RAPORT O STANIE GMINY CZAPLINEK ZA ROK 2020 Czaplinek, 31 maja 2021 r. 2 Rok 2020 był rokiem pełnym wyzwań, podyktowanych globalną pandemią, a mimo to mogliśmy zrealizować większość zamierzonych celów. Dzięki sukcesywnie realizowanym zadaniom z roku na rok wzrasta jakość życia naszych mieszkańców i zwiększa się atrakcyjność naszej gminy zarówno w aspekcie społecznym jak i gospodarczym. Chciałbym przekazać wyrazy uznania sołtysom, przewodniczącym osiedli, druhom i druhnom z Ochotniczych Straży Pożarnych, Władzom Państwowym, Wojewódzkim, samorządowi Powiatu Drawskiego, Radnym Rady Miejskiej w Czaplinku, wszystkim pracownikom Urzędu Miejskiego, jednostkom organizacyjnym gminy, a także wszystkim tym, których nie sposób tu wymienić, a którzy przyczynili się do rozwoju naszej gminy. Z wyrazami najgłębszego szacunku Burmistrz Czaplinka 3 4 SPIS TREŚCI 1. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE .............................................................................. 7 2. BUDŻET GMINY .............................................................................................................. 32 3. INFORMACJE O STANIE MIENIA KOMUNALNEGO ............................................ 48 4. INWESTYCJE ................................................................................................................... 50 5. TRANSPORT ..................................................................................................................... 52 6. DZIAŁALNOŚĆ GOSPODARCZA ................................................................................ 53 7. OCHRONA ŚRODOWISKA I GOSPODARKA KOMUNALNA ............................... 55 8. DZIAŁALNOŚĆ OCHOTNICZYCH STRAŻY POŻARNYCH ................................. 62 9. REALIZACJA UCHWAŁ RADY MIEJSKIEJ W CZAPLINKU .............................. 66 10. WSPÓŁPRACA Z ORGANIZACJAMI POZARZĄDOWYMI I INNYMI PODMIOTAMI ...................................................................................................................... 69 11. POMOC SPOŁECZNA ................................................................................................... 78 12. KULTURA ........................................................................................................................ 88 13. TURYSTYKA I SPORT ................................................................................................ 114 14. PROJEKTY .................................................................................................................... 126 15. EDUKACJA .................................................................................................................... 132 16. BUDŻET OBYWATELSKI .......................................................................................... 138 17. BEZPIECZEŃSTWO .................................................................................................... 140 5 6 1. INFORMACJE OGÓLNE O GMINIE Czaplinek to gmina miejsko-wiejska położona we wschodniej części województwa zachodniopomorskiego oraz we wschodniej części powiatu drawskiego. Czaplinek sąsiaduje z gminami: Barwice, Borne Sulinowo, Jastrowie, Połczyn-Zdrój, Wałcz, Wierzchowo oraz Złocieniec. Ogólna powierzchnia gminy wynosi 364,91 km². AdministracyjnIe składa się z 28 sołectw: Broczyno, Byszkowo, Czarne Małe, Czarne Wielkie, Drahimek, Głęboczek, Kluczewo, Kołomąt, Łazice, Łąka, Łysinin, Machliny, Niwka, Nowe Drawsko, Ostroróg, Piaseczno, Pławno, Prosinko, Prosino, Psie Głowy, Rzepowo, Siemczyno, Sikory, Stare Drawsko, Stare Gonne, Trzciniec, Żelisławie i Żerdno. Obszar gminy leży na pojezierzach: Drawskim i Szczecineckim oraz Równinie Wałeckiej. Pojezierze Drawskie jest jednym z największych mezoregionów fizycznogeograficznych Pojezierza Zachodniopomorskiego, gdzie znajduje się ponad 50 jezior, reprezentujących wszystkie typy jezior. Teren ten został ukształtowany w wyniku działalności lądolodu podczas ostatniego zlodowacenia bałtyckiego. Pozostałością tego działania na terenie gminy Czaplinek są miedzy innymi: wały, moreny czołowe, ozy, liczne jary, doliny rzeczne, jeziora rynnowe i wytopiskowe. Największe i najgłębsze jezioro na obszarze gminy to Drawsko (powierzchnia 1 872 ha i maks. głębokość 79,7 m), przez które przepływa również największa i najcenniejsza rzeka Drawa. Północna część gminy położona Mapa Gminy Czaplinek (źródło www.wikipedia.pl) jest w granicach: obszarów Natura 2000, tj. obszaru specjalnej ochrony ptaków pn. „Ostoja Drawska” (kod PLB320019) oraz obszaru specjalnej ochrony siedlisk pn. „Jeziora Czaplineckie” (kod PLH320039), Obszaru Chronionego Krajobrazu pn. „Pojezierze Drawskie” oraz Drawskiego Parku Krajobrazowego wraz z jego otuliną. Ponadto gmina Czaplinek jest oddalona od ośrodków przemysłowych, w związku z czym zawdzięcza wspaniały mikroklimat. Dzięki tak bogatej i zróżnicowanej budowie geomorfologicznej, gmina Czaplinek jest największym i najatrakcyjniejszym ośrodkiem turystycznym na Pojezierzu Drawskim. Przez terytorium gminy przebiega: droga krajowa nr 20, droga wojewódzka nr 163, 171, 177 oraz szlak kolejowy nr 385 Runowo Pomorskie – Szczecinek. Tak bogata siatka połączeń zapewnia połączenia nie tylko między miastami i województwami, ale ma również charakter krajowy. Stwarza to jeszcze większe możliwości rozwojowe gminy Czaplinek w kierunku rekreacji i turystyki. 7 DEMOGRAFIA Na koniec roku 2020 w gminie Czaplinek na pobyt stały i czasowy zameldowanych było 11 578 osób. Tab. Statystyka ludności w 2020 roku wg wieku i płci z Ewidencji Selwin. Wiek Mężczyźni Kobiety Ogółem 0-2 163 138 301 3 72 52 124 4-5 125 122 247 6 62 76 138 7 72 60 132 8-12 308 298 606 13-15 194 199 393 16-17 108 164 272 18 67 67 134 19-65 3649 0 3649 19-60 0 3230 3230 >65 800 0 800 >60 0 1552 1552 Ogółem 5620 5958 11578 Tab. Migracja ludności w latach 2018-2020 na podstawie Ewidencji Selwin. 2018 2019 2020 MIASTO CZAPLINEK 6937 6854 6973 TEREN WIEJSKI 4647 4557 4605 RAZEM 11584 11411 11578 8 Tab. Stan ludności w latach 2018-2020 na podstawie Ewidencji Selwin. 8000 7000 6000 5000 MIASTO CZAPLINEK 4000 TEREN WIESKI 3000 6973 4605 6854 4557 4647 6937 2000 1000 0 2018 2019 2020 Tab. Przyrost naturalny w latach 2018-2020 na podstawie ewidencji Selwin. 140 120 100 80 URODZENIA 109 126 93 121 98 139 ZGONY 60 40 20 0 2018 2019 2020 9 Tab. Liczba seniorów na podstawie Ewidencji Sewlin. kobiety mężczyźni miasto wieś 60+ 1629 1290 1882 1037 Tab. Stan ludności w latach 2018-2020 na podstawie Ewidencji Selwin. Rok Liczba ludności na 31.12.2020 r. Urodzenia Zgony osób zameldowanych w Czaplinku dzieci, które są zameldowanych zameldowane w w Czaplinku pobyt stały pobyt czasowy Czaplinku 2018 11298 286 109 126 2019 11414 183 93 121 2020 11322 256 98 139 10 684 81 liczba wydanych dowodów liczba sporządzonych osobistych w 2020 roku aktów zgonu w 2020 roku 36 25 liczba sporządzonych aktów liczba sporządzonych aktów małżeństwa w tym: 22 cywilne, urodzenia (umiejscowiono) 10 konkordatowych, 4 akty umiejscowiono W 2020 r. Burmistrz Czaplinka wręczył 19 parom Medale za Długoletnie Pożycie Małżeńskie, przyznawane przez Prezydenta RP oraz złożył życzenia 15 Jubilatom, którzy w roku 2020 obchodzili 90 i 95 urodziny. W 2019 r., takie medale wręczono 12 parom. 11 STRATEGIA ROZWOJU GMINY CZAPLINEK W dniu 24 kwietnia 2014 r. uchwałą Nr XXXIX/499/14 radni Rady Miejskiej w Czaplinku przyjęli dokument kreujący politykę rozwoju lokalnego - Strategię Rozwoju Gminy Czaplinek na lata 2014 – 2020. W dniu 30 grudnia 2020 r. radni Rady Miejskiej w Czaplinku podjęli uchwałę nr XXVIII/251/20 w sprawie przedłużenia okresu obowiązywania Strategii Rozwoju Gminy Czaplinek 2014-2020, wydłużając okres obowiązywania tej strategii do roku 2022. Przyjęty dokument stanowi podstawę działania gminy i korzystania z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej i innych zewnętrznych źródeł finansowania. W jasny sposób wskazuje kierunki, w jakich powinna zmierzać gmina, aby zapewnić sobie stały, zrównoważony rozwój, a mieszkańcom konsekwentne polepszanie warunków życia. Jej celem jest odpowiedź na pytanie, co zrobić, aby funkcjonować i rozwijać się w przyszłości. Realizacja wskazanych w dokumencie czterech celów strategicznych: 1. jezioro Drawsko przystanią dla turystyki i przedsiębiorczości, 2. wydłużanie sezonu turystycznego, 3. stworzenie mechanizmów wsparcia dla przedsiębiorczości, 4. tworzenie warunków dla rozwoju lotniska w Broczynie dla biznesu, turystyki i sportu, ma spowodować, że gmina Czaplinek stanie się, zgodnie z nakreśloną wizją rozwojową atrakcyjnym centrum turystycznym nad jez. Drawsko z bogatym dziedzictwem kulturowo‐historycznym gdzie kwitnie przedsiębiorczość i rozwija się przemysł nieuciążliwy dla środowiska naturalnego. Jakość życia jest na wysokim poziomie, z dobrą infrastrukturą, różnorodną ofertą kulturalną, rozrywkową, sportową i rekreacyjną. Do zrealizowania wymienionych w Strategii celów niezbędne było wskazanie konkretnych zadań, stanowiących podstawę do opracowania dokumentu Wieloletnich Strategicznych Programów Operacyjnych Gminy Czaplinek (WSPO). Tworzenie WSPO polega na zbieraniu propozycji projektów od mieszkańców gminy Czaplinek, organizacji pozarządowych, przedsiębiorców, podmiotów zewnętrznych zamierzających realizować zadania na terenie gminy Czaplinek. Propozycje projektów oceniane są przez Zespół Koordynacyjny Wieloletnich Strategicznych Programów Operacyjnych gminy Czaplinek pod względem formalnym i merytorycznym w oparciu o kryteria punktowane. Po zakończeniu oceny wszystkich wniosków członkowie Zespołu Koordynacyjnego WSPO tworzą listę rankingową wniosków, uszeregowaną w kolejności od najwyżej do najniżej