mogli liczyć na kompleksową, bezpłatną usługę odbioru wyrobów azbestowych, transportu oraz utylizacji tych materiałów. W ramach zadania usunięto 30,94 ton wyrobów zawierających azbest z 13 posesji objętych programem. Całkowity koszt zadania wyniósł 17 840,20 zł. W 2018 roku zadanie usuwania wyrobów zawierających azbest nie zostało zorganizowane, ponieważ nie ogłoszono konkursu przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie.

Ilość usuniętych wyrobów zawierających azbest w gminie Czaplinek w latach 2017-2020

2017 40 2018 30 2019 20 2020 Tony 30,941 10 24,396 23,764 0 RokRok

55 EKOWALENTYNKI

26 lutego 2020 roku zorganizowano po raz czwarty akcję pn. „EkoWalentynki– czyli kochamy recykling”, gdzie w zamian za przyniesione zużyte baterie i drobne elektroodpady rozdawane były lizaki w kształcie serca – symbol miłości do przyrody oraz kubek gorącej czekolady. Jednocześnie został ogłoszony konkurs w ramach akcji, polegający na zebraniu największej liczby zużytych baterii przez szkoły i przedszkola z terenu gminy. Wygranymi w konkursie była Grupa Jeżyki z Przedszkola Niepublicznego „Edukacja” w Czaplinku oraz klasa III a ze Szkoły Podstawowej w Czaplinku. Z uwagi na ogłoszony na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stan epidemii i związane z tym obostrzenia sanitarne, dzieci w 2020 roku nie uczestniczyły w wycieczce edukacyjnej do Centrum Edukacji Ekologicznej w Szczecinku, która była główną nagrodą w konkursie. Patronami akcji były firmy: Remondis Electrorecycling, Electro-System, Europejska Platforma Recyklingu oraz gmina Czaplinek. Pomysłodawcą i koordynatorem akcji w Polsce był ekolog i podróżnik Dominik Dobrowolski.

Ilość zebranych baterii oraz elktrośmieci w gminie Czaplinek w latach 2017-2020

2017 900 800 2018 700 2019 600 2020 500 400 830,5 Kilogramy 300 200 147,3 170,2 100 48 0 Rok Rok

56 KONKURS EKOLOGICZNY

Troska o środowisko zaczyna się w nas od małego. Widzimy, odczuwamy, podziwiamy, chcemy chronić. Świadomość społeczna ma duże znaczenie w procesie ochrony środowiska, dlatego w październiku 2020 roku, zaproszono dzieci i młodzież z terenu powiatu drawskiego w wieku od 4 do 14 lat, do udziału w konkursie ekologicznym pt. "Segregujemy i to promujemy...". Konkurs polegał na zaprojektowaniu plakatu zachęcającego do segregacji odpadów komunalnych. W konkursie wzięło udział 107 osób z 10 placówek oświatowych na terenie powiatu drawskiego, z których wyłoniono 10 laureatów w poszczególnych kategoriach wiekowych.

GOSPODARKA ODPADMI

W 2020 roku Gmina Czaplinek kontynuowała działania związane z realizacją ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Opłatami za odbiór odpadów komunalnych zgodnie z podjętą uchwałą Rady Miejskiej w Czaplinek były objęte nieruchomości zamieszkałe.

Tab. Opłata za gospodarowanie odpadami w 2020 roku. Opłaty od nieruchomości Stawka opłaty przy Stawka opłaty przy nie zamieszkałych selektywnym zbieraniu selektywnym zbieraniu Uchwała nr XXI/116/19 z dnia 24 października 2019 r. (obowiązuje od 1 grudnia 2019 r.)

Opłata za jedna osobę 18 zł 36 zł

Na dzień 31 grudnia 2020 r. liczba osób zameldowanych na terenie Gminy Czaplinek wynosiła 11 578. Natomiast liczba osób zadeklarowanych przez właścicieli nieruchomości zamieszkałych wynosiła 8663. Różnica w podanej liczbie mieszkańców wynika m. in. z tego, że wiele osób zamieszkuje poza miejscem stałego zameldowania.

Tab. Częstotliwość odbioru odpadów komunalnych z terenu gminy w 2020 roku. Odpady zmieszane Odpady selektywne Budynki nie rzadziej niż raz na cztery nie rzadziej niż raz na dwa tygodnie jednorodzinne tygodnie Budynki nie rzadziej niż raz na cztery nie rzadziej niż raz na tydzień wielolokalowe tygodnie Obiekty nie rzadziej niż raz na cztery użyteczności nie rzadziej niż raz na tydzień tygodnie publicznej

W 2020 roku w Gminie Czaplinek działał punkt przełudunkowy przy ul. Leśników w Czaplinku, czynny od poniedziałku do piątku w godz. 7.00 – 15.00. Mieszkańcy dokonujący opłat z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi mogli oddać do punktu m.in. odpady komunalne ulegające biodegradacji, w tym odpady zielone (z ogródków), przeterminowane leki i chemikalia, szkło, zużyty sprzęt elektryczny

57 i elektroniczny, meble i odpady wielkogabarytowe, tekstylia i odzież, odpady budowlane i rozbiórkowe oraz zużyte opony. Koszt obsługi systemu odbioru i zagospodarowania odpadów komunalnych za 2020 rok wyniósł 2 742 567,04 zł.

GOSPODARKA NISKOEMISYJNA

Plan gospodarki niskoemisyjnej jest dokumentem strategicznym, który koncentruje się na podniesieniu efektywności energetycznej, zwiększeniu wykorzystania odnawialnych źródeł energii oraz redukcji emisji gazów cieplarnianych. Istotą planu jest osiągnięcie korzyści ekonomicznych, społecznych i środowiskowych z działań zmniejszających emisję gazów cieplarnianych. Potrzeba sporządzenia i realizacji planu gospodarki niskoemisyjnej: 1. wynika ze zobowiązań, określonych w ratyfikowanym przez Polskę Protokole z Kioto oraz w pakiecie klimatyczno-energetycznym, przyjętym przez Komisję Europejską w grudniu 2008 roku. Celami wyznaczonymi w polityce klimatyczno-energetycznej Unii Europejskiej są: - redukcja emisji gazów cieplarnianych o przynajmniej 20% w stosunku do poziomu z roku 1990 lub innego, możliwego do inwentaryzacji, - zwiększenie udziału zużycia energii z odnawialnych źródeł energii do 20% w ogólnym zużyciu energii, - redukcja zużycia energii pierwotnej o 20% w stosunku do prognoz na 2020 rok czyli podniesienie efektywności energetycznej. 2. jest zgodna z polityką Polski i wynika z Założeń Narodowego Programu Rozwoju Gospodarki Niskoemisyjnej przyjętych przez Radę Ministrów 16 sierpnia 2011 roku, 3. wypełnia obowiązki nałożone na jednostki sektora publicznego w zakresie efektywności energetycznej, określonych w ustawie z dnia 15 kwietnia 2011 r. o efektywności energetycznej (Dz. U. Nr 94, poz. 551 z późn. zm.).

Posiadanie planu gospodarki niskoemisyjnej dla gminy Czaplinek był warunkiem koniecznym do uzyskania dotacji z Unii Europejskiej w latach 2014-2020 na inwestycje w zakresie redukcji emisji zanieczyszczeń i efektywności energetycznej (m.in. na inwestycje w zakresie modernizacji energetycznej budynków użyteczności publicznej i mieszkaniowych, budowy jednostek wytwarzających energię elektryczną i/lub cieplną z odnawialnych źródeł energii).

Gospodarka niskoemisyjna to jeden z kluczowych programów Unii Europejskiej, dlatego znaczna część funduszy w latach 2014-2020 jest kierowana na realizację tego celu. Gmina Czaplinek przystąpiła do opracowania planu gospodarki niskoemisyjnej w ramach projektu pn.: „Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czaplinek” współfinansowanego przez Unię Europejską ze środków Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2007-2013. Projekt „Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czaplinek” został pozytywnie zaopiniowany w zakresie odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Szczecinie oraz przez Zachodniopomorskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego w Szczecinie. Plan Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czaplinek został zatwierdzony i przyjęty do realizacji uchwałą nr XI/94/15 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 28 sierpnia 2015 r. W związku z uwagami przedstawionymi przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie oraz w związku z wnioskami podmiotów zewnętrznych

58 o wpisanie ich przedsięwzięć do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czaplinek w dniu 29 grudnia 2016 r. Rada Miejska w Czaplinku podjęła uchwałę Nr XXVIII/254/16 w sprawie zmiany uchwały nr XI/94/15 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 28 sierpnia 2015 r. w sprawie zatwierdzenia i przyjęcia do realizacji Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla Gminy Czaplinek. W załączniku nr 1 do Planu Gospodarki Niskoemisyjnej wyszczególnione są przedsięwzięcia mające na celu zwiększenie efektywności energetycznej na obszarze gminy Czaplinek.

Realizacja przedsięwzięć ujętych w PGN w roku 2020 przedstawia się następująco: 1. Projekt nr 8 „Termomodernizacja budynku przy ulicy Rynek 1 oraz montaż na nim instalacji do produkcji energii ze słońca”, Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy ul. Rynek 1 w Czaplinku zrealizowała częściowo w ramach projektu pn. „Modernizacja energetyczna budynku wielorodzinnego Wspólnoty Mieszkaniowej Nieruchomości przy ulicy Rynek 1 w Czaplinku”, na który pozyskała dofinansowanie w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020. Informacja na ten temat została zawarta w opisie realizacji projektów podstawowych w 2020 r. ujętych w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Czaplinek. 2. W zakresie zbieżnym z projektem nr 9 „Montaż turbin wiatrowych oraz zaprojektowanie układu komunikacyjnego związanego z dojazdem do stacji transformatorowej”, w roku 2020 firma Mex-Direct Sp. z o.o. z Poznania wybudowała w pobliżu m. Broczyno elektrownię wiatrową o mocy 3 MW i wysokości konstrukcji turbiny do 200 m wraz z drogą dojazdową, placem montażowym oraz energetyczną linią kablową średniego napięcia i towarzyszącą kanalizacją kablową. 3. Projekt nr 15 „Termomodernizacja budynków przy ul. Żeromskiego 3, 5, 7, 9, ul. Staszica 2, 4, 6, ul. Mickiewicza 2, 4, ul. Kochanowskiego 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 12”, Spółdzielnia Mieszkaniowa Lokatorsko-Własnościowa „Osiedle Wieszczów” w Czaplinku realizuje od 2019 r. poprzez realizację dwóch projektów dofinansowanych ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020: 1) „Modernizacja energetyczna budynków wielorodzinnych przy ulicach Mickiewicza, Staszica i Żeromskiego wchodzących w skład Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej „Osiedle Wieszczów”, 2) „Modernizacja energetyczna budynków wielorodzinnych przy ulicy Kochanowskiego wchodzących w skład Spółdzielni Mieszkaniowej Lokatorsko - Własnościowej „Osiedle Wieszczów”. Informacja na ten temat została zawarta w opisie realizacji projektów uzupełniających w 2020 r. ujętych w Gminnym Programie Rewitalizacji Gminy Czaplinek. 4. W zakresie zbieżnym z projektem nr 95 „Głęboka modernizacja energetyczna świetlic wiejskich”, OSP w Machlinach zrealizowała w 2020 roku zadanie pn. „Wykonanie termomodernizacji budynku Ochotniczej Straży Pożarnej w Machlinach - Program Remiza”, na realizacje którego pozyskała dotację w kwocie 30 000,00 zł ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie. W ramach tego zadania ocieplono ściany i cokół budynku remizy OSP w Machlinach na powierzchni 256,83 m2. 5. Projekt nr 96 „Stworzenie zintegrowanego niskoemisyjnego systemu publicznej komunikacji miejskiej na obszarze Strefy Centralnej obejmującej swym zasięgiem gminy powiatu: łobeskiego, świdwińskiego i drawskiego” realizowany jest przez PKS Złocieniec w ramach Kontraktu Samorządowego „Strefa Centralna”.

59 6. W zakresie zbieżnym z celami Planu Gospodarki Niskoemisyjnej dla gminy Czaplinek od 2020 roku realizowane są na terenie gminy 2 projekty zakładające udzielanie przez gminę Czaplinek dla mieszkańców grantów na wymianę kotłów węglowych i termomodernizację budynków jednorodzinnych.

Gmina Czaplinek pozyskała dofinansowanie ze środków UE w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Zachodniopomorskiego na lata 2014-2020 (działania 2.14 i 2.15 RPO WZ), dzięki któremu przyznała mieszkańcom 30 grantów w kwocie 7 500,00 zł na wymianę kotłów węglowych na mniej emisyjne oraz 20 grantów w kwocie 25 000,00 zł na częściową termomodernizację i 25 grantów w kwocie 50 000,00 zł na pełną termomodernizację budynków jednorodzinnych.

Pozyskane dofinansowanie wyniosło: - 217 704,00 zł na wymianę kotłów węglowych na kotły niskoemisyjne, w ramach projektu pn. „Poprawa jakości powietrza poprzez wymianę źródeł ciepła na mniej emisyjne na terenie gminy Czaplinek”, wartość projektu wyniosła 272 205,00 zł, - 1 689 440,00 zł na termomodernizację budynków jednorodzinnych razem z wymianą kotłów węglowych na niskoemisyjne, w ramach projektu pn. „Poprawa jakości powietrza poprzez termomodernizację budynków jednorodzinnych na terenie gminy Czaplinek”, wartość projektu wyniosła 2 112 550,00 zł.

W 2020 roku w ramach projektu pn. „Poprawa jakości powietrza poprzez wymianę źródeł ciepła na mniej emisyjne na terenie gminy Czaplinek” złożono 43 zgłoszenia o przyznanie grantu w kwocie 7 500,00 zł na wymianę pieca, z czego pozytywnie zweryfikowano 18, negatywnie 16, a 9 było w trakcie weryfikacji. Przekazano 15 grantów po 7 500,00 zł.

W 2020 roku w ramach projektu pn. „Poprawa jakości powietrza poprzez termomodernizację budynków jednorodzinnych na terenie gminy Czaplinek” o przyznanie grantu na termomodernizację budynków jednorodzinnych złożono 35 zgłoszeń, z czego pozytywnie zweryfikowano 21 przyznając 16 grantów po 50 000,00 zł i 5 grantów po 25 000,00 zł, negatywnie zweryfikowano 2 zgłoszenia, a 10 zgłoszeń było w trakcie weryfikacji, 2 zgłoszenia zostały wycofane przez wnioskodawców. Przekazano 2 granty o wartości po 50 000,00 zł.

OPIEKA NAD BEZDOMNYMI PSAMI

Gmina Czaplinek ma podpisane porozumienie na prowadzenie przytuliska w miejscowości Pławno z Panią Anną Dziobek. Koszt utrzymania wraz z opieką weterynaryjną – to kwota 90 000,00 zł. W 2020 roku do ww. przytuliska przyjętych zostało 75 bezdomnych psów i 89 bezdomnych kotów.

60 Zakład Gospodarki Komunalnej w Czaplinku – funkcjonuje jako spółka. Głównym jego zadaniem jest świadczenie usług komunalnych w celu zaspokojenia potrzeb gminy oraz jej mieszkańców wynikających ze statutu Zakładu oraz wykonywanie innych zadań o charakterze użyteczności publicznej na rzecz gminnych jednostek organizacyjnych.

Na podstawie umowy i zgodnie z harmonogramem prowadzone są następujące działania: − utrzymanie porządku na 37 ulicach, − koszenie gminnych terenów zielonych (poboczy, pasów zieleni, terenów w parkach, plaż miejskich), − utrzymanie czystości (wywóz odpadów z koszy ulicznych), − naprawa i konserwacja małej infrastruktury miejskiej, − utrzymanie zimowe ulic i chodników.

W 2020 roku Zakład Gospodarki Komunalnej w Czaplinku zakupił nową śmieciarkę, której koszt całkowity wyniósł 858 540,00 zł. Na część została wzięta pożyczka z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Szczecinie na kwotę 698 000,00 zł na okres 5 lat i 6m-cy z możliwością umorzenia do 30% po wykonaniu/uzyskaniu żądanego efektu ekologicznego i rzeczowego.

W gminie Czaplinek: - zbiorowym zaopatrzeniem w wodę objętych jest 11 069 mieszkańców tj. 95,6%, - zbiorowym odbiorem ścieków objętych jest 7210 mieszkańców tj. 62,27 %, - przyłączonych jest do sieci energetycznej - 11 578 mieszkańców tj. 100%, - przyłączonych jest do sieci gazowej - 6862 mieszkańców tj. 59,26 %.

61

8. DZIAŁALNOŚĆ OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH

Ochotnicze Straże Pożarne działają w oparciu o ustawę z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach, wpisane są do Krajowego Rejestru Sadowego w Sądzie Rejonowym w Koszalinie w IX Wydziale Gospodarczym, Oddział Centralnej Informacji Krajowego Rejestru Sądowego. Na terenie Gminy Czaplinek funkcjonuje 7 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych: 1. Ochotnicza Straż Pożarna w Czaplinku, 2. Ochotnicza Straż Pożarna w Machlinach, 3. Ochotnicza Straż Pożarna w Broczynie, 4. Ochotnicza Straż Pożarna w Trzcińcu, 5. Ochotnicza Straż Pożarna w Siemczynie, 6. Ochotnicza Straż Pożarna w Kluczewie, 7. Ochotnicza Straż Pożarna w Czarnem Wielkiem. Wszystkie jednostki OSP wyposażone są w samochody pożarnicze w liczbie 12 sztuk, 4 łodzie ratowniczo-patrolowe oraz skuter wodny z platformą ratowniczą. Według stanu na dzień 31.12.2020 r. Ochotnicze Straże Pożarne w gminie Czaplinek skupiały w swych szeregach 181 członków zwyczajnych w tym 7 kobiet, 11 członków honorowych, 2 wspierających oraz 168 członków czynnych. Ponadto stowarzyszenia skupiały 5 drużyn młodzieżowych, w których znajduje się 52 członków w wieku od 12 do 18 roku życia.

Samochód ratowniczo-gaśniczy marki VOLVO.

62 Wyjazdy W roku 2020 zanotowano 325 wyjazdów, w tym: − do pożarów – 155 − do miejscowych zagrożeń – 155 − alarmy fałszywe – 15

Wyjazdy poszczególnych jednostek Poszczególne jednostki wyjeżdżały następująco: OSP Czaplinek – 189 wyjazdów, OSP Machliny – 22 wyjazdy, OSP Broczyno – 37 wyjazdów, OSP Trzciniec – 13 wyjazdów, OSP Siemczyno – 25 wyjazdów, OSP Kluczewo – 25 wyjazdów, OSP Czarne Wielkie – 14 wyjazdów.

Przekazanie przez KW PSP pojazdu pożarniczego MAN GBA 63 dla OSP Broczyno.

Ustawa z dnia 24 sierpnia 1991r. o ochronie przeciwpożarowej nakłada na gminę obowiązki w zakresie utrzymania, wyposażenia, zapewnienia gotowości bojowej OSP oraz ubezpieczenia w instytucji ubezpieczeniowej pojazdów pożarniczych oraz członków OSP. Corocznie w budżecie gminy rezerwowane są środki na realizację powyższych zadań. Sukcesywnie uzupełnia się braki w sprzęcie, finansuje zakupy sprzętu i niezbędne remonty. W roku 2020 z budżetu gminy wydatkowano 725.035,00 zł w tym: − dotacja celowa z budżetu na sfinansowanie zakupu pojazdu pożarniczego dla jednostki OSP w Czaplinku wyniosła 200 000,00 zł, − dotacja celowa z budżetu na zapewnienie jednostkom OSP wkładu własnego do uzyskanych dotacji z KSRG i MSW na zapewnienie gotowości bojowej OSP wyniosła 12 244,00 złotych, − dotacja celowa z budżetu na sfinansowanie zakupu skutera do celów ratownictwa wodnego wyniosła 50 000,00 złotych. Pozostałe środki wydatkowane z budżetów gminy to: składki na ubezpieczenia społeczne, majątkowe, wypłaty ekwiwalentów za udział w akcjach ratowniczo-gaśniczych, zakup materiałów pędnych, środków gaśniczych, wyposażenie i materiały dla straży pożarnych, uzupełnienie środków ochrony osobistej strażaka, zakup energii itp.

Tab. Zrealizowane zadania mające wpływ na poprawę bezpieczeństwa w zakresie ochrony przeciwpożarowej w roku 2020. Nazwa Koszt Środki Lp. Tytuł zadania OSP całkowity Gminy 1. Machliny Remont świetlicy OSP 12 000,00 2 000,00 Budowa instalacji sanitarnej Czarne 2. oraz adaptacja pomieszczeń 7 900,00 2 750,00 Wielkie gospodarczych na sanitarne Pozyskanie przez OSP Broczyno średniego pojazdu 3. Broczyno Nieodpłatnie Nieodpłatnie pożarniczego typu GBA na podwoziu MAN Zakup nowego średniego 4 Czaplinek pojazdu ratowniczo- 804 000,00 200 000,00 gaśniczego VOLVO

64 W ramach realizacji budżetu obywatelskiego 2020, 5 Czaplinek zakupiono skuter wodny 60 000,00 50 000,00 Yamaha do celów ratownictwa wodnego Agregat prądotwórczy Honda o mocy 8 kW do celów zapewnienia 6. Trzciniec 19 000,00 2 905,00 awaryjnego zasilenia strategicznych obiektów gminnych Zakup 2 kpl. ubrań 7. Siemczyno 7 900,00 1 500,00 specjalnych Zakup 2 kpl. ubrań 8. Machliny 7 900,00 1 500,00 specjalnych Termomodernizacja budynku 9. Machliny 47 000,00 17 000,00 Remizy OSP RAZEM 965 700,00 277 655,00

Termomodernizacja budynku65 remizy OSP w Machlinach – etap I.

9. REALIZACJA UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ W CZAPLINKU

W 2020 r. odbyło się 12 posiedzeń Sesji Rady Miejskiej w Czaplinku w tym 2 posiedzenia sesji nadzwyczajnych. Na funkcjonowanie Rady Miejskiej z budżetu Gminy przeznaczono kwotę 336 545, 92 zł, w tym: - 306 220, 64 zł – różne wydatki na rzecz osób fizycznych; - 30 325, 28 zł – zakup materiałów oraz inne wydatki na obsługę Rady Miejskiej. Rada Miejska podjęła 112 uchwał, z czego zrealizowano 96 uchwał. W trakcie realizacji są następujące uchwały: 1. Uchwała Nr XXI/183/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 28 maja 2020 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LIX/483/10 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 23 sierpnia 2010 roku w sprawie przyjęcia ,,Programu usuwania azbestu i wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Czaplinek na lata 2009-2032".

2. Uchwała Nr XXII/189/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 02 lipca 2020 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Czaplinek.

3. Uchwała Nr XXII/190/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 02 lipca 2020 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie miasta i gminy Czaplinek, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 3708. Wobec tej uchwały wydane zostało ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE NR P-1.4131.193.2020.KN WOJEWODY ZACHODNIOPOMORSKIEGO z dnia 31 lipca 2020 r. (Dz. Urz. Woj. Zach. poz. 3709).

4. Uchwała Nr XXII/191/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 02 lipca 2020 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości zamieszkałej, położonej na terenie Gminy Czaplinek oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 3270.

5. Uchwała Nr XXII/192/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 02 lipca 2020 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi i ustalenia stawki opłaty na jednego mieszkańca, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 3261.

6. Uchwała Nr XXII/193/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 02 lipca 2020 r. w sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych z terenu Gminy Czaplinek i zagospodarowania tych odpadów, w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, która została

66 opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 3540.

7. Uchwała Nr XXII/194/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 02 lipca 2020 r. w sprawie terminu, częstotliwości i trybu uiszczania opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 3262.

8. Uchwała Nr XXII/195/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 02 lipca 2020 r. w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady stanowiące odpady komunalne w kompostowniku przydomowym, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 3263.

9. Uchwała Nr XXIII/203/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie średniej ceny jednostki paliwa w gminie Czaplinek na rok szkolny 2020/2021, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 4179.

10. Uchwała Nr XXIII/204/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 27 sierpnia 2020 r. w sprawie zmiany uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości zamieszkałej, położonej na terenie Gminy Czaplinek oraz warunków i trybu składania deklaracji za pomocą środków komunikacji elektronicznej, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 3918.

11. Uchwała Nr XXV/213/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 15 października 2020 r. w sprawie zmiany uchwały Nr VI/52/19 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 28 marca 2019 r. w sprawie zarządzenia poboru od osób fizycznych podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego w drodze inkasa, określenia inkasentów, terminów płatności oraz wysokości wynagrodzenia za inkaso, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 4550.

12. Uchwała Nr XXV/214/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 15 października 2020 r. w sprawie wysokości stawek podatku od nieruchomości, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 4552.

13. Uchwała Nr XXV/216/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 15 października 2020 r. w sprawie nadania tytułu ,,Zasłużony dla Gminy Czaplinek''. Tytuł nadano Pomorskiemu Banku Spółdzielczemu w Świdwinie. Wniosek o nadanie tytułu został pozytywnie oceniony przez Kapitułę na posiedzeniu w dniu 24 września 2020 r. Odznaka oraz dyplom, który jest potwierdzeniem nadania tytułu zostaną wręczone, kiedy pozwoli na to sytuacja związana z epidemią COVID-19.

14. Uchwała Nr XXV/217/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 15 października 2020 r. w sprawie nadania tytułu ,,Zasłużony dla Gminy Czaplinek''. Tytuł nadano dla Ludowego Klubu Sportowego ,,Lech’’ w Czaplinku. Odznaka oraz dyplom zostaną wręczone, kiedy pozwoli na to sytuacja związana z epidemią COVID-19.

67 15. Uchwała Nr XXV/228/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 15 października 2020 r. w sprawie nadania tytułu ,,Zasłużony dla Gminy Czaplinek''. Tytuł nadano pośmiertnie Panu Norbertowi Heibowi. Odznaka oraz dyplom zostaną wręczone, kiedy pozwoli na to sytuacja związana z epidemią COVID-19.

16. Uchwała Nr XXVI/238/20 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 26 listopada 2020 r. w sprawie zmiany uchwały nr XXVIII/258/16 Rady Miejskiej w Czaplinku z dnia 29 grudnia 2016 r. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Czaplinek na lata 2017-2021, która została opublikowana w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego pod pozycją 5830.

68

10. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI

WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI

Gmina Czaplinek współpracuje z organizacjami pozarządowymi w formie finansowej i niefinansowej. Szczegółowy rodzaj współpracy określony jest w Programie współpracy Gminy Czaplinek z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020, który podjęty został Uchwałą Rady Miejskiej w Czaplinku Nr XIII/130/19 z dnia 28.11.2019 r. W 2020 r. ogłoszono otwarte konkursy ofert na następujące zadania publiczne: 1. wspieranie i upowszechnianie kultury fizycznej, 2. działalność na rzecz osób w wieku emerytalnym, 3. przeciwdziałanie uzależnieniom i patologiom społecznym, 4. prowadzenie świetlicy środowiskowej, 5. ochrona i promocja zdrowia, 6. turystyka i krajoznawstwo, 7. kultura, sztuka, ochrona dóbr kultury i dziedzictwa narodowego oraz budowa społeczeństwa obywatelskiego, 8. wypoczynek dzieci i młodzieży, 9. działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych.

Tab. Wykaz podmiotów, które otrzymały dotację z budżetu Gminy Czaplinek na realizację zadań publicznych w roku 2020 r. LP. Nazwa oferenta Nazwa zadania Wysokość przyznanych środków publicznych WSPIERANIE I UPOWSZECHNIANIE KULTURY FIZYCZNEJ

1. Stowarzyszenie Be Happy ,,Zumba za złotówkę” 2 500,00

2. Stowarzyszenie Sportowe Grupa ,,Rozbiegany Czaplinek – 7 000,00 Biegowa RUNDORFINA organizacja treningów i zawodów biegowych w Czaplinku” 3. Stowarzyszenie Tenisa Stołowego ,,Tenis stołowy to samo życie” 4 000,00 Czapla Czaplinek

4. Czaplineckie Bractwo Żeglarskie ,,Lato pod żaglami” 8 000,00

69 5. Stowarzyszeniem Pro Body ,,Czaplinek miastem sportu” 6 000,00 Fitness

6. Klub Piłki Siatkowej Czaplinek ,,Organizacja zajęć sportowych 12 000,00 poprzez propagowanie gry w piłkę siatkową wśród dzieci i młodzieży z gminy Czaplinek” 7. Klub Sportowy IRAS ,,Organizacja całorocznych zajęć 34 500,00 sportowych narzędziem do wszechstronnego rozwoju dzieci i młodzieży z terenu gminy Czaplinek” 8. Stowarzyszeniem Klubu Walki ,,Washi Czaplinek – ku 6 000,00 Washi zwycięstwu”

9. Ludowy Klub Sportowy LECH ,,Kocham sport” 30 000,00

PRZECIWDZIAŁANIE UZALEŻNIENIOM I PATOLOGIOM SPOŁECZNYM

10. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Działania na rzecz środowiska 6 000,00 zł „Ametyst” abstynenckiego w Gminie Czaplinek 11. Stowarzyszenie „Aktywna Szkoła” „Młodzi – zdrowi bez używek” 5 130,00 zł przy Zespole Szkół Ponadgimnazjalnym w Czaplinku

12. Stowarzyszenie Ludowy Klub „Trawę lubię tylko na murawie” 8 870,00 zł Sportowy „Lech”

OCHRONA I PROMOCJA ZDROWIA

13. Stowarzyszenie „Aktywna Szkoła” Moc ratowania ma każdy – 6 000,00 zł przy Zespole Szkół niezależnie od wieku- warsztaty z Ponadgimnazjalnym w Czaplinku udzielania pierwszej pomocy przedmedycznej 14. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Aktywizacja i rehabilitacja osób 3 000,00 zł „Ametyst” niepełnosprawnych z Gminy Czaplinek 15. Stowarzyszenie Osób Rehabilitacja, masaż osób 3 000,00 zł Niepełnosprawnych „Otwórzmy niepełnosprawnych Serca”

70 DZIAŁALNOŚĆ NA RZECZ OSÓB W WIEKU EMERYTALNYM

16. Stowarzyszenie „Wspólnota „Aktywny Senior” 2 700,00 zł Lokalna” w Czaplinku

17. Polski Związek Emerytów, Radosny Senior 3 300,00 zł Rencistów i Inwalidów – Stowarzyszenie – Oddział Rejonowy Polskiego Związku Emerytów Rencistów i Inwalidów w Drawsku Pomorskim KULTURA, SZTUKA, OCHRONA DÓBR KULTURY I DZIEDZICTWA NARODOWEGO ORAZ BUDOWA SPOŁECZEŃSTWA OBYWATELSKIEGO

18. Stowarzyszenie „Wspólnota Zawsze z tradycją 3 000,00 zł Lokalna” w Czaplinku

19. Henrykowskie Stowarzyszenie w Druk tomu XIV Zeszytów 3 000,00 zł Siemczynie Siemczyńsko-Henrykowskich PROWADZENIE ŚWIETLICY ŚRODOWISKOWEJ 20. Salezjańskie Stowarzyszenie Prowadzenie świetlicy 22 000,00 zł Wychowania Młodzieży środowiskowej dla dzieci i młodzieży w Oratorium Świętego Jana Bosco w Czaplinku WYPOCZYNEK ZIMOWY DZIECI I MŁODZIEŻY Z TERENU GMINY CZAPLINEK 21. Salezjańskie Stowarzyszenie Organizacja półkolonii zimowych 3 000,00 zł Wychowania Młodzieży dla dzieci i młodzieży w Oratorium Świętego Jana Bosco w Czaplinku 22. Klub Piłki Siatkowej Wypoczywam świadomie, 1 000,00 zł aktywnie i kulturalnie 23. Stowarzyszenie Lokalna Grupa Organizacja konkursu grantowego 7 000,00 zł Działania „Partnerstwo Drawy z Działaj Lokalnie Liderem Wałeckim”

Ponadto w 2020 r. dwie organizacje pozarządowe realizowały trzy zadania publiczne w ramach art. 19 a ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (tryb pozakonkursowy), sa to: − Stowarzyszenie Osób Niepełnosprawnych "Otwórzmy Serca" – 4 000,00 zł; − Stowarzyszenie Be Active – 2 000,00 zł. W 2020 r. na realizację zadań publicznych udzielono dotacji w wysokości 211 500,00 zł. Oferenci, z którymi podpisano umowy na realizację poszczególnych zadań publicznych złożyli sprawozdania z ich realizacji. W 2020 r. powstała jedna nowa organizacja pozarządowa: Stowarzyszenie Bastion Czaplinek.

71 WSPARCIE PODMIOTÓW W POZYSKIWANIU ŚRODKÓW Z ZEWNĄTRZ

Od wielu lat Gmina Czaplinek wspiera stowarzyszenia, organizacje, grupy nieformalne i sołectwa w możliwości pozyskiwania funduszy zewnętrznych. W ramach ogłaszanych naborów w 2020 roku przygotowano i złożono 51 wniosków w zakresie turystyki, rekreacji i integracji społecznej.

51 20

złożonych wniosków uzyskało dofinansowanie

122 772,00 zł

łączna kwota dofinansowania

72 „Chata Biesiadna” – sołectwo Żelisławie – Program „Granty Sołeckie 2019”.

Plac sportowo – rekreacyjny w Broczynie. Posadowiono stół do gry w szachy i chińczyka oraz stół do tenisa stołowego. Program Społecznik 2019.

73 Wiata na placu integracyjnym przy Jeziorze Sołeckim w Machlinach – Program „Granty Sołeckie 2019”.

Pomost rekreacyjny przy placu integracyjnym w Żelisławiu – Program Społecznik 2019.

74 „Chłopska Chata” w Siemczynie – Program „Granty Sołeckie 2020”.

Zadaszone ławostoły w Żelisławiu – Program „Granty Sołeckie 2020”.

75 Kompostownie w Ostrorogu – Program Mikrodotacje 2020.

Lapidarium w Siemczynie – Społecznik76 2020. OCHRONA ZDROWIA

W ramach „Programu profilaktycznych szczepień przeciw grypie dla mieszkańców Gminy Czaplinek w wieku 65 lat i więcej w latach 2018 - 2020”, w 2020 r. zorganizowano szczepienia przeciw grypie dla najstarszych mieszkańców gminy Czaplinek. W ramach programu zaszczepiono 120 osób. Na terenie gminy Czaplinek funkcjonują dwa podmioty lecznicze świadczące opiekę medyczną w ramach POZ zgodnie z umowami zawartymi z Narodowym Funduszem Zdrowia: Przychodnia Lekarza Rodzinnego „Medyk II” s.c. oraz NZOZ Balticmed Przychodnie Medycyny Rodzinnej. W Przychodni Lekarza Rodzinnego „Medyk II” s.c. zapisanych jest 7126 osób. W 2020 r. z wizyt co najmniej jeden raz skorzystało 6723 osoby, z porad telefonicznych w związku z pandemią COVID-19 skorzystało 2340 osób. Odsetek mieszkańców korzystających w 2020 r. wyniósł: 94,34 %. W NZOZ Balticmed zapisanych jest 2797 osób. W 2020 r. odbyło się 14 901 wizyt, w tym w związku z pandemią COVID-19 wizyt telefonicznych 1439, a osobistych 13 462.

77

11. POMOC SPOŁECZNA

ROZWIĄZYWANIE PROBLEMÓW SPOŁECZNYCH

Poprzez realizację zadań zawartych w Strategii, gmina Czaplinek zmierza nie tylko do łagodzenia skutków trudnej sytuacji bytowej klientów pomocy społecznej, lecz także do usuwania przyczyn problemów i trudności tkwiących zarówno w sferze psychicznej jak i społecznej. Ważnym aspektem podejmowanych działań jest także profilaktyka zapobiegająca lub likwidująca przyczyny niekorzystnych zjawisk. Określono misję dla Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Czaplinek, której celem jest dążenie do godnego życia mieszkańców oraz uświadomienie aktualnej sytuacji społecznej oraz wytyczenie kierunków zmian do budowania gminy wspierającej zapobieganie wykluczeniu społecznemu. W oparciu o diagnozę problemów społecznych sformułowano główne obszary strategiczne odnoszące się do kwestii społecznych grup i osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Rok 2020 był to okres szczególny. Walka z epidemią koronawirusa bezpośrednio dotknęła jednostki samorządu terytorialnego. W okresie pandemii kontakty z rodzinami odbywały się: osobiście w ośrodku, telefonicznie oraz w sytuacjach bezpośrednio z zachowaniem wszelkich możliwych środków bezpieczeństwa i z przestrzeganiem wzmożonego reżimu sanitarnego.

PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA PRZEMOCY W RODZINIE ORAZ OCHRONY OFIAR PRZEMOCY W RODZINIE

Głównym celem programu jest zwiększenie skuteczności przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz zmniejszenie skali tego zjawiska w gminie Czaplinek. Cel główny realizowany był w oparciu o cele szczegółowe: 1. Monitorowanie i diagnozowanie zjawiska przemocy w rodzinie na terenie gminy Czaplinek. 2. Podniesienie poziomu wiedzy i świadomości społecznej mieszkańców na temat zjawiska przemocy w rodzinie i możliwości uzyskania pomocy. 3. Poprawa skuteczności działań osób i instytucji zobowiązanych i uprawnionych do przeciwdziałania przemocy. 4. Zwiększenie poziomu kompetencji przedstawicieli instytucji i podmiotów realizujących zadania z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie w celu podniesienia jakości i dostępności świadczonych usług. Zgodnie z ustawą o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, zadaniem Miejsko - Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej jest zapewnienie Zespołowi Interdyscyplinarnemu: obsługi organizacyjno-technicznej, lokalu, materiałów biurowych, dostępu do urządzeń biurowych oraz miejsca, w którym będzie można przechowywać dokumentację zespołu w sposób bezpieczny tj. zapewniający ochronę danych osobowych. W 2020 r. odbyły się 62 posiedzenia Zespołu Interdyscyplinarnego (ZI); − ZI tworzy grupy robocze (GR), których zadaniem jest rozwiązywanie problemów związanych

78 z wystąpieniem przemocy w rodzinie przygotowanie indywidualnego planu pomocy rodzinie, − w 2020 r. odbyło się 69 posiedzeń GR, w związku z wszczęciem procedury „Niebieska Karta”, − sporządzono 38 nowych „Niebieskich Kart” część A, w tym 8 uznano za bezzasadne; − w 2020 r. zakończono procedurę „Niebieskie Karty” w 22 rodzinach, − w realizacji na dzień 31 grudnia 2020 r. było 5 „Niebieskich Kart”, − liczba osób objętych nadzorem Zespołu w 2020 r. to 120, z tego 41 kobiet (3 niepełnosprawne, 4 starsze), 47 mężczyzn (5 niepełnosprawnych i 2 starszych), dzieci 32 (8 niepełnosprawnych).

Tab. Liczba Niebieskich Kart przekazanych w okresie od 1.01.2020 do 31.12.2020 r. Liczba Liczba Przekazywane Przekazywane Przekazywane Przekazywane Przekazywane Liczba Liczba Liczba procedur formularzy przez przez przez przez przez zakończonych zgłoszeń, co procedur Niebieskie NK-A przedstawicieli przedstawicieli przedstawicieli przedstawicieli przedstawicieli procedur NK do których NK karty w trakcie wszczynających policji ops oświaty ochrony GKPiRPA rozstrzygnięto w trakcie realizacji na procedurę w zdrowia o braku realizacji 31.12.2019 r. 2020 r. zasadności podejmowania działania

8 29 28 1 0 0 0 32 10 5

PROGRAM WSPIERANIA RODZINY

W ciągu roku 2020 w placówkach opiekuńczo – wychowawczych przebywało 15 dzieci, a w rodzinach zastępczych przebywało 26 dzieci. Ustawa o wspieraniu rodziny wprowadziła możliwość objęcia rodziny przeżywającej trudności w wypełnieniu funkcji opiekuńczo-wychowawczej pomocą rodziny wspierającej. W 2020 r. nie ustanowiono żadnej rodziny wspierającej. Gmina Czaplinek w 2020 r. uzyskała dotację z Ministerstwa Rodziny i Polityki Społecznej w ramach Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na wypłatę jednorazowego dodatku do wynagrodzenia asystentów w wysokości 1.700,00 zł w związku z wykonywaniem swoich zadań w warunkach szczególnie trudnych, obarczonych zwiększonym ryzykiem zachorowania w sytuacji funkcjonowania kraju w warunkach epidemii COVID-19, i tak: Kwota wkładu własnego Kwota dotacji Wydatkowana kwota ogółem gminy 1.700,00 zł 52 223,57 zł 53 923,57 zł

Wydatki na utrzymanie dzieci z terenu gminy Czaplinek w pieczy zastępczej Placówki opiekuńczo- Rok Rodziny zastępcze wychowawcze 2020 150 519,59 zł 356 029,85 zł Razem: 506 549,44 zł

79 PROGRAM PROFILAKTYKI I ROZWIĄZYWANIA PROBLEMÓW ALKOHOLOWYCH

Realizacja zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych prowadzona była na terenie Gminy Czaplinek w oparciu o Gminny Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w gminie Czaplinek na 2020 rok, uchwalony przez Radę Miejską w Czaplinku uchwałą Nr XIII/119/19 z dnia 28 listopada 2019 r. Zadania wynikające z programu nadzorowane były przez Gminną Komisję Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku. Treść gminnego programu obejmowała: profilaktykę, leczenie, reintegrację społeczną, wszechstronną pomoc rodzinom z problemem alkoholowym, edukację społeczną oraz działania na rzecz przeciwdziałania przemocy w rodzinie. Podstawowymi celami Programu było: 1. Zmniejszenie rozmiarów szkód spowodowanych nadużywaniem alkoholu. 2. Ograniczenie zaburzeń życia rodzinnego wywoływanych używaniem alkoholu oraz przemocą domową. 3. Zapobieganie problemom związanym z nadużywaniem alkoholu i narkotyków w szczególności przez dzieci i młodzież. 4. Pomoc w podjęciu terapii osobom uzależnionym, współuzależnionym oraz dotkniętym przemocą w rodzinie. Powyższe cele realizowane były poprzez następujące zadania:

Zadanie nr I: Zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu

Sposób realizacji: 1) Kontynuacja działalności punktów konsultacyjno - informacyjnych dla osób uzależnionych i współuzależnionych: a) rozmowy indywidualne z pacjentami, b) terapia indywidualna i grupowa, c) kierowanie do poradni specjalistycznych oraz na stacjonarne oddziały terapii uzależnień (Stanomino, WOTUiW „Patronka” filia Szczecinek, Złotów). 2) Przyjmowanie i kierowanie do sądu wniosków o zastosowanie obowiązku leczenia odwykowego. 3) Opłacanie kosztów dokonywania badań, sporządzanie opinii przez biegłych w przedmiocie uzależnienia od alkoholu wobec osób zgłoszonych do GKPiRPA. 4) Tworzenie grup wsparcia dla osób trzeźwiejących. 5) Tworzenie grup wsparcia dla osób współuzależnionych. 6) Zatrudnienie na umowę zlecenie terapeutów posiadających kwalifikacje do pracy z uzależnionymi i współuzależnionymi członkami rodzin. 7) Szerokie informowanie społeczeństwa o możliwościach korzystania z pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu i substancji psychoaktywnych poprzez upowszechnianie materiałów edukacyjnych. 8) Wspomaganie ruchów samopomocowych (AA, AL-ANON, grup zadaniowych).

Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych była inicjatorem i realizatorem zadań z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych jak również, pełniła ogromną rolę w udzielaniu pomocy rodzinom z problemem alkoholowym.

80 W 2020 roku Komisja odbyła 12 posiedzeń, na które wezwano łącznie 72 osoby, z czego stawiły się 54 osoby (większość kilkakrotnie celem ustalenia sposobu leczenia). Z osobami wobec których zachodziło podejrzenie dotyczące nadużywania alkoholu przeprowadzono rozmowy motywujące do podjęcia leczenia. Skuteczność podejmowanych działań w zakresie ograniczenia zjawiska nadużywania alkoholu przedstawiają poniższe dane: 1) 6 osób zostało zobowiązanych postanowieniem Sądu do podjęcia leczenia w zakładzie lecznictwa odwykowego, 2) wobec 6 osób skierowano wniosek o zastosowanie obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego, 3) 32 osoby regularnie uczestniczyły w spotkaniach z terapeutą uzależnień w Punkcie Konsultacyjnym w Czaplinku, 4) 12 osób zobowiązało się do regularnego uczestnictwa w spotkaniach Grupy Wsparcia w lokalu przy ul. Rynek 1, 5) 6 osób wyraziło zgodę na podjęcie terapii w Zakładzie Lecznictwa Odwykowego, 6) 26 osób po rozmowie motywacyjnej zobowiązano do utrzymania abstynencji, osoby te pozostają pod regularną kontrolą komisji, 7) 2 wnioski dotyczące objęcia leczeniem odwykowym osób uzależnionych zostały wycofane na prośbę wnioskodawcy, 8) 14 osób poddało się odtruciu alkoholowemu, (detoks) w placówce ambulatoryjnej, 9) wobec 14 osób postępowanie zostało zakończone ze względu na utrzymaną abstynencję lub zgon osoby zgłoszonej.

W 2020 r. kontynuowana była działalność Punktu Konsultacyjnego dla osób uzależnionych i współuzależnionych od alkoholu. Punkt prowadziła Pani Dorota Budzisz - specjalista do spraw uzależnień. Dyżury w Punkcie dla osób uzależnionych i współuzależnionych członków rodzin odbywały się 2 razy w miesiącu po 4 godziny, w siedzibie gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku przy ul. Rynek 1. Zatrudniony w punkcie specjalista dokonywał wstępnej diagnozy problemu, zbierał informacje dotyczące zaawansowania uzależnienia, udzielał porad i informacji, wspierał decyzję o leczeniu i motywował do podjęcia terapii w poradni ambulatoryjnej lub ośrodku stacjonarnym. W 2020 roku w punkcie udzielono 133 porad dla osób uzależnionych, 29 porad osobom współuzależnionym oraz 91 porad telefonicznych. W ramach prowadzonego punktu 15 osób zostało skierowanych do podjęcia leczenia w zakresie uzależnienia od alkoholu. W 2020 roku w każdy czwartek w godz. od 16:00 do 18:00 w lokalu przy ul. Rynek 1 dyżury pełnił Przewodniczący Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku. W ramach pełnionego dyżuru udzielono łącznie 46 porad w tym 31 telefonicznie. Ponadto na terenie gminy funkcjonowały: Grupy Wsparcia dla osób trzeźwiejących „AMETYST” i „HELP ME” oraz Grupa Wsparcia „AL-ANON” dla osób współuzależnionych. Spotkania grupy wsparcia dla osób trzeźwiejących odbywały się w każdy wtorek i czwartek od godziny 17:00. Celem tych spotkań było przede wszystkim wzajemne wspieranie członków grupy, dalsza praca nad sobą, dbanie o dalszy rozwój w trzeźwym życiu. Spotkania te miały charakter zamknięty, tzn. że biorą w nim udział tylko uczestnicy terapii oraz trzeźwiejący alkoholicy. W ramach udzielanego wsparcia w 2020 roku na terenie gminy Czaplinek funkcjonowała grupa dla osób współuzależnionych. Uczestnictwo w spotkaniach grupy samopomocowej „AL-ANON” pozwalało osobom współuzależnionym zrozumieć skuteczność działań zmierzających do powstrzymania alkoholika od picia, potrzebę pracy nad sobą, a w rezultacie umożliwiało odnalezienie stabilizacji emocjonalnej. Dłuższy czas udziału

81 w grupie korzystnie wpłynął na rozwój osobisty wielu osób, wzmocnił odporność na manipulacje i nauczył pozytywnego spojrzenia na siebie i innych, a także stworzył szansę naprawy wzajemnych relacji z niepijącymi członkami rodziny, przede wszystkim z dziećmi. W związku z realizacją zadania dotyczącego zwiększenia dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu realizowanego w ramach Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku dofinansowano udział osób trzeźwiejących w terapii podtrzymującej organizowanej w Wojewódzkim Ośrodku Terapii Uzależnienia od Alkoholu i Współuzależnienia w Stanominie oraz w NZOZ Stacjonarnym Oddziale Terapii Uzależnień PATRONKA. Z takiej pomocy w 2020 roku skorzystały 3 osoby. Wszelkie informacje dotyczące działalności punktów informacyjnych, ustalanych harmonogramów terapii, placówkach lecznictwa odwykowego oraz kampanii społecznych dostępne były w siedzibie Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku.

Zadanie nr 2: Udzielanie pomocy psychospołecznej i prawnej rodzinom, w których występują problemy alkoholowe.

Sposób realizacji: 1) Działania interwencyjne i wspierające ofiary przemocy w rodzinie: a) pomaganie rodzinom w sytuacji kryzysowej, b) udzielanie pomocy wszystkim podmiotom – stowarzyszeniom, instytucjom i osobom zajmującym się pomocą w rodzinie w sytuacji kryzysowej, c) prowadzenie działalności informacyjnej i profilaktycznej wobec dzieci i młodzieży, d) udzielanie telefonicznie konsultacji, porad na temat radzenia sobie w sytuacji kryzysowej, e) nawiązanie współpracy z podmiotami zainteresowanymi w organizowaniu pomocy ofiarom przemocy w rodzinie, f) interwencja wobec przemocy, g) edukacja publiczna – ulotki, broszury, informacje.

Wykonanie zadania: W składzie Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku znalazł się zarówno pracownik MGOPS, policjant, członek klubu abstynenckiego, terapeuta ds. uzależnień, kurator społeczny oraz przedstawiciel placówki oświatowej. Współpraca pomiędzy Komisariatem Policji, MGOPS, czy też Urzędem Miejskim odbywała się na bieżąco. W przypadku zasygnalizowania problemu dotyczącego przemocy domowej członkowie komisji informowali się nawzajem w sprawach dotyczących ustalenia indywidualnych toków postępowań z każdym poszkodowanym. Potrzebujący pomocy zapoznawani byli z numerami telefonów zaufania oraz o możliwościach uzyskania pomocy psychologicznej, pedagogicznej, socjalnej oraz wsparciu, jakie niesie Gminny Interdyscyplinarny Zespół ds. Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie czy Ośrodek Wspierania Dziecka i Rodziny, który funkcjonuje przy Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie. Telefonicznie udzielano wsparcia i informacji dotyczących możliwości postępowania w przypadku przemocy domowej. W 2020 roku kontynuowana była działalność Punktu informacyjno - konsultacyjnego ds. Przeciwdziałania Przemocy w rodzinie prowadzonego przez Panią Emilię Komorowską wykwalifikowanego specjalistę ds. przeciwdziałania przemocy. Punkt działał w pierwszy i drugi wtorek miesiąca w wymiarze 8 godzin miesięcznie.

82 W 2020 roku w punkcie udzielono 10 porad sprawcom przemocy, 14 porad osobom doznającym przemocy w rodzinie oraz 36 porad telefonicznych. W ramach prowadzonego punktu 10 osób zostało skierowanych do podjęcia leczenia, terapii lub uczestnictwa w grupach wsparcia.

Zadanie nr 3: Prowadzenie zajęć profilaktycznej działalności informacyjnej w szczególności dla dzieci i młodzieży. Sposób realizacji: 1. Tworzenie oferty organizowania zajęć pozalekcyjnych dla dzieci i młodzieży: a) spotkania z dziećmi (pogadanki, prelekcje), b) organizowanie konkursów w szkołach i innych placówkach oświatowo-wychowawczych na tematy uzależnień (konkursy wiedzy, plastyczne, literackie, konkursy prewencyjne), c) organizowanie i prowadzenie w szkołach i innych placówkach oświatowo-wychowawczych programów profilaktycznych dla dzieci, młodzieży i rodziców, koncertów, spektakli teatralnych, d) prowadzenie zajęć sportowych, sportowo – rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży (z dożywianiem), e) prowadzenie zajęć w świetlicy środowiskowej dla dzieci z grupy ryzyka, f) działalność informacyjna realizowana przez zakup materiałów edukacyjnych, g) organizowanie cyklu zajęć sportowo – profilaktycznych dla dzieci z terenów wiejskich, h) organizowanie projekcji filmowych w świetlicach wiejskich i w Czaplineckim Ośrodku Kultury, i) zlecanie organizowania imprez choinkowych dla dzieci z terenu miasta i gminy Czaplinek oraz finansowanie dowozu dzieci w ramach tego zadania. 2. Krzewienie kultury trzeźwości w środowiskach lokalnych przez organizowanie wypoczynku czynnego dla dzieci i młodzieży oraz ich rodzin: a) zajęcia sportowe, turystyczne, rekreacyjne, artystyczne w szkołach, na osiedlach, na terenie sołectw, w świetlicach wiejskich, na placach zabaw i boiskach sportowych, w świetlicach (z dożywianiem), b) imprezy rodzinne: wspólne zabawy, Dzień Dziecka, Babci, Dziadka, Mamy, majówki, rajdy rowerowe, biwaki (z dożywianiem).

Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku oraz Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii skierowany był do wszystkich mieszkańców gminy Czaplinek. Swoimi działaniami obejmował seniorów, dzieci i młodzież oraz indywidualnych mieszkańców gminy. W dniach 5-6.10.2020 r. w Szkole Podstawowej w Czaplinku przeprowadzone zostały warsztaty profilaktyczno-terapeutyczne skierowane do uczniów z zakresu przeciwdziałania przemocy i agresji, profilaktyki uzależnień oraz ochrony zdrowia pt. „Komunikacja interpersonalna w zespole klasowym oraz zapobieganie zachowaniom agresywnym”. Mając na uwadze działalność profilaktyczno - informacyjną skierowaną w szczególności do dzieci i młodzieży w ramach podjętej współpracy ze stowarzyszeniami, instytucjami i sołtysami dofinansowano różnego rodzaju oferty zajęć pozalekcyjnych i sportowo - rekreacyjnych mające na celu krzewienie kultury trzeźwości w środowiskach lokalnych przez organizowanie czynnego wypoczynku dla dzieci i młodzieży oraz ich rodzin. Wsparcia finansowego udzielono na realizację następujących zadań: − Organizacja ferii zimowych i wakacji w gminie Czaplinek.

83 − Organizacja wyjazdów integracyjnych dla dzieci, młodzieży oraz ich rodzin. − Organizacja zajęć na terenie sołectw i w świetlicach wiejskich. − Organizacja Dnia Dziecka. − Zakup sprzętu sportowego na potrzeby organizacji zajęć promujących zdrowy styl życia. W ramach ogłoszonych konkursów ofert na realizację zadania pn. „Przeciwdziałanie patologiom społecznym” w 2020 r. przekazano kwotę 20.000,00 zł. następującym organizacjom pozarządowym: 1. Stowarzyszenie Klub Abstynenta Ametyst. 2. Ludowy Klub Sportowy LECH 3. Stowarzyszenie „Aktywna Szkoła”

Celem zadania było przeciwdziałanie patologiom społecznym takim, jak alkoholizm i narkomania. Stowarzyszenia współpracując z samorządem i szkołami organizowały zajęcia sportowe. Młodzież nauczyła się zdrowo i bezpiecznie spędzać czas wolny. Uczestnicy zadań posiedli wiedzę na temat społecznych zagrożeń i sposobów zapobiegania im. Wszystkie zadania zostały wykonane zgodnie z przyjętymi założeniami.

Prowadzenie świetlicy środowiskowej W ramach przyznanych środków finansowych dotację otrzymało również w roku 2020 Salezjańskie Stowarzyszenie Wychowania Młodzieży w Pile na realizację zadania publicznego w zakresie prowadzenia świetlicy środowiskowej. Celem zadania było wsparcie rodzin patologicznych i dysfunkcyjnych w procesie przygotowania dzieci i młodzieży do samodzielnego życia, kształtowanie właściwych postaw społecznych poprzez objęcie dzieci w czasie wolnym od zajęć szkolnych, opieką zajęciami edukacyjnymi i profilaktycznymi wraz z dożywieniem. Na przestrzeni czterech miesięcy grupa 30 dzieci i młodzieży miała możliwość uczestniczyć w zajęciach prowadzonych w Oratorium, w godzinach od 15:00 do 20:00 w ciągu tygodnia pod bacznym okiem kierownika, wychowawców, psychologa oraz starszych i młodszych wolontariuszy. Dzieci i młodzież mogła uczestniczyć w wielu wydarzeniach kulturalno-edukacyjno- sportowych w celu integracji między sobą, z kadrą Oratorium oraz środowiskiem lokalnym. Zadaniem świetlicy było: pomoc w nauce, organizowanie dzieciom czasu wolnego, rozwijanie zainteresowań, rozwijanie kultury osobistej dzieci, poprawa sprawności fizycznej, rozwój umiejętności interpersonalnych, współpraca z rodzinami dzieci i instytucjami je wspierającymi, takimi jak: szkoła, placówki medyczne, kuratorzy sądowi, organizacje pozarządowe. Podstawowymi formami pracy świetlicy było: odrabianie lekcji, wyrównanie zaległości w nauce, reedukacja, nauka języków itp., organizacja czasu wolnego (gry i zabawy, uczestnictwo w imprezach kulturalnych), wspieranie rozwoju zainteresowań i zdolności (plastycznych, teatralnych, itp.), zwiększenie kultury osobistej (np. nauka zasad zachowania przy stole, nauka higieny), rozwijanie sprawności fizycznej (gry zespołowe, zabawy zręcznościowe, tenis stołowy itp.), działanie na rzecz świetlicy (np. dbanie o wystrój placówki), działanie na rzecz środowiska lokalnego (np. współpraca z organizacjami pozarządowymi, instytucjami oraz organizacjami działającymi na rzecz innych społeczności), współpraca z rodzicami (opiekunami prawnymi), szkołami, pracownikiem socjalnym oraz innymi osobami i instytucjami. Dodatkowymi formami pracy świetlicy było: dożywianie, wycieczki i wyjazdy wakacyjne o charakterze turystyczno-rekreacyjnym. W związku z sytuacją epidemiologiczną działalność świetlicy w niektórych miesiącach była zawieszona.

84 Zadanie 4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych służącej rozwiązywaniu problemów alkoholowych Sposób realizacji: 1) Tworzenie bazy materialnej, organizacyjnej i merytorycznej dla realizacji programu, 2) wspieranie działalności stowarzyszeń klubów abstynenckich i grup trzeźwościowych, organizowanie mityngów, udział w pielgrzymkach trzeźwościowych, spotkania trzeźwiejących alkoholików z sympatykami ruchu trzeźwościowego, utrzymywanie kontaktów i wymiana doświadczeń, 3) współpraca z instytucjami, stowarzyszeniami, grupami trzeźwościowymi i osobami działającymi na rzecz rozwiązywania problemów alkoholowych, 4) szkolenie kadr dla realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, 5) dofinansowywanie szkoleń dla członków komisji, 6) dofinansowywanie szkoleń i kursów specjalistycznych dla osób realizujących szkolne programy profilaktyczne, zajęcia w świetlicach szkolnych i wiejskich. Wykonanie zadania: Finansowano koszty związane z utrzymaniem bazy lokalowej związanej z realizacją Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku tj. lokal przy ul. Wałeckiej 54 oraz lokal przy ul. Rynek 1. Dofinansowywano również organizowane z inicjatywy grup abstynenckich imprezy typu: − rekolekcje trzeźwościowe w Górce Klasztornej, − spotkania trzeźwościowe, uroczyste mityngi, − spotkania opłatkowe, − mityngi otwarte i zamknięte organizowane przez Stowarzyszenie Klub Abstynenta „Ametyst”.

Zadanie nr 5: Działalność Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w zakresie realizowania zadania dotyczącego podejmowania działań motywujących, zmierzających do podjęcia leczenia odwykowego oraz podejmowania interwencji w związku z naruszeniem przepisów określonych w art. 14 ust. 2a oraz w art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. Wykonanie zadania: Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych będąca inicjatorem i realizatorem zadań z zakresu rozwiązywania problemów alkoholowych ma do spełnienia ogromną rolę w udzielaniu pomocy rodzinom z problemem alkoholowym. W 2020 roku Gminna Komisja Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku funkcjonowała w pięcioosobowym składzie: Do zadań komisji należało: − prowadzenie rozmów z osobami nadużywającymi spożywanie alkoholu, − kierowanie na leczenie, − kierowanie na badanie przez biegłego, − systematyczne kontrolowanie punktów sprzedaży napojów alkoholowych, − kontrola i egzekwowanie przy współudziale Policji i Straży Miejskiej zakazu picia alkoholu w miejscach publicznych, − współdziałanie z Komisariatem Policji, Przychodniami Lekarskimi, Miejsko - Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej, szkołami, kuratorami społecznymi i zawodowymi oraz klubami abstynenta.

85 PROGRAM PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII

Podstawę prawną rozwiązywania problemów narkomanii stanowiła ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii z dnia 29 lipca 2005 r., która nakłada na organy administracji rządowej i jednostki samorządu terytorialnego szereg obowiązków związanych z realizacją zadań w zakresie przeciwdziałania narkomanii. Ustawa definiuje zadania i sposoby ich realizacji, których znaczna część ze względu na taki sam charakter działań, grupy adresatów oraz źródło finansowania (środki finansowe pochodzące z opłat pobieranych za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych) prowadzona była łącznie z zadaniami ujętymi w Gminnym Programie Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2020 rok.

PODSTAWOWE CELE PROGRAMU : Zgodnie z art. 10 ust. 1 ww. ustawy przeciwdziałanie narkomanii należy do zadań własnych gminy, obejmujących : 1) zwiększenie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób zagrożonych uzależnieniem, 2) udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii pomocy psychospołecznej i prawnej, 3) prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej, edukacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo – rekreacyjnych dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w programach opiekuńczo- wychowawczych i socjoterapeutycznych, 4) wspomaganie działań instytucji, organizacji pozarządowych i osób fizycznych służących rozwiązywaniu problemów narkomanii, 5) pomoc społeczną osobom uzależnionym i rodzinom osób uzależnionych dotkniętych ubóstwem i wykluczeniem społecznym i integrowanie ze środowiskiem lokalnym tych osób z wykorzystaniem pracy socjalnej i kontraktu socjalnego.

W gminie Czaplinek w 2020 roku realizowanych było szereg zadań służących promocji zdrowego stylu życia oraz alternatywnych form spędzania czasu wolnego bez narkotyków i innych substancji psychoaktywnych.

ZADANIA W ZAKRESIE PROFILAKTYKI I EDUKACJI DOTYCZĄCEJ PROBLEMATYKI NARKOMANII: 1) prowadzenie Punktu Informacyjno– Konsultacyjnego ds. Narkomanii, 2) wspieranie szkół podstawowych, ponadpodstawowych w rozwijaniu działań profilaktycznych, 3) dofinansowanie programów profilaktycznych w zakresie organizacji czasu wolnego dzieci i młodzieży, programów stanowiących alternatywę wobec używania narkotyków, 4) dofinansowanie pozaszkolnych programów profilaktycznych adresowanych do dzieci i młodzieży zagrożonych uzależnieniem oraz ich rodziców, 5) dofinansowanie pozalekcyjnych zajęć sportowych będących elementem programów profilaktycznych, 6) propagowanie zachowań prozdrowotnych dla dzieci i młodzieży, 7) podniesienie poziomu wiedzy społeczeństwa na temat problemów związanych z używaniem środków psychoaktywnych i możliwości zapobiegania zjawisku,

86 8) rozpowszechnianie materiałów informacyjno - edukacyjnych z zakresu promocji zdrowia i profilaktyki uzależnień, 9) prowadzenie kampanii edukacyjnych uwzględniających problematykę narkomanii, adresowanych do określonych grup docelowych, 10) informowanie o placówkach prowadzących działalność profilaktyczną, leczniczą i rehabilitacyjną, współpraca z organizacjami służącymi rozwiązywaniu problemów narkomanii, 11) inicjowanie prowadzenia działań prewencyjnych i edukacyjnych we współpracy z Policją, Szkołami oraz Strażą Miejską.

REALIZACJA ZADAŃ Z ZAKRESU PRZECIWDZIAŁANIA NARKOMANII. W 2020 roku w okresie od stycznia do grudnia działał punkt informacyjno- konsultacyjny ds. narkomanii, który prowadziła p. Elżbieta Ołenczyn. Punkt konsultacyjny działał w każdy pierwszy i trzeci piątek miesiąca w lokalu przy ul. Rynek 1. W 2020 roku w punkcie udzielono 13 porad dla osób uzależnionych, 17 porad osobom współuzależnionym oraz 43 porad telefonicznych. W ramach prowadzonego punktu 1 osoba została skierowana do podjęcia leczenia w zakresie uzależnienia od środków psychoaktywnych. Wszystkie osoby, które zgłosiły się do Punktu zostały zmotywowane do podjęcia leczenia. Rodzinom osób uzależnionych udzielono porad. W szczególnych przypadkach rezerwowano miejsce, w poradniach, ośrodkach detoksacyjnych i stacjonarnych placówkach lecznictwa odwykowego. W ramach współpracy prowadzono stały kontakt z kuratorami sądowymi, szkołami oraz placówkami służby zdrowia. Wszelkie informacje dotyczące działalności punktu informacyjnego, ustalanych harmonogramów terapii, placówkach lecznictwa odwykowego oraz kampanii społecznych dostępne były w siedzibie Gminnej Komisji Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Czaplinku. W 2020 roku z uwagi na sytuację epidemiologiczną oraz zdalny system nauczania prowadzony w placówkach oświatowych na terenie gminy, realizacja programów profilaktycznych wśród uczniów była ograniczona.

87

12. KULTURA

WYDARZENIA KULTURALNE ORGANIZOWANE PRZEZ GMINĘ

1. 12.01.2020 28. Finał WOŚP (współorganizacja, organizator: CzOK) 2. 18.01.2020 Operetka „Wesoła Wdówka” (współorganizacja, organizator: CzOK) 3. 04.05.07.2020 XVII Henrykowskie Spotkanie w Siemczynie (współorganizacja, organizator – Henrykowskie Stowarzyszenie w Siemczynie) 4. 09.08.2020 Koncert zespołu „Music Trio” (organizator: Gmina Czaplinek) 5. 15.08.2020 II Piknik Średniowieczny w Czaplinku (współorganizacja, organizator – Stowarzyszenie Historyczno-Kulturalne „Tempelburg” 6. 24.08.2020 – 03.09.2020 III Międzynarodowy Plener Artystyczny Stacja Kultura 2020 w Siemczynie (współorganizacja, organizator - Stowarzyszenie „Stacja Kultura”) 7. 05.09.2020 Festiwal Folkowy Sielawa (współorganizacja, organizator - Stowarzyszenie „Niezwykły Połczyn”)

28. Finał WOŚP.

88 XVII Henrykowskie Spotkanie w Siemczynie.

II Piknik Średniowieczny w Czaplinku.

89 DZIAŁALNOŚĆ KULTURALNA CZOK

Czaplinecki Ośrodek Kultury jest samorządową instytucją kultury, utworzoną na mocy uchwały Miejskiej Rady Narodowej w Czaplinku Nr XV/55/80 z dnia 29 października 1980 r. Siedzibą Czaplineckiego Ośrodka Kultury jest budynek znajdujący się przy ul. Pławieńskiej 1a w Czaplinku. Zakres i cele działania Czaplineckiego Ośrodka Kultury określa statut nadany przez Radę Miejską w Czaplinku z dnia 27 grudnia 2012 r. Działania podejmowane przez Czaplinecki Ośrodek Kultury mają na celu upowszechnienie dostępu do szeroko rozumianej kultury dla mieszkańców miasta i gminy Czaplinek. W 2020 roku w Czaplineckim Ośrodku Kultury działały następujące grupy i sekcje: sekcja plastyczna, Studio Tańca i Stylu Klif, sekcja wokalna, Akademia Zdrowego Kręgosłupa, zespół śpiewaczy „Marianki”, zespół muzyki chrześcijańskiej „Sela”, teatr seniorski „CZAPLA”, teatr dla młodzieży „OHO!” zespół śpiewaczy „Odnowa”, zespół śpiewaczy „Jarzębina”, sekcja DJ-ska, rękodzieło, spotkania „W zgodzie z naturą”. Jednak ze względu na ogłoszoną pandemię COVID-19, Czaplinecki Ośrodek Kultury musiał zawiesić na ten okres prowadzenie działalności kulturalnej. Kontynuowane natomiast były działania kulturalne on-line realizowane w ramach programu dla województwa zachodniopomorskiego - Bardzo Młoda Kultura, finansowane z Narodowego Centrum Kultury. W 2020 roku CzOK ze względu na ogłoszoną pandemię – zawierał umowy na świadczenie usług w zakresie prowadzenia sekcji w ograniczonym zakresie. Zamknięta została Izba Muzealna, natomiast pracownik został przesunięty do CzOK-u, gdzie był przydzielony do prac remontowych, naprawczych i gospodarczych. Ponadto, w tym okresie podjęto działania ochronne i wspomagające przeciwdziałanie rozprzestrzenianiu się pandemii COVID-19 tj. pracownice szyły maseczki ochronne, które rozdawano mieszkańcom oraz przekazano przyłbice osobom najbardziej narażonym na koronawirusa tj. strażakom, urzędnikom, ratownikom i osobom zajmującym się handlem.

W 2020 roku w Czaplineckim Ośrodku Kultury działały następujące grupy i formacje:

Studio tańca „Klif”. Formacja ,,Czarne Mamby’'.

90

Zespół seniorski ,,Odnowa’’

Zespół seniorski ,,La Bazuna’’

Zespół seniorski ,,Jarzębina”

Zespół seniorski ,,Marianki”

91

Zespół muzyki chrześcijańskiej ,,Sela”

Teatr ,,Czapla”

Społeczne Ognisko Muzyczne

Bractwo Rycerskie Czapla

92 Działalność świetlic wiejskich. Pod opieką Czaplineckiego Ośrodka Kultury w 2020 roku działało 11 świetlic wiejskich: Broczyno, Czarne Małe, Czarne Wielkie, Kluczewo, Miłkowo, Pławno, Rzepowo, Siemczyno, Sikory, Trzciniec, Psie Głowy, Ostroróg , w których prowadzone były zajęcia dla dzieci i młodzieży.

Kalendarz zrealizowanych wydarzeń przez Czaplinecki Ośrodek Kultury w roku 2020. 18.01.2020 Koncert Noworoczny - operetka „Wesoła Wdówka”.

93 24.01.2020 Dzień Babci i Dziadka - przedstawienie teatralne „ Jasełka opowiedziane na nowo”.

10.02.2020 – 21.02.2020 Ferie z Czaplineckim Ośrodkiem Kultury.

94 14.02.2020 Walentynki – koncert Rafała Chmiela.

One Billion Rising / Nazywam się Miliard w Czaplinku.

1.03.2020 - Festyn Charytatywny dla Markusa.

1.03.2020 – 8.03.2020 Międzynarodowe spotkanie młodzieży w Prenzlau.

95 3.03.2020 - Obchody 75. Rocznicy Powrotu Polskości na Pomorze.

4.03.2020 - Miejsko-gminne eliminacje Małego Konkursu Recytatorskiego oraz 5. Ogólnopolskiego Konkursu Recytatorskiego.

7.03 2020 - Niezapomniany Dzień Kobiet z filharmonią i magią fotografii!

96 13.03.2020 – 31.05.2020 Szycie i dostarczanie maseczek mieszkańcom gminy Czaplinek.

"Akcja przyłbice".

7.05.2020 "Kosz Życzliwości dla Pana Karola".

97 8.05.2020 Narodowy Dzień Zwycięstwa.

1.06.2020 Dzień Dziecka.

3.06.2020 - Ogłoszenie konkursu „Domek dla owadów” Laureaci konkursu oraz ich prace.

98 24.06.2020 - Warsztaty z Dorotą Warakomską.

1.07.2020 – 31.08.2020 Wakacje z Czaplineckim Ośrodkiem Kultury.

99

Spływy kajakowe. Rajd rowerowy.

100 Rajdy piesze.

Wycieczki do parku rozrywki „Pomerania”.

101 Kino dla najmłodszych oraz „Kino pod chmurką” - dla dorosłych.

Warsztaty tanga.

102 „Bułka z Kulturką” – cotygodniowe koncerty plenerowe.

103 Warsztaty gry na wodafonie „ZA WODĄ”.

Warsztaty teatralne dla dzieci i młodzieży.

104 Animacje dla dzieci i młodzieży na terenach wiejskich i na plaży miejskiej w Czaplinku.

Koncert zespołu „Majtki Bosmana”.

105 22.08.2020 Udział w dożynkach w Siemczynie.

1.09.2020 - Obchody rocznicy wybuchu II Wojny Światowej.

106 4.09.2020 - Współorganizacja festiwalu folkowego „Sielawa”.

11.09.2020 – 13.09.2020, 17.09.2020 – 18.09.2020 oraz 10.10.2020 – 11.10.2020 Warsztaty teatralne dla młodzieży.

107 15.10.2020 Realizacja projektu pt. „Zdalnie oraz namacalnie”- Czaplinecki Ośrodek Kultury oraz Zespół Szkół w Czaplinku. Wspólne tworzenie Mobilnej Izby Historycznej.

2.11.2020 Warsztaty filmowe dla młodzieży z reżyserem Adamem Wierzbanowskim.

108 Mikołajki 2020 - Czaplinek.

Korowód św. Mikołaja po terenach wiejskich Gminy Czaplinek: Ostroróg, Łysinin, Czarne Małe, Miłkowo, Broczyno, Trzciniec, Nowa Wieś, Machliny, Kamienna Góra, Byszkowo, Psie Głowy, Pławno, Żelisławie, Łąka, Głęboczek, Siemczyno, Piaseczno, Rzepowo, Czarne Wielkie, Sikory, Kołomąt, Karsno, Wełnica, Piekary, Stare Gonne, Prosino, Prosinko, Kluczewo, Drahimek, Stare Drawsko, Żerdno, Nowe Drawsko.

109 Remont zaplecza amfiteatru.

Czaplinecki Ośrodek Kultury jest operatorem programu Bardzo Młoda Kultura 2019-2021 zachodniopomorskie. W ramach programu zrealizowano wiele warsztatów z zakresu edukacji kulturowej na terenie województwa zachodniopomorskiego oraz przyznano środki finansowe na realizację inicjatyw dla dzieci i młodzieży również z zakresu edukacji kulturowej.

110

BIBLIOTEKA

Przedmiotem działalności biblioteki jest gromadzenie i udostępnianie zbiorów bibliotecznych oraz rozwijanie i zaspakajanie potrzeb czytelniczych w tym kulturalnych. Statutowa działalność biblioteki finansowana jest z dotacji otrzymanej z budżetu gminy Czaplinek, wypracowanych dochodów własnych oraz innych dotacji. Na koniec roku sprawozdawczego w bibliotece zatrudnionych było 3 pracowników: dyrektor – 1 etat, starszy bibliotekarz – 1/2 etatu oraz 1/4 etatu główna księgowa. Sprzątaczka zatrudniona na umowę – zlecenie. W 2020 roku zarejestrowano 478 czytelników, w tym: − 65 osób uczących się, − 146 pracujących, − 267 pozostałych (emeryci, renciści, niezatrudnieni).

140

120

100

80 Struktura czytelników 60 zarejestrowanych ze względu na wiek 40

20

0 6 - 12 l. 16 - 19 l. 25 - 44 l. powyżej 60 l. do 5 l. 13 - 15 l. 20 - 24 l. 45 - 60 l.

111 Szereg wprowadzonych zakazów i ograniczeń związanych z pandemią przełożył się na liczbę użytkowników korzystających z usług biblioteki. Zanotowano spadek liczby czytelników o 22 proc., głównie wśród dzieci przedszkolnych i osób uczących się. Bibliotekę odwiedziło ogółem 3876 osób, w tym: - z wypożyczalnia skorzystało – 3664; - z czytelni w bibliotece skorzystało – 212; W prowadzonych zajęciach, imprezach, spotkaniach autorskich uczestniczyło 290 osób. Do 31 grudnia 2020 roku księgozbiór Gminnej Biblioteki Publicznej w Czaplinku zwiększył się o 708 książek. Zakupiono z budżetu biblioteki 474 książek, z dotacji MKiDN w ramach programu „Zakup nowości wydawniczych dla bibliotek publicznych” 215 sztuk oraz 19 sztuk książek otrzymano jako dary. Na zakup wydatkowano 16 640,00 zł.; w tym z budżetu biblioteki 11 200 zł., oraz dotacji MKiDN – 5 440,00 zł. Ogółem liczba książek w bibliotece wynosi 16370 woluminów. W bibliotece są również audiobooki w ilości 39 sztuk. W wyniku przeprowadzonej selekcji księgozbioru zdjęto ze stanu biblioteki 1 348 książek.

19

215 Księgozbiór zakupiony z budżetu biblioteki Księgozbiór zakupiony z dotacji MKiDN Dary od czytelników

474

W 2020 roku 8 713 książek wypożyczono z księgozbioru na zewnątrz, natomiast 7 udostępniono na miejscu. Zapewniono czytelnikom możliwość korzystania z darmowego dostępu do e-booków na Legimi. Zmniejszenie liczby czytelników i odwiedzin, brak wolnego dostępu do półek oraz czasowe zamknięcie biblioteki spowodowało spadek wypożyczeń księgozbioru o 35% w stosunku do roku ubiegłego. Biblioteka posiada 9 komputerów, z czego: - 4 komputery są przeznaczone dla użytkowników, - 5 komputerów służy do prac bibliotecznych (księgowość, opracowanie księgozbioru, wypożyczalnia, czytelnia). Biblioteka posiada elektroniczny, zintegrowany system biblioteczny MAK+ służący do zarządzania biblioteką i jej zbiorami. System umożliwił nam stworzenie elektronicznego katalogu bibliotecznego, bazy użytkowników placówki, rejestrację wypożyczania i udostępniania zasobów, skontrum oraz prowadzenie statystyki bibliotecznej. Nasza biblioteka umożliwia dostęp do swojego katalogu w Internecie, rezerwację on-line oraz elektroniczne powiadomienie czytelników o terminie zwrotu poprzez biblioteczny system komputerowy MAK+. Informacje ogólne Księgozbiór na 100 mieszkańców 137

112 Zakup książek na 100 mieszkańców 5 Czytelnicy na 100 mieszkańców 4 Wypożyczalnia na 100 mieszkańców 73 Działalność kulturalna i edukacyjna Spotkania z bajką – zajęcia edukacyjne dla dzieci przedszkolnych, gdzie rozmawiano o muzyce i dźwiękach, jakie towarzyszą w codziennym życiu. Ferie w bibliotece Dla dzieci zorganizowano szereg zajęć: kalambury, krzyżówki, rebusy, zagadki; turniej gier planszowych; zajęcia z programowania z użyciem robotów edukacyjnych Photonów. „Jak Ignac na Drawskim ryb nałapał” - czytamy opowieści drahimskie. Pracownicy biblioteki nagrali i udostępnili na stronie biblioteki i Facebooku jedną z opowieści drahimskich pt. „Jak Ignac na Drawskim ryb nałapał”, autorstwa byłego mieszkańca Czaplinka, pana Romana Józefa Rymara. Spotkanie autorskie z Agnieszką Walczak - Chojecką, autorką powieści obyczajowych goszczących na listach bestsellerów. Spotkanie zostało zorganizowane w ramach DKK - programu realizowanego i finansowanego przez Instytut Książki. Narodowe Czytanie 4 września 2020 roku odbyło się „Narodowe Czytanie”. Czytaną lekturą był dramat Juliusza Słowackiego „Balladyna” - wybitne dzieło polskiego romantyzmu. Fragmenty „Balladyny” czytali mieszkańcy Czaplinka, przedstawiciele samorządu, uczniowie z miejscowych szkół i ośrodków szkolno-wychowawczych. „Mała książka – wielki człowiek” Biblioteka uczestniczyła w ogólnopolskiej akcji czytelniczej „Mała książka – wielki człowiek”. Dzieci w wieku 3-6 lat przy pierwszej wizycie w bibliotece otrzymywały wyprawki książkowe oraz karty małego czytelnika. Najaktywniejsi mali czytelnicy byli nagradzani „dyplomami małego czytelnika” i pamiątkowymi odznakami. Rok 2020 był szczególny nie tylko dla bibliotek. Sytuacja związana z pandemią COVID-19 utrudniła funkcjonowanie wielu instytucjom. Pomimo szeregu ograniczeń, biblioteka służyła swoim czytelnikom najlepiej jak mogła i na ile pozwalały warunki. 12 marca 2020 r. Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego zdecydował o czasowym zamknięciu wszystkich instytucji kultury, w tym bibliotek. Czas zamknięcia wykorzystano do dokończenia rozpoczętej w lutym kontroli księgozbioru (skontrum), prowadzono prace porządkowe, zmieniono w wypożyczalni ustawienie księgozbioru, pracowano nad materiałami do zajęć edukacyjnych, korzystając z dostępnych technologii utrzymywano kontakt z czytelnikami. Od 19 maja biblioteka wznowiła działalność, jednakże w ograniczonym zakresie. Obsługa czytelników odbywała się przy zachowaniu wszelkich norm sanitarnych, bez wolnego dostępu do księgozbioru oraz czytelni i stanowisk komputerowych. Wskutek wprowadzanych obostrzeń od 6 do 28 listopada uruchomiono dla czytelników usługę „Książka na zamówienie”. Od 30 listopada czytelnicy ponownie mogli korzystać z wypożyczalni, jednakże przy zachowaniu wszelkich obostrzeń sanitarnych. Nadal zamknięta była czytelnia i nie można było korzystać z komputerów. Przez cały rok systematycznie wzbogacono księgozbiór biblioteki o nowe i ciekawe pozycje książkowe, zapewniono naszym czytelnikom ciągły dopływ nowości książkowych. Bibliotekarze oprócz obsługi czytelników, głównie udostępniania zbiorów, prowadzili działalność informacyjną. Na bieżąco prowadzona była również działalność promocyjna biblioteki. Aktualizowane były informacje na stronie internetowej biblioteki oraz na profilu społecznościowym - Facebooku. Sytuacja związana z pandemią oraz wymogi nałożone na biblioteki w związku z ich uruchomieniem wymagały dodatkowych działań: utworzono punkt do dezynfekcji rąk, na biurkach zamontowano przesłony z pleksi, utworzono miejsce zwrotu i wypożyczenia księgozbioru.

113

13. TURYSTYKA I SPORT

KĄPIELISKA

30 kwietnia 2020 r. została podjęta uchwała Nr XX/169/20 Rady Miejskiej w Czaplinku w sprawie określenia sezonu kąpielowego oraz wykazu kąpielisk na terenie Gminy Czaplinek. Kąpieliska nad jeziorem Drawsko w Czaplinku i nad jeziorem Czaplino funkcjonowały od 26 czerwca 2020 r. do 31 sierpnia 2020 r. Gmina Czaplinek podpisała umowę z Wodnym Ochotniczym Pogotowiem Ratunkowym Województwa Zachodniopomorskiego Zarząd w Szczecinie, na obsługę ratowniczą kąpielisk, zapewnienie bezpieczeństwa podczas regat oraz oznakowanie miejsc niebezpiecznych dla żeglugi na jeziorze Drawsko.

WYDAWNICTWA 2020

W 2020 r. Gmina Czaplinek wydała następujące publikacje: − ulotkę: Szlak Templariuszy, − przewodnik rowerowy, − informator turystyczny, − folder „Opowieści jezior i wzgórz”, − Przewodnik dla wodniaków wraz z mapą jeziora Drawsko.

TRASY ROWEROWE

Na terenie gminy Czaplinek znajduje się 11 wytyczonych tras (szlaków) rowerowych o łącznej długości 600,3 km. Cztery szlaki o łącznej długości 165,80 km są oznakowane i opisane w przewodniku rowerowym. Przez miasto przebiega również ścieżka rowerowa o długości 480 m oraz odcinek ścieżki pieszo-rowerowej o długości 500 m i szerokości 3 m z nawierzchnią asfaltową wykonanej w 2018 r.

OBIEKT HALI WIDOWISKOWO – SPORTOWEJ ORAZ ORLIK

114 Światowa Organizacja Zdrowia (WHO) 11 marca 2020 r. ogłosiła pandemię nowego koronawirusa, alarmując o rosnących zakażeniach w różnych państwach na całym świecie. Zmiany, jakie wprowadziła ta decyzja, były zauważalne w każdym aspekcie naszego życia, także w świecie sportu i turystyki. Rosnące zagrożenie ze strony nieznanego dotąd patogenu sprawił, że zaplanowane w 2020 r. wydarzenia sportowe były odwoływane lub przekładane na późniejszy czas. Z hali, siłowni i Stadionu Miejskiego mogły korzystać tylko Kluby Sportowe należące do Związków Sportowych, a zajęcia w-f były odwołane. Stan epidemiczny z dnia na dzień pozbawił Referat Sportu i Rekreacji przychodów ze sprzedaży karnetów, wynajmu boiska hali sportowej, a nawet korzystania z byłego lotniska w Broczynie.

STREFA STREET BALL ZONE

Z inicjatywy mieszkańców Czaplinka w ramach Lokalnych Inicjatyw Społecznych zrealizowano projekt, w ramach którego powstało boisko do koszykówki przy nadbrzeżu jeziora Drawsko, które stanowi kolejne miejsce do aktywności dla mieszkańców i turystów. Wniosek otrzymał dofinansowanie wysokości 18 000,00 zł, natomiast wkład własny gminy wynosił 45 000,00 zł.

WSPÓŁPRACA Z CZAPLINECKIM BRACTWEM ŻEGLARSKIM

W ramach współpracy członkowie Czaplineckiego Bractwa Żeglarskiego w ramach prac bosmańskich z materiałów, zakupionych przez gminę Czaplinek wymieniono poszycie pomostu usytuowanego przy ul. Nadbrzeże Drawskie w okolicach OSW oraz wykonano umocnienia brzegu w OSW. Koszt materiałów zakupionych przez Gminę to 5 200,00 zł. Ponadto gmina Czaplinek zakupiła impregnat oraz karcher do mycia pomostów. Łączny koszt to 7 000,00 zł.

115

KONTENERY SANITARNE

W Ośrodku Sportów Wodnych postawiono dwa kontenery sanitarne zakupione przez gminę Czaplinek. W jednym kontenerze znajdują się cztery prysznice, a w drugim toalety. Kontenery są idealnym rozwiązaniem, zapewniającym zaplecze socjalne czaplineckiej mariny. Koszt zakupu i montażu kontenerów – 35 000,00 zł. Ponadto w OSW wymieniono system zabezpieczeń - zainstalowano nowy monitoring AHD, w tym zamontowano 7 kamer, oraz nowy rejestrator. Całkowity koszt to 7 720,00 zł. Przy OSW wymieniono system zabezpieczeń - zainstalowano nowy monitoring AHD, w tym zamontowano 7 kamer, oraz nowy rejestrator. Całkowity koszt to 7 720,00 zł.

116 REJSY STATKIEM SPACEROWYM PERKOZ PO JEZIORZE DRAWSKO

Statek pływał 330 godzin; odbył 166 rejsów; przewiózł ok.1700 pasażerów.

STADION MIEJSKI W CZAPLINKU

Gmina Czaplinek w ramach pozyskanych środków finansowych z programu Urzędu Marszałkowskiego na poprawę i modernizację infrastruktury sportowej wykonała renowację boiska głównego na Stadionie Miejskim przy ul. Parkowej w Czaplinku. Całkowity koszt renowacji to kwota 42 000,00 zł.

IMPREZY SPORTOWE W 2020 R.:

ZAWODY STRZELECKIE – BROCZYNO 07 marca 2020 r. - strzelnica w Broczynie - V Zawody Strzeleckie o Puchar Burmistrza Czaplinka Marcina Naruszewicza z okazji 75. Rocznicy Powrotu Polskości na Pomorze Organizator: Klub Strzelecki Kaliber. 22 oraz gmina Czaplinek.

117 5.01.2020 r. - Turniej Tenisa Stołowego – Szkoła Podstawowa w Czaplinku. Pomiędzy: CZAPLA CZAPLNEK - II STLA SZCZECINEK - II MSZS ŚWIDWIN Organizator: Stowarzyszenie Tenisa Stołowego ,,Czapla” Czaplinek, gmina Czaplinek.

15-16 luty 2020 r. - w Czaplinku odbył się WALENTYNKOWY turniej STEEL DARTA W RANDZE TURNIEJU SERII PUCHARU POLSKI POLSKIEJ organizacji darta pod Patronatem Burmistrza Czaplinka Marcina Naruszewicza. Organizator: czaplinecka grupa Stel Darta, gmina Czaplinek

118 03 marca 2020 r. - X edycja Biegu im. chor. Kazimierza Masiowskiego. Bieg dla dzieci odbył się z okazji 75. Rocznicy Powrotu Polskości na Pomorze w parku przy ul. Wałeckiej. Organizator: Stowarzyszenie RUNDORFINA, gmina Czaplinek.

X edycja Biegu Charytatywnego im. chor. Kazimierza Masiowskiego z okazji 75. Rocznicy Powrotu Polskości na Pomorze. Bieg odbył się 8 marca 2020 r. w Broczynie - boisko wiejskie. Zawody były rozgrywane na dystansach: 10 km i 5,5 km, a marsz nordic walking na dystansie 5,5 km. Organizator: Stowarzyszenie RUNDORFINA, gmina Czaplinek.

119 DZIEŃ SPORTU

18 i 19 02.2020 r. Jan Sobala instruktor sportu z 12. Bazy Bezzałogowych Statków Powietrznych w Mirosławcu zorganizował w hali widowiskowo – sportowej dwudniowy turniej w halową piłkę nożną. W rozgrywkach uczestniczyło sześć zespołów z ww. jednostki w ramach dnia sportu.

04.07.2020 r. - regaty żeglarskie w klasach Optimist, Laser 4,7, ISA 407. Organizator: Czaplineckie Bractwo Żeglarskie, Gmina Czaplinek oraz Lokalna, Organizacja Turystyczna.

120 04.07.2020 r. odbyły się regaty dla dzieci i młodzieży w klasie: Laser 4,7, ISA 407. Organizator: Czaplineckie Bractwo Żeglarskie, gmina Czaplinek oraz Lokalna Organizacja Turystyczna.

18.07.2020 r. – Otwarte Regaty o Puchar Burmistrza Czaplinka. Organizator: Czaplineckie Bractwo Żeglarskie, Gmina Czaplinek oraz Lokalna Organizacja Turystyczna.

121 29.08.2020 r. - REGATY NA ZAKOŃCZENIE WAKACJI - w klasach Optimist chłopców i dziewcząt oraz Laser 4,7, ISA 407. 29.08.2020 r. - Memoriał Stanisława Kiryszewskiego. Organizator: Czaplineckie Bractwo Żeglarskie, gmina Czaplinek oraz Lokalna Organizacja Turystyczna.

03.10.2020 r. - turniej piłkarski w ramach projektu "Pierwsza piłka". Zespoły: Junior Kalisz Pomorski, UKS AP Szczecinek, AP Drawsko pomorskie, MUKS Orzeł 2010 Wałcz oraz IRAS Czaplinek. Organizator: KS IRAS i gmina Czaplinek

122 10.10.2020 r. – OSW Czaplinek - regaty na zakończenie sezonu o Puchar Komandora Czaplineckiego Bractwa Żeglarskiego. Organizator: Czaplineckie Bractwo Żeglarskie.

25.10.2020 r. - Turniej Tenisa Stołowego – hala widowiskowo - sportowa Czaplinek. Organizator: Stowarzyszenie Tenisa Stołowego ,,Czapla” Czaplinek, gmina Czaplinek.

123 04.12.2020 r. - Turniej Piłki Siatkowej – hala widowiskowo – sportowa z zespołem UKS 18 , w ramach LW Kadetek. Organizator: Klub Piłki Siatkowej Czaplinek, gmina Czaplinek.

06.12.2020 r. - turniej ligowy w kat. młodziczek w hali widowiskowo - sportowej z KS Stocznia Darłowo oraz MKS Gryf Szczecinek. Organizator: Klub Piłki Siatkowej Czaplinek, gmina Czaplinek.

13.12.2020 r. - turniej ligowy kadetek z zespołem UKS Pomorzanie Szczecin – hala widowiskowo – sportowa Czaplinek. Organizator: Klub Piłki Siatkowej Czaplinek, Gmina Czaplinek.

124 19.12.2020 r. - spotkanie ligi wojewódzkiej juniorek pomiędzy KPS Czaplinek- MKS Koszalin w hali widowiskowo-sportowej w Czaplinku. Organizator: Klub Piłki Siatkowej Czaplinek, gmina Czaplinek.

Dzięki współpracy z gminą Czaplinek Stowarzyszenie Pro Body Fitness zostało najemcą terenu przy ul. Parkowej w Czaplinku, na którym w 2020 r. powstawał Park Track Run! Projekt ten zrodził się z pasji do biegów przeszkodowych oraz cross treningu!

125

14. PROJEKTY

Ważniejsze projekty z dofinansowaniem zewnętrznym zrealizowane w latach 2019-2020 r. Kwota Wartość wykorzystanej Program/ Źródło projektu Lp. Nazwa projektu Efekty projektu dotacji dofinansowania (w zł) (w zł)

Budowa trzech pomostów rekreacyjnych na Trzy pomosty PROW 2014-2020, terenie gminy w miejscowościach działanie "Podstawowe Czaplinek Głęboczek, 288 409,87 183 515,20 1. usługi i odnowa wsi na w miejscowościach Piaseczno obszarach wiejskich" Głęboczek, i Machliny Machliny i Piaseczno

Remont drogi Program Operacyjny wewnętrznej do "Rybactwo i Morze", Przebudowa drogi jeziora Komorze Działanie „Realizacja wewnętrznej do 232 664,34 110 769,00 2. w Sikorach na lokalnych strategii rozwoju jez. Komorze terenie gminy kierowanych przez w Sikorach Czaplinek społeczność

Przebudowa ulicy Przebudowa ulicy Chrobrego w Fundusz Dróg Chrobrego w Czaplinku wraz 830 885,75 498 531,45 3. Samorządowych Czaplinku z siecią kanalizacji deszczowej

WFOŚiGW w Szczecinie Zakup średniego Nowy średni i NFOŚiGW (380 000 zł), samochodu samochód Komenda Główna PSP ratowniczo- ratowniczo-gaśniczy 804 912,00 600 000,00 4. (180 000 zł), budżet gaśniczego dla OSP dla OSP w Powiatu Drawskiego w Czaplinku Czaplinku (40 000 zł)

Gmina Czaplinek zakupiła 43 laptopy, Zdalna Szkoła – które zostały wsparcie przekazane do szkół Ogólnopolskiej podstawowych Program Operacyjny Polska Sieci Edukacyjnej w Czaplinku 68 757,00 68 757,00 5. Cyfrowa na lata 2014-2020 w systemie i w Broczynie, które kształcenia z kolei użyczyły zdalnego te komputery dla uczniów do nauki zdalnej.

126 Gmina Czaplinek zakupiła 29 laptopów, które zostały przekazane Zdalna Szkoła+ do szkoły w ramach Program Operacyjny Polska podstawowej 74 905,42 74 905,42 6. Ogólnopolskiej Cyfrowa na lata 2014-2020 w Czaplinku, która Sieci Edukacyjnej z kolei będzie użyczała te komputery dla uczniów do nauki zdalnej.

Zakupy dla gminnych jednostek oświatowych środków dezynfekujących, pojemników i dozowników na te środki, urządzeń do dezynfekowania powierzchni (np. Wniosek o wózki do sprzątania, udzielenie grantu w Regionalny Program myjki parowe), ramach projektu pn. Operacyjny Województwa zakupy środków POMORZE Zachodniopomorskiego 125 036,00 125 036,00 7. do zachowania ZACHODNIE – na lata 2014-2020, higieny osobistej BEZPIECZNA Działanie 7.7 (np. mydło, ręczniki EDUKACJA papierowe) oraz pojemników na te środki, jak również zakupy środków ochrony osobistej dla kadry placówek oświatowych (rękawiczki, maseczki, przyłbice, fartuchy).

PODSUMOWANIE 2 425 570,38 1 661 514,07

127 Projekty w trakcie realizacji z dofinansowaniem zewnętrznym

Wartość Wydatki Wydatki Wydatki w projektu w roku w roku roku 2020 ogółem (zł) 2021 2022 Nazwa Program/ Źródło Najważniejsze Lp. projektu dofinansowania efekty projektu Dotacja Wysokość Dotacja Dotacja otrzymana dotacji w roku w roku w roku (w zł) 2021 2022 2020

W ramach projektu na terenie gminy Czaplinek 874 441,41 634 441,41 240 000,00 - zaplanowane są następujące zadania:

- budowa pomostu stacjonarno- pływającego z trapem przy stanicy WOPR w Czaplinku,

- budowa slipu z najazdem i Papieski Szlak chodnikami przy Kajakowy stanicy WOPR Drawy i w Czaplinku, Korytnicy RPOWZ na lata szansą na - budowa toalety 2014-2020, rozwój regionu kontenerowej działanie 4.9 1. (projekt przy stanicy Rozwój zasobów Lokalnej WOPR endogenicznych Organizacji w Czaplinku Turystycznej wraz 743 259,04 539 259,04 204 000,00 - "Wokół z przyłączami, Drawy") - budowa falochronu wraz z umocnieniem skarpy nawietrznej na jez. Drawsko przy OSW w Czaplinku,

- budowa pomostu z altaną na jez. Drawsko w Czaplinku w miejscu pomostu „żelaznego”,

128 - budowa pomostu w Starym Drawsku,

- oznakowanie szlaku kajakowego.

Przebudowa 828 321,55 - 828 321,55 - ulicy Gdańskiej Przebudowa Fundusz Dróg w Czaplinku ulicy Gdańskiej 2. Samorządowych wraz z siecią w Czaplinku kanalizacji 496 992,93 320 825,14 176 167,79 - deszczowej

Działania 65 762,00 - 65 762,00 - promujące środowiskowe Smaki zasoby lokalne Pojezierza poprzez Drawskiego wykorzystanie Program Rozwoju (projekt lokalnych Obszarów Wiejskich 3. Lokalnej produktów (m.in. na lata 2014-2020 Organizacji miód, ryby 50 000,00 - 50 000,00 - Turystycznej słodkowodne) w Czaplinku) podczas imprezy pn. „Smaki Pojezierza Drawskiego”.

Poprawa jakości Wymiana 272 205,00 143 458,93 128 746,07 - powietrza Regionalny Program niskosprawnych poprzez Operacyjny źródeł ciepła wymianę źródeł Województwa opartych na 4. ciepła na mniej Zachodniopomorski węglu na emisyjne na ego na lata 2014- niskoemisyjne 217 764,00 66 000,00 151 704,00 - terenie gminy 2020 na poziomie Czaplinek 30 sztuk

Częściowa 2112 550,00 178 687,10 1933 862,90 - termomodernizac ja 20 budynków jednorodzinnych i pełna termomodernizac Poprawa jakości ja 25 budynków powietrza Regionalny Program jednorodzinnych, poprzez Operacyjny wraz z wymianą termomoderniza Województwa niskosprawnych 5. cję budynków Zachodniopomorski indywidualnych jednorodzinnych ego na lata 2014- 1689 440,00 80 000,00 1609 440,00 - źródeł ciepła na terenie gminy 2020 opartych na Czaplinek węglu (pieców i kotłów węglowych) na nowe niskoemisyjne źródła ciepła.

129 Budowa sieci 2712 444,65 - 1553 787,49 1158 657,16 kanalizacji sanitarnej do Siemczyna o długości 8,3 km i 35 przyłączy kanalizacyjnych. Budowa Poprawa kanalizacji Program Rozwoju warunków życia sanitarnej dla Obszarów Wiejskich i rozwoju 6. miejscowości 2014-2020 gospodarczego Siemczyno - 1553 792,56 - 915 757,00 638 035,56 na terenach etap I wiejskich gminy Czaplinek poprzez budowę kanalizacji sanitarnej dla miejscowości Siemczyno - etap I.

Wyposażenie sali lekcyjnej w Szkole Podstawowej w Czaplinku do prowadzenia wideokonferencji (w tym serwer, 25 komputerów Relacje na typu all in one odległość - Fundusz Małych z kamerkami, 169 203,36 - 169 203,36 - Czaplinek Projektów programu monitor 7. i Marlow Interreg VA interaktywny, pokonują biurka i krzesła), dystans wizyta przedstawicieli Czaplinka w Marlow i przeprowadzenie 4 lekcji on-line wspólnie ze szkołą z Marlow. 143 822,86 - 143 822,86 -

Fundusz 700 000,00 - 700 000,00 - Przeciwdziałania Budowa Budowa ścieżki COVID-19 dla kolejnego pieszo- jednostek samorządu odcinka ścieżki rowerowej na terytorialnego (jst), pieszo- 8. nadbrzeżu zwany Rządowym rowerowej na jeziora Drawsko 500 000,00 500 000,00 - - Funduszem nadbrzeżu jeziora w Czaplinku Inwestycji Drawsko Lokalnych

130 W ramach 111 133,00 - 111 133,00 - 9. operacji planowane jest zamontowanie nowego oświetlenia oraz ścianki Montaż nowego wspinaczkowej oświetlenia na sali sportowej i ścianki Program Rozwoju w hali wspinaczkowej Obszarów Wiejskich widowiskowo- w hali na lata 2014-2020 sportowej w widowiskowo- Czaplinku, 48 863,00 - 48 863,00 - sportowej w a na zewnątrz Czaplinku hali zamontowanie tablicy informacyjnej z mapą atrakcji z całego obszaru LGD.

7846 060,97 956 587,44 5730 816,37 1158 657,16 PODSUMOWANIE 443 934,39 1 506 084,18 3299 754,65 638 035,56

Wnioski o dofinansowanie w trakcie oceny złożone w 2020 i 2021 r. Wysokość Wartość wnioskowanej Termin Program/ Źródło Najważniejsze efekty projektu Lp. Nazwa projektu kwoty dotacji realizacji dofinansowania projektu projektu (w zł) (w zł)

Budowa kanalizacji Fundusz sanitarnej wraz Przeciwdziałania Budowa 3,4 km sieci z przyłączami COVID-19 dla kanalizacji sanitarnej oraz 1. w dwóch jednostek samorządu 50 przyłączy kanalizacyjnych 3 300 000,00 3 300 000,00 2021-2022 miejscowościach terytorialnego (jst) - w miejscowościach Niwka popegeerowskich: III nabór dla gmin i Siemczyno. Siemczyno popegeerowskich i Niwka

Przebudowa świetlicy w Pławnie w celu udostępnienia mieszkańcom PROW 2014-2020, Przebudowa sołectwa Pławno miejsca działanie świetlicy spotkań i realizacji działań na "Podstawowe usługi 552 060,27 351 275,00 2022 r. 2. wiejskiej rzecz rozwoju kultury, i odnowa wsi na w Pławnie edukacji, rekreacji, rozwijania obszarach wiejskich" zainteresowań i integracji lokalnej społeczności.

PODSUMOWANIE 3 852 060,27 3 651 275,00

Mniejsze granty - Każdego roku pozyskiwanych jest po kilkadziesiąt mniejszych grantów dla gminy, jak również dla lokalnych organizacji pozarządowych i grup nieformalnych, których łączna wartość wynosi ok. 200 tys. zł.

131

15. EDUKACJA

1. Gmina Czaplinek jest organem prowadzącym dla: 1) Przedszkola Publicznego w Czaplinku z siedzibą przy ul. Grunwaldzkiej 5b, 78-550 Czaplinek, dwóch oddziałów w Broczynie oraz trzech oddziałów przy ul. Wałeckiej 49 w Czaplinku, 2) dwóch szkół podstawowych: a) Szkoły Podstawowej w Czaplinku z siedzibą przy ul. Wałeckiej 49, 78-550 Czaplinek i oddziałami 7-8 zlokalizowanymi przy ul. Słonecznej 27 w Czaplinku, b) Szkoły Podstawowej w Broczynie z siedzibą w Broczynie 73, 78-553 Broczyno.

2. Gmina Czaplinek jest organem dotującym i udziela dotacji dla: 1) Niepublicznego Przedszkola Sióstr Salezjanek w Czaplinku z siedzibą przy ul. Moniuszki 28, 78-550 Czaplinek, 2) Niepublicznego Przedszkola „Edukacja” w Czaplinku z siedzibą przy ul. Akacjowej 6, 78-550 Czaplinek, 3) Niepublicznego Przedszkola „Bajkowo” z siedzibą przy ul. Słonecznej 27a, 78-550 Czaplinek, 4) Niepublicznego Żłobka „Bajkowo” w Czaplinku z siedzibą przy ul. Słonecznej 27a, 78-550 Czaplinek.

Tab. Liczba uczniów w szkołach i przedszkolu wg Systemu Informacji Oświatowej Liczba Liczba Liczba uczniów klasa klasa klasa klasa klasa klasa Klasa Klasa Klasa Szkoła/przedszkole uczniów oddziałów klasa „0” I II III IV V VI VII VIII ogółem ogółem poniżej „0” Szkoła Podstawowa 752 37 0 0 95 88 89 30 107 145 99 99 w Czaplinku Szkoła Podstawowa 72 8 0 0 6 10 6 8 13 15 5 9 w Broczynie Przedszkole Publiczne w 270 13 182 88 0 0 0 0 0 0 0 0 Czaplinku

Tab. Kadra kierownicza szkół i przedszkola Nazwa jednostki Dyrektorzy Wicedyrektorzy Okres, na jaki Okres, na jaki imię i nazwisko powierzono imię i nazwisko powierzono stanowisko stanowisko 1) mgr Izabela Małkowska Szkoła Podstawowa 01.09.2018– 01.09.2018– mgr Aleksander Fudała w Czaplinku 31.08.2023 31.08.2023 2) mgr Ewa Lemisz-Suska Szkoła Podstawowa 01.09.2019– mgr Edyta Romanowicz - - w Broczynie 31.08.2024

Przedszkole 01.09.2018– mgr Teresa Młodzik do 30.09.2020 01.09.2018– mgr Stanisław Nowicki w Czaplinku 31.08.2023 mgr Justyna Piętosa od 01.10.2020 31.08.2023

132 Tab. Stan zatrudnienia w szkołach i przedszkolach wg danych z Systemu Informacji Oświatowej 2020 rok Zatrudnienie ogółem Wyszczególnienie osoby etaty Nauczyciele 125 115,09 Administracja i obsługa w szkołach i przedszkolu 57 53,25

Tab. Nauczyciele zatrudnieni w szkołach i przedszkolu wg stopnia awansu zawodowego wg danych z Systemu Informacji Oświatowej 2020 rok - etaty Stopień awansu zawodowego w etatach ogółem Szkoła/przedszkole stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany Przedszkole Publiczne w 0,00 2,074 3,75 2,05 7,87 Czaplinku Szkoła Podstawowa w 0,28 2,44 11,14 2,00 15,86 Broczynie Szkoła Podstawowa w 1,00 9,56 19,78 49,00 79,33 Czaplinku

Tab. Nauczyciele zatrudnieni w szkołach i przedszkolu wg stopnia awansu zawodowego wg danych z Systemu Informacji Oświatowej 2020 rok - osoby Stopień awansu zawodowego w osobach ogółem Szkoła/przedszkole stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany Przedszkole Publiczne w 0 7 10 5 22 Czaplinku Szkoła Podstawowa w 2 2 13 2 19 Broczynie Szkoła Podstawowa w 1 12 21 50 84 Czaplinku

3. Pandemia i nauka zdalna w szkołach Od 12 marca 2020 roku do końca roku szkolnego 2019/2020 funkcjonowanie jednostek systemu oświaty zostało czasowo ograniczone z powodu ogłoszenia stanu pandemii COVID-19. Oznaczało to, że w tym okresie przedszkola, szkoły i placówki oświatowe zarówno publiczne, jak i niepubliczne nie mogły prowadzić zajęć dydaktyczno- wychowawczych. Była to decyzja wynikająca z konieczności zapobiegania rozprzestrzenianiu się koronawirusa.

133 Od 25 marca 2020 roku wprowadzono obowiązkowe kształcenie na odległość i w takim trybie szkoły pracowały do końca zajęć dydaktycznych, czyli do 26 czerwca 2020 roku. Zgodnie z rozporządzeniem MEN realizowanie podstawy programowej poprzez taką formę nauki stało się obowiązkiem. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej za organizację kształcenia na odległość odpowiedzialni byli dyrektorzy szkół, którzy zostali zobowiązani do tego, aby powiadomić rodziców, w jaki sposób będzie zorganizowana nauka. Z kolei nauczyciele mieli możliwość weryfikacji dotychczas stosowanego programu nauczania tak, by dostosować go do wybranej metody kształcenia na odległość. Obowiązek realizacji programu poprzez nauczanie zdalne oznaczał też, że nauczyciele zobowiązani byli do monitorowania i sprawdzania wiedzy oraz postępów w nauce ucznia, co w praktyce oznaczało wystawianie ocen końcowych. Dyrektorzy szkół musieli też ustalić z nauczycielami tygodniowy zakres materiału dla poszczególnych klas, mieli też zdecydować o formie kontaktu nauczyciela z rodzicami i uczniami. Z dniem 11 maja 2020 częściowo wznowiono działalność przedszkoli, a od 25 maja 2020 roku umożliwiono udział w zajęciach uczniom klas I-III szkół podstawowych i konsultacje dla uczniów szkół podstawowych. W Szkole Podstawowej w Czaplinku do nauki zdalnej wykorzystywane były: platforma Office 365 aplikacja Teams, Messenger, Discord, poczta mailowa, strona szkoły: www.spsloneczna.pl, blog, telefony. W Szkole Podstawowej w Broczynie do nauki zdalnej wykorzystywany był e-dziennik, poczta mailowa oraz telefony. W Przedszkolu Publicznym do nauki zdalnej wykorzystywany był messenger, telefon. Od września 2020 roku, z początkiem nowego roku szkolnego nauka w szkołach odbywała się stacjonarnie. Od 26 października 2020 roku wprowadzono ponownie naukę zdalną dla klas 4-8 szkół podstawowych do 8 listopada 2020 roku, którą przedłużono do 29 listopada 2020 roku. Następnie od 9 listopada 2020 roku wprowadzono również naukę zdalną dla klas 1-3 szkół podstawowych, którą 21 listopada 2020 roku przedłużono dla wszystkich klas 1-8 szkół podstawowych do 3 stycznia 2021 roku. Przedszkola i żłobek na terenie gminy w tym czasie pracowały w trybie stacjonarnym. 4. Środki zewnętrzne pozyskane na oświatę w 2020 roku 1) Aby pomóc w realizacji zdalnej nauki poza szkołami, gmina wystąpiła z dwoma wnioskami o dofinansowanie na zakup sprzętu komputerowego w ramach projektu pn. „Zdalna Szkoła” i „Zdalna Szkoła+” – wsparcie Ogólnopolskiej Sieci Edukacyjnej w systemie kształcenia zdalnego” finansowanego ze środków unijnych w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa na lata 2014-2020. Wartość przyznanego dofinansowania łącznie wyniosła 143 757,00 zł. Za tę kwotę gmina zakupiła 73 laptopy. Sprzęt został przekazany do szkół w Czaplinku i Broczynie i przeznaczony dla uczniów do nauki zdalnej. 2) W ramach Programu Współpracy Interreg VA Meklemburgia-Pomorze Przednie /Brandenburgia/Polska w ramach celu „Europejska Współpraca Terytorialna” Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego nabór specjalny – COVID-19, gmina Czaplinek otrzymała dofinansowanie z Funduszu Małych Projektów (FMP) na projekt pn. „Relacje na odległość – Czaplinek i Marlow pokonują dystans” w kwocie 32.201,07 EUR. Całkowita wartość kosztów kwalifikowanych wyniosła 37.883,61 EUR. Projekt realizowany był od września 2020 roku i obejmował m.in. zakup sprzętu komputerowego dla uczniów Szkoły Podstawowej w Czaplinku, który był i będzie wykorzystywany, przez uczniów ze szkoły w Czaplinku celem komunikacji na odległość z uczniami ze szkoły w Marlow. Projekt dofinansowany był przez Unię Europejską ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego oraz budżetu państwa (Fundusz Małych Projektów w ramach Programu Współpracy Interreg VA Meklemburgia-Pomorze Przednie/Brandenburgia/Polska w Euroregionie Pomerania).

134

3) W ramach 0,4% rezerwy oświatowej subwencji ogólnej, gmina pozyskała środki finansowe w wysokości 10 785,00 złotych z tytułu wzrostu zadań szkolnych i pozaszkolnych, polegających na wzroście liczby uczniów przeliczeniowych w stosunku do danych przyjętych do naliczenia algorytmem części oświatowej subwencji ogólnej na 2020 r. 4) W ramach dotacji gmina otrzymała: - dotację celową „Wspieranie dostępu do podręczników” tzw. dotacja podręcznikowa – na ten cel gmina Czaplinek otrzymała dotację celową, którą wykorzystała w kwocie 95 222,14 złotych, a od września 2020 roku z darmowego podręcznika oraz materiałów ćwiczeniowych skorzystało: w Szkole Podstawowej w Czaplinku 760 uczniów na kwotę 86 090,40 złotych, w Szkole Podstawowej w Broczynie 72 uczniów na kwotę 8 188,97 złotych, na obsługę zadania wykorzystano dotację w kwocie 942,77 złotych, - dotację z tytułu programu rządowego „Wyprawka szkolna 2020”. W 2020 roku gmina skorzystała w ramach programu „Wyprawka szkolna” z dotacji na dofinansowanie zakupu podręczników dla uczniów w kwocie 1 994,87 złotych. Z pomocy łącznie skorzystało 6 uczniów szkół ponadpodstawowych, którzy spełnili kryteria określone w rozporządzeniu, - dotację celową na wypłatę stypendiów i zasiłków szkolnych. W 2020 roku nie wypłacono zasiłków szkolnych. Stypendia szkolne wypłacono w dwóch transzach: styczeń-czerwiec 2020 roku (rok szkolny 2019/2020) dla 67 osób na kwotę 26 300,00 złotych (80% dotacja, 20% wkład własny) oraz wrzesień-grudzień 2020 roku (rok szkolny 2020/2021) dla 61 uczniów na kwotę 23 914,00 złotych (80% dotacja, 20% wkład własny),

135 - dotację celową - upowszechnianie wychowania przedszkolnego i wczesnej edukacji dzieci do podjęcia obowiązku szkolnego - na ten cel gmina otrzymała dotację w kwocie 420 332,00 złotych, którą wykorzystała w kwocie 411 251,11 złotych. Gmina dokonała zwrotu dotacji w kwocie 9 080,89 złotych jako dotację niewykorzystaną do końca roku. Kwota zwrotu wynika ze spadku liczby dzieci korzystających z wychowania przedszkolnego. Tab. Wydatki poniesione na utrzymanie szkół i przedszkola w 2020 roku Szkoła/przedszkole Wydatki wykonane na podstawie sprawozdań jednostek (w złotych) Przedszkole Publiczne 2 906 912,88 Szkoła Podstawowa w Broczynie 1 521 822,03 Szkoła Podstawowa w Czaplinku 9 352 067,83 5. Wyniki egzaminu ósmoklasisty W roku szkolnym 2019/2020 po przeprowadzonej reformie oświaty do egzaminu ósmoklasisty przystąpiło: 9 uczniów ze Szkoły Podstawowej w Broczynie i 96 uczniów ze Szkoły Podstawowej w Czaplinku. Tab. Wyniki egzaminu w roku szkolnym 2019/2020 (dane ze szkół) Lp. Przedmiot Wynik Wynik Średnia Średnia Średnia Szkoła Szkoła gminy powiatu województwa Podstawowa Podstawowa w Czaplinku w Broczynie 1 Język polski 53,06% 55,77% 50,31 53,17 55,25 2 Matematyka 35,60% 22,66% 32,72 37,69 42,53 5 Języki Język 45,00% 26,00 41,02 45,05 52,30 obce angielski Język - - - - niemiecki 6. Dowożenie uczniów do szkół Do obowiązkowych zadań gminy należy zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dzieciom sześcioletnim oraz uczniom szkół podstawowych, albo zwrot kosztów przejazdu środkami komunikacji publicznej, jeżeli droga z domu do przedszkola, oddziału przedszkolnego, szkoły przekracza: 3 km oraz zapewnienie uczniom niepełnosprawnym bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu do najbliższej szkoły, podstawowej albo ośrodka umożliwiającego realizację obowiązku szkolnego, lub zwrot kosztów przejazdu ucznia i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowóz zapewniają rodzice. Realizując obowiązki dotyczące dowożenia określone w ustawie Prawo oświatowe, w 2020 roku dowożono lub refundowano rodzicom (na podstawie złożonych wniosków) wydatki związane z dowożeniem uczniów zamieszkałych w znacznym oddaleniu od szkół oraz uczniów niepełnosprawnych do placówek.

Tab. Ilość uczniów z poszczególnych szkół dowożonych w roku szkolnym 2019/2020 Wyszczególnienie Średnia ilość uczniów Przedszkole Publiczne w Czaplinku 67 Szkoła Podstawowa w Broczynie 47

136 Szkoła Podstawowa w Czaplinku 263 ZPTE Bobrowo 7 ZPTE Bobrowo - Przedszkole Specjalne 6 w Czaplinku ZPTE Bobrowo – Drawsko Pomorskie 4 ul. Seminaryjna ZPTE Bobrowo – Czaplinek, ul. Parkowa 3 OREW Gudowo 3 Razem 400 Z roku na rok nieznacznie zmienia się liczba uczniów dowożonych do szkół. Systematycznie natomiast wzrasta ilość uczniów uprawnionych do dowozu do szkół w związku z posiadanym przez nich orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego lub orzeczeniem o niepełnosprawności. Gmina Czaplinek zorganizowała dowóz do szkół dla uczniów. Dowóz uczniów do Szkoły Podstawowej w Czaplinku, uczniów do Szkoły Podstawowej w Broczynie do hali sportowej w Czaplinku realizowany był przez Firmę PPHU „IRAS” w Czaplinku. Dowóz dzieci niepełnosprawnych w miesiącach wrzesień grudzień roku szkolnego 2019/2020 również realizowała Firma PPHU „IRAS”. Od stycznia 2020 roku usługa ta realizowana jest przez Express-Bus Przewozy Osobowo-Towarowe Wacław Stasiulewicz, Wołuszewo 3, 87-720 Ciechocinek. Wynagrodzenie za przewóz uczniów realizowany był na podstawie jednostkowej ceny przejazdu miesięcznego. Od stycznia 2020 roku (rok szkolny 2019/2020) dowóz dzieci (oprócz dzieci niepełnosprawnych) do szkół realizowany jest w publicznym transporcie zbiorowym.

137

16. BUDŻET OBYWATELSKI

Budżet obywatelski to wyjątkowa okazja do urzeczywistnienia i bezpośredniego współdecydowania o tym, na co zostanie wydana część budżetu gminy. Daje on możliwość zgłaszania i promowania własnych ciekawych pomysłów na rzecz mieszkańców, przyczyniając się zarazem do poprawienia funkcjonowania najbliższej okolicy. 24 października 2019 r. została podjęta Uchwała Nr XII/108/19 w sprawie Budżetu Obywatelskiego gminy Czaplinek celem kontynuacji partycypacji obywatelskiej w kolejnych latach. Zgodnie z Zarządzeniem Nr 15/20 Burmistrza Czaplinka z dnia 3 lutego 2020 r. w sprawie ustalenia harmonogramu wdrożenia i realizacji budżetu obywatelskiego - wysokości środków przeznaczonych na realizację zadań, określenia wzoru formularza zgłoszeniowego projektu do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego i określenia wzoru formularza listy poparcia zgłoszenie projektu do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego, kwota przeznaczona na budżet obywatelski gminy Czaplinek na 2020 rok wyniosła 110 000,00 zł. Od 14 lutego do 4 marca 2020 r. można było składać projekty zadań do budżetu obywatelskiego. Łącznie wpłynęło 10 projektów: 1. „Sport, zdrowie, edukacja”, 2. „Stacja napraw rowerów oraz tablice informacyjne Gminy Czaplinek z zaznaczonymi ścieżkami rowerowymi”, 3. „Na murawie i na plaży bezpieczeństwo nam się marzy”, 4. „4 minuty”, 5. „Ocalić kirkut”, 6. „Modernizacja placu zabaw na Osiedlu ul. Wałecka”, 7. „Bezpieczna Gmina”, 8. „Bezpieczne jeziora”, 9. „Pro Body Track Run” 10. „Jasne i energooszczędne miasto”.

138 Z powodu braków formalnych, 6 projektów otrzymało ocenę negatywną, 4 projekty podlegały dalszej ocenie merytorycznej: „Na murawie i na plaży bezpieczeństwo nam się marzy”, „Ocalić kirkut”, „Modernizacja placu zabaw na Osiedlu ul. Wałecka” oraz „Pro Body Track Run”, którą otrzymały 10 marca 2020 r. i zostały dopuszczone do dalszego procedowania. W związku z ustawą z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID – 19, innych chorób zakaźnych oraz wywoływanych nimi sytuacji kryzysowych oraz §8 ust. 1 rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 13 marca 2020 r. w sprawie ogłoszenia na obszarze Rzeczypospolitej Polskiej stanu zagrożenia epidemicznego, Burmistrz Czaplinka wydał komunikat, że głosowanie w ramach konsultacji społecznych określone w zarządzeniu Nr 27/2020 Burmistrza Czaplinka z dnia 16 marca 2020 r. w sprawie zmiany harmonogramu wdrożenia i realizacji Budżetu Obywatelskiego – wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań, określenia wzoru formularza zgłoszeniowego projektu do realizacji w ramach budżetu obywatelskiego i określenia wzoru formularza listy poparcia zgłoszenia projektu do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego, zostaje wstrzymane do odwołania. W związku z otrzymanym pismem w dniu 18 maja 2020 r. od Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Szczecinie, które dotyczyło cmentarza żydowskiego przy ul. Kamiennej w Czaplinku, a zarazem projektu „Ocalić kirkut” - negatywna opinia koncepcji zagospodarowania terenu cmentarza, decyzją Burmistrza Czaplinka projekt ten został wyłączony z dalszego procedowania. Zgodnie z zarządzeniem Nr 86/2020 Burmistrza Czaplinka z dnia 8 września 2020 r. w sprawie zmiany harmonogramu wdrożenia i realizacji Budżetu Obywatelskiego – wysokość środków przeznaczonych na realizację zadań, określenia wzoru formularza zgłoszeniowego projektu do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego i określenia wzoru formularza listy poparcia zgłoszenia projektu do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego oraz zarządzenia Nr 87/2020 Burmistrza Czaplinka z dnia 8 września 2020 r. w sprawie wzoru karty do głosowania na projekty zakwalifikowane do realizacji Budżetu Obywatelskiego gminy Czaplinek w 2020 roku, głosowanie mieszkańców nad 3 projektami odbywało się w terminie od 10 września 2020 r. do 28 września 2020 r. w formie elektronicznej na stronie www.czaplinek.pl lub w wersji papierowej w punkcie do głosowania w Biurze Obsługi Interesanta Urzędu Miejskiego w Czaplinku. Ogólnie w głosowaniu za pośrednictwem formularza papierowego głos oddało 35 osób, w tym 0 głosów nieważnych. W głosowaniu w formie elektronicznej oddano 429 głosów, z których 12 było nieważnych. W wyniku głosowania przyjęto do realizacji projekt: „ Na murawie i na plaży bezpieczeństwo nam się marzy”, który łącznie uzyskał największą liczbę głosów – 335. W ramach przyjętego do realizacji projektu: „Na murawie i na plaży bezpieczeństwo nam się marzy”, zostały zrealizowane dwa zadania dzięki współpracy trzech lokalnych organizacji (KS IRAS, LECH CZAPLINEK, OSP CZAPLINEK). Pierwszy to montaż na Stadionie Miejskim w Czaplinku instalacji - zautomatyzowany system nawadniania boiska sportowego na kwotę 60 000,00 zł oraz zakup skutera wodnego dla OSP Czaplinek na kwotę 50 000,00 zł.

139

17. BEZPIECZEŃSTWO

STARŻ MIEJSKA

Zgłoszenia interwencji od mieszkańców gminy Czaplinek (łącznie 349 zgłoszeń): − interwencje związane z podrzucaniem śmieci, mebli, sprzętu AGD oraz nielegalnymi wysypiskami – 64, − interwencje związane ze zwierzętami – 52, − interwencje związane z czynnościami przekazywania martwych zwierząt do utylizacji – 48, − interwencje związane ze spalaniem substancji/ materiałów niedozwolonych – 31, − interwencje związane z ruchem drogowym – 31, − interwencje związane z zanieczyszczeniem drogi – 13, − interwencje związane z nieczystościami płynnymi – 10, − interwencje związane z niszczeniem mienia – 10, − interwencje związane z zakłócaniem spokoju – 6, − interwencje związane ze strefą ciszy 5, − interwencje związane z niestosowaniem się do obostrzeń w związku z COVID-19 – 1, − interwencje związane z niszczeniem zieleni miejskiej – 1, − inne – 61.

140

WYKROCZENIA W RUCHU DROGOWYM:

141

Nałożono grzywien na kwotę:

142 Asysty funkcjonariuszy Straży Miejskiej w 2020 roku: − udzielanie asysty dla pracowników UM i innych – 65, − udzielanie asysty dla funkcjonariuszy Policji – 7, − udzielenie asysty dla funkcjonariuszy Straży Leśnej. Współpraca z Policją: − wyznaczonych służb z Policją – 240, − patrole mieszane (strażnik i policjant) – 68, − asysty dla policji – 7, − przeprowadzanie wspólnych akcji prewencyjnych – 6, − ilość materiału z monitoringu przekazanego policji – 6. Współpraca z innymi służbami: − wspólne patrole ze Strażą Leśną na terenie gminy Czaplinek, − uczestnictwo w akcjach organizowanych przez Straż Leśną („Akcja stroik”, „Akcja Choinka”)’ − współpraca z 2 BZ z Budowa, − zabezpieczanie wypadków komunikacyjnych, − udział w poszukiwaniu osób zaginionych – akcje koordynowane przez Policję.

Polecenie Wojewody Zachodniopomorskiego W związku z poleceniem wojewody zachodniopomorskiego Tomasza Hinca z dnia 8 kwietnia 2020 r. o skierowaniu sił i środków, Straż Miejska w Czaplinku przeszła pod zwierzchnictwo Komendanta Powiatowego Policji w Drawsku Pomorskim. Tym samym od 2 kwietnia 2020 roku Straż Miejska w Czaplinku w pierwszej kolejności przyjmowała i realizowała na polecenie i wspólnie z Policją zgłoszenia związane z zapobieganiem rozpowszechniania się choroby zakaźnej COVID-19, które dotyczyły ograniczeń, nakazów i zakazów wynikających z Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31.03.2020 r. Jednocześnie wyznaczono strażników do wspólnych patroli i zabezpieczenia działań policjantów. Wykroczenia i przestępstwa ujawnione przy pomocy monitoringu: − dla Policji – 6 spraw, − dla Straży Miejskiej spraw w ruchu drogowym - 601, − inne - 2.

143 Działania edukacyjne i informacyjne: − prowadzenie zajęć w szkołach i przedszkolach na terenie gminy Czaplinek, − prowadzenie akcji edukacyjnych w internecie na stronie Urzędu Miasta w zakładce Straż Miejska oraz profilu Facebook - owym Straż Miejska i InfoMundurowy Zdr., − zdalne prowadzenie zajęć na temat bezpieczeństwa w okresie zimowym i podczas ferii świąteczno – zimowych – dla uczniów kl. III b SP w Czaplinku.

Wykorzystanie (UAV) Drona Straży Miejskiej. (UAV) Dron w Straży Miejskiej był wykorzystywany do: − dokumentowania wykroczeń na terenie gminy związanych z nielegalnymi wysypiskami odpadów, − tworzeniem dokumentacji z powietrza odnośnie poprawy bezpieczeństwa w gminie, − celów promocyjnych gminy, − współpraca z policją, − wykrywaniu kłusowników i zastawionych pułapek przez kłusowników w lasach, − współpraca ze Strażą Leśną, − inne czynności za zgodą lub na polecenie burmistrza Czaplinka.

Piknik z okazji Dnia Straży Miejskiej: 1. W dniu 28 sierpnia 2020 r. odbył się piknik z okazji Dnia Straży Miejskiej zorganizowany siłami własnymi promujący współdziałanie służb działających na terenie Gminy. Piknik dedykowany był dla dzieci. Uczestniczyli w nim przedstawiciele: − patrolu saperskiego z 2 BZ im. Legionów Marszałka Józefa Piłsudskiego, − WKU Szczecinek, − Żandarmerii Wojskowej z Oleszna, − OSP Czaplinek, − Nadleśnictwa Czaplinek,

144 − 21 Bazy Lotnictwa Taktycznego ze Świdwina, − grupy Rescue Team z Czaplinka, − ZK w Wierzchowie, − UM Czaplinek, − CzOK. Inne działania SM: − uczestnictwo w „Wielkiej lekcji reanimacji”, − zabezpieczanie przejścia dzieci przez jezdnię przy SP w Czaplinku ul. Wałecka oraz kierowanie ruchem, − konwojowanie dokumentów z wyborów, − konkursy dla dzieci, − pomoc w dostarczaniu paczek dla potrzebujących z terenu gminy Czaplinek, − reprezentowanie SM podczas uroczystości państwowych, − działania prewencyjne związane z zagrożeniem COVID – 19, − akcje informacyjne, − rozdawanie maseczek mieszkańcom, − ogłaszanie ostrzeżeń.

Poczucie bezpieczeństwa mieszkańców gminy. Analiza bezpieczeństwa i porządku na terenie gminy Czaplinek wykazuje zwiększenie ujawnionych wykroczeń dotyczących bezpieczeństwa i porządku, a także ruchu drogowego. Sporadyczne przypadki wykroczeń związanych ze spożywaniem alkoholu mającym wpływ na przypadki wandalizmu i niszczenia mienia, a także nieobyczajnych wybryków. W celu nadzoru i zmniejszenia stopnia ww. przypadków, patrole SM i Policji podejmowały czynności prewencyjne w miejscach zagrożonych oraz miejscach gromadzenia się młodzieży.

145 Szczególnym nadzorem objęte były tereny przy szkołach, okolice dworców i przystanków, parkingi, tereny parków. Straż Miejska przeprowadziła 340 interwencji oraz dokonała 14 kontroli nieruchomości, w trakcie których sprawdzono realizację obowiązków wynikających m.in. z regulaminu czystości i porządku gminy Czaplinek oraz 398 kontroli pod kątem spalania substancji niedozwolonych. Ponadto 85 kontroli dotyczyło prawidłowej opieki nad zwierzętami w tym m.in. aktualności szczepienia psów. Podjęto również działania wobec osób nietrzeźwych oraz bezdomnych. Niestety ze względu na dużą demoralizację i nieskuteczne metody prawne, oddziaływania na ww. są mało skuteczne.

ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE (ZK)

Podstawowym dokumentem, na którym opiera się funkcjonowanie zarządzania kryzysowego w gminie jest Gminny Plan Zarządzania Kryzysowego. Gmina Czaplinek posiada aktualny plan, który został zatwierdzony przez Starostę Drawskiego w dniu 30 lipca 2018 r. Wśród przewidzianych zagrożeniach znajduje się zagrożenie KZ-9, które przewiduje możliwość wystąpienia stanu epidemii oraz opisuje procedury na wypadek wystąpienia tego zagrożenia. W dniu 28 lutego 2020 r. na stanowisko zarządzania kryzysowego UM w Czaplinku wpłynął pierwszy komunikat w związku z pojawieniem się zagrożenia SARS-CoV-2. W związku z rozwijającą się dynamicznie sytuacją epidemiczną w naszym kraju zarządzanie kryzysowe UM niemalże każdego dnia otrzymywało rekomendacje, wytyczne, zalecenia, rozporządzenia oraz decyzje zarówno od Prezesa Rady Ministrów, Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, Wojewody Zachodniopomorskiego, Powiatowego Inspektora Sanitarnego oraz innych służb, w celu wprowadzenia ich w życie na terenie gminy Czaplinek. Dotyczyły one między innymi: − wyposażenia strażaków w gogle i maseczki ochronne podczas akcji ratujących życie (27 lutego 2020 r.), − wytycznych dla placówek oświatowych w związku z SARS-CoV-2, − rezygnacji z organizacji imprez masowych, bądź przeprowadzania ich bez udziału publiczności, − zawieszeniu organizowania imprez artystycznych i rozrywkowych na terenie Województwa Zachodniopomorskiego, w szczególności w: teatrach, operach, operetkach, filharmoniach, kinach, muzeach, domach kultury i galeriach sztuki, − poleceń wydanych wójtom, burmistrzom oraz prezydentom miast w sprawie zawieszenia do odwołania działalności klubów dziecięcych i żłobków (11 marca 2020 r.), − poleceń o zawieszeniu działalności m.in. klubów seniora (12 marca 2020 r.), − wprowadzenia stałego dyżuru 24 godzinnego w Urzędach Miejskich (13 marca 2020 r.), − organizacji pomocy społecznej dot. zabezpieczenia osobom potrzebującym, będącym na kwarantannie, pomocy żywnościowej (14 marca 2020 r.), − ograniczenia liczby spotkań oraz posiedzeń do absolutnego minimum, zalecenie maksymalnego wykorzystania urządzeń technicznych celem uniknięcia kontaktów osobistych, − uruchomienia miejsca na kwarantannę dla osób wracających z zagranicy. W związku z ogłoszonym stanem epidemii na terenie RP, Burmistrz Czaplinka podjął decyzję o wyłączeniu bezpośredniej obsługi interesantów w Urzędzie Miejskim. Pod koniec marca opublikowane zostało rozporządzenie Rady Ministrów w sprawie ustanowienia

146 określonych ograniczeń, nakazów i zakazów w związku z wystąpieniem stanu epidemii. Rozporządzenie określał m.in. ograniczenia funkcjonowania instytucji lub zakładów pracy, czasowe ograniczenie określonych zakresów działalności przedsiębiorców oraz obowiązek wykonania określonych zabiegów sanitarnych, ograniczenia w przemieszczaniu się oraz obowiązku zasłaniania ust i nosa. W połowie maja obostrzania zostały zluzowane, ale stan epidemii obowiązuje nadal. W maju mieszkaniec gminy Czaplinek znalazł dwa pociski artyleryjskie. Miejsce zabezpieczyło OSP Czaplinek do czasu przyjazdu jednostki saperskiej. Patrol saperski wydobył ponad 110 pocisków artyleryjskich w okolicy Czaplinka. W październiku w związku z pojawieniem się przypadków COVID-19 na terenie gminy Czaplinek, Urząd Miejski wprowadził ponownie ograniczenia w obsłudze interesantów. Stan epidemii na terenie RP utrzymywały się do końca roku 2020 r. a stanowisko ZK na bieżąco publikowało komunikaty w sprawie nakazów, zakazów i obostrzeń. W związku z ogłoszonym stanem epidemii na terenie RP, gmina Czaplinek w 2020 r. uruchomiła środki finansowe przeznaczone w budżecie jako rezerwa na Zarządzanie Kryzysowe w celu zapobiegania rozwojowi zagrożenia. Gmina Czaplinek zakupiła m.in. 300 litrów środka do dezynfekcji, z którego przygotowano i rozdysponowano ponad tysiąc porcji detergentu. Środek ten przeznaczony był do dezynfekcji powierzchni użytkowych, wewnętrznych m.in. klamek, poręczy, blatów stołowych, skrzynek na listy itp. W pierwszej kolejności płyn ten trafił do sołectw za pośrednictwem Ochotniczych Straży Pożarnych oraz sołtysów. Od pierwszych dni trwania epidemii koronawirusa w naszej gminie trwała również akcja szycia i dystrybucji maseczek ochronnych. W tej akcji uczestniczył również Czaplinecki Ośrodek Kultury oraz liczni mieszkańcy naszej gminy. Stowarzyszenie „Żarek” rozdało ponad 3 tys. maseczek dla mieszkańców gminy Czaplinek. Ponadto gmina zakupiła materiał do szycia maseczek na łączną kwotę 3 000,00 zł, który został przekazany do CzOK-u. Dzięki pracy ośrodka kultury do mieszkańców gminy Czaplinek trafiło blisko 850 maseczek, a w najbliższym tygodniu przekazanych zostało kolejnych 670 maseczek. W związku z poleceniem Wojewody Zachodniopomorskiego w Urzędzie Miejskim w Czaplinku uruchomiono Stały Dyżur. W związku z tym dokonano zakupu kilku łóżek polowych, masek przeciwgazowych, okularów ochronnych, przyłbic, kombinezonów i rękawic ochronnych. Na bieżąco dokonywano zakupów masek ochronnych oraz płynu do dezynfekcji dla pracowników UM. Wydano dwa zalecenia z instrukcją dla pracowników w celu zmieszczenia rozprzestrzeniania się wirusa. W 2020 r. przygotowano i prowadzono miejsce na kwarantannę na terenie Ośrodka Sportów Wodnych dla osób powracających z zagranicy, które nie miały możliwości odbycia kwarantanny w domu.

147

Raport opracował zespół pracowników Urzędu Miejskiego w Czaplinku pod przewodnictwem Burmistrza Czaplinka. Czaplinek, 31 maja 2021 roku

148