École Supérieure Des Sciences Agronomiques Département AGRO-MANAGEMENT Formation Doctorale
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École Supérieure des Sciences Agronomiques Département AGRO-MANAGEMENT Formation Doctorale ÉDUCATION SCOLAIRE ET DÉVELOPPEMENT EN MILIEU RURAL : CAS DE LA COMMUNE D’ANTANETIBE ANATIVOLO, DISTRICT D’ANJOZOROBE Mémoire de DEA Présenté par : RAZAFINDRAKOTO VELONJANAHARY RATOANDRONIRINA Herizo Président de Jury Professeur Jean de Neupomuscène RAKOTOZANDRINY Rapporteur Professeur Romaine RAMANANARIVO Examinateurs Professeur Bernard Sylvain RAMANANARIVO Docteur Havoson RAKOTOARIVELO Date de Soutenance : 19 juillet 2008 REMERCIEMENT La réalisation de ce mémoire a vu le concours de plusieurs personnes envers qui nous adressons nos profondes reconnaissances. Nous avons bénéficié de la direction scientifique du Professeur Romaine RAMANANARIVO, Enseignant Chercheur et responsable de la Formation Doctorale au Département Agro-Management. Malgré ses préoccupations, elle a bien voulu accepter de diriger nos recherches. Nous retenons les conseils du Professeur Sylvain RAMANANARIVO, Chef du Département Agro Management. Il a vraiment contribué à l’achèvement de ce travail. Nous sommes sensibles à la sympathie de Monsieur TSIMIHEVO, Chef de la Circonscription du développement rural d’Anjozorobe. Il nous a fourni les renseignements dont il dispose sur les activités agricoles dans le District d’Anjozorobe et dans la Commune d’Antanetibe Anativolo. Nous ne pouvons pas omettre ici les habitants de la commune d’Antanetibe Anativolo, en particulier Monsieur Jeannot ANDRIAMIZANASOA, Maire, Monsieur Besa RAKOTOALISOA, Président du Conseil Communal et Chef ZAP, ainsi que Monsieur Albertin Jean Dénis RAKOTOMAROLAHY, Chef ZAP de Beronono mais originaire d’Antanetibe Anativolo. Que toutes personnes ayant participé à l’élaboration de cet ouvrage et qui ne sont pas cités, retrouvent ici nos vifs remerciements. SOMMAIRE INTRODUCTION I. MÉTHODOLOGIE 1.Études exploratoires 12. Choix de la zone d’études 13. Recherche bibliographique 14. Reconnaissance de terrain 2. Enquêtes formelles 21. Choix des échantillons 22. Enquêtes sur terrain 3. Traitement et analyse des données 31. Saisie et dépouillement 32. Exploitation des données 4. Limites de la méthodologie II – RÉSULTATS ET INTERPRÉTATIONS 1. Diagnostic du système scolaire local 11. Les atouts du système 12. Les faiblesses internes 13. La désapprobation des parents d’élèves 2. Situations du développement rural 21. Le faible rapport Niveau d’études/Développement rural 22. Des pratiques agricoles à l’ancienne III – DISCUSSION ET RECOMMANDATION 1. L’inefficacité du système éducatif 11. Aperçu historique des problèmes de l’éducation 12. Réflexion sur la situation actuelle 2. Le « cercle vicieux » de pauvreté 3. Quelques issues envisageables 31. Aborder sérieusement la question des réformes du système éducatif 32. Intégrer la population dans les stratégies de réforme 33. Créer un environnement économique favorable au développement CONCLUSION BIBLIOGRAPHIE ANNEXES i LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Fokontany et École Primaire dans la commune d’Antanetibe Anativolo------------------------- 6 Tableau 2 : Check List pour entretiens libres----------------------------------------------------------------------- 7 Tableau 3 : Nombre de Salle de classe dans six EPP à effectif pléthorique------------------------------------ 16 Tableau 4 : Ratio élève-enseignant des EPP à Antanetibe Anativolo-------------------------------------------- 17 Tableau 5 : Ordre d'importance des variables étudiées pour l’analyse des discours des parents----------- 22 Tableau 6 : Domaines de cultures------------------------------------------------------------------------------------ 27 Tableau 7 : Nombre d’association paysanne par projet----------------------------------------------------------- 32 Tableau 8 : Données Ménage------------------------------------------------------------------------------------------ 50 Tableau 9 : Données Ménage apurées------------------------------------------------------------------------------ 51 Tableau 10 : Superficies agricoles de la commune d’Antanetibe Anativolo------------------------------------ 51 Tableau 11 : Animaux d’élevage de la commune d’Antanetibe Anativolo-------------------------------------- 51 Tableau 12 : Principales cultures de la commune d’Antanetibe Anativolo------------------------------------- 52 Tableau 13 : Résultat de l’évaluation des enseignants Titulaires------------------------------------------------ 52 Tableau 14 : Résultat de l’évaluation des enseignants suppléants----------------------------------------------- 52 Tableau 15 : Taux de flux de l’EF1 de la ZAP d’Antanetibe Anativolo (Année 2006-2007) ----------------- 53 Tableau 16 : Taux de flux de l’EF2 de la ZAP d’Antanetibe Anativolo (Année 2006-2007) ----------------- 53 Tableau 17 : Ratio Élève-salle (Année 2006-2007) ---------------------------------------------------------------- 54 Tableau 18 : Ratio Élève-Maître (Année 2006-2007) ------------------------------------------------------------- 54 Tableau 19 : Performance du cycle primaire (Année 2006-2007) ----------------------------------------------- 54 Tableau 20 : Formules pour le calcul des indicateurs de performance scolaire------------------------------- 55 ii LISTE DES GRAPHIQUES Graphique 1 : Pourcentages des enseignants suppléants et titulaires------------------------------------------- 18 Graphique 2 : Aptitudes pédagogiques des enseignant------------------------------------------------------------ 18 Graphique 3 : Taux d’accès et d’achèvement de l’Éducation Fondamentale ---------------------------------- 23 Graphique 4 : Catégories de ménages et thèmes de caractérisation -------------------------------------------- 24 Graphique 5 : Catégories de ménages et plantation d’Ails-Oignons-------------------------------------------- 26 Graphique 6 : Répartition de l’espace aménageable -------------------------------------------------------------- 27 Graphique 7 : Superficies cultivée------------------------------------------------------------------------------------ 28 Graphique 8 : Répartition par type de culture---------------------------------------------------------------------- 28 Graphique 9 : Rendement agricole----------------------------------------------------------------------------------- 29 Graphique 10 : Nombre d’animal par type d’élevage------------------------------------------------------------- 30 Graphique 11 : Schéma de la pauvreté------------------------------------------------------------------------------- 36 iii LISTE DES ANNEXES Annexe I : Fiche d’enquête ménage---------------------------------------------------------------------------------- 44 Annexe II : Fiche d’observation de classe--------------------------------------------------------------------------- 47 Annexe III : Résultats statistiques des enquêtes « ménage »----------------------------------------------------- 49 Annexe IV : Statistiques agricoles----------------------------------------------------------------------------------- 51 Annexe V : Statistiques sur le système éducatif-------------------------------------------------------------------- 52 iv ACRONYMES APC : Approche Par les Compétences AUE : Association des Usagers de l'Eau BEPC : Brevet d'Études du Premier Cycle CDR : Conseil de Développement Rural CEG : Collège d'Enseignement Général CEPE : Certificat d'Études Primaires et Élémentaires CIRDR : Circonscription du Développement Rural CISCO : Circonscription Scolaire CONFENMEN : Conférence des Ministres de l'Éducation des Pays ayant le Français en Partage DIRESEB : Direction Inter Régionale de l'Enseignement secondaire et de l'Éducation de Base DRDR : Direction Régionale du Développement rural EF1 : Éducation Fondamentale du 1er Cycle EF2 : Éducation Fondamentale du 2ème Cycle EPP : École Primaire Publique FAF : Fiaraha-miombon'Antoka ho Fampandrosoana ny sekoly FFMOM : Fanabeazana sy Fampivelarana ny Maha-Olo-Mendrika FPI : Formation Professionnelle Initiale FRAM : Fikambanan'ny Ray Aman-drenin'ny Mpianatra IMATEP : Institut Malgache des Techniques de Planification MADERE : Madagascar École de la Réussite MAP : Madagascar Action Plan ODA : Opération de Développement Rural ODADE : Opération D’Appui pour le Développement Environnemental OFMATA : Office Malgache du Tabac OIT : Organisation Internationale du Travail PAOMA : Paositra Malagasy PASEC : Programme d'Analyse des Systèmes Éducatifs PRD : Plan Régional de Développement PROCOPS : Promotion des Coopératives Socialistes SOGEDIS : Société Générale de Distribution UNESCO : United Nations Educational Scientific and Cultural Organization ZAP : Zone Administrative et Pédagogique v RÉSUMÉ La présente recherche a pour objectif de mettre en évidence les impacts réels de l’éducation scolaire sur le développement rural, à travers le cas de la Commune d’Antanetibe Anativolo dans le district d'Anjozorobe. Cette étude tente d'analyser les situations de terrain à partir d’observations de classe ainsi que des enquêtes et entretiens, en particuliers avec les exploitants agricoles et parents d’élèves. L’existence de dispositifs d’enseignement, l’application de la pédagogie de l’intégration, les dotations en fournitures ou manuels pédagogiques et la prise en charge par l’État des dépenses scolaires devraient favoriser la scolarisation et la qualité de l'éducation. Les réalités sur place font montre, en dépit de tout cela, d’un système scolaire qui souffre d’insuffisance matérielle et de mauvaise pratique de classe. Le faible rapport Niveau d’étude-Développement rural révèle la limite du système d’enseignement, incapable de susciter un