Ajuntament de

ACTA NÚM. 17/2020 Cuerpo_Seccion_Inicio PLE MUNICIPAL

Sessió ordinària

24/09/2020

DATA: 24/09/2020

HORA DE COMENÇAMENT: 19:00

HORA D'ACABAMENT: 22:00

LLOC: Videoconferència (Webex)

PRIMERA CONVOCATÒRIA.

MEMBRES ASSISTENTS:

Carles Ruiz Novella Alcalde-president PSC-CP Elena Alarcón Méndez 1a. tinenta d’alcalde PSC-CP Gisela Navarro Fuster 2a tinenta d'alcalde PSC-CP Ricard Calle Martínez 3è tinent d’alcalde PSC-CP Encarnación García Jiménez 4a tinenta d'alcalde VEC Anselmo Sánchez Ramírez 5è tinent d’alcalde PSC-CP Jordi Mazón Bueso 6è tinent d’alcalde PSC-CP Joana Sánchez Morillo 7a tinenta d’alcalde PSC-CP Carmen Gimeno Berne 8a tinenta d’alcalde PSC-CP Rosa Cañisá Abancó Regidora PSC-CP Maria Ávila Aguilar Regidora PSC-CP Olga Reyes Haro Regidora PSC-CP Emilia Cano Camacho Regidora PSC-CP Francisco Chacón Moral Regidor PSC-CP Bàrbara Lligadas i Muñoz Regidora ERC-AM Miriam Moysset i Gil Regidora ERC-AM José Mumany i Baños Regidor ERC-AM Manel Membrilla i Marcos Regidor ERC-AM José Luís de la Rosa Núñez Regidor Cs M. José Iris Ruiz Regidora Cs Sara M. Martínez Colomer Regidora Cs José Antonio Martínez Sintes Regidor PODEMOS Fernando Ramón Espejo Delgado Regidor PODEMOS

Miguel Ángel García Gómez Secretari general, que actua de secretari fedatari

També hi assisteixen:

María Dolores Hernández Paterna Interventora accidental Alicia Valle Cantalejo Gerent municipal Ramon Viader Bosch Director de l’Àrea de Serveis Generals

1

Ajuntament de Viladecans

NO ASSISTENTS (que excusen la seva absència):

Judit Moreno i Alonso Regidora ERC-AM Carolina Torres García Regidora Cs

També assisteix personal del Servei de Sistemes d’Informació (Sra. Isabel Navarro Rivas i Sr. Antonio Murillo Murillo).

Es fa constar que la sessió es realitza de forma telemàtica, en aplicació de l’habilitació legal prevista per l’article 46.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les Bases del Règim Local (LRBRL), segons la modificació introduïda per la Disposició Final Segona del Reial Decret-Llei 11/2020, de 31 de març.

Ha estat acreditada la identitat de tots els membres de la corporació assistents i connectats a la present sessió telemàtica, els quals han manifestat trobar-se en territori espanyol, tal com exigeix el referit article 46.3 de la LRBRL.

CONTINGUT VIDEOACTA: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924

APROVAR ELS ESBORRANYS DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS: ORDINÀRIA, REALITZADA EL DIA 30/07/20; I EXTRAORDINÀRIES, EN FUNCIONS DE JUNTA GENERAL DE LES SPM VILADECANS MEDITERRÀNIA, SL, VILADECANS QUALITAT, SL I VILADECANS GRUP D’EMPRESES MUNICIPALS, SL,, REALITZADES EL DIA 30/07/20.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=1

CORRESPONDÈNCIA I DISPOSICIONS OFICIALS.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=2

DONAR COMPTE DELS DECRETS I RESOLUCIONS DES DEL 27/07/20 AL 20/09/20.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=3

1/2020/C0163 -- PRESA DE CONEIXEMENT DE LA RENÚNCIA DE LA REGIDORA D'ERC-AM, SRA. JUDIT MORENO I ALONSO.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=4

3/2020/C0166 -- APROVAR EL NOMENAMENT DE REPRESENTANTS DE LA CORPORACIÓ I DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE TRANSICIÓ ECOLÒGICA I PROMOCIÓ DE LA CIUTAT, EN SUBSTITUCIÓ DE L'EXREGIDORA D'ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA-ACORD MUNICIPAL (ERC-AM), SRA. JUDIT MORENO I ALONSO.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=5

23/2020/G10001 -- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL RELATIVA A "CIUTATS DEFENSORES DELS DRETS HUMANS", ANY 2020.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=6

26/2020/G10001 -- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL, PER UN RETORN SEGUR A LES AULES.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=7

2

Ajuntament de Viladecans

27/2020/G10001 -- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL, PER A EXIGIR CANVIS LEGISLATIUS PER A L'ERRADICACIÓ DEL MALTRACTAMENT ANIMAL I PER A L'ADHESIÓ AL "PACTO DE TEGUISE".- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=8

2/2020/C0164 -- DONAR COMPTE DEL DECRET D'ALCALDIA NÚM. 2020/4268, DE 18 DE SETEMBRE DE 2020, RELATIU A LA RECUPERACIÓ DE FUNCIONS DE LA TINENTA D’ALCALDE, SRA. ELENA ALARCÓN MÉNDEZ.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=9

3/2020/C00063 -- DONAR COMPTE DE L'INFORME D'AVALUACIÓ DEL COMPLIMENT DELS OBJECTIUS DE LA LLEI ORGÀNICA 2/2012, D'ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA I SOSTENIBILITAT FINANCERA, CORRESPONENT A L’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DEL SECTOR PÚBLIC MUNICIPAL DE VILADECANS DE L’EXERCICI 2020, A FI DEL SEGON TRIMESTRE 2020.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=10

1/2020/C00046 -- APROVAR EL COMPTE GENERAL DE L'AJUNTAMENT DE VILADECANS DE L'EXERCICI 2019.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=11

30/2020/C00039 -- APROVAR LA CONVALIDACIÓ DEL DECRET D'ALCALDIA NÚM. 4164, DE DATA 9 DE SETEMBRE DE 2020, QUE APROVA L'EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 30/2020, DEL PRESSUPOST DE L'EXERCICI 2020, DE CRÈDITS EXTRAORDINARIS I SUPLEMENTS CRÈDIT, FINANÇATS AMB BAIXA DE CRÈDIT.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=12

4/2020/C0168 -- APROVAR LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI VILAWATT PER A LA TRANSICIÓ ENERGÉTICA, PER AL DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE DE TRANSICIÓ ENERGÈTICA AL TERME MUNICIPAL DE VILADECANS.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=13

149/2020/C00157 -- APROVAR EL PROGRAMA MARC D'ACTUACIÓ 2020-2023 AMB EL CONSORCI VILAWATT, PER A LA TRANSICIÓ ENERGÈTICA VILAWATT (CONSORCI VILAWATT), AIXÍ COM L'ANNEX ECONÒMIC QUE INCORPORA.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=14

24/2020/G10001 -- MOCIO DEL GRUP MUNICIPAL ERC-AM, PER A UNA MILLORA DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DELS RESIDUS A VILADECANS.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=15

25/2020/G10001 -- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL Cs, PER A L'ELABORACIÓ D'UN PLA MUNICIPAL EN CONTRA DE L'OKUPACIO IL·LEGAL D'HABITATGES.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=16

PRECS I PREGUNTES.- http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=17

ACORD NÚM. 1.- APROVAR ELS ESBORRANYS DE LES ACTES DE LES SESSIONS ANTERIORS: ORDINÀRIA, REALITZADA EL DIA 30/07/20; I EXTRAORDINÀRIES, EN FUNCIONS DE JUNTA GENERAL DE LES SPM VILADECANS MEDITERRÀNIA, SL, VILADECANS QUALITAT, SL I VILADECANS GRUP D’EMPRESES MUNICIPALS, SL, REALITZADES EL 30/07/20.-

3

Ajuntament de Viladecans

L’alcalde obre la sessió i sotmet a votació l’aprovació de l’esborrany de l’acta de la sessió ordinària anterior, realitzada el dia 30 de juliol de 2020, la qual és aprovada per unanimitat.

A continuació se sotmet a votació l’aprovació dels esborranys de les actes de les sessions extraordinàries anteriors, en funcions de Junta General de les SPM VILADECANS MEDITERRÀNIA, SL, VILADECANS QUALITAT, SL i VILADECANS GRUP D’EMPRESES MUNICIPALS, SL, realitzades el dia 30 de juliol de 2020, les quals també van ser aprovades per unanimitat. http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=1

ACORD NÚM. 2.- CORRESPONDÈNCIA I DISPOSICIONS OFICIALS.-

El secretari dóna compte i la corporació resta assabentada de la correspondència i les disposicions per al seu interès:

1) BOE núm. 196, de 18 de juliol de 2020. Ministerio del Interior. “Orden INT/657/2020, de 17 de julio, por la que se modifican los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros países a la Unión Europea y países asociados Schengen por razones de orden público y salud pública con motivo de la crisis sanitaria ocasionada por la COVID-19”.

2) Ídem. núm. 203, de 27 de juliol de 2020. Ajuntament de Viladecans. Anunci de 20 de juliol, d’estimació de devolució d’ingressos.

3) Ídem. núm. 206, de 30 de juliol de 2020. Comunitat Autònoma de Catalunya. Decret llei 25/2020, de 16 de juny, de mesures extraordinàries en matèria social, fiscal i administratives.

4) Ídem. núm. 211, de 5 d’agost de 2020. Jefatura del Estado. Real Decreto-ley 27/2020, de 4 de Agosto, de medidas financieras, de carácter extraordinario y urgente, aplicables a las entidades locales.

5) Ídem. núm. 230, de 27 d’agost de 2020. Ministerio de Hacienda. Resolución de 11 de Agosto de 2020, de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, por la cual se desarrolla la información a suministrar por las corporaciones locales relativo al esfuerzo fiscal de 2018 y su comprobación en las Delegaciones de Economía y Hacienda.

6) Ídem. Ministerio de Política Territorial y Función Pública. Real Decreto 778/2020, de 25 de Agosto, por el que se declara la aplicación de las medidas previstas en el art. 9 del Real Decreto-Ley 11/2019, de 20 de Septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes para paliar los daños causados por temporales y otras situaciones catastróficas, a diversas situaciones catastróficas acaecidas entre el 1 de Abril de 2019 y el 31 de Marzo de 2020.

7) Ídem. núm. 232, de 29 d’agost de 2020. Ministerio del Interior. Orden INT/805/2020, de 28 de Agosto, por la que se modifica la Orden INT/657/2020, de 17 de Julio, por la que se modifican los criterios para la aplicación de una restricción temporal de viajes no imprescindibles desde terceros paises de la Unión Europea y paises asociados Schengen, por razones de órden público y salud pública, con motivo de la crisi sanitaria ocasionada por la COVID-19.

4

Ajuntament de Viladecans

8) Ídem. núm. 233, de 31 d’agost de 2020. Anunci de notificació de 25 d’agost de 2020, en procediments de citació de les persones interessades en expedients tributaris, per ser notificats mitjançant compareixença de liquidacions d’ingrés directe (Exp. 48/2020/TRAMINT). ID: N2000472285.

9) Ídem. Anunci de notificació de 25 d’agost de 2020, en procediments d’estimació, estimació parcial i desestimació de recursos. ID: N2000472315.

10) Ídem. núm. 234, d’1 de setembre de 2020. Resolució de 21 de juliol de 2020 de l’Ajuntament de Viladecans, referent a la convocatòria per a proveir llocs de treball pel sistema de concurs (1 cap de la Unitat de l’Observatori de Polítiques Públiques; 1 cap de la Unitat de Comunicació Corporativa; i 1 cap de la Unitat d’Edificació Pública).

11) Ídem. Resolució de 24 d’agost de 2020 de l’Ajuntament de Viladecans, referent a la convocatòria per a proveir un lloc de treball pel sistema de lliure designació (Gerència municipal).

12) Ídem. núm. 235, de 2 de setembre de 2020. Ministerio de Hacienda. “Orden HAC/809/2020, de 1 de Septiembre, por la que se determina la cuantía de la distribución definitiva entre las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla, de los recursos previstos en la letra c) del apartado 2 del art. 2 del Real- Decreto-Ley 22/2020, de 16 de Junio, por el que se regula la creación del Fondo COVID-19 y se establecen las reglas relativas a su distribución y libramiento”.

13) DOGC núm. 8176, de 14 de juliol de 2020. Departament de la Presidència. Decret Llei 27/2020, de 13 de juliol, de modificació de la Llei 18/2009, de 22 d'octubre, de salut pública, i d'adopció de mesures urgents per fer front al risc de brots de la COVID-19.

14) Ídem núm. 8178, de 16 de juliol de 2020. Departament de Territori i Sostenibilitat. Acord GOV/92/2020, de 14 de juliol, pel qual s'aprova el Pla director de mobilitat del Sistema Integrat de Mobilitat Metropolitana de 2020-2025.

15) Ídem núm. 8180, de 18 de juliol de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/1746/2020, de 17 de juliol, per la qual s'adopten mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als següents municipis: Barcelona, Viladecans, , Sant Joan Despí, , Cornellà, , , l'Hospitalet de Llobregat, , , Sant Adrià de Besòs i .

16) Ídem núm. 8182, de 21 de juliol de 2020. Departament de Territori i Sostenibilitat. Agència Catalana de l’Aigua. Resolució TES/1736/2020, de 14 de juliol, de convocatòria per a la concessió de subvencions, en règim de concurrència competitiva, adreçades als ens locals per a l'execució d'actuacions de manteniment i conservació de lleres públiques en trams urbans els anys 2020 i 2021 (ref. BDNS 515779).

17) Ídem núm. 8184, de 23 de juliol de 2020. Departament de la Presidència. Decret Llei 28/2020, de 21 de juliol, pel qual es modifica la Llei 14/2017, de 20 de juliol, de la renda garantida de ciutadania i s'adopten mesures urgents per harmonitzar prestacions socials amb l'ingrés mínim vital.

5

Ajuntament de Viladecans

18) Ídem. Departament d’Interior. Ordre INT/126/2020, de 17 de juliol, per la qual es modifica l'Ordre INT/184/2015, de 16 de juny, per la qual es formalitza la relació dels grups i parcs de bombers existents i la determinació de les comarques i municipis compresos en cada una de les regions d'emergències de la Direcció General de Prevenció, Extinció d'Incendis i Salvaments del Departament d'Interior.

19) Ídem. núm. 8186, de 27 de juliol de 2020. Departament de Treball, Afers Socials i Famílies. Servei públic d’ocupació de Catalunya. Resolució TSF/1826/2020, de 20 de juliol, per la qual s'obre la convocatòria per a l'any 2020 de les subvencions per al desenvolupament d'espais de recerca de feina en l'àmbit de l'orientació per a l'ocupació. (ref. BDNS 516908).

20) Ídem núm. 8188, de 29 de juliol de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/1905/2020, de 28 de juliol, per la qual s'adopten mesures especials en matèria de salut pública relacionades amb el consum de begudes alcohòliques per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19.

21) Ídem núm. 8189, de 30 de juliol de 2020. Departament de la Presidència. Decret llei 29/2020, de 28 de juliol, pel qual s'adopten mesures pressupostàries en relació amb el desplegament de les actuacions d'atenció social, ordenació i reforç de determinats serveis socials de caràcter residencial i d'atenció diürna que preveu el Pla de contingència per a residències, per fer front als brots de la pandèmia generada per la COVID-19, pel qual es manté la vigència de preceptes en matèria d'infància i adolescència del Decret llei 11/2020, de 7 d'abril, pel qual s'adopten mesures econòmiques, socials i administratives per pal·liar els efectes de la pandèmia generada per la COVID-19 i altres de complementàries, i pel qual es modifica el Decret llei 21/2020, de 2 de juny, de mesures urgents de caràcter econòmic, cultural i social, sota el títol de mesures de caràcter social.

22) Ídem núm. 8190, de 31 de juliol de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/1960/2020, de 31 de juliol, per la qual s'adopten mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als següents municipis: Barcelona, Viladecans, el Prat de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Boi de Llobregat, Cornellà de Llobregat, Sant Just Desvern, Esplugues de Llobregat, l'Hospitalet de Llobregat, Montcada i Reixac, Santa Coloma de Gramenet, Sant Adrià de Besòs, Badalona, , i Gavà.

23) Ídem núm. 8192, de 3 d’agost de 2020. Departament de la Presidència. Llei 8/2020, del 30 de juliol, de protecció i ordenació del litoral.

24) Ídem núm. 8194, de 5 d’agost de 2020. Departament de Territori i Sostenibilitat. Agència catalana de l’aigua. Resolució TES/1968/2020, de 31 de juliol, per la qual es fa públic l'Acord del Consell d'Administració pel qual s'aproven les bases d'una línia de subvencions adreçades als ens locals per a l'execució d'actuacions de prevenció i reparació dels danys en el domini públic hidràulic de lleres públiques de la part catalana de les conques compartides en trams urbans els anys 2020 i 2021, i la delegació en la Direcció de l'Agència Catalana de l'Aigua de les facultats per a l'aprovació de les corresponents convocatòries i per resoldre l'atorgament de les subvencions.

25) Ídem. Resolució TES/1969/2020, de 31 de juliol, per la qual es fa públic l'Acord del Consell d'Administració de l'Agència Catalana de l'Aigua pel qual es modifica

6

Ajuntament de Viladecans

una base reguladora de les bases de les convocatòries de subvencions adreçades als ens locals per a la instal·lació d'elements de quantificació de sobreeiximent dels sistemes públics de sanejament en baixa, aprovades per Acord del Consell d'Administració de 10 de maig de 2017, fet públic per la Resolució TES/1146/2017, de 23 de maig.

26) Ídem núm. 8195, de 6 d’agost de 2020. Departament de la Presidència. Decret llei 30/2020, de 4 d'agost, pel qual s'estableix el règim sancionador específic per l'incompliment de les mesures de prevenció i contenció sanitàries per fer front a la crisi sanitària provocada per la COVID-19.

27) Ídem núm. 8196, de 7 d’agost de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/2024/2020, de 6 d'agost, per la qual es prorroguen determinades mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 en l'àmbit de les activitats d'oci.

28) Ídem núm. 8197, de 10 d’agost de 2020. Departament de Polítiques Digitals i Administració Pública. Resolució PDA/2020/2020, de 20 de juny, de la Secretaria d'Administració i Funció Pública, per la qual s'estableixen criteris excepcionals per a l'ús dels sistemes d'identificació i signatura electrònica.

29) Ídem núm. 8198, d’11 d’agost de 2020. Departament de Territori i Sostenibilitat. Resolució TES/2033/2020, de 24 de juliol, per la qual es modifica la Resolució TES/738/2019, de 18 de març, de convocatòria de subvencions a ens locals de Catalunya per al desenvolupament d'actuacions de mitigació i d'adaptació al canvi climàtic per als anys 2019 i 2020 (ref. BDNS 445877).

30) Ídem núm. 8199, de 12 d’agost de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/2056/2020, d'11 d'agost, per la qual es prorroguen les mesures especials en matèria de salut pública relacionades amb el consum de begudes alcohòliques per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19.

31) Ídem núm. 8200, de 13 d’agost de 2020. Departament de Justícia. Resolució JUS/2038/2020, de 15 de juliol, per la qual s'atorga als ajuntaments dels municipis de Catalunya on hi ha jutjat de pau el mòdul econòmic corresponent per al funcionament d'aquests òrgans judicials durant l'any 2020 (ref. BDNS 518403).

32) Ídem 8201, de 14 d’agost de 2020. Parlament de Catalunya. Acord de derogació del Decret llei 28/2020, del 21 de juliol, pel qual es modifica la Llei 14/2017, del 20 de juliol, de la renda garantida de ciutadania i s'adopten mesures urgents per harmonitzar prestacions socials amb l'ingrés mínim vital.

33) Ídem. Edicte de 5 d’agost de 2020, sobre aprovació inicial de l’Ordenança reguladora de l’ús de les instal·lacions esportives municipals.

34) Ídem. 8202, de 17 d’agost de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/2071/2020, de 14 d’agost, per la qual es prorroguen les mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 als municipis de Barcelona, Viladecans, el Prat de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Boi de Llobregat, Cornellà de Llobregat, Sant Just Desvern, Esplugues de Llobregat, l’Hospitalet de Llobregat, Montcada i Reixac, Santa Coloma de Gramenet, Sant Adrià del Besòs, Badalona, Sant Feliu de Llobregat, Castelldefels i Gavà.

7

Ajuntament de Viladecans

35) Ídem. 8203, de 18 d’agost de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/2073/2020, de 17 d’agost, per la qual s’adopten mesures extraordinàries al territori de Catalunya, per a l’aplicació de l’acord del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, de 14 d’agost de 2020, sobre la declaració d’actuacions coordinades en salut pública per a la contenció de la pandèmia de COVID-19.

36) Ídem. 8205, de 20 d’agost de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/2782/2020, de 19 d’agost, per la qual es modifica la Resolució SLT/2073/2020, de 17 d’agost, per la qual s’adopten mesures extraordinàries al territori de Catalunya, per a l’aplicació de l’acord del Consell Interterritorial del Sistema Nacional de Salut, de 14 d’agost de 2020, sobre la declaració d’actuacions coordinades en salut pública per a la contenció de la pandèmia de COVID-19.

37) Ídem. 8208, de 24 d’agost de 2020. Edicte de 30 de juliol de 2020, sobre aprovació de convocatòria i bases reguladores del procés de selecció de creació d’una borsa de tècnics/tècniques especialistes de Biblioteca.

38) Ídem. 8213, de 29 d’agost de 2020. Resolució SLT/2107/2020, de 28 d’agost, per la qual s’adopten mesures especials en matèria de salut pública, per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de COVID-19 en el territori de Catalunya.

39) Ídem. 8215, d’1 de setembre de 2020. Departament de Salut. Resolució SLT/2114/2020, de 31 d’agost, per la qual es prorroguen determinades mesures especials en matèria de salut pública per a la contenció del brot epidèmic de la pandèmia de la COVID-19 en els municipis de Barcelona, Viladecans, El Prat de Llobregat, Sant Joan Despí, Sant Boi de Llobregat, Cornellà de Llobregat, Sant Just Desvern, Esplugues de Llobregat, L’Hospitalet de Llobregat, Montcada i Reixac, Santa Coloma de Gramenet, Sant Adrià del Besòs, Badalona, Sant Feliu de Llobregat, Castelldefels i Gavà; i s’amplien les mesures en relació amb les activitats d’hostaleria i restauració.

40) Ídem. Ajuntament de Viladecans. Edicte de 9 de juliol de 2020, sobre aprovació de convocatòria i bases reguladores del procés de selecció per a la creació d’una borsa de tècnics superiors llicenciats/des en Dret, especialitat contractació pública.

41) Ídem. Ajuntament de Viladecans. Edicte de 27 d’agost de 2020, sobre modificació de les bases del procés de selecció per a la creació d’una borsa de treball d’inspectors/res per a la provisió de llocs de treball adscrits a l’Oficina d’Inspecció municipal.

42) Ídem. Ajuntament de Viladecans. Anunci de 24 d’agost de 2020, sobre aprovació de concurs per a la provisió del lloc de treball de Gerència municipal.

43) BOPB de 16 de juliol de 2020. Ajuntament de Viladecans. Àrea de Serveis Generals. Edicte de 9 de juliol, d’exposició pública de l’expedient del Compte general, corresponent a l’exercici 2019.

44) Ídem de 17 de juliol de 2020. Ajuntament de Viladecans. Edicte de 9 de juliol, d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit número 18/2020.

8

Ajuntament de Viladecans

45) Ídem de 20 de juliol de 2020. Ajuntament de Viladecans. Àrea d’Alcaldia. Edicte de 13 de juliol, de substitució de l’Alcalde durant el mes d’agost de 2020.

46) Ídem. Àmbit de Serveis a la Ciutadania. Servei de Seguretat i Convivència. Edicte de 9 de juliol de 2020, d’aprovació definitiva de l’Ordenança Municipal de Circulació de Viladecans.

47) Ídem de 21 de juliol de 2020. Ajuntament de Viladecans. Àrea de Serveis Generals. Edicte de 13 de juliol, d’aprovació de la convocatòria i bases reguladores del concurs de mèrits i capacitats, per a la provisió de diferents llocs de treball de caps d’unitat.

48) Ídem de 23 de juliol de 2020. Ajuntament de Viladecans. Àrea de Planificació Territorial. Edicte de 22 de juliol, d’aprovació de la convocatòria extraordinària i Bases reguladores de les subvencions per a persones autònomes i empreses de la ciutat, per a contrarestar l'impacte social i econòmic per l'efecte de l'aplicació de l’estat d’alarma derivat de la covid-19, en el marc del Pla de Reactivació Local.

49) Ídem. Edicte de 22 de juliol de 2020, d’aprovació de la convocatòria extraordinària i les Bases reguladores per a la concessió d’ajuts reintegrables o “microcrèdits” per afavorir la liquiditat d’empreses i la transformació digital d’empreses existents en el marc del Pla Local de Reactivació.

50) Ídem. de 28 de juliol de 2020. Anunci de 20 de juliol de 2020, relatiu a la convocatòria de subvencions per fer front al COVID-19.

51) Ídem. Ajuntament de Viladecans. Àmbit de Serveis a la Ciutadania. Serveis d’Acció Comunitària i Polítiques d’Igualtat d’Oportunitats. Anunci de 17 de juliol, d’aprovació de les bases i convocatòria de subvencions per al suport a les despeses extraordinàries, per la compra de material higiènic, sanitari i serveis extraordinaris relacionats amb el COVID-19, i per donar suport a les activitats d’estiu 2020.

52) Ídem de 29 de juliol de 2020. Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat. Anunci de 21 de juliol, d’aprovació inicial del Pla de verificació d’activitats de Viladecans, 2020- 2023.

53) Ídem. Àrea d’Espai Públic. Edicte de 17 de juliol de 2020, d’aprovació inicial del projecte d’obres de renovació de la coberta de fibrociment del casal de Ponent de Viladecans.

54) Ídem de 3 d’agost de 2020. Ajuntament de Viladecans. Àrea de Planificació Territorial. Edicte de 23 de juliol, d’aprovació inicial del projecte d’obres locals d’urbanització de la plaça Salvador Allende i entorn.

55) Ídem de 4 d’agost de 2020. Àrea de Medi Ambient i Sostenibilitat. Departament de Qualitat Ambiental. Edicte de 17 de juliol, Per disposar la represa i l’ampliació del còmput dels terminis administratius per a la finalització de les actuacions, la presentació de la documentació i per a la resolució de la convocatòria dels premis per les accions d’estalvi, eficiència energètica i mitigació del canvi climàtic, en el marc de les bases específiques aprovades per la Junta de Govern Local de 30 d’abril de 2019.

9

Ajuntament de Viladecans

56) Ídem de 10 d’agost de 2020. Àrea de Serveis Generals. Edicte de 31 de juliol, d’aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit número 24/2020.

57) Ídem. Serveis d’Empresa i Innovació. Anunci de 4 d’agost de 2020, d’aprovació de la convocatòria de subvencions destinades a autònoms i empreses de Viladecans, per l’afectació de l’estat d’alarma i el COVID-19.

58) Ídem. Anunci de 4 d’agost de 2020, d’aprovació de la convocatòria de subvencions (en forma de microcrèdits) destinades a autònoms i empreses de Viladecans, per l’afectació de l’estat d’alarma i el COVID-19.

59) Ídem. Àrea de Serveis Generals. Unitat de Gestió Tributària. Edicte de 31 de juliol de 2020, d’aprovació dels padrons de diferents taxes per l’exercici 2020.

60) Ídem d’11 d’agost de 2020. Àrea de Serveis Generals. Edicte de 3 d’agost, d’aprovació de la modificació de la plantilla del personal de l’Ajuntament de Viladecans, per transformació d’una plaça de Director/a de personal laboral en règim d’alta direcció.

61) Ídem de 12 d’agost de 2020. Servei d’Empresa i Innovació. Anunci de 4 d’agost, d’aprovació de la convocatòria i bases reguladores de les subvencions per al pagament del lloguer els mesos d’octubre a desembre de 2020.

62) Ídem de 13 d’agost de 2020. Àrea de Serveis Generals. Edicte de 3 d’agost, d’aprovació de la modificació de l’annex de personal directiu de la relació de llocs de treball.

63) Ídem de 14 d’agost de 2020. Àmbit de Serveis a la Ciutadania. Edicte de 5 d’agost de 2020, d’aprovació inicial de l’Ordenança reguladora de l’ús de les instal·lacions esportives municipals.

64) Ídem. Anunci de 4 d’agost de 2020, sobre convocatòria de microcrèdits per a empreses i autònoms de Viladecans.

65) Ídem. de 17 d’agost de 2020. Àrea de Serveis Generals. Edicte de 12 d’agost de 2020, d’aprovació de la convocatòria i les bases reguladores del concurs per a la provisió pel sistema de lliure designació entre funcionaris/àries de carrera de l’Ajuntament de Viladecans del lloc de treball directiu de Gerència municipal.

66) Ídem. de 17 d’agost de 2020. Edicte de 7 d’agost de 2020, d’aprovació definitiva de l’expedient de modificació de crèdit 18/2020.

67) DIARI ARA de 13 d’agost de 2020. Edicte relatiu a l’aprovació inicial de l’Ordenança reguladora de l’ús de les instal·lacions esportives municipals.

68) GENCAT. Departament de Territori i Sostenibilitat. Direcció General de Transports i Mobilitat. Escrit d’1 de juliol de 2020, comunicant les dates de la Setmana Europea de la Mobilitat 2020, i sol·licitant l’adhesió de l’Ajuntament de Viladecans.

69) Ídem. Departament d’Educació. Escrit de 10 de juliol de 2020, de notificació del pla d’actuació i de les instruccions per al curs 2020-2021 per als centres educatius de Catalunya”.

10

Ajuntament de Viladecans

70) Ídem. Agència Catalana de l’Aigua. Escrit de 14 de juliol de 2020, d’estimació de les al·legacions presentades en relació amb els mapes de perillositat i risc d’inundació de la Conca Fluvial de Catalunya.

71) Ídem. Escrit de 15 de juliol de 2020, de mesures fiscals, en relació amb el cànon de l’aigua, per reduir l’impacte de la crisi actual i ajudar a la recuperació econòmica.

72) Ídem. Servei d’Ocupació de Catalunya. Escrit de 20 de juliol de 2020, de notificació de la resolució de 17 de juliol, de revocació parcial de la subvenció corresponent al programa de Treball i Formació 2016 – Línia A.

73) Ídem. Escrit de 20 de juliol de 2020, de notificació de la resolució de 17 de juliol, de revocació parcial de la subvenció corresponent al programa Treball i Formació – Línia B.

74) Ídem. Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació. Direcció General d’Agricultura i Ramaderia. Escrit d 21 de juliol de 2020, de notificació de la guia tècnica sobre la plaga del bernat marró.

75) Ídem. Departament de la Presidència. Direcció General d’Administració Local. Resolució de 23 de juliol de 2020, autoritzant al senyor Miguel Ángel García Gómez a acumular les funcions del lloc de treball de secretaria de classe segona de l’Ajuntament de Montgat del 5 al 14 d’agost de 2020.

76) Ídem.. Departament de Polítiques Digitals i Administració Pública. Escrit de 22 de juliol de 2020, de comunicació dels contactes dels diferents operadors de telecomunicacions amb les administracions locals.

77) Ídem. Departament d’Educació. Escrit de 24 de juliol de 2020, d’informació del procediment de finançament de les llars d’infants i escoles bressol, titularitat de l’Ajuntament de Viladecans.

78) Ídem. Departament de Territori i Sostenibilitat. Escrit de 28 de juliol de 2020, indicant les actuacions a dur a terme al sector Oliveretes de Viladecans, en relació amb la presència de capgrossos i exemplars adults de tòtil a la Bassa del Camí de Can Sala i a la Bassa del Camí de la Verdera.

79) Ídem. Departament de Cultura. Resolució de 10 d’agost de 2020, autoritzant la realització d’una intervenció arqueològica preventiva a Ca n’Amat, consistent en control i excavació del 5 al 7 d’agost.

80) Ídem. Resolució de 10 d’agost de 2020, autoritzant la realització d’un tractament de restes arqueològiques no extretes a Ca n’Amat, fins el 7 d’agost.

81) DIPUTACIÓ DE BARCELONA. Escrit de 17 de juliol de 2020, de notificació d’un decret de 8 de juliol, aprovant convenis específics de col·laboració entre la Diputació de Barcelona i 35 ens locals, per a la consolidació i desenvolupament de la compravenda d’empreses (Reempresa) a nivell local a la província de Barcelona (2020-2023).

82) Ídem.. Gerència de Serveis d’Infraestructures Viàries i Mobilitat. Escrit de 29 de juliol de 2020, de notificació d’un decret de 23 de juliol, declarant el desistiment de la sol·licitud de l’Ajuntament de Viladecans, d’obres de senyalització horitzontal de carril bici, a la carretera BV-2003.

11

Ajuntament de Viladecans

83) Ídem. Àrea de Presidència. Escrit de 3 d’agost de 2020, de notificació d’un decret de 24 de juliol, de concessió del recurs tècnic de gestió relacional “Espai de treball en matèria de planificació estratègica de cooperació al desenvolupament" (Xarxa de Governs Locals 2020).

84) Ídem. Direcció de Serveis de Cooperació Local. Escrit de 3 d’agost de 2020, de notificació d’un decret de 29 de juliol, de concessió d’ajuts en el marc del Programa de suport a emergències municipals.

85) Ídem. Àrea de Cohesió Social, Ciutadania i Benestar. Escrit de 4 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 30 de juliol, aprovant la concessió del fons de prestació “finançament extraordinari per lluitar contra l’exclusió social d’infants i adolescents” (Xarxa de Governs Locals 2020).

86) Ídem. Àrea d’Educació, Esports i Joventut. Escrit de 4 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 30 de juliol, aprovant la concessió del fons de prestació “finançament d'activitats educatives, esportives i juvenils, de l'Àrea d'Educació, Esports i Joventut” (Xarxa de Governs Locals 2020).

87) Ídem. Àrea de Cohesió Social, Ciutadania i Benestar. Escrit de 4 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 30 de juliol, aprovant la concessió del fons de prestació “finançament extraordinari per al reforç dels professionals dels serveis socials bàsics” (Xarxa de Governs Locals).

88) Ídem. Àrea d’Infraestructures i Espais Naturals. Escrit de 6 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 30 de juliol, d’aprovació definitiva del Pla zonal de la xarxa local de carreteres de la Diputació de Barcelona.

89) Ídem. Àrea de Presidència. Escrit de 6 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 30 de juliol, d’aprovació del Programa general d’inversions (Xarxa de Governs Locals 2020-2023).

90) Ídem. Direcció de Serveis de Cooperació Local. Escrit de 7 d’agost de 2020, de notificació d’un decret de 4 d’agost, aprovant l’ajut “Altres serveis de protecció civil”, en el marc del Programa d’ajuts per a emergències municipals.

91) Ídem. Àrea de Cohesió Social, Ciutadania i Benestar. Escrit de 10 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 30 de juliol, aprovant la concessió del fons de prestació “Impuls d’agents d’acció comunitària a l’espai públic” (Xarxa de Governs Locals 2020).

92) Ídem. Escrit d’11 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 30 de juliol, aprovant la concessió del fons de prestació “Abordatge integral de les violències masclistes” (Xarxa de Governs Locals 2020).

93) Ídem. Àrea de Cultura. Escrit de 12 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 30 de juliol, modificant els terminis de la convocatòria per finançar programacions d’arts escèniques i musicals adreçades a escolars dels municipis on no s’oferta el programa Anem al Teatre, per al curs 2019-2020

94) Ídem. Escrit de 13 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 30 de juliol, concedint el fons de prestació “Projectes de planificació digital per a la xarxa de museus locals” (Xarxa de Governs Locals 2020).

12

Ajuntament de Viladecans

95) Ídem. Escrit de 4 de setembre de 2020, de notificació del Decret 8138, de 18 d’agost de 2020, sobre concedir a l’Ajuntament de Viladecans el recurs tècnic, per a la realització de l’actuació “Estudi sobre la comercialització i el consum a la restauració del producte Km0 a Viladecans.

96) AMB. Servei de Laboratori. Escrit de 13 de juliol de 2020, de notificació d’un decret encarregant al Laboratori de l’Agència de Salut Pública de Barcelona, les analítiques de sorra per a la campanya de vigilància de les platges.

97) Ídem. Coordinació General d’Innovació i Infraestructures. Escrit de 15 de juliol de 2020, de notificació d’un decret donant de baixa el saldo de diversos documents comptables, dels projectes que no han esgotat la subvenció atorgada referent a dues convocatòries del Programa de millora d'infraestructures i de competitivitat de polígons industrials i àrees d'activitat econòmica, per finalització del mateix.

98) Ídem. Àrea de Desenvolupament Social i Econòmic. Escrit de 21 de juliol de 2020, de notificació d’un decret de rectificació d’error material de l’acord de ple número 1763/19, de 17 de desembre de 2019, i establiment d’assignacions municipals.

99) Ídem. Consell Metropolità. Escrit de 24 de juliol de 2020, de notificació d’un acord del Consell de 28 de maig, de notificació d’una moció dels Grups metropolitans del PSC, En Comú Guanyem, ERC, JuntsxCat i Compromís i Acord per Torrelles de foment i impuls per garantir el dret a l’empadronament i per la posada en marxa de polítiques d’empadronament actiu davant la crisi social i econòmica generada per la Covid-19.

100) Ídem. Servei de Tractament i Disposició. Escrit de 24 de març de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 10 de març, aprovant l’addenda al conveni signat amb l’Agència de Residus de Catalunya, Federació de Municipis de Catalunya, Associació Catalana de Municipis, Agrupació per a la Recollida Selectiva del Paper i Cartró de Catalunya, AIE i el Gremi de Recuperació de Catalunya, en data 1 de juliol de 2018, que té per objecte promoure la col·laboració entre les administracions públiques i les empreses fabricant i recuperadores de paper i cartró per fomentar la recollida selectiva, i establir un marc estable de comercialització d’aquest material així com disposar d’una xarxa de punts de descàrrega en tot el territori de Catalunya.

101) Ídem. Contractació. Escrit de 29 de juliol de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 28 de juliol, donant conformitat als treballs de neteja de les platges metropolitanes per afectació del temporal Glòria.

102) Ídem. Direcció de l’Àrea de Desenvolupament Social i Econòmic. Escrit de 3 d’agost de 2020, de notificació d’un decret donant conformitat al text refós del Pla Metropolità de suport a les polítiques socials municipals.

103) Ídem. Direcció de Serveis de Mobilitat Sostenible. Escrit de 4 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, aprovant el Document estratègic i les pautes del procés de participació municipal per a l’ampliació de la xarxa metropolitana d’estacions de recàrrega de vehicles elèctrics.

104) Ídem. Direcció de l’Àrea de Desenvolupament de Polítiques Urbanístiques. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’una acord del Consell Metropolità de 28 de

13

Ajuntament de Viladecans

juliol, restant assabentat de la finalització del termini d’informació pública i del procés de participació de l’Avanç del Pla director urbanístic metropolità, així com del tràmit d’audiència als ens locals compresos en l’àmbit territorial del Pla i de la sol·licitud de l’informe a la Comissió d’Ordenació Territorial Metropolitana de Barcelona.

105) Ídem. Direcció de Serveis de Prevenció i Gestió de Residus. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, restant assabentat de la signatura de la tercera addenda al conveni marc de col·laboració, entre l’Agència de Residus de Catalunya i Ecoembalajes España, S.A. (ECOEMBES), entitat gestora del sistema de gestió de residus d’envasos lleugers i de paper i cartró.

106) Ídem. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, restant assabentat de la signatura de la segona addenda al conveni marc de col·laboració, entre l’Agència de Residus de Catalunya i ECOVIDRIO, S.A., entitat gestora del sistema de gestió de residus d’envasos de vidre.

107) Ídem. Direcció de l’Àrea de Desenvolupament Social i Econòmic. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, d’aprovació inicial del Pla Metropolità de suport a la cohesió social, l’economia de proximitat i la coproducció de serveis per als municipis de l’AMB (excepte Barcelona).

108) Ídem. Direcció de Serveis de Prevenció i Gestió de Residus. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, d’aprovació definitiva del Pla Metropolità de Prevenció i Gestió de Recursos i Residus Municipals 2019-2025 (PREMET25).

109) Ídem. Direcció de Serveis de Gestió i Administració del Transport. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, d’aprovació dels resultats de l’any 2019 de l’aplicació del conveni signat el 2010 per ampliar els beneficis del sistema metropolità de tarifació social a les persones de 61, 62, 63 i 64 anys del municipi de Viladecans.

110) Ídem. Direcció de l’Àrea de Mobilitat, Transport i Sostenibilitat. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, aprovant definitivament el Reglament de viatgers dels serveis de transport públic de superfície de l’àmbit de l’AMB.

111) Ídem. Direcció de Serveis de Mobilitat Sostenible. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, aprovant la convocatòria de subvencions per a la renovació de les flotes metropolitanes de transport i distribució de mercaderies amb vehicles de baixes emissions.

112) Ídem. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, aprovant definitivament les bases reguladores de les subvencions per a la renovació de les flotes metropolitanes de transport i distribució de mercaderies amb vehicles de baixes emissions.

113) Ídem. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, aprovant la convocatòria de subvencions en espècie de cessió temporal de bicicletes a les empreses, empresaris o professionals de l’àmbit metropolità.

14

Ajuntament de Viladecans

114) Ídem. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, d’aprovació definitiva de les bases reguladores de subvencions als ajuntaments de l’Àrea Metropolitana, per a l’execució de projectes de carrils bici i altres vies pedalables.

115) Ídem. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, aprovant la convocatòria de subvencions als ajuntament de l’Àrea Metropolitana, per a l’execució de carrils bici i altres vies pedalables.

116) Ídem. Direcció de Serveis de Prevenció i Gestió de Residus. Escrit de 5 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, aprovant un conveni de col·laboració per millorar la recollida selectiva.

117) Ídem. Coordinació General d’Infraestructures. Escrit de 7 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Consell Metropolità de 28 de juliol, destinant 4.150.000,00€ al Pla de Suport Ajuntaments, per Millora d’Infraestructures de Polígons Industrials i Àrees Activitat Econòmica (Pla ApropAMB).

118) Ídem. Direcció de Serveis de Prevenció i Gestió de Residus. Escrit de 14 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de l’AMB de 28 de juliol, pel qual s’assabenta de la signatura, en data 20/12/19, de la segona addenda al conveni marc de col·laboració entre l’Agència de Residus de Catalunya i les entitats gestores dels sistemes integrats de gestió (SIG) de residus d’aparells elèctrics i electrònics (RAEE), mitjançant el conveni marc d’un any, fins el 31 de desembre de 2020.

119) Ídem. Direcció Àrea Desenvolupament Polítiques Urbanístiques. Escrit de 31 d’agost de 2020, de notificació del Decret 1906/2020, sobre inspecció en la zona d’aparcament de vehicles de l’Hípica “Les Tanques” situada al terme de Viladecans, dins de l’àmbit del Parc Agrari del Baix Llobregat. Es posa de manifest que els actes denunciats ja no es duen a terme.

120) Ídem. Direcció Àrea Desenvolupament Polítiques Urbanístiques. Escrit de 31 d’agost de 2020, de notificació del Decret 1907/2020, en relació a la parcel·la 62 del Polígon 5 del cadastre de finques rústiques de Viladecans (paratge dels Feixassos, dins del Parc Agrari del Baix Llobregat). Es posa de manifest que els actes comunicats no s’emmarquen en el conveni interadministratiu de delegació de competències de protecció de la legalitat urbanística signat el 17/07/2019 entre l’Ajuntament de Viladecans i l’AMB.

121) CONSELL COMARCAL DEL BAIX LLOBREGAT. Escrit de 25 de maig de 2020, de notificació d’un decret d’aprovació de la imputació de costos de personal del Consell que ha col·laborat al projecte de Referents d’Ocupació durant l’any 2019.

122) Ídem. Escrit d’1 de juliol de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern de 22 de juny, d’aprovació del conveni de cooperació amb l’Ajuntament de Viladecans (entre d’altres), en relació al transport adaptat fix i esporàdic per a persones amb mobilitat reduïda per a l’any 2020.

123) Ídem.. Escrit de 21 de juliol de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 20 de juliol, donant suport als treballadors i treballadores de la Nissan.

15

Ajuntament de Viladecans

124) Ídem. Escrit de 21 de juliol de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 20 de juliol, d’aprovació del Pla per la diversitat sexual i de gènere del Baix Llobregat 2020-2024.

125) AUTORITAT DEL TRANSPORT METROPOLITÀ. Escrit de 4 d’agost de 2020, de notificació de l’aprovació inicial del Pla Director d’Infraestructures de l’àmbit del Sistema Integrat de Mobilitat Metropolitana de Barcelona (SIMMB), per al període 2021-2030.

126) CONSORCI DE TURISME DEL BAIX LLOBREGAT. Escrit de 23 de juliol de 2020, de notificació d’un decret de 20 de juliol, d’aprovació de les aportacions econòmiques dels ajuntaments per l’anualitat 2021, segons el conveni de col·laboració per a la realització d’un Pla Estratègic turístic comarcal.

127) CONSORCI LOCALRET. Escrit de 2 de setembre de 2020, relatiu a la pròrroga del servei “LocalretMeet” (plataforma per a la celebració a distància, mitjançant videoconferència, dels òrgans col·legiats de les administracions locals).

128) AJUNTAMENT DE CASTELLDEFELS. Escrit de 3 de juliol de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern Local de 2 de juliol, d’aprovació de les despeses de funcionament del servei ocupacional CAVIGA i del servei de treball amb suport (TAS), per a l’exercici 2020.

129) AJUNTAMENT DE CASTELLVÍ DE ROSANES. Escrit de 21 de juliol de 2020, de notificació d’un acord de la Junta de Govern Local de 20 de juliol, aprovant l’annex econòmic, per a l’any 2020, del conveni marc de col·laboració amb l’Ajuntament de Viladecans (entre d’altres), per a la protecció, millora i desenvolupament integral del territori agroforestal de les Muntanyes del Baix.

130) AJUNTAMENT DE CERVELLÓ. Escrit de 21 de juliol de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 9 d’abril, declarant Cervelló com a municipi feminista.

131) AJUNTAMENT DE SANT VICENÇ DELS HORTS. Escrit de 21 de juliol de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 16 de juliol, aprovant l’adhesió al Pacte del Baix Llobregat per un nou impuls econòmic i social.

132) AJUNTAMENT DE PALLEJÀ. Escrit de 31 de juliol de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 30 de juliol, aprovant l’adhesió al Pacte del Baix Llobregat per un nou impuls econòmic i social.

133) AJUNTAMENT D’. Escrit de 3 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del Ple de 23 de juliol, aprovant l’adhesió al Pacte del Baix Llobregat per un nou impuls econòmic i social.

134) AJUNTAMENT DE SANT BOI DE LLOBREGAT. Escrit de 3 d’agost de 2020, de notificació d’un acord de la sessió extraordinària de la Junta de Govern Local de 31 de juliol, d’aprovació del conveni de col·laboració entre l'Ajuntament de Viladecans, l’Ajuntament de Gavà, l’Ajuntament del Prat de Llobregat i l’Ajuntament de Sant Boi de Llobregat que té per objecte l'organització conjunta del projecte "Ecoindústria, Economia Circular al Delta del Llobregat", subvencionat per la Diputació de Barcelona.

135) AJUNTAMENT D’. Escrit de 7 d’agost de 2020, de notificació d’un acord del ple de 15 de juliol, d’adhesió al Pacte del Baix Llobregat per un nou impuls econòmic i social.

16

Ajuntament de Viladecans

http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=2

ACORD NÚM. 3.- DONAR COMPTE DELS DECRETS I RESOLUCIONS DES DEL 27/07/20 AL 20/09/20.-

El secretari dóna compte i la corporació resta assabentada dels Decrets i Resolucions des del 27 de juliol de 2020 al 20 de setembre de 2020, que es poden visualitzar a continuació: https://www.seu- e.cat/documents/4123793/10303939/2020_Decrets+Resolucions+27_07+a+20_09/c23 d9467-625d-434b-9e7d-d70b30ce8624 http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=3

Òrgans de Govern. 1/2020/C0163 ACORD NÚM. 4.- PRESA DE CONEIXEMENT DE LA RENÚNCIA DE LA REGIDORA D’ERC-AM, SRA. JUDIT MORENO I ALONSO.-

ANTECEDENTS

1. Atès que en data 12 d’agost de 2020 (Registre d’entrada núm. 2020020429), la Sra. Judit Moreno i Alonso va presentar escrit manifestant la seva intenció de renunciar al càrrec de regidora d’aquest Ajuntament.

FONAMENTS DE DRET

1. Vist que l’art. 9.4 del RD 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals -ROF- disposa que una de les causes de la pèrdua de la condició de regidor és la renúncia, que haurà de fer-se efectiva per escrit davant el Ple de la Corporació.

Per tot això,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- PRENDRE CONEIXEMENT de la renúncia de la regidora d’Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal (ERC-AM), Sra. Judit Moreno i Alonso, al seu càrrec.

SEGON.- DONAR TRASLLAT immediatament a la Junta Electoral Central, perquè lliuri la corresponent credencial a favor de la Sra. Natàlia Morant i Garrido.

Resultat de la votació: Presa de coneixement.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=4

Òrgans de Govern. 3/2020/C0166 ACORD NÚM. 5.- APROVAR EL NOMENAMENT DE REPRESENTANTS DE LA CORPORACIÓ I DE LA COMISSIÓ INFORMATIVA DE TRANSICIÓ ECOLÒGICA I PROMOCIÓ DE LA CIUTAT, EN SUBSTITUCIÓ DE L’EXREGIDORA D’ESQUERRA REPUBLICANA DE CATALUNYA-ACORD MUNICIPAL (ERC-AM), SRA. JUDIT

17

Ajuntament de Viladecans

MORENO I ALONSO.-

ANTECEDENTS

1. El Ple municipal de l’Ajuntament de Viladecans va aprovar en sessió extraordinària celebrada el 04/07/2019, en el seu acord núm. 11, la creació de les comissions informatives permanents i la seva composició.

2. En aquest acord es va nomenar a la Sra. Judit Moreno i Alonso, regidora del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya (ERC-AM), suplent en la Comissió Informativa de Transició Ecològica i Promoció de la Ciutat.

3. En la mateixa sessió extraordinària del Ple de juliol es va aprovar en el seu acord núm. 12, el nomenament de representants de la corporació que siguin competència del Ple, es va nomenar a la Sra. Judit Moreno i Alonso, com a representant de l’Ajuntament de Viladecans en els òrgans següents:

. Mancomunitat de Can Sellarés . Consell de Districte III; i . Consell Municipal de Serveis Socials

4. En data 12/08/2020 la Sra. Judit Moreno i Alonso va presentar escrit amb núm. de registre 20429, en el qual comunica al Ple municipal la seva renúncia com a regidora, renúncia que tindrà efectivitat un cop el Ple hagi pres coneixement de la mateixa en la propera sessió ordinària.

5. En data 07/09/2020 la Sra. Bàrbara Lligadas i Muñoz, portaveu del grup municipal d’Esquerra Republicana de Catalunya-Acord Municipal (ERC-AM), va presentar un escrit a la Gerència Municipal en el que sol·licita el nomenament dels següents regidors del seu grup municipal en substitució de la Sra. Judit Moreno i Alonso, en els següents òrgans:

. Mancomunitat de Can Sellarés: la Sra. Miriam Moysset i Gil . Consell de Districte III: el Sr. Manel Membrilla i Marcos . Consell Municipal de Serveis Socials: el Sr. Josep Mumany i Baños . Comissió Informativa de Transició Ecològica i Promoció de la Ciutat: suplent, la Sra. Bàrbara Lligadas i Muñoz

6. Atès que és competència del Ple municipal la creació de les comissions informatives permanents i l’adscripció dels seus membres, i el nomenament dels representants de la corporació que siguin competència del Ple.

Per tot això,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- NOMENAR la Sra. Miriam Moysset i Gil (ERC-AM) representant de l’Ajuntament de Viladecans en la Mancomunitat de Can Sellarés, en substitució de la Sra. Judit Moreno i Alonso.

SEGON.- NOMENAR el Sr. Manel Membrilla i Marcos (ERC-AM) representant de l’Ajuntament en el Consell de Districte III, mentre la nova regidora d’ERC-AM no prengui possessió i pugui ser designada, en substitució de la Sra. Judit Moreno i Alonso.

18

Ajuntament de Viladecans

TERCER.- NOMENAR el Sr. Josep Mumany Baños (ERC-AM) representant de l’Ajuntament en el Consell Municipal de Serveis Socials, mentre la nova regidora d’ERC-AM no prengui possessió i pugui ser designada, en substitució de la Sra. Judit Moreno i Alonso.

QUART.- NOMENAR la Sra. Bàrbara Lligadas i Muñoz (ERC-AM) suplent en la Comissió Informativa de Transició Ecològica i Promoció de la Ciutat, mentre la nova regidora d’ERC-AM no prengui possessió i pugui ser designada, en substitució de la Sra. Judit Moreno i Alonso.

CINQUÈ.- DONAR TRASLLAT d’aquest acord als òrgans indicats i a les persones interessades perquè en prenguin coneixement i tingui els efectes que corresponguin.

Resultat de la votació: Aprovat per unanimitat.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=5

Declaracions institucionals

Òrgans de Govern. 23/2020/G10001 ACORD NÚM. 6.- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL RELATIVA A "CIUTATS DEFENSORES DELS DRETS HUMANS", ANY 2020.-

ANTECEDENTS

1. Atesa la Declaració institucional relativa a “Ciutats defensores dels drets humans”, any 2020, següent:

La defensa dels drets humans és un deure que totes les administracions democràtiques han d’assumir i que cal realitzar a escala global i local. Els municipis tenen un paper fonamental en la promoció i garantia dels drets humans, tal com han reconegut la Carta Europea de Salvaguarda dels Drets Humans a la Ciutat i la Carta- Agenda Mundial dels Drets Humans a la ciutat.

En solidaritat i suport amb les lluites pels drets humans que s’impulsen i es mantenen per tot el món, diverses ciutats catalanes organitzen per vuitè any consecutiu, amb suport de la societat civil i d’institucions públiques, el projecte Ciutats Defensores dels Drets Humans.

Aquest projecte té per finalitat posar en valor la tasca de defensores i defensors de drets humans: individus i col·lectius que promouen i protegeixen els drets humans i les llibertats fonamentals, particularment pel que fa a persones desplaçades, dones, comunitats indígenes, persones LGTBI, persones amb discapacitat o les que pertanyen a minories nacionals o ètniques, religioses i lingüístiques.

Donem així compliment al mandat de les Nacions Unides de 1998, adreçat a tota la comunitat internacional de donar empara i protegir les persones defensores dels drets humans, i en línia amb l’Agenda 2030 i els Objectius de Desenvolupament Sostenible (ODS), especialment els objectius 16 i 17 de foment de la pau i generació d’aliances.

Moltes d’aquestes defensores i defensors han perdut la vida pel fet de reivindicar i exercir drets universals, d’altres han perdut la llibertat. I la tasca de milers d’elles és criminalitzada amb l’objectiu de silenciar les seves lluites.

19

Ajuntament de Viladecans

Enfront de l’auge de discursos de l’extrema dreta, de la intolerància, del masclisme, de l’homofòbia i el racisme i enfront de la criminalització de les persones defensores, des de Ciutats Defensores apel·lem als principis dels drets humans com a punt d’unió i de diàleg. Qui defensa aquests principis no ha de veure’s criminalitzada.

En solidaritat i suport amb les persones defensores i les seves lluites,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- ENS ADHERIM, un any més, al projecte Ciutats Defensores dels Drets Humans, que se celebrarà en dues edicions, al març-abril i a l’octubre 2020.

SEGON.- REIVINDIQUEM la vigència i ple respecte dels drets de les persones defensores dels drets humans a desenvolupar la seva tasca sense riscos ni amenaces, particularment de les dones defensores que requereixen una especial protecció, així com les persones defensores de la terra i el medi ambient.

TERCER.- REIVINDIQUEM el ple respecte dels drets fonamentals de les persones que es veuen obligades a fugir de casa seva, amb particular cura dels drets de dones i infants, en totes les fases des de la seva sortida del país fins al seu assentament definitiu.

QUART.- RECORDEM la situació d’especial vulnerabilitat que viuen determinades minories i determinants col·lectius i/o grups i la indefensió que pateixen davant les violacions dels seus drets.

CINQUÈ.- INSTEM el Govern de la Generalitat de Catalunya i el Govern de l’Estat a mantenir i ampliar les polítiques de suport als defensors i defensores de drets humans a escala internacional.

SISÈ.- CONDEMNEM la imposició de limitacions a les activitats dels defensors i defensores de drets humans, incompatibles amb el dret internacional dels drets humans, i la seva persecució per part de governs i organitzacions criminals i paraestatals.

SETÈ.- ENS COMPROMETEM a difondre la labor de les persones defensores i a facilitar la reflexió i el debat, reconeixent la importància que l’educació a casa nostre té, especialment entre el públic jove.

VUITÈ.- RENOVEM el nostre compromís amb els drets humans i ENS COMPROMETEM a mantenir i intensificar les polítiques públiques locals de suport als defensors i defensores de drets humans, tant a escala local com internacional.

Resultat de la votació: Donar compte.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=6

Mocions de l'oposició. 26/2020/G10001 ACORD NÚM. 7.- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL PER UN RETORN SEGUR A LES AULES.-

ANTECEDENTS

20

Ajuntament de Viladecans

1. Atesa la Declaració institucional per un retorn segur a les aules, següent:

Ens trobem en un context extraordinari a causa de la Covid-19 i això no ha fet més que ressaltar encara més les retallades en educació que els Governs de la Generalitat han fet en etapes anteriors i que des dels diferents col·lectius socials relacionats amb educació s’ha reclamat es posés remei per caminar cap a una Escola Pública de qualitat, com la reducció de ràtios, la contractació de personal docent, d’educador/es socials, etc.

Apostem per una tornada presencial a les aules amb totes les mesures de seguretat per garantir el dret a l’educació. L’establiment de criteris per realitzar aquest retorn s’ha anat adaptant a l’evolució de la malaltia i al seu coneixement científic, i en funció dels recursos disponibles, com per exemple, per aplicar la voluntat de reduir les ràtios. Malgrat alguns ajuntaments van començar a treballar per posar a disposició dels centres educatius espais alternatius, la utilització d’aquests espais en moltes ocasions no ha estat possible, per la manca d’altres recursos.

L’educació és un dret fonamental que només es pot garantir en igualtat d’oportunitats mitjançant la presencialitat a l’aula. Per això demanem que es doti tots els centres educatius de les mesures de prevenció necessàries per minimitzar el risc de contagi, desplegant tots els recursos que el Departament d’Educació tingui a la seva disposició.

Tot l’alumnat ha de poder tornar a les aules de manera presencial, ja que no fer-ho suposaria un risc real per al desenvolupament social i educatiu dels i les infants i joves i implicaria, també, una vulneració del dret a l’educació. Tal com ja es va constatar el curs passat, l’educació telemàtica no és equivalent a la presencial, i es va veure de manera especial en aquells amb un context socioeconòmic més desafavorit. No només per la impossibilitat d’infants d’accedir a un dispositiu electrònic amb connexió a Internet, sinó també per la manca d’un espai adequat per a l’estudi o per no disposar d’una persona adulta que en pugui fer un acompanyament adequat. Tots aquests factors tenen un impacte directe en l’increment de la segregació i l’abandonament escolar.

Per tot això,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- DEMANAR el Departament d’Educació que treballi per fer possible la reducció progressiva de ràtios a les aules. Aquesta mesura ha de venir acompanyada de la contractació de més personal docent que pugui donar cobertura a les necessitats educatives que es derivaran de la reducció de grups. Modificant el règim de substitucions per fer nomenaments diverses vegades a la setmana.

SEGON.- DEMANAR el Departament d’Educació que continuï desplegant el compliment de la moció 168/XII sobre la situació d’emergència educativa aprovada per unanimitat al Parlament de Catalunya el 18 de Juny 20202, on s’instava al govern a un seguit d’accions, entre les quals, impulsar un pla d’acció contra la bretxa digital a partir de l’inici del proper curs, garantir l’accés universal a les activitats de lleure educatiu durant l’estiu, garantir la màxima presencialitat, iniciar la recuperació de la sisena hora als centres públics durant aquest curs, reforçar el programa salut i escola, impulsar un pla contra l’abandonament prematur, foment de la etapa 0-3 entre d’altres.

TERCER.- DEMANAR el Govern de l’Estat i al Govern de la Generalitat mesures de conciliació, mitjançant baixa retribuïda per cura dels fills i filles en cas de confinament,i

21

Ajuntament de Viladecans

a més, sigui compartida entre les persones responsables de l’infant per evitar que la tasca de cures recaigui només en un dels progenitors , una mesura que evitaria que aquesta responsabilitat l’acabin assumint exclusivament dones (mares, àvies, etc), també persones de risc.

QUART.- DEMANAR el Departament d’Educació que continuï treballant en posar a disposició de l’alumnat mancat de connectivitat o equipament informàtic, des de l’etapa infantil fins a secundària el material necessari per continuar el procés d’aprenentatge en el cas de nous confinament abans del mes d’octubre.

CINQUÈ.- DEMANAR el Departament d’Educació proveir al professorat i al centre en general de material de protecció per poder afrontar en tot moment amb les màximes garanties de seguretat i de prevenció el curs escolar.

SISÈ.- DEMANAR el Departament d’Educació que torni a garantir la suficiència alimentària durant aquest curs escolar, tant amb els ajuts al servei de menjador a les escoles com explorant d’altres formules que no fomentin el risc de contagi en períodes de nous confinament.

SETÈ.- ESTUDIAR com ajudar a aquells ajuntaments que no poden assumir els costos extraordinaris de la neteja de centres educatius, de manera conjunta entre l’Estat i la Generalitat.

VUITÈ.- L’Ajuntament de Viladecans ES COMPROMET a posar al servei del Departament d’Educació els equipaments de la ciutat per garantir en tot moment el curs escolar amb les garanties sanitàries.

NOVÈ.- INFORMAR d’aquests acords al Govern de l’Estat, Govern de la Generalitat de Catalunya, partits polítics del Parlament, FAPA Viladecans, Consell Escolar Municipal de Viladecans, Consell Escolar Territorial del Baix Llobregat, Consell Escolar de l’Estat, FAPAC, Marea Groga, Assemblea Groga, USTEC, CCOO, UGT, ASPEPC-SPS, CGT, Intersindical-CSC, Sindicat d'Estudiants de Catalunyai SEPC.

Resultat de la votació: Donar compte.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=7

Mocions de l'oposició. 27/2020/G10001 ACORD NÚM. 8.- DECLARACIÓ INSTITUCIONAL PER A EXIGIR CANVIS LEGISLATIUS PER A L'ERRADICACIÓ DEL MALTRACTAMENT ANIMAL I PER A L'ADHESIÓ AL "PACTO DE TEGUISE".-

ANTECEDENTS

1. Atesa la Declaració institucional per exigir canvis legislatius per a l’eradicació del maltractament animal i per l’adhesió al “Pacto de Teguise”, següent:

Ens els darrers mesos hem conegut fets cruels de violència contra els animals. La crisi sanitària per la COVID 19 també ha fet augmentar l’abandonament i no ens ha estalviat conèixer en el nostre municipi casos de maltractament animal.

Un dels casos que ha tingut més repercussió ha estat el del gos Timple, lligat i torturat fins a la mort per part d’una parella en el municipi de Teguise (Lanzarote), que ha

22

Ajuntament de Viladecans

provocat que des de diverses entitats, organitzacions socials i polítiques de defensa dels drets i el benestar animal impulsessin el Pacte de Teguise. Aquest Pacte, pretén ser un ampli acord social, té com a objectiu prevenir i penalitzar el maltractament animal a l’Estat Espanyol i exigir els canvis legislatius necessaris per a la seva eradicació.

La majoria de la població mostra un comportament respectuós i afectuós amb els animals, no obstant tenim constància d’actes de maltractament que generen un fort rebuig tal i com es pot comprovar per les nombroses denúncies, de les que es fan ressò en els mitjans de comunicació i les xarxes socials i tot i les dificultats provocades per l’actual pandèmia, s’han convocat mobilitzacions per part dels moviments animalistes i persones que estan en contra d’aquesta violència contra els animals.

Catalunya compta amb una de les lleis més avançades de l’Estat pel que fa a la protecció dels animals i el nostre municipi disposa de l’Ordenança Reguladora de la tinença Animal, per aquest motiu i precisament per l’alta sensibilització, la majoria dels nostres veïns i veïnes no toleren la violència i la crueltat contra els animals, es produeixi on es produeixi i exigeixen que s’avanci encara més en tots els àmbits: educatius, de sensibilització, familiars, normatius.

Novament es posa de relleu que la sensibilitat social va per davant de la legislació i es reclama que les lleis es posin al costat de la protecció i la defensa d’una vida sense patiment, humiliacions, explotació i violència cap els animals.

En atenció a tot això,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- El municipi de Viladecans S’ADHEREIX al “Pacto de Teguise” i ens hi sumem a la petició de REFORMA del Codi Civil Español, per a distingir als animals de les coses, com ho referma el Tractat de Lisboa i al règim jurídic que els atorga el Codi Civil Català.

SEGÓN.- INSTAR el Govern de l’Estat a modificar les lleis necessàries per a prevenir els casos de crueltat contra els animals, fomentant l’educació en l’empatia i la cultura de la pau i que s’aprovi una Llei Marc de Protecció Animal aplicable a tot l’Estat, que obligui a augmentar els estàndards de protecció.

TERCER.- INSTAR el Govern de l’Estat a modificar el Codi Penal i les lleis necessàries per a endurir les penes en casos d’especial crueltat.

QUART.- INSTAR el Govern de l’Estat a reformar la Llei 1/1996, de 10 de gener, d’assistència jurídica gratuïta per incloure un torn d’ofici específic per la defensa i protecció dels animals que doni cobertura a la necessitat de justícia social en aquests supòsits on la víctima, l’animal, és especialment vulnerable per la seva pròpia naturalesa i per la manca de capacitat, fets que impossibiliten que pugui reclamar la restitució dels seus drets o la petició de mesures contra qui ha lesionat el seu propi benestar.

CINQUÈ.- DEMANAR el Govern de l’Estat i de la Generalitat de Catalunya que augmenti els recursos als ajuntaments per a desenvolupar les polítiques de benestar animal i protecció de la fauna.

SISÈ.- PROMOURE la formació de les treballadores i treballadors públics per a l’aplicació efectiva de tota la normativa existent, tant en l’àmbit europeu, estatal,

23

Ajuntament de Viladecans

autonòmic i local.

SETÈ.- TRASLLADAR els presents acords als grups polítics del Congrés, Senat i Parlament de Catalunya i a les entitats municipalistes de Catalunya.

Resultat de la votació: Donar compte.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=8

ÀMBIT DE PRESIDÈNCIA

ÀREA D’ALCALDIA

Direcció Àrea Alcaldia. 2/2020/C0164 ACORD NÚM. 9.- DONAR COMPTE DEL DECRET D’ALCALDIA NÚM. 2020/4268, DE 18 DE SETEMBRE DE 2020, RELATIU A LA RECUPERACIÓ DE FUNCIONS DE LA TINENTA D’ALCALDE, SRA. ELENA ALARCÓN MÉNDEZ.-

ANTECEDENTS

1. Atès el Decret d’Alcaldia núm. 2020/4268, de 18 de setembre de 2020, relatiu a la recuperació de funcions de la tinenta d’alcalde, Sra. Elena Alarcón Méndez, següent:

“DECRET

Per Decret de l’Alcaldia núm. 2019/3675, de data 25 de juny de 2019, es van delegar en la tinenta d’alcalde, Sra. Elena Alarcón Méndez, les competències genèriques en matèria de Serveis Generals, així com de Serveis d’Empreses i Innovació i Serveis de Formació i Ocupació.

Igualment, es van delegar diverses competències específiques corresponents a l’Àmbit de Presidència.

Per raons de baixa per malaltia la Sra. Alarcón no es va poder fer càrrec de les referides delegacions des del passat 13 de novembre de 2019.

És per això que, per raons d’assegurar el normal funcionament dels serveis que es presten en els departaments corresponents, per Decret d’Alcaldia núm. 2019/6784, de 13 de novembre, es va deixar temporalment sense efecte la delegació efectuada pel Decret 2019/3675 de 25 de juny de 2019 a favor de la tinenta d’alcalde, Sra. Elena Alarcón Méndez, assignant-la temporalment als membres corporatius que en el mateix Decret s’assenyalaven.

Actualment, la Sra. Elena Alarcón Méndez ha manifestat que es troba en condicions de recuperar les funcions que li van ser delegades.

Per tot això, en virtut de les atribucions que em confereixen els articles 21 i 23.4 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local; 53 i 56 del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya (TRLMC), i del que disposen els articles 43 a 46 i 114 a 118 del Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les entitats locals, aprovat pel Reial Decret 2568/86, de 28 de novembre (ROF).

Per tot l’exposat,

DECRETO:

24

Ajuntament de Viladecans

PRIMER.- DEIXAR SENSE EFECTE l’assignació temporal de funcions efectuada per Decret d’Alcaldia núm. 2019/6784, de 13 de novembre de 2019, a favor dels membres corporatius que en el mateix s’assenyalaven.

SEGON.- Que la tinenta d’alcalde, Sra. ELENA ALARCÓN MÉNDEZ, RECUPERI la delegació de competències que li va ser conferida per Decret d’Alcaldia 2019/3675, de 25 de juny de 2019

TERCER.- El present Decret tindrà efectes a partir del dia 23 de setembre de 2020 i en tant no es disposi el contrari, sense perjudici de la seva PUBLICACIÓ en el BOP de Barcelona.

QUART.- DONAR COMPTE al Ple del present Decret en la propera sessió que se celebri.

CINQUÈ.- NOTIFICAR el present Decret a les persones interessades, per al seu coneixement i efectes adients.

Així ho mana i signa l’alcalde i el secretari general ho certifica.

Viladecans, a la data de la signatura electrònica (signat electrònicament per l’alcalde-president, Carles Ruiz Novella i el secretari general, Miguel Ángel García Gómez).”

Per tot això,

El Ple Municipal ACORDA:

ÚNIC.- DONAR COMPTE del Decret d’Alcaldia núm. 2020/4268, de 18 de setembre de 2020, relatiu a la recuperació de funcions de la tinenta d’alcalde, Sra. Elena Alarcón Méndez, amb efectes del 23 de setembre de 2020.

Resultat de la votació: Donar compte.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=9

ÀREA DE SERVEIS GENERALS

Departament de Gestió Econòmica i Pressupostària. 3/2020/C00063 ACORD NÚM. 10.- DONAR COMPTE DE L’INFORME D’AVALUACIÓ DEL COMPLIMENT DELS OBJECTIUS DE LA LLEI ORGÀNICA 2/2012, D’ESTABILITAT PRESSUPOSTÀRIA I SOSTENIBILITAT FINANCERA, CORRESPONENT A L’EXECUCIÓ DEL PRESSUPOST DEL SECTOR PÚBLIC MUNICIPAL DE VILADECANS DE L’EXERCICI 2020 A FI DEL SEGON TRIMESTRE 2020.-

ANTECEDENTS

1. Atès l’informe d’avaluació del compliment dels objectius de la Llei orgànica 2/2012, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, corresponent a l’execució del pressupost del sector públic municipal de Viladecans de l’exercici 2020 a fi del segon trimestre 2020, següent:

“INFORME D’INTERVENCIÓ núm. 58/2020

Maria Dolores Hernández Paterna, interventora accidental de l’ajuntament de Viladecans, en compliment de l’article 16 de l’ Ordre HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, per la qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes a la Llei Orgànica d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF en endavant); d’acord a la informació presentada al Ministeri d’Hisenda i Funció Pública 25

Ajuntament de Viladecans

amb data 04/05/20 en relació a l’execució del PRIMER trimestre del pressupost de l’exercici 2020; informa al Ple municipal el següent a raó del compliment dels objectius d’Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera del sector públic municipal de Viladecans.

El present informe s’ha realitzat en base a les previsions d’execució de l’exercici 2020 d’ingressos i despeses de l’Ajuntament calculades pel departament de Gestió Econòmica, així com la informació comptable informada per les quatre societats municipals i la Fundació Ciutat de Viladecans, trameses al Ministeri d’Hisenda i Funció pública en data 22/07/20.

ÍNDEX:

INFORME D’INTERVENCIÓ núm. 58/2020 1.- LEGISLACIÓ APLICABLE 2.- ÀMBIT SUBJECTIU D’APLICACIÓ 3.- METODOLOGIA DE CÀLCUL DELS INDICADORS DE LA LOEPSF Estabilitat pressupostària Regla de la despesa Nivell de deute Període mig de pagament a proveïdors 4.- AVALUACIÓ DELS OBJECTIUS DE LA LOEPSF DE L’AJUNTAMENT 4.0. Previsions d’execució de final d’exercici definitives per capítols, d’ingressos i despeses 4.1. Avaluació de la capacitat de finançament de l’Ajuntament 4.2. Avaluació del compliment de la Regla de la despesa de l’Ajuntament 4.3. Avaluació del nivell de deute de l’Ajuntament, a final del trimestre 4.4. Avaluació del Període mig de pagament a proveïdors de l’Ajuntament 5.- AVALUACIÓ CONSOLIDADA DEL COMPLIMENT DE LA LOEPSF 5.0. Ajustos d’operacions internes del grup 5.1. Avaluació de la capacitat de finançament del sector públic municipal 5.2. Previsió del compliment de la Regla de la despesa del sector públic municipal 5.3. Avaluació del nivell de deute del sector públic municipal 5.4. Avaluació del Període mig de pagament a proveïdors del sector públic municipal 6.- INFORME TRIMESTRAL MOROSITAT OPERACIONS COMERCIALS 7.- CONCLUSIONS

1.- LEGISLACIÓ APLICABLE

 Llei Orgànica 2/2012, de 27 de abril, d’Estabilitat Pressupostària i Sostenibilitat Financera (LOEPSF).  Llei Orgànica 9/2013, de 20 de desembre, sobre el control del deute comercial en el sector públic.  Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, (TRLRHL) que aprova el Text refós de la Llei reguladora d’hisendes locals, articles 54.7 i 146.1 en relació al Principi d’Estabilitat Pressupostària.  Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel qual s’aprova el reglament de desenvolupament de l’estabilitat pressupostària, en la seva aplicació a les Entitats Locals (Reglament).  Reial Decret 635/2014, de 25 de juliol, pel qual es desenvolupa la metodologia de càlcul del període mig de pagament a proveïdors de les Administracions Públiques.  Ordre Ministerial HAP/2015/2012, d’1 d’octubre, pel qual es desenvolupen les obligacions de subministrament d’informació previstes en la LOEPSF, modificada per l’Ordre HAP/2082/2014m de 7 de novembre (OM). 26

Ajuntament de Viladecans

 Text consolidat de l’Ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril, sobre procediments en matèria de tutela financera dels ens locals (Ordre de tutela financera).  Reglament 2223/1996 del Consell Europeu, de 25 de juny, relatiu al sistema europeu de comptes nacionals i regionals de la Comunitat, modificat pel Reglament 2516/2000 del Consell de la UE, de 7 de novembre.  Reglament (CE) 549/2013 del Parlament Europeu i del Consell, de 21 de maig de 2013, relatiu al Sistema europeu de comptes nacionals i regionals de la Unió Europea.  Manual de càlcul del Dèficit en Comptabilitat Nacional adaptat a les corporacions locals, publicat per la IGAE.  Manual de càlcul del dèficit en comptabilitat nacional de les unitats empresarials que apliquen el Pla general de comptabilitat privada o alguna de les seves adaptacions sectorials, publicat per la IGAE el març de 2013.  Manual del SEC10 sobre dèficit públic i del deute públic, publicat per Eurostat.  Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.

2.- ÀMBIT SUBJECTIU D’APLICACIÓ

De conformitat amb l’article 2 de la Llei Orgànica 2/2012 d’Estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera (LOEPSF), el sector públic està integrat per les unitats següents:

 El sector de les administracions públiques, de les quals forma part, entre d’altres, el subsector de les Corporacions locals.  La resta d’entitats públiques empresarials, societats mercantils i altres ens de dret públic dependents de les administracions públiques no incloses en l’apartat anterior.

El subsector de les Corporacions locals, segons definició del Sistema europeu de comptes nacionals i regionals, està integrat per les unitats següents:

 La pròpia entitat o Ajuntament  Els seus organismes autònoms  Els ens públics empresarials que no es financen majoritàriament amb ingressos de mercat.

A partir de la classificació anterior, la instrumentalització dels objectius de la LOEPSF es realitza a nivell consolidat pel que fa a les corporacions locals, incloent Ajuntament i ens públics empresarials dependents d’aquest de finançament majoritàriament públic.

La societat pública municipal Viladecans Renovació Urbana, S.L. (VIURBANA SM) va ser sectoritzada per la IGAE en data 01/08/2017 com a integrant de l’administració pública. Les altres tres societats municipals Viladecans Grup d’Empreses Municipals SL (VIGEM SM) , SPM Viladecans Qualitat SL (VIQUAL SM) i SPM Viladecans Mediterrània SL (VIMED SM), així com la Fundació municipal Fundació Ciutat de Viladecans (Fundació CV) han estat sectoritzades per la IGAE amb efectes de l’1 de gener de 2018.

En conseqüència, el present informe avalua el compliment dels objectius de la LOEPSF sobre l’Ajuntament de Viladecans, les quatre societats municipals i la fundació privada municipal, consolidats com a integrants de la Corporació local.

3.- METODOLOGIA DE CÀLCUL DELS INDICADORS DE LA LOEPSF 27

Ajuntament de Viladecans

Estabilitat pressupostària

L’estabilitat pressupostària implica la necessitat de cobrir les despeses de l’exercici amb els ingressos d’aquest, i de corregir immediatament els possibles dèficits. Aquest principi s’ha anomenat tradicionalment equilibri pressupostari en la normativa pressupostària. Tanmateix el principi d’estabilitat pressupostària es deriva d’un marc normatiu recent on el sistema de càlcul d’aquest equilibri o superàvit, anomenat capacitat de finançament, es realitza d’acord al Sistema europeu de comptes (SEC10).

De l’equiparació del SEC10 al sistema d’informació pressupostària establert al TRLRHL es desprèn que la capacitat de finançament en termes pressupostaris suposa que els ingressos no financers (capítols 1 a 7) han de suposar un import igual o major al de les despeses no financeres (capítols 1 a 7). El resultat d’aquesta diferència s’anomena saldo pressupostari no financer, al qual cal aplicar ajustos fruit dels criteris de meritació i reconeixement del SEC 10, tal com indica el manual publicat per la IGAE, per obtenir la capacitat de finançament.

Per al càlcul del dèficit o superàvit dels ens regits pel Pla general de comptabilitat de l’empresa espanyola, es parteix dels estats comptables balanç, compte de pèrdues i guanys i memòria, d’acord al SEC 10 i al Manual de càlcul del dèficit en comptabilitat nacional de les unitats empresarials que apliquen el Pla general de comptabilitat privada o alguna de les seves adaptacions sectorials, publicat per la IGAE el març de 2013.

Regla de la despesa

D’acord a la LOEPSF, la despesa de l’Ajuntament i els seus ens dependents sectoritzats com a administracions públiques no pot augmentar per damunt de la taxa de creixement de referència del producte interior brut determinada pel govern de l’Estat.

S’entén com a despesa computable els usos no financers definits en termes del Sistema Europeu de Comptes, és a dir, la suma dels capítols 1 a 7 de l’Estat de despeses amb els corresponents ajustos, llevat dels interessos del deute i la part de despesa finançada amb fons finalistes comunitaris i d’altres administracions públiques. Per al càlcul de la despesa no financera dels ens regits pel Pla general de comptabilitat de l’empresa espanyola, es parteix dels estats comptables d’acord al SEC 10.

El càlcul de la regla de la despesa es realitza a tancament d’exercici i no en el retiment d’informació trimestral, segons l’Ordre HAP/2082/2014.

Nivell de deute

En desenvolupament del principi de sostenibilitat financera, el nivell de deute és una relació percentual on el numerador és el volum de deute viu a una determinada data i el denominador són els ingressos corrents previstos o liquidats ajustats en l’exercici corresponent. Constitueix un mecanisme de control del volum de deute a partir del qual se’n deriven possibles restriccions en la concertació de noves operacions de crèdit.

Segons els criteris SEC 10, l’avaluació del nivell de deute es realitza a nivell del grup de corporació local determinat segons els criteris de definició i delimitació del Sistema europeu de comptes nacionals que actualment coincideix amb els criteris del TRLRHL desenvolupats a Catalunya en l’Ordre ECF/138/2007, de 27 d’abril, sobre procediments en matèria de tutela financera. L’avaluació del nivell de deute es realitza considerant 28

Ajuntament de Viladecans

els estats comptables consolidats de l’entitat local, els seus organismes autònoms i els ens i societats mercantils dependents que no es financin majoritàriament via mercat.

Període mig de pagament a proveïdors

El Període mig de pagament a proveïdors (PMP) constitueix un índex utilitzat per mesurar i controlar el retard en el pagament del deute comercial en termes econòmics.

El Reial Decret 1040/2017, aprovat el 22 de desembre 2018, modifica el sistema de càlcul del Període Mig de Pagament, calculant trimestralment com a mitjana dels dies que es tarda en pagar les factures a partir dels 30 dies posteriors a la data de validació de la factura, ponderant en funció del seu import. Aquest nou mètode de càlcul és d’aplicació a partir del segon trimestre 2018.

Si el PMP supera els 30 dies s'entén el seu incompliment i es desprenen mesures correctives.

Informe de morositat de les operacions comercials

A banda del càlcul del PMP, l’Ordre ministerial HAP HAP/2105/2012, d’1 d’octubre, també estableix dins les obligacions trimestrals de subministrament d’informació, la de remetre al Ministeri la informació relativa al termini màxim de pagament a proveïdors per les operacions comercials (Informe trimestral de Morositat).

L’article 4, apartat 3 de la Llei 15/2010, de 5 de juliol, de modificació de la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la que s’estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials, va establir que els tresorers, o, en el seu defecte, els interventors de les corporacions locals elaboraran trimestralment un informe sobre el compliment dels terminis previstos en la normativa de morositat de les operacions comercials, que inclogui el nombre i quantia de les obligacions pendents en que s’estigui incomplint el termini.

El termini màxim de pagament a proveïdors establert a l’article 4 de la Llei de morositat de les operacions comercials és de trenta dies. L’ incompliment d’aquest termini està subjecte al pagament d’interès de demora i resta de mesures establertes en la normativa vigent.

Les administracions publiques disposen d’un termini màxim de 30 dies comptats des del dia següent a l’entrega dels béns o prestació de serveis per aprovar les certificacions o documents que acreditin la conformitat, i disposa d’altres 30 dies a partir d’aquesta data per procedir al pagament del preu. Per tant, a excepció de supòsits particulars, el termini màxim segons la normativa actual és de 60 dies (30 dies des d’entrada en registre per aprovar i 30 dies des d’aprovació o reconeixement per al pagament).

4.- AVALUACIÓ DELS OBJECTIUS DE LA LOEPSF DE L’AJUNTAMENT

Per als següents càlculs s’ha partit de les dades informades pel Departament de Gestió econòmica. Segons aquest informe, el càlcul a final del trimestre de les esmentades estimacions d’execució d’ingressos i despeses a final d’exercici del pressupost de l’ajuntament (sense consolidar), s’ha realitzat a partir de les dades d’execució a 30/06/20 que consten en comptabilitat a data 22 de juliol de 2020. L’aplicació de captura d’informació del ministeri ha permès informar de les previsions.

A partir d’aquestes dades s’han realitzat els següents càlculs:

29

Ajuntament de Viladecans

4.0. Previsions d’execució de final d’exercici definitives per capítols, d’ingressos i despeses

Dels càlculs de les previsions d’execució informades pel Departament de Gestió econòmica en resulta el següent resum per capítols:

Capítols d'ingressos Imports (euros) Capítols de despeses Imports (euros) Despeses de 1 Impostos Directes 1 36.673.034,16 personal 24.632.921,08 Compra béns i 2 Impostos Indirectes 2 450.000,00 serveis corrents 24.663.193,00 3 Taxes i altres ingressos 5.715.434,20 3 Despeses financeres 110.000,00 Transferències 4 Transferències Corrents 4 25.120.540,98 corrents 14.946.370,70 5 Ingressos Patrimonials 420.152,71 5 Fons contingència Total ingressos Total despeses

corrents 68.379.162,05 corrents 64.352.484,78 6 Alienació d'inversions 0,00 6 Inversions reals 6.073.832,57 Transferències de Transferències de 7 7 capital 1.722.326,33 capital 1.123.916,24 Total ingressos de Total despeses de

capital 1.722.326,33 capital 7.197.748,81 8 Actius financers 29.469,68 8 Actius financers 146.600,00 9 Passius financers 2.420.000,00 9 Passius financers 1.995.000,00 Total ingressos Total despeses

financers 2.449.469,68 financeres 2.141.600,00 TOTAL PREVISIÓ TOTAL PREVISIÓ

INGRESSOS: 72.550.958,06 DESPESES: 73.691.833,59

4.1. Avaluació de la capacitat de finançament de l’Ajuntament

Ajustaments SEC10 d’ingressos:

Ajustament per recaptació d’ingressos dels capítols 1, 2 i 3.

Per al càlcul de l’estabilitat pressupostària, d’acord al SEC i al Manual de càlcul del dèficit en comptabilitat nacional adaptat a les corporacions locals de la IGAE, cal ajustar negativament l’estimació els ingressos en tributs que, malgrat reconèixer drets, no acaben implicant cobraments. Per això ajustem a la baixa la previsió dels drets reconeguts nets tributaris dels capítols 1 al 3 de l’exercici corrent en un 5%, 29% i 10% respectivament, en previsió dels ingressos nets que efectivament es derivaran dels drets reconeguts assenyalats.

Ajustament Capítol Descripció recaptació prevista exercici 2020 Cap. 1 Impostos directes -1.833.651,71 Cap. 2 Impostos indirectes -130.500,00 Cap. 3 Taxes i altres ingressos -571.543,42 Total -2.535.695,13

Ajustaments SEC 10 de despeses:

30

Ajuntament de Viladecans

Ajustament per adquisició amb pagament ajornat.

L’any 2019 es va amortitzar anticipadament la totalitat de l’import pendent de pagament de l’adquisició amb pagament ajornat de l’Edifici de Serveis Generals. Pel que en l’exercici 2020 ja no procedeix realitzar l’ajustament per les compravendes amb pagament ajornat que la IGAE determina en el manual de càlcul de la Capacitat de finançament en termes SEC i de la Regla de la despesa.

Despeses pendents d’aplicació:

No procedeix ajustament de despeses pendents d’aplicació, compte 413, a partir del supòsit que al 2020 es liquidi amb un import de creditors pendents d’aplicació igual que al 2019.

Càlcul de la capacitat o necessitat de finançament:

Segons el quadre següent, de la diferència d’execució prevista al tancament 2020 entre els imports dels capítols 1 a 7 dels estats d’ingressos i de despeses, i incorporant els ajustaments SEC10, resulta la següent previsió de capacitat de finançament:

Previsió de Càlcul estabilitat pressupostària: liquidació 2020 (€) a) Ingressos dels capítols 1 a 7 70.101.488,38 b) Despeses dels capítols 1 a 7 71.550.233,59 Total (a – b) -1.448.745,21 Ajustaments SEC 10 a ingressos: -2.535.695,13 Ajustaments recaptació ingressos Cap 1 -1.833.651,71 Ajustaments recaptació ingressos Cap 2 -130.500,00 Ajustaments recaptació ingressos Cap 3 -571.543,42 Total ingressos ajustats 67.565.793,25 Adquisicions amb pagament ajornat 0,00 Despeses pendents d’aplicació (compte 413) 0,00 Total despeses ajustades 71.550.233,59 Total dèficit de finançament -3.984.440,34

En base a les dades d’execució informades, l’Ajuntament estima un dèficit de finançament de l’exercici pressupostari 2020 de 3.984.440,34€.

4.2. Avaluació del compliment de la Regla de la despesa de l’Ajuntament:

Amb les dades d’execució a segon trimestre i l’estimació d’execució final calculada pel Departament de Gestió econòmica, es preveu incompliment de la Regla de la despesa a nivell individual de l’Ajuntament a fi d’exercici 2020. Aquesta previsió es revisarà en els propers trimestres, segons es vagi ajustant l’execució real de despeses.

4.3. Avaluació del nivell de deute de l’Ajuntament, a final del trimestre

El deute de l’Ajuntament a 30/06/20 suposa un 19,60% dels ingressos corrents ajustats de la liquidació 2019:

31

Ajuntament de Viladecans

Ajuntament de Viladecans, deute a 30/06/ 2020 Imports (euros)

Deute a llarg termini amb entitats de crèdit 13.539.104,27 Deute a curt termini 0,00 Avals 0,00 Total deute viu a fi del primer trimestre 13.539.104,27 Ingressos corrents liquidació 2019 69.072.408,40 Ingressos corrents ajustats liquidació 2019 69.072.408,40 % Deute viu a fi trimestre sobre ingressos 19,60% corrents liquidats a l’exercici 2019

Nivell de deute PDE Deute a llarg termini amb entitats de crèdit 13.539.104,27 Deute formalitzat disponible i no disposat a -2.420.000,00 31/03/2020 Total deute viu Ajuntament PDE 11.119.104,27

4.4. Avaluació del Període mig de pagament a proveïdors de l’Ajuntament

Ràtio Import Període Ràtio Import de d’operacion d’operacions Mitjà de d’operacion pagaments s pendents pendents de Pagament s pagades realitzats de pagament mensual (dies) (€) pagament (€) (dies) (dies) 3.863.113,7 2n trim. 11,96 23,31 1.333.786,27 14,87 8

A data final del segon trimestre 2020 l’ajuntament compleix el Període mig de pagament a proveïdors en ser aquest inferior a 30 dies.

5.- AVALUACIÓ CONSOLIDADA DEL COMPLIMENT DE LA LOEPSF

Els càlculs per tal de verificar el compliment dels objectius d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, corresponents al segon trimestre del 2020, de les entitats dependents de l’Ajuntament de Viladecans classificades dins del sector Administracions Públiques a efectes SEC, s’han elaborat a partir de la documentació continguda en els expedients següents:

Entitat Societats Dades presentades formulari "F.1.2.B1 Actualització de municipals Capacitat/Necessitat de finançament (Calculada conforme SEC)” entrades per les societats al tràmit d’execució segon trimestre al web del MH, a partir de les seves previsions a fi d’exercici; la informació aportada sobre el càlcul i compliment del PMP i els comptes anuals aprovats del tancament 2019 Fundació Dades presentades formulari "F.1.2.B1 Actualització de Ciutat de Capacitat/Necessitat de finançament (Calculada conforme Viladecans SEC)” entrades per la Fundació al tràmit d’execució segon trimestre al web del MH, a partir de les seves previsions a fi d’exercici; la informació aportada sobre el càlcul i compliment del PMP i el Balanç i Compte de Pèrdues i guanys aprovats a tancament de 2019 32

Ajuntament de Viladecans

5.0. Ajustos d’operacions internes del grup

L’Ajuntament de Viladecans preveu realitzar al 2020 les següents despeses a ens del grup municipal:

Import previst d'executar en Ens Tipus de Ens emissor transferències receptor transferència internes Ajuntament 987.755,97 VIMED Corrent

Ajuntament 2.422.159,77 VIMED Capital

Ajuntament 3.623.883,78 VIQUAL Corrent

Ajuntament 578.518,14 VIURBANA Corrent

Ajuntament 596.722,80 FUNDACIO Corrent

Ajuntament 15.000,00 FUNDACIO Capital

8.224.040,46

5.1. Avaluació de la capacitat de finançament del sector públic municipal

El resultat total consolidat (a efectes agregats) del càlcul de la necessitat o capacitat de finançament en termes del Sistema europeu de comptes sobre el segon trimestre d’execució pressupost 2020, a efectes d’estabilitat pressupostària, de totes les entitats del grup Ajuntament de Viladecans classificades a efectes SEC com sector públic municipal és el següent:

Ingressos Despeses Capacitat / Entitats grup Ajustos SEC comptabilita comptabilita necessitat de SEC-SP i t nacional t nacional finançament consolidació Ajuntament 70.101.488,3 71.550.233,5 -2.535.695,13 -3.984.440,34 Viladecans 8 9 37.273.549,8 29.758.020,5 6.380.445,06 VIMED SM -1.135.084,27 8 5 VIQUAL SM 7.191.706,17 6.999.371,14 -795.953,19 -603.618,16

VIGEM SM 905.200,00 895.609,00 -27.200,00 -17.659,00

VIURBANA SM 454.110,00 448.594,68 199.118,14 204.633,46

Fundació CV 731.277,58 727.194,20 -108.609,88 -104.526,50

Total capacitat de finançament consolidada 1.874.834,52

5.2. Previsió del compliment de la Regla de la despesa del sector públic municipal

Amb les dades d’execució a fi del segon trimestre i l’estimació informada pel Departament de Gestió econòmica, es preveu incompliment de la Regla de la despesa consolidada a fi d’exercici 2020. Aquesta previsió es revisarà en els propers trimestres, segons es vagi ajustant l’execució real de despeses. 33

Ajuntament de Viladecans

5.3. Avaluació del nivell de deute del sector públic municipal

En la taula següent es mostra el deute individualitzat de cada entitat segons el seu nivell no consolidat d’ingressos corrents:

% Deute viu Ingressos Total deute viu sobre corrents a fi del 2n ingressos ajustats trimestre corrents liquidació 2019 ajustats Ajuntament 13.539.104,27 69.072.408,40 19,60% Viladecans 8.334.349,95 VIMED SM 1.239.363,73 14,87%

VIQUAL SM 0,00 6.904.304,39 0,00%

VIGEM SM 0,00 798.424,38 0,00%

VIURBANA SM 0,00 876.286,47 0,00%

Fundació CV 1.867,79 813.118,68 0,23%

Total 14.780.335,79 86.798.892,27 17,03%

D’acord a l’article 53.2 del TRLRHL i l’article 3.1.b) de l'Ordre de tutela financera, calculem el nivell de deute viu en termes consolidats:

% Deute viu Ingressos Ajustos de Ingressos sobre Total deute viu corrents consolidació corrents previsió a fi del 2n ajustats per ingressos consolidats d’ingressos trimestre liquidació 2019 interns ajustats corrents ajustats

Total 14.780.335,79 86.798.892,27 7.684.534,54 79.114.357,73 18,68 % consolidat

El grup municipal presenta un nivell de deute viu 18,68% sobre els ingressos corrents consolidats de la liquidació 2019 ajustats per ingressos extraordinaris i per transferències internes. Això suposa un nivell de deute per sota del 75%.

Deute Viu PDE a nivell consolidat Ajuntament Total Vimed Viqual Vigem Viurbana Fundació Viladecans consolidat Deute viu a 30 de juny 1.239.363,73 0,00 0,00 0,00 1.867,79 13.539.104,27 14.780.335,79 2020 Deute no disposat a 30 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 -2.420.000,00 -2.420.000,00 06 20 Total deute viu PDE 1.239.363,73 0,00 0,00 0,00 1.867,79 11.119.104,27 12.360.335,79 Consolidat

5.4. Avaluació del Període mig de pagament a proveïdors del sector públic municipal

34

Ajuntament de Viladecans

Ràtio PMP Ràtio Import Import de d’operacions Període d’operacions d’operacions pagaments pendents de Mitjà de pagades pendents de realitzats (€) pagament Pagament (dies) pagament (€) (dies) (dies) Ajuntament 11,96 3.863.113,78 23,31 1.333.786,27 14,87 Viladecans VIMED SM 61,31 1.054.120,83 20,07 723.233,00 44,49

VIQUAL SM 44,02 879.860,12 25,27 120.084,92 41,77

VIGEM SM 33,10 23.282,27 8,43 26.658,61 19,93

VIURBANA SM 31,19 19.567,88 18,67 21.344,43 24,66

Fundació CV 29,60 27.984,15 26,04 23.591,59 27,97 PMP Global del 5.867.929,03 2.248.698,82 24,84 Grup

El Període mitjà de pagament a proveïdors no supera el límit dels 30 dies a nivell consolidat.

6.- INFORME TRIMESTRAL DE MOROSITAT DE LES OPERACIONS COMERCIALS.

Les dades de l’informe de morositat individualitzat, del segon trimestre de 2020 són les següents:

PAGAMENTS TOTALS REALITZATS SEGON TRIMESTRE 2020 DINS termini FORA termini legal legal Període mig de Entitats grup SEC-SP pagament Nombre Total Nombre Total (dies) (PMP) Ajuntament 21,36 1.389 3.787.781,72 218 75.332,0630

Fundació Ciutat de 29,60 90 24.382,39 2 3.601,73 Viladecans Viladecans Grup 46,42 26 6.762,59 9 16.519,68 d’Empreses Municipals,SL Viladecans 74,07 98 153.349,79 95 900.771,04 Mediterrània,SL

Viladecans Qualitat,SL 64,71 222 456.155,93 107 423.704,19

Viladecans Renovació 38,89 45 13.763,02 13 5.804,86 Urbana,SL

FACTURES O DOCUMENTS JUSTIFICATIUS PENDENTS DE PAGAMENT A LA FI DEL 2TRIM 2020.

DINS termini legal FORA termini legal Període mig de Nombre Total Nombre Total pagament (dies) (PMP) Ajuntament 30,26 921 1.248.374,16 86 85.412,11

Fundació Ciutat de 26,04 39 23.591,59 0 0,00 Viladecans 35

Ajuntament de Viladecans

Viladecans Grup 46,12 7 26.658,61 0 0,00 d’Empreses Municipals,SL Viladecans 30,22 30 724.708,34 3 1.524,66 Mediterrània,SL

Viladecans Qualitat,SL 54,23 32 82.761,83 32 37.323,09

Viladecans Renovació 15,55 11 7.064,87 26 14.279,56 Urbana,SL TOTAL grup de factures 138.539,4 pendents de pagament dins i 1040 2.113.159,40 147 2 fora termini legal

No consten interessos de demora pagats en el període per cap de les entitats del grup.

El període mig dels pagaments totals realitzats per l’Ajuntament en el segon trimestre de 2020 és de 21,36 dies i dels pagaments pendents és de 30,26 dies. S’indiquen en el quadre els períodes mitjans de pagament en dies de la resta d’entitats del grup.

A fi del trimestre, el nombre de factures pendents de pagament a nivell individual de l’Ajuntament és de 1.007, de les quals 86 per import 85.412,11€ estan fora de termini legal i 921 per import de 1.248.374,16€ estan dins del termini legal de pagament.

Pel que fa a les dades a nivell de grup, a fi del trimestre consten 1.187 factures pendents de pagament, de les quals 1.040 per import de 2.113.159,40€ estan dins de termini legal i 147 per import de 138.539,42€ estan fora del termini legal.

7.- CONCLUSIONS

A partir de les previsions d’execució de l’exercici 2020 calculades a partir de la comptabilitat a data 30 de juny de 2020, pel que fa a l’Ajuntament i de les dades informades per les societats municipals i la Fundació en el procediment d’enviament trimestral d’informació al Ministeri de Hisenda i Funció pública, de les avaluacions anteriors es conclou que el sector públic de Viladecans, consolidant la previsió d’execució pressupostària de l’Ajuntament i la previsió d’ingressos i despeses no financeres dels ens dependents que conformen el sector públic municipal:

1.- Compleix l’objectiu d’estabilitat pressupostària, entès com la situació d’equilibri o de superàvit en termes de capacitat de finançament d’acord amb la definició del SEC, amb un import consolidat positiu de 1.874.834,52€.

2.- Es preveu inicialment que el sector públic municipal incomplirà la Regla de la despesa a tancament d’exercici. Aquesta previsió es revisarà en els propers trimestres, segons es vagi ajustant l’execució real de despeses.

3.- El seu nivell de deute viu consolidat a final del trimestre és de 14.780.335,79€, que representa un 18,68 % sobre els ingressos corrents ajustats consolidats de la darrera liquidació (exercici 2019).

4.- Compleix amb el Període mig de pagament a proveïdors consolidat (24,84 dies) en ser inferior al límit legal dels 30 dies.

5.- El nombre d’obligacions pendents de pagament en termes consolidats a la fi del trimestre en que s’està incomplint el termini legal de pagament és de 147 factures, amb un import total de 138.539,42€.

Viladecans, 28 de juliol de 2020.

36

Ajuntament de Viladecans

La interventora accidental. Maria Dolores Hernández Paterna (signat electrònicament).”

Atesa la proposta formulada per la tinenta d’alcalde de Recursos Humans, Organització i Sistemes d’Informació.

Atès el dictamen de la Comissió Informativa de Presidència, en sessió realitzada el 17 de setembre de 2020,

El Ple Municipal ACORDA:

ÚNIC.- DONAR COMPTE de l’informe d’avaluació del compliment dels objectius de la Llei orgànica 2/2012, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, corresponent a l’execució del pressupost del sector públic municipal de Viladecans, de l’exercici 2020 (a fi del segon trimestre 2020).

Resultat de la votació: Donar compte.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=10

Departament de Gestió Econòmica i Pressupostària. 1/2020/C00046 ACORD NÚM. 11.- APROVAR EL COMPTE GENERAL DE L’AJUNTAMENT DE VILADECANS DE L’EXERCICI 2019.-

MARC NORMATIU REGULADOR DEL COMPTE GENERAL

 Articles 208 a 212 del Reial Decret Legislatiu 2/2004 de 5 de març, pel que s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. Terminis ampliats enguany per l’article 48.3 del RDL 11/2020 de 31 de març, pel qual s’adopten mesures urgents complementàries en l’àmbit social i econòmic per a fer front al COVID-19.

 Regles 44 a 51 (del Títol IV, Capítol II) de la Instrucció del model normal de Comptabilitat Local (endavant ICAL 2013), aprovada per l’Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre (BOE 3 octubre 2013).

CONTINGUT DEL COMPTE GENERAL

D’acord amb la regla 44 de la Instrucció del model normal de Comptabilitat Local, aprovada per l’Ordre HAP/1781/2013, de 20 de setembre, el Compte General de l’Ajuntament de Viladecans de l’exercici de 2019 està integrat per:

1.- El Compte General de la pròpia entitat local, l’Ajuntament de Viladecans.

2.- Els Comptes anuals de les societats mercantils de capital íntegrament propietat de l’Ajuntament, que són les següents: Viladecans Grup d’Empreses Municipals, SL (VIGEM) Viladecans Renovació Urbana, SL (VIURBANA) SPM Viladecans Mediterrània, SL (VIMED) SPM Viladecans Qualitat, SL (VIQUAL)

Igualment s’adjunten, als efectes de donar compte, els Comptes anuals 2019 auditats i aprovats de la Fundació Ciutat de Viladecans. 37

Ajuntament de Viladecans

ANTECEDENTS

1. El Decret d’Alcaldia de data 25 de març de 2020 que aprova la liquidació del pressupost de l’exercici 2019 de l’ajuntament de Viladecans.

2. L’acta de la Comissió Especial de Comptes en sessió celebrada en data 30 de juny 2020 que informa favorablement l’aprovació del Compte General de l’exercici 2019, format per la Intervenció municipal.

3. Les actes de les Juntes Generals de les quatre societats municipals, de les sessions celebrades amb data 25 de juny de 2020, en què s’aproven els comptes anuals de l’exercici 2019 de cadascuna de les esmentades societats.

4. El certificat de la secretària de la Fundació Ciutat de Viladecans conforme el Patronat de la Fundació en sessió de l’1 de juliol de 2020 ha aprovat els comptes anuals de l’exercici 2019 per unanimitat.

5. La publicació inicial que es realitza al BOPB de 16 de juliol 2020 que obre el termini d’exposició pública de quinze dies hàbils més vuit següents.

6. El certificat del secretari, de data 25 d’agost de 2020, del resultat de l’exposició pública al tauler d’edictes electrònic durant el període de quinze dies hàbils, i els vuit següents, (del 17 de juliol al 18 d’agost de 2020) en que no s’han formulat reclamacions en relació a l’esmentat Compte General.

7. Atès l’informe emès per la Intervenció municipal.

8. D’acord amb el que disposa la regla 49 de la Instrucció de Comptabilitat Local, sobre el procediment i terminis per aprovar el Compte General.

9. D’acord amb allò que disposa l’article 212 del R.D.L. 2/2004 de 5 de març, Text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals sobre “rendició, publicitat i aprovació del Compte General”. Terminis que enguany, de forma excepcional, s’han ampliat per la suspensió dels terminis de tramitació del Compte General 2019 de les entitats locals, d’acord amb article 48.3 del RDL 11/2020 de 31 de març, pel qual s’adopten mesures urgents complementàries en l’àmbit social i econòmic per a fer front al COVID-19.

Atesa la proposta formulada per la tinenta d’alcalde de Recursos Humans, Organització i Sistemes d’Informació,

Atès el dictamen de la Comissió Informativa de Presidència, en sessió realitzada el 17 de setembre de 2020,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- APROVAR el Compte General de l’Ajuntament de Viladecans de l’exercici 2019 que està integrat per:

1.- El Compte General del propi Ajuntament de Viladecans, format per la següent documentació:

1) El Balanç 2) El Compte del resultat econòmic-patrimonial 3) L’Estat de canvis en el patrimoni net

38

Ajuntament de Viladecans

4) L’Estat de fluxos d’ efectiu 5) L’Estat de liquidació del pressupost 6) La Memòria 7) Documentació annexa: acta d’arqueig i certificacions dels saldos bancaris a data de tancament, conciliacions bancàries, així com els annexos per municipis de més de 50.000 habitants 8) Resum Compte del Patrimoni

2.- Els Comptes anuals de l’exercici 2019 de les societats mercantils de capital íntegrament propietat de l’ajuntament, que són les següents:

 Viladecans Grup d’Empreses Municipals, SL (VIGEM)  SPM Viladecans Mediterrània, SL (VIMED)  SPM Viladecans Qualitat, SL (VIQUAL)  Viladecans Renovació Urbana, SL (VIURBANA)

Amb la següent documentació:

1) Balanç de situació 2) Compte de Pèrdues i Guanys 3) Estat de canvis en el patrimoni net 4) Memòria

SEGON.- DONAR COMPTE dels comptes auditats i aprovats de la Fundació Ciutat de Viladecans de l’exercici 2019, amb la següent documentació:

1) Balanç de situació 2) Compte de Pèrdues i Guanys 3) Memòria

TERCER.- REMETRE el Compte General Municipal de l’exercici 2019 a la Sindicatura de Comptes de Catalunya, d’acord amb allò que disposa l’article 212 del R.D.L. 2/2004, de 5 de març, text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals (amb l’ampliació de terminis per enguany establerta per l’article 48.3 del RDL 11/2020 de 31 de març) i en la forma aprovada per acord de Ple de la Sindicatura de Comptes de 8 de març del 2016.

Resultat de la votació: Aprovat per majoria absoluta - 14 a favor (PSC-CP i VEC); 7 vots en contra (ERC-AM i Cs); i 2 abstencions (PODEMOS).

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=11

Departament de Gestió Econòmica i Pressupostària. 30/2020/C00039 ACORD NÚM. 12.- APROVAR LA CONVALIDACIÓ DEL DECRET D’ALCALDIA NÚM. 4164, DE DATA 9 DE SETEMBRE DE 2020, QUE APROVA L’EXPEDIENT DE MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 30/2020, DEL PRESSUPOST DE L’EXERCICI 2020, DE CRÈDITS EXTRAORDINARIS I SUPLEMENTS DE CRÈDIT, FINANÇATS AMB BAIXA DE CRÈDIT.-

ANTECEDENTS

1. En data 9 de setembre de 2020 s’aprova per Decret d’Alcaldia el següent expedient de modificació de crèdit, de crèdits extraordinaris i suplement de crèdit, del pressupost 39

Ajuntament de Viladecans

de l’exercici 2020:

“DECRET

ANTECEDENTS

PRIMER.- El Ple municipal de 28 de maig aprova el Programa de Reactivació Local que inclou una sèrie de mesures per a l’exercici 2020 en resposta a la crisi sanitària, social i econòmica provocada pel covid-19. El Ple municipal de 25 de juny de 2020 aprova l’expedient de modificació de crèdits 18/2020 per adaptar el pressupost municipal al Programa de reactivació local.

SEGON.- En data 20/07/2020 la direcció del Servei de polítiques d'igualtat d'oportunitats sol·licita una transferència de crèdit per actualitzar el pressupost del Pla de reactivació local (PRL). Informa que es disposa de 33.745,41€ corresponents a sobrants de l'actuació 55 del PRL que prioritàriament són necessaris a dues aplicacions vinculades al PRL del Servei de seguretat i convivència. Sol·licita la següent transferència de crèdit:

Codi Descripció Import 30300/32700/22701 ACCIÓ CÍVICA + 4.045,41 30300/23201/22699 TREBALL RESTAURATIU PONENT + 29.700,00 30220/32620/22799 RT CONTRACTES EDUCACIÓ PRL - 33.745,41

TERCER.- En data 03/09/2020 la direcció del Servei de seguretat i convivència sol·licita la següent transferència de crèdit per tal que aquesta actuació prevista en el PRL disposi d’una aplicació pressupostària nova, específica i més ajustada a l’especialitat de la despesa prevista:

Codi Descripció Import 30300/23201/22699 TREBALL RESTAURATIU PONENT - 60.000,00 30300/23202/22699 ACCIO COMUNITARIA INTEGRAL + 60.000,00

Així, les dues modificacions de crèdit es sintetitzen en una sola:

Codi Descripció Import 30220/32620/22799 RT CONTRACTES EDUCACIÓ PRL - 33.745,41 30300/23201/22699 TREBALL RESTAURATIU PONENT - 30.300,00 Total minoració - 64.045,41 30300/32700/22701 ACCIÓ CÍVICA + 4.045,41 30300/23202/22699 ACCIO COMUNITARIA INTEGRAL + 60.000,00 Total increment + 64.045,41

QUART.- La creació de l’aplicació 30300/23202/22699 ACCIO COMUNITARIA INTEGRAL implica una modificació de pressupost per crèdit extraordinari. L’òrgan competent per aprovar tal modificació és el Ple d’acord a la normativa d’hisendes locals. La transferència de crèdit prèviament dotat en una modificació pressupostària, en aquest cas la que dotava la partida 30220/32620/22799 RT CONTRACTES EDUCACIÓ PRL, també és competència del Ple d’acord a la normativa d’hisendes locals.

Tanmateix, d’acord a l’article 9 del Reial Decret-Llei 27/2020, de 4 d’agost, de mesures financeres, de caràcter extraordinari i urgent, aplicables a entitats locals, la tramitació de modificacions de crèdit que tinguin per objecte atendre despeses extraordinàries i urgents directament relacionades amb la situació de crisi sanitària i econòmica, es podran aprovar per decret d’alcaldia amb posterior convalidació del Ple. Això inclou l’esmentada proposta de modificació de crèdit per la urgència de tramitar la licitació corresponent i la relació d’aquesta amb el Pla de reactivació local.

CINQUÈ.- Vist l’informe d’intervenció 64/2020 preceptiu i favorable a la present proposta de modificació de crèdit.

40

Ajuntament de Viladecans

SISÈ.- D’acord a la següent normativa aplicable:

 Llei Orgànica 2/2012 de 27 d’abril, d’Estabilitat Pressupostaria i Sostenibilitat Financera (LOEPSF). A destacar l’article 32 sobre l’afectació del superàvit pressupostari a reducció del deute i la DA 6a sobre les regles especials de destí.  Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la llei reguladora de les hisendes locals (TRLRHL). A destacar la D.A. 16a sobre requisits de les IFS i art 177 sobre modificacions del pressupost per crèdits extraordinaris.  Reial Decret 1463/2007, de 2 de novembre, pel que s’aprova el reglament de desenvolupament de la Llei 18/2001, de 12 de desembre, d’Estabilitat Pressupostària, en la seva aplicació per a les Entitats Locals.  Reial Decret 500/1990, de 20 d'abril, pel qual es desenvolupa el Capítol primer del Títol sisè de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les Hisendes Locals, en matèria de pressupostos. A destacar els articles 34 a 38 d’expedients de modificació del pressupost per crèdits extraordinaris.  Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.  Bases 10-19 de les bases d’execució del pressupost de l’ajuntament del 2020, sobre els expedients de modificació del pressupost i les competències corresponents.  Reial Decret 463/2020, de 14 de març, pel qual es declara l’estat d’alarma per a la gestió de la situació de crisi sanitària ocasionada pel Covid-19.  Articles 1.2 i 3 del Reial Decret Llei 8/2020, de 17 de març, de mesures urgents extraordinàries per a fer front a l’impacte econòmic i social del COVID-19.  L’article 20 del Reial Decret Llei 11/2020, de 31 de març, pel qual s’adopten mesures urgents complementàries en l’àmbit social i econòmic per fer front al Covid-19.  L’article 9 del Reial Decret-Llei 27/2020, de 4 d’agost, de mesures financeres, de caràcter extraordinari i urgent, aplicables a entitats locals.

DECRETO:

PRIMER.- Aprovar l’expedient de modificació de crèdits nº 30/2020 del Pressupost municipal de l’exercici 2020 de crèdit extraordinari i suplement de crèdit finançat amb baixa de crèdit amb el següent detall:

Codi Descripció Tipus Import 30220/32620/22799 RT CONTRACTES Baixa de crèdit - 33.745,41 EDUCACIÓ PRL 30300/23201/22699 TREBALL Baixa de crèdit - 30.300,00 RESTAURATIU PONENT Total minoració - 64.045,41 30300/32700/22701 ACCIÓ CÍVICA Suplement de + 4.045,41 crèdit 30300/23202/22699 ACCIO COMUNITARIA Crèdit + 60.000,00 INTEGRAL extraordinari Total increment + 64.045,41

SEGON.- Instar la propera sessió del Ple a convalidar el present expedient de modificació de crèdit.

TERCER.- Considerar immediatament executiu l’acord de modificació de crèdit que es proposa, per considerar-se un cas d’excepcional interès públic, d’acord amb el que estableix l’article 9 del Reial Decret-Llei 27/2020, de 4 d’agost, de mesures financeres, de caràcter extraordinari i urgent, aplicables a entitats locals.

QUART.- NOTIFICAR a la Direcció de Serveis Generals, Intervenció, departament de Gestió Econòmica.

Així ho mana i signa l’alcalde i el secretari general ho certifica. Alcalde-president, Carles Ruiz Novella i secretària accidental, Silvia Monge García (signat electrònicament).”

41

Ajuntament de Viladecans

Atesa la proposta formulada per la tinenta d’alcalde de Recursos Humans, Organització i Sistemes d’Informació.

Atès el dictamen de la Comissió Informativa de Presidència, en sessió realitzada el 17 de setembre de 2020,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- CONVALIDAR l’aprovació de l’expedient de modificació de crèdits número 30/2020 del pressupost de l’exercici 2020, de crèdits extraordinaris i suplement de crèdit finançat amb baixa de crèdit, aprovat el 9 de setembre per decret d’alcaldia 4164/2020, d’acord amb el que estableix l’article 9 del Reial Decret-Llei 27/2020, de 4 d’agost, de mesures financeres, de caràcter extraordinari i urgent, aplicables a entitats locals.

SEGON.- PUBLICAR l’esmentada convalidació en el BOPB, d’acord amb el que estableix l’article 9 del Reial Decret-Llei 27/2020, de 4 d’agost, de mesures financeres, de caràcter extraordinari i urgent, aplicables a entitats locals.

TERCER.- COMUNICAR a la Direcció de Serveis Generals, direcció àmbit Serveis a la Ciutadania, Intervenció i departament de Gestió Econòmica.

Resultat de la votació: Aprovat per majoria absoluta - 20 vots a favor (PSC-CP, VEC, ERC-AM i PODEMOS); cap vot en contra; i 3 abstencions (Cs).

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=12

Direcció Serveis Generals. 4/2020/C0168 ACORD NÚM. 13.- APROVAR LA MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CONSORCI VILAWATT PER A LA TRANSICIÓ ENERGÈTICA, PER AL DESENVOLUPAMENT DEL PROJECTE DE TRANSICIÓ ENERGÈTICA AL TERME MUNICIPAL DE VILADECANS.-

ANTECEDENTS

1. L’Ajuntament de Viladecans impulsa Vilawatt, projecte per al foment de la transició energètica de la ciutat de Viladecans en el marc de la primera convocatòria de les Urban Innovative Actions (UIA). Les Urban Innovative Actions estan contemplades a l’article 8 del fons FEDER, gestionat pel Director general de polítiques urbanes i regionals –DGREGIO- via gestió indirecta.

2. Per acord plenari núm. 7 de data 26 d’octubre de 2017 s’acorda INCOAR l'expedient per a l’exercici de l’activitat econòmica derivada del projecte Vilawatt, i CREAR la Comissió d'estudi prevista al Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals, encarregada de redactar la memòria justificativa prevista a l’article 146 de l’esmentada norma i que estarà integrada pels membres de la Corporació i pel personal tècnic municipal que va ser tinguda en compte per a la redacció dels Estatuts del Consorci Vilawatt per a la Transició Energètica.

3. Es van PUBLICAR els anuncis d'informació pública corresponent al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Butlletí Oficial de la Província, i disposar-ne l'exposició al tauler d'edictes de l'Ajuntament, per tal que durant el termini de trenta dies hàbils els interessats que ho desitgin puguin presentar les al·legacions que tinguin per

42

Ajuntament de Viladecans

convenient.

Els anuncis d’exposició al públic foren publicats en les següents dates:

a) Diari oficial de la Generalitat de Catalunya de data 1/8/2018 b) Butlletí Oficial de la Província de data 1/8/2018 c) Diari ARA de data 31/07/2018 d) Tauler d’anuncis de l’Ajuntament de Viladecans de data 02/08/2018 a) Diari oficial de la Generalitat de Catalunya de data 31/10/2018 b) Butlletí Oficial de la Província de data 30/10/2018 c) Diari ARA de data 30/10/2018 d) Tauler d’anuncis de l’Ajuntament de Viladecans de data 31/10/2018

Sense que durant el termini d’exposició al públic s’hagi presentat cap al·legació a l’expedient.

4. Atès l’acord del Ple de 28 de març de 2019, en el que s’aprova definitivament l’expedient d’iniciativa econòmica local del projecte de transició energètica VILAWATT i s’aprova inicialment els estatuts del Consorci VILAWATT i la constitució del CONSORCI VILAWATT.

5. Per edicte de la tinenta d’alcalde en data de 24/07/2019, previ informe del secretari de l’Ajuntament de Viladecans, on es determina:

“D’acord amb la diligència firmada en data 3 de juliol de 2019 pel Secretari general de l’Ajuntament de Viladecans, se certifica que no s’ha presentat cap al·legació durant el termini d’informació pública dels Estatuts del Consorci per al desenvolupament del projecte de transició energètica Vilawatt. Per tant, tal com s’explicita en l’acord adoptat pel Ple de l’Ajuntament de Viladecans de data 28 de març de 2019 i publicat al BOPB en data 10 d’abril de 2019, en no haver-se presentat al·legacions durant el tràmit d’informació pública, els Estatuts queden definitivament aprovats sense necessitat d’adoptar nou acord, a més quan aquests foren els termes en els quals s’expressà la informació pública edictal. Així mateix, i finalitzat el mateix termini d’exposició al públic, tampoc no s’ha presentat cap al·legació a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, tal i com certifica el secretari general de l’Àrea Metropolitana de Barcelona en data 4 de juliol de 2019.

Es va publicar íntegrament els Estatuts del Consorci Vilawatt per a la transició energètica en el BOPB del 24 de juliol de 2019, data de la seva entrada en vigor, atès que ja havia transcorregut el termini previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.”

6. Atenent que uns del objectius principals del Projecte Vilawatt, Urban Innovative Actions (UIA), era incorporar una governança participativa dels ciutadans de Viladecans, i que en compliment d’aquest objectiu es van crear dues institucions ciutadana i empresarial de Viladecans amb voluntat de participar dels òrgans de govern del Consorci Vilawatt, la l’Associació Ciutadana per a la Transició Energètica Vilawatt, i l’Associació d'Empresaris per a la Transició Energètica Vilawatt.

7. Atenent que una vegada oberta la possibilitat de modificació dels Estatuts per donar cabuda i representació a aquestes entitats era convenient completar la redacció dels mateixos Estatuts, en els següents punts:

a) En l’Article 1 es dona cabuda a les entitats nascudes del procés de participació

43

Ajuntament de Viladecans

del projecte Europeu Vilawatt en la composició de l’Assemblea General, ajustant la redacció a la voluntat inicial del projecte Europeu que la el govern del Consorci fos participat amb ciutadans i agents ciutadans.

b) S’introdueixen criteris de ponderació en el percentatge dels vots i s’afegeix l’Annex I. Art. 1.6.

c) Es reforça en la redacció el foment de la producció energètica local sota la reglamentació europea i nacional que permet les comunitats energètiques, sempre sota criteris de sostenibilitat i eficiència energètica. Art. 2.

d) S’especifica la possibilitat d’acceptar financiació privada per esponsorització, prèvia aprovació de l’Assemblea General. Art. 2.

e) Es millora la redacció relativa a la forma jurídica del Consorci com a mitja propi. Art.3.4.

f) Es modifica l’articulat relatiu a la composició de l’Assemblea General, donant cabuda als representants de les Associacions ciutadanes i empresarials del Vilawatt i es completa la redacció del apartat que fa referència al número de vocals per cada ens participant en l’Assemblea General. Art.11.

g) S’introdueix redacció expressa de la voluntat d’observar la paritat en els òrgans de govern del Consorci, sempre que sigui possible. Art. 11.4.

h) Es canvia la redacció de la Vicepresidència, que serà acordada per l’Assemblea General. Art. 14.2.

i) S’amplia la redacció de les competències de la Vicepresidència. Art. 15.3.

j) S’incorpora la possibilitat, previ acord exprés i voluntari de les parts, d’aportacions dineràries per part de l’AMB, ja que l’anterior redacció no contempla aquesta possibilitat. Art. 23.

k) Es completa la redacció de les competències i formes de dissolució del Consorci. Art. 26.1.

l) Modificacions d’estil en diversos punts de l’articulat.

m) S’afegeix un Annex II on s’especifiquen les aportacions inicials patrimonial del Consorci.

8. Atès que totes propostes de modificació van ser aprovades per unanimitat en les sessions del dia 4 de setembre de 2020, presentades pel Consell Executiu i per la Assemblea General del Consorci per a la Transició Energètica Vilawatt.

9. Vista la imperiosa necessitat de continuar amb les activitats del Consorci Vilawatt i de la Oficina d’atenció al ciutadà del Vilawatt, ja que el projecte Vilawatt, Urban Innovative Actions (UIA), finalitza el 31d’octubre de 2020, i que els Estatuts han de permetre el govern del Consorci Vilawatt en aquest moment de transició de gestió.

10.- Vist l’informe del director de serveis de Planificació Territorial.

11.- Vist l'informe d’Intervenció de Fons.

44

Ajuntament de Viladecans

12.- Vist l’informe de Serveis Jurídics en la data de la signatura electrònica.

FONAMENTS

1. Atès l’article 22.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local i l’article 52.2 r) del decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya que estableixen les competències del Ple.

2. L’article 322 que estableix, que la modificació dels estatuts del consorci, amb l’acord previ del seu òrgan superior de govern, ha de ser ratificada pels ens, les administracions i altres entitats consorciades i acordada amb les mateixes formalitats que per a l’aprovació.

Atesa la proposta formulada per tinent d’alcalde de Transició Ecològica.

Atès el dictamen de la Comissió Informativa de Presidència, en sessió realitzada el 17 de setembre de 2020,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- RATIFICAR INCIALMENT la modificació dels Estatuts del CONSORCI VILAWATT aprovada per unanimitat a la sessió del dia 4 de setembre de 2020, per la Assemblea General del Consorci Vilawatt per a la transició energètica.

SEGON.- SOTMETRE A INFORMACIÓ PÚBLICA l’acord de modificació dels Estatuts del Consorci Vilawatt per a la transició energètica, per un termini de trenta dies hàbils, i, si s’escau, acceptar la delegació de la Àrea Metropolitana de Barcelona per a la publicació conjunta dels Estatuts mitjançant anunci d’informació pública corresponent al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya, al Butlletí Oficial de Barcelona, i en un dels mitjans de comunicació escrita, així com realitzar els informe oportuns referents en cas d’al·legacions.

En el cas que no es presentessin al·legacions s’entendrà elevada a definitiva la ratificació, sense necessitat d’un nou acord de Ple.

TERCER.- PUBLICAR els anuncis d'informació pública corresponents al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i al Butlletí Oficial de la Província, i disposar-ne l'exposició al tauler d'edictes de l'Ajuntament i a la seu electrònica, per tal que durant el termini de trenta dies hàbils els interessats que ho considerin puguin presentar les al·legacions corresponents.

QUART.- DONAR TRASLLAT a la resta de membres dels Consell Executiu del Consorci Vilawatt per a la transició energètica, als efectes legals oportuns.

CINQUÈ.- NOTIFICAR a l’Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) i a la SPM Viladecans Grup d’Empreses Municipals, SL (VIGEM), a l’Associació Ciutadana Vilawatt per a la Transició Energètica i a l’Associació d'Empresaris per a la Transició Energètica Vilawatt-Viladecans.

Resultat de la votació: Aprovat per majoria absoluta - 14 vots a favor (PSC-CP i VEC); cap vot en contra; i 9 abstencions (ERC-AM, Cs i PODEMOS).

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació:

45

Ajuntament de Viladecans

http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=13

Direcció Serveis Generals. 149/2020/C00157 ACORD NÚM. 14.- APROVAR EL PROGRAMA MARC D’ACTUACIÓ 2020-2023 AMB EL CONSORCI VILAWATT, PER A LA TRANSICIÓ ENERGÈTICA VILAWATT (CONSORCI VILAWATT), AIXÍ COM L’ANNEX ECONÒMIC QUE INCORPORA.-

ANTECEDENTS

1. Atès que aquest Consorci Vilawatt neix del projecte URBAN INNOVATIVE ACTIONS, entitat instrumental de la Comissió Europea per posar en marxa accions innovadores a l’àrea de desenvolupament urbà sostenible, a la seva primera convocatòria de subvencions provinents del Fons Europeu de Desenvolupament Regional (FEDER) i concretament dins de l’àmbit de propostes de transició energètica, va seleccionar, entre d’altres, la proposta presentada per l’Ajuntament de Viladecans i els seus socis amb el nom de VILAWATT – Innovative local public-private-citizen partnership for energy governace.

2. Atès que en aquest context per acord del Ple de 28 de març de 2019, en el que s’aprova definitivament l’expedient d’iniciativa econòmica local del projecte de transició energètica VILAWATT i s’aprova incialmet els estatuts del Consorci VILAWAT i la constitució del CONSORCI VILAWATT.

3. Atès que es va publicar íntegrament els Estatuts del Consorci Vilawatt de l’Ajuntament de Viladecans en el BOPB del 24 de juliol de 2019, data de la seva entrada en vigor, atès que ja havia transcorregut el termini previst a l’article 65.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

4. Atesa la modificació dels estatuts aprovades per unanimitat en les sessions del dia 4 de setembre de 2020, presentades pel Consell Executiu i per la Assemblea General del Consorci per a la Transició Energètica Vilawatt, en procés de ratificació per part del Ple de setembre de 2020.

5. Atès que, d’acord amb el contingut del Contrate Programa 2020-23 les actuacions, funcions i activitats que pot portar a terme en el desenvolupament de la seva activitat el Consorci per a la Transició Energètica Vilawatt es poden incardinar, principalment en dos marcs diferenciats:

 El Consorci per a la Transició Energètica Vilawatt, pot actuar, en aquelles matèries que així determinin els ens consorciats de naturalesa pública, i d’acord i acomplint amb el que determina l’article 32 de la normativa de contractació vigent - Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic (“LCSP”) - com a mitjà propi d’aquests ens públics; al tenir, de conformitat amb el que determina la normativa de contractació pública, tal consideració. En aquests supòsits te la consideració d’encàrrecs de prestacions a mitjans propis personificats amb caràcter contractual (encàrrec a mitjans propis de l’art. 32 de la LCSP).

 El Consorci per a la Transició Energètica Vilawatt per a l’exercici de determinades activitats, al venir atribuïda tal possibilitat directament per l’acte de creació del Consorci; pot dur a terme activitats funcions i serveis; articulant-se aquesta activitat dins de la facultat d’autoorganització i descentralització funcional de competències i responsabilitats de que disposa l’Ajuntament de Viladecans, i la resta d’ens públics consorciats, vers els seus ens depenents; com a forma de gestió directa de serveis públics

46

Ajuntament de Viladecans

a l’empara de la normativa de règim local (LBRL i TRLMRLCat). En aquests supòsits no és necessari formalitzar cap encàrrec a mitjans propis de l’art. 32 de la LCSP; trobant-se aquesta relació al del marge d’actuació de la figura dels encàrrecs a mitjans propis regulats per l’art. 12 de la Directiva 2014/24/UE i l’art. 32 de la LCSP; considerant-se com un acte d’organització interna comprès en l’àmbit de la llibertat dels estats membres.

6. Atesa la consideració del Consorci Vilawatt per a la Transició Energètica com a mitjà propi, de conformitat amb el que determinà la normativa de contractació pública; el Consorci Vilawatt es configurà com a mitjà propi i servei tècnic de l’Ajuntament de Viladecans i dels ens públics consorciats i que tinguin la consideració de poders adjudicadors; podent a aquests efectes assumir encàrrecs en el marc d'allò establert a la legislació de contractació publica vigent.

7. En conseqüència, ens trobem en l’esfera d’encàrrec de prestacions a mitja propi personificat amb caràcter contractual. Quan el Consorci per a la Transició Energètica Vilawatt actuï per encàrrec de l’Ajuntament o dels ens públics consorciats, en aquesta esfera s’haurà d’ajustar i acomplir amb el que es determinà a l’article 32 de la LCSP.

8. L’Ajuntament de Viladecans, en exercici de la seva potestat de d’autoorganització i descentralització funcional de competències, responsabilitats accions i funcions entre poders adjudicadors; i en consonància amb allò determinat a l’art. 1.6 de la Directiva 2014/24/UE, transfereix al Consorci per a la Transició Energètica Vilawatt en virtut es proposa el present Programa Marc d’Actuació pel mandat 2020-2023 les següents tasques, activitats i competències - que s’articulen al marge de la figura dels encàrrecs a mitjans propis regulats per l’art. 12 de la Directiva 2014/24/UE i l’art. 32 de la LCSP- a través de la figura de descentralització funcional de competències accions i funcions per tal de dur a terme la gestió dels següents serveis públics i la realització de les següents activitats titularitat de l’Ajuntament de Viladecans, en tant que forma de gestió directa personificada dels mateixos en les següents matèries:

1) Serveis de subministrament energètic: El subministrament d’energia als ciutadans i empreses adherides a qualsevol de les associacions consorciades, i a entitats públiques membres de Consorci en el moment que acordin la seva adhesió al contracte marc o altres formes jurídiques d’acord amb la llei de contractes del sector públic. El subministrament d’energia es podrà realitzar a través de procediments d’agregació de demanda i subhasta o contractació en el mercat del subministrament energètic, o a través d’altres formes (model de subministrament, model de servei, o model d’entitat comercialitzadora). En aquest apartat, i pel que fa a subministrament energètic a particulars i empreses, el Consorci actua en règim de mercat de lliure concurrència pel que fa a la tasca de captació, gestió, assessorament i optimització dels contractes. Aquest àmbit es divideix en els següents programes i subprogrames detallats al Pla d’empresa del Consorci:

i. Programa 1: Subministrament energia 1. Subministrament energia verda i gas natural 2. Optimització dels contractes 3. Atenció a l’usuari 4. TIC

2) Serveis de Cultura energètica: serveis encaminats a reduir el consum d'energia, apoderar als consumidors a traves de la transmissió de la cultura

47

Ajuntament de Viladecans

energètica, incentivar la inversió en eficiència energètica i enfortir l'economia local. D’acord amb aquest objectiu, s’estableixen 3 programes en funció del públic al que es dirigeix:

i. Programa 2: Comunitat proactiva 1. Taller ciutadà 2. Fòrum ciutadà 3. Renolabs 4. Intervenció domiciliària ii. Programa 3: Incubadora professional 1. Pla de capacitació 2. Fòrum professional 3. Pla d’ocupació iii. Programa 4: PYMES 1. Taller comercial 2. Fòrum comercial 3. Auditories a comerços.

En aquesta àrea d’actuació, el Consorci actua amb finalitats publiques i sense concurrència de mercat.

3) Serveis d’enginyeria i inversió energètica: Aquesta area compren tots els serveis orientats a generar canvis físics de la realitat energètica que requereixen d’una forta inversió econòmica. Aquests serveis, orientats a reduir la dependència energètica externa, s'han subdividit en 2 programes:

i. Programa 5: Renovació energètica 1. Renovació profunda 2. Eficiència energètica equips 3. Renovació pas a pas ii. Programa 6: Generació energètica 1. Generació fotovoltaica. 2. Comunitats energètiques. 3. Producció d’energia fotovoltaica en edificis públics

9. Vist que l’esmentat Programa Marc d’Actuació inclou l’annex econòmic corresponent per a la seva execució.

10. L’informe jurídic dels serveis municipals de data de la signatura electrònica.

11. L’informe de la direcció de l’Àrea de Planificació Territorial de data de la signatura electrònica.

12. La competència per adoptar aquest acord correspon al Ple d’acord amb la base 68 de les Bases d’execució del pressupost vigent sobre “coordinació amb els ens dependents.

Atesa la proposta formulada pel tinent d’alcalde de Transició Ecològica.

Atès el dictamen de la Comissió Informativa de Presidència, en sessió realitzada el 17 de setembre de 2020,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- APROVAR el Programa Marc d’Actuació entre l’Ajuntament de

48

Ajuntament de Viladecans

Viladecans i el Consorci Vilawatt per a la Transició Energètica, període 2020-2023, sens perjudici de la seva adaptació a l’aprovació definitiva de la modificació dels Estatuts del Consorci Vilawatt, que defineix i determina les següents funcions, accions i competències a executar pel Consorci, en exercici de la potestat d’autoorganització i descentralització funcional de competències de l’Ajuntament de Viladecans:

1) Serveis de subministrament energètic: El subministrament d’energia als ciutadans i empreses adherides a qualsevol de les associacions consorciades, i a entitats públiques membres de Consorci en el moment que acordin la seva adhesió al contracte marc o altres formes jurídiques d’acord amb la llei de contractes del sector públic. El subministrament d’energia es podrà realitzar a través de procediments d’agregació de demanda i subhasta o contractació en el mercat del subministrament energètic, o a través d’altres formes (model de subministrament, model de servei, o model d’entitat comercialitzadora). En aquest apartat, i pel que fa a subministrament energètic a particulars i empreses, el Consorci actua en règim de mercat de lliure concurrència pel que fa a la tasca de captació, gestió, assessorament i optimització dels contractes. Aquest àmbit es divideix en els següents programes i subprogrames detallats al Pla d’empresa del Consorci:

AREA: Subministrament energia: Programa 1: Subministrament energia 1. Subministrament energia verda i gas natural 2. Optimització dels contractes 3. Atenció a l’usuari 4. TIC

2)Serveis de Cultura energètica: serveis encaminats a reduir el consum d'energia, apoderar als consumidors a traves de la transmissió de la cultura energètica, incentivar la inversió en eficiència energètica i enfortir l'economia local. D’acord amb aquest objectiu, s’estableixen 3 programes en funció del públic al que es dirigeix:

ÀREA Cultura energètica: Programa 2: Comunitat proactiva 1. Taller ciutadà 2. Fòrum ciutadà 3. Renolabs 4. Intervenció domiciliària Programa 3: Incubadora professional 5. Pla de capacitació 6. Fòrum professional 7. Pla d’ocupació Programa 4: PYMES 8. Taller comercial 9. Fòrum comercial 10. Auditories a comerços

En aquesta àrea d’actuació, el Consorci actua amb finalitats publiques i sense concurrència de mercat.

3)Serveis d’enginyeria i inversió energètica: Aquesta area compren tots els serveis orientats a generar canvis físics de la realitat energètica que requereixen d’una forta inversió econòmica. Aquests serveis, orientats a reduir la dependència energètica externa, s'han subdividit en 2 programes:

ÀREA Enginyeria i inversió

49

Ajuntament de Viladecans

Programa 5: Renovació energètica 1. Renovació profunda 2. Eficiència energètica equips 3. Renovació pas a pas Programa 6: Generació energètica 4. Generació fotovoltaica. 5. Comunitats energètiques. 6. Producció d’energia fotovoltaica en edificis públics

SEGON.- APROVAR L’ANNEX ECONÒMIC al Programa Marc d’Actuació entre l’Ajuntament de Viladecans i el Consorci Vilawatt per a la Transició Energètica per a l’exercici 2020, per un import de 50.000,00 € per les funcions següents:

ÀMBIT PROGRAMA IMPORT SERVEIS ENERGÈTICS Cultura energètica 46.469,30 € SERVEIS ENERGÈTICS Enginyeria d’inversió 3.530,70 €

TOTAL ANNEX ECONÒMIC 2020 50.000,00 €

A càrrec de la consignació pressupostària 2001/17210/46701 Activitats Consorci Vilawatt.

TERCER.- APROVAR L’AUTORITZACIÓ I DISPOSICIÓ DE LA DESPESA a favor del Consorci Vilawatt per la Transició Ecològica, corresponent a l’aprovació de l’annex econòmic per a l’exercici 2020 del Programa Marc d’Actuació entre l’Ajuntament de Viladecans i el Consorci Vilawatt per la Transició Ecològica, per import de 50.000,00€ segons es detalla a continuació:

Codi consignació Núm. Nom consignació Imp ort AD 2001/17210/46701 54152 Activitats Consorci Vilawatt 46.469,30 € 2001/17210/46701 54155 Activitats Consorci Vilawatt 3.530,70 €

QUART.- NOTIFICAR els presents acords al Consorci Vilawatt per la Transició Ecològica a les direccions d’àmbit de Transició Ecològica i Promoció Ciutat, direcció de serveis de l’àrea de Planificació Territorial, així com la Intervenció i la Tresoreria.

Resultat de la votació: Aprovat per majoria absoluta - 14 vots a favor (PSC-CP i VEC); cap vot en contra; i 9 abstencions (ERC-AM, Cs i PODEMOS).

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=14

Control i fiscalització plenària

Mocions de l'oposició. 24/2020/G10001 ACORD NÚM. 15.- MOCIO DEL GRUP MUNICIPAL ERC-AM, PER A UNA MILLORA DE LA RECOLLIDA SELECTIVA DELS RESIDUS A VILADECANS.-

ANTECEDENTS

1. La gestió dels residus és un dels reptes ambientals més complexos que afronta qualsevol societat. La Unió Europea s’ha fixat com a objectiu reciclar el 50% de la brossa l'any 2020 i el 70% el 2030. I en el cas de Catalunya l'objectiu és doble: reduir 50

Ajuntament de Viladecans

la generació de residus un 15% i aconseguir que la recollida selectiva arribi al 60%.

2. Amb el reciclatge contribuïm a la millora del medi ambient, i per tant, deixem un món millor tant per a les futures generacions, com per a les generacions actuals, ja que el reciclatge no és un repte de futur, sinó que s’ha convertit en un repte de present, i on cal actuar amb contundència. On els nous mètodes han de tenir en compte la innovació tecnològica i seguir criteris de sostenibilitat.

3. L’any 2020 l’Àrea Metropolitana de Barcelona (AMB) ha publicat l’informe “Resultats de la recollida selectiva de 2019 a l’Àrea Metropolitana”. Aquest estudi ens mostra com el nostre municipi, Viladecans, no ha complert amb els objectius plantejats, concretament només reciclem un 30% dels residus. Només 9 municipis compleixen aquests objectius, i cap d’aquests supera els 26.000 habitants.

4. Durant aquest estiu, l’AMB ha presentat un nou pla de gestió de residus anomenat “PREMET25. Programa metropolità de prevenció i gestió de recursos i residus municipals / 2019-2025”, que va ser aprovat per tots els municipis d’aquesta regió. Un pla que té com a objectiu potenciar la recollida individualitzada de les deixalles, a través de mecanismes com el porta a porta. Per tant, aquesta moció té com a objectiu complementar les accions que es duguin a terme des de l’AMB.

5. Si abans de la pandèmia de la COVID-19 érem conscients que calia avançar cap a una ciutat i un món més sostenibles, ara hem de passar de les paraules als fets. Cal prendre mesures més contundents i amb fermesa. No podem esperar més i no podem tornar a l’antiga normalitat. Cal reconstruir els municipis amb una mirada més sostenible. I implicar a tots els agents de la ciutat i, sobretot, a tota la ciutadania en aquesta reactivació més sostenible.

6. Viladecans compta amb una deixalleria municipal, una deixalleria mòbil i una minideixalleria mòbil. Aquest últim servei, només en horari de matins. Aquests tres serveis resulten insuficients per cobrir les necessitats de tots els habitants del municipi, tampoc per gestionar tots els residus que s’hi generen. Per tant, és evident que calen noves eines per tal d’augmentar els nivells de recollida de residus. Des d’institucions com l’AMB, s’ha recomanat als ajuntaments que implantin nous models de recollida de residus com podrien ser el servei “porta a porta”, que tant èxit ha tingut a ciutats com Tiana o , i que també s’han implantat a les ciutats veïnes de Gavà o Sant Boi de Llobregat. O altres serveis com els contenidors intel·ligents.

7. Per últim, un sector clau per aconseguir els nivells de recollida selectiva desitjats és el comerç i hostaleria. És una peça fonamental, ja que el 40% dels residus de l'àrea metropolitana els genera el sector comercial i hostaler. Actualment la majoria de municipis disposen de sistemes de recollida porta a porta pels residus comercials de paper i cartró, Viladecans és un d’ells. Però cal anar més enllà si volem complir amb els objectius anteriorment citats. Cal tornar a ampliar el servei de recollida de residus municipals.

Per tot això i l’exposat anteriorment,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- INICIAR una campanya de sensibilització ciutadana sobre la importància del reciclatge, que inclogui xerrades a les escoles i instituts del municipi, i també amb associacions, comerços i ciutadania en general.

SEGON.- CONVERTIR els quioscos de premsa tancats del municipi en minidexalleries

51

Ajuntament de Viladecans

que permetin dipositar residus com càpsules, material informàtic, CD i DVD, petits electrodomèstics, productes de neteja i pintura, piles i bateries, bombones de gas de menys de 5 kilograms, aerosols, oli de cuina, etc. Així com residus especials de petit format com bombetes, LEDs, fluorescents, cartutxos d’impressores, ferralla i metall – olles, cafeteres...- , pantalles i monitors de petit format, radiografies, etc.

TERCER.- INICIAR una prova pilot al barri d’Alba-rosa del servei “porta a porta” per a la recollida de residus. Valorar, als sis mesos d’haver-se implementat aquest sistema, la seva eficiència i estudiar on convindria aplicar-lo esglaonadament a altres barris del municipi, fins arribar a cobrir la totalitat de Viladecans amb el sistema porta a porta o el de contenidors intel·ligents.

QUART.- INICIAR una prova pilot a una part del barri de l’Eixample per a la implantació del sistema de contenidors d’obertura i control amb targeta personalitzada, anomenats contenidors intel·ligents. Valorar, als sis mesos d’haver-se implementat aquest sistema, la seva eficiència i estudiar on convindria aplicar-lo esglaonadament a altres barris del municipi, fins arribar a cobrir la totalitat de Viladecans amb el sistema porta a porta o el de contenidors intel·ligents.

CINQUÈ.- REEMPLAÇAR progressivament les actuals papereres, per altres que permetin la recollida selectiva dels diferents tipus de residu (paper, plàstic, vidre, resta).

SISÈ.- REEMPLAÇAR progressivament els panells informatius de la ciutat, per altres que siguin microdeixalleries on dipositar piles i altres residus.

SETÈ.- AMPLIAR el servei de recollida “porta a porta” al sector comercial i hostaler del municipi, amb la recollida no només de paper i cartró, sinó també com a mínim de plàstic i vidre, i en horaris que evitin molèsties al descans de les veïnes i els veïns.

VUITÈ.- INICIAR l’estudi per valorar la possible remunicipalització del servei de recollida de residus. A l’estudi hi ha de constar, com a mínim, la recerca i estudi d’exemples d’altres poblacions i els avantatges i inconvenients a nivell econòmic, medi ambiental i social.

Resultat de la votació: Rebutjat per majoria absoluta - 9 vots a favor (ERC-AM, Cs i PODEMOS); 14 vots en contra (PSC-CP i VEC); i cap abstenció.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=15

Mocions de l'oposició. 25/2020/G10001 ACORD NÚM. 16.- MOCIÓ DEL GRUP MUNICIPAL Cs, PER A L'ELABORACIÓ D'UN PLA MUNICIPAL EN CONTRA DE L'OKUPACIO IL·LEGAL D'HABITATGES.-

ANTECEDENTS

1. Els delictes d’okupació d’edificis i habitatges, qualificats com “usurpació” i tipificats en el Codi Penal com utilització d’immobles aliens sense autorització, amb o sense violència, han experimentat un important augment en tot l’Estat, especialment a Catalunya y, per suposat, Viladecans no ha estat aliena a aquest fet. En el passat Ple de juny, aquest grup municipal va preguntar al govern sobre la proliferació de màfies de l’okupació orquestrades en la nostra ciutat, fenomen que venim denunciant repetidament, ja que afecta a la convivència i s’aprofiten de les famílies més vulnerables. Preguntem sobre les incidències de les quals tenia constància l’equip de

52

Ajuntament de Viladecans

govern sobre l’actuació de les esmentades màfies en la nostra ciutat; i que mesures estaven prenent per evitar aquest fenomen.

2. Mitjançant aquesta moció que avui presentem, tornem a insistir en que és necessari actuar en defensa de la llei i la propietat privada. L’okupació és un acte il·legal que mereix el retret dels poders públics. Converteix els amos i als veïns en víctimes. En efecte, les comunitats de veïns també pateixen del deteriorament de la convivència, essent, per exemple, el tràfic de drogues dels anomenats “narcopisos”, el cas més extrem. Per la seva part, els propietaris i llogaters es troben davant la impossibilitat d’entrar en la seva pròpia casa al tornar d’unes vacances o d’una curta absència. Així, a causa de l’escassa protecció de la propietat privada i la lentitud dels procediments judicials, aquests amos i veïns s’enfronten a un greu problema que, avui per avui, manca de solució justa i eficaç.

3. L’Administració més directament implicada en la problemàtica derivativa de l’okupació il·legal d’habitatges és l’Administració Local. És indubtable que hi ha una afectació a la seguretat i convivència ciutadanes i la responsabilitat ha de recaure sobre els ajuntaments. Aquestes administracions són les més pròximes als ciutadans i les que han d’oferir una resposta més immediata a un fenomen que tant perjudica als veïns. Seria il·lògic, a més, que aquella Administració a la que els ciutadans li exigeixen resposta, precisament, estigués desemparada per les lleis per no habilitar-la amb les potestats adequades.

4. Per això hi ha que reforçar les competències dels ajuntaments per vetllar per la seguretat i convivència ciutadanes en casos d’ocupacions il·legals d’habitatges, facultant-los subrogar-se en les accions de desallotjament dels propietaris que no les exerceixin en casos d’okupació il·legal que afectin a la seguretat i convivència ciutadanes.

5. El fenomen de l’okupació creix any rere any a Espanya i Catalunya lidera el número de Comunitats Autònomes on es van produir més ocupacions, una mitjana de 600 al mes i 20 al dia des de gener a juny d’aquest any, molt per darrere se situen comunitats com Andalucía o Madrid. Són dades alarmants els que es manegen a Catalunya; Barcelona, Girona y Tarragona són les tres províncies amb més alt percentatge d’okupació a Espanya. En concret, les ocupacions són del 14,2%, el 12,2% i el 11,5%, respectivament, per cada 10.000 residències. Aquestes dades negatives coincideixen amb el temps amb el Decret Llei 1/2020, que modifica el Decret Llei 17/2019 del Govern de la Generalitat en relació a les mesures urgents per a millorar l’accés a l’habitatge amb els vots favorables de Junts per Catalunya, ERC, Catalunya en Comú i la CUP. Un Decret-Llei que compta amb un informe desfavorable per part del Consell de Garanties Estatutàries que ho considera inconstitucional perquè protegeix la okupació i vulnera els drets dels propietaris i, per tant, afavoreix l’augment de les xifres d’okupació il·legal d’habitatges a Catalunya i molt especialment en la província de Barcelona.

6. El Govern d’Espanya i les Corts Generals han de promoure totes les reformes legals que siguin necessàries per a defendre la propietat privada, garantir la convivència i la seguretat ciutadanes i lluitar contra l’okupació il·legal d’habitatges, habilitant a les Juntes de Propietaris per instar els desallotjaments d’immobles ocupats il·legalment que afecten a la convivència de la comunitat de veïns i endurint les sancions penals dels delictes que versen sobre ocupacions il·legals d’immobles que es duguin a terme amb violència o forces en les coses, que siguin afavorides per organitzacions delictives amb ànim de lucre o com a medi per cometre altres delictes, com la tracta amb fins d’explotació sexual o el tràfic de drogues.

53

Ajuntament de Viladecans

7. És imprescindible promoure una legislació que serveixi per reforçar als propietaris dels habitatges ocupats i que poden recuperar el seu habitatge, el més aviat possible. Per això, davant una denuncia del propietari, si l’ocupant de l’habitatge denunciat no és capaç d’aportar cap títol o document que justifiqui l’okupació, el jutge, com a primera actuació, ha d’ordenar l’entrega de la possessió immediata de l’habitatge al propietari demandant. Sense perjudici de què en paral·lel s’iniciï el procés per resoldre qualsevol qüestió relativa als drets de l’ocupant denunciat.

8. També hi ha que legislar donant la màxima seguretat jurídica a les Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat, incloent a les Policies Locals, habilitant la potestat d’entrada, registre i identificació dels ocupants d’habitatges i altres edificacions, sempre que hi hagi indicis raonables de la comissió de delictes, és a dir, sempre que l’immoble estigui sent utilitzat amb fins delictius, contribuint a fer front a aquest problema en tota Espanya, que ha augmentat exponencialment degut al confinament. Per allò, mitjançant la Fiscalia General de l’Estat i els responsables d’Interior de les Comunitats Autònomes, hi ha que generalitzar la instrucció del Fiscal Superior de la Comunitat de les Illes Balears, comminant a desallotjar als ocupants il·legals dels immobles quan tinguin característiques de delicte i ajudant a remeiar els efectes del mateix.

9. Finalment, hi ha que evitar que l’okupació il·legal pugui ser una alternativa per atendre una necessitat habitacional. Per això, el Govern ha de fomentar les polítiques socials orientades a que es faciliti l’accés a l’habitatge pels grups de població més vulnerables, contemplant per això, que el Fons Social d’Habitatge constituïdes amb els habitatges de les entitats financeres passi a ser permanent.

Per tot això,

El Ple Municipal ACORDA:

PRIMER.- ELABORAR un Pla Municipal contra l’okupació il·legal d’habitatges, amb la finalitat d’assegurar la devolució dels immobles ocupats il·legalment als seus legítims propietaris, que inclogui la posada a disposició dels propietaris afectats de serveis d’assessorament i orientació jurídica.

SEGON.- POSAR EN MARXA i/o reforçar les mesures que siguin necessàries per vetllar per la seguretat i la convivència veïnals afectades per l’okupació il·legal, mantenint una estreta col·laboració amb les associacions de veïns, que són els que millor coneixen la realitat dels seus barris.

TERCER.- ELABORAR un cens d’habitatges ocupats de forma il·legal a Viladecans, on s’indiqui el tipus d’ocupació (per fins delictius o per necessitat), i portar a terme el seguiment dels mateixos. La Policia Local instruirà els expedients administratius oportuns a fi d’acreditar els fets contraris a les ordenances vigents en matèria de civisme, actuant de forma coordinada amb la resta de Cossos de Seguritat.

QUART.- INFORMAR de manera regular als diferents grups polítics representats al Consistori, en la Comissió Informativa pertinent, de l’evolució dels valors quantitatius i qualitatius que formen part del cens d’habitatges ocupats.

CINQUÈ.- REFORÇAR de forma immediata la presència policial i el patrullatge preventiu a les zones de la nostra ciutat ja afectades pel problema de l’okupació i impulsar la creació d’una unitat de Policia Local destinada a la prevenció, control i seguiment dels immobles ocupats o susceptibles d’okupació.

SISÈ.- INSTAR el Govern de la Generalitat de Catalunya a la retirada immediata del

54

Ajuntament de Viladecans

Decret Llei 1/2020 que modifica el Decret Llei 17/2019 aprovat en relació a les mesures urgents per a millorar l’accés a l’habitatge.

SETÈ.- INSTAR el Govern d’Espanya i a les Corts Generals a promoure totes les reformes legals que siguin necessàries per defendre la propietat privada, garantir la convivència i la seguretat ciutadana i lluitar contra l’okupació il·legal d’habitatges.

VUITÈ.- INSTAR el Govern d’Espanya, a la Fiscal General de l’Estat i al conseller d’Interior de la Generalitat de Catalunya a promoure la instrucció mitjançant la qual s’habilita i es dóna la màxima seguretat jurídica a les Forces i Cossos de Seguretat de l’Estat, incloent a les Policies Locals, habilitant la potestat d’entrada, registre i identificació d’ocupants d’habitatges i altres edificacions, sempre que hagi indicis raonables de la comissió de delictes.

NOVÈ.- INSTAR el Govern d’Espanya a contemplar que el Fons Social d’Habitatges constituïts amb els habitatges de les entitats financeres passi a ser permanent, facilitant l’accés a l’habitatge als grups de població més vulnerables.

DESÈ.- DONAR TRASLLAT d’aquests acords a la Presidència de la Generalitat de Catalunya, als grups parlamentaris representats al Parlament, a la Presidència del Govern d’Espanya i a tots els grups parlamentaris representats al Congrés dels Diputats.

Resultat de la votació: Rebutjat per majoria absoluta - 3 vots a favor (Cs); 20 vots en contra (PSC-CP, VEC, ERC-AM i PODEMOS); i cap abstenció.

Hi va haver el debat que podeu visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=16

ACORD NÚM. 17.- PRECS I PREGUNTES.-

Es van formular els precs i les preguntes que es poden visualitzar a continuació: http://videoacta.viladecans.cat?pleno=20200924&punto=17

I sense cap més assumpte a tractar, l’alcalde clou la sessió, de la qual, com a secretari del Ple Municipal, estenc aquesta acta i en dono fe.

Cuerpo_Seccion_Fin

55