Plan INUNCAT)
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INUNCAT PLAN ESPECIAL DE EMERGENCIAS PARA INUNDACIONES Plan de emergencia especial por inundaciones (INUNCAT) ÍNDICE 1. INTRODUCCIÓN Y ALCANCE ............................................................................... 11 1.1. OBJETIVO ....................................................................................................... 11 1.2. FUNCIONES BÁSICAS........................................................................................ 11 1.3. ALCANCE ........................................................................................................ 12 1.3.1. Alcance territorial ....................................................................................... 12 1.3.2. Alcance corporativo..................................................................................... 12 1.4. CONCEPTOS BÁSICOS....................................................................................... 12 1.5. MARCO LEGAL ................................................................................................. 14 2. CONOCIMIENTO DEL RIESGO.............................................................................. 17 2.1. INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 17 2.1.1. Definición de los objetivos............................................................................ 18 2.1.2. Alcance y limitaciones ................................................................................. 18 2.1.3. Aspectos climáticos..................................................................................... 19 2.1.3.1. Descripción general del clima en Catalunya............................................. 19 2.1.3.2. Precipitación máxima diaria esperada por diferentes periodos de retorno.............................................................................................. 21 2.1.3.2.1. Comentario de los mapas ............................................................... 24 2.1.3.3. Estudio de frecuencia de ocurrencia de situaciones meteorológicas de riesgo para la precipitación acumulada en 24 horas ................................. 27 2.1.3.3.1. Estudio de frecuencia..................................................................... 27 2.1.4. Cuencas y división de cuencas ...................................................................... 33 2.1.4.1. Introducción....................................................................................... 33 2.1.4.2. Cuencas hidrográficas.......................................................................... 34 2.1.4.2.1. Las cuencas internas ..................................................................... 35 2.1.4.2.2. Las cuencas intercomunitarias ........................................................ 42 2.1.4.3. División de Cuencas para la determinación de los planes de sector del Inuncat. ............................................................................................ 44 2.2. ANÁLISIS DEL PELIGRO..................................................................................... 44 2.2.1. Introducción .............................................................................................. 44 2.2.2. Metodología del estudio de peligrosidad ......................................................... 45 2.2.2.1. Análisis geomorfológico y fenómenos geológicos asociados. ...................... 45 2.2.2.1.1. Objetivos ..................................................................................... 48 2.2.2.1.2. Metodología del estudio de peligrosidad............................................ 48 2.2.2.1.3. Resultados y conclusiones .............................................................. 62 2.2.2.2. Análisis hidrológica-hidráulica. .............................................................. 64 2.2.2.3. El caso de los estudios de peligrosidad por averías o rotura de presas ........ 65 2.2.2.4. Puntos negros .................................................................................... 66 2.2.2.5. Determinación de la velocidad de respuesta (tiempo de tránsito) en diferentes tramos de cuencas ............................................................... 67 2.2.2.5.1. Cálculo de los tiempos de tránsito ................................................... 67 2.2.2.6. Determinación de la peligrosidad intrínseca de las cuencas hidrográficas de Catalunya. .................................................................. 68 2.2.2.7. Relación entre los caudales queridos para el plan y la alzada de las estaciones de aforo SAIH ..................................................................... 69 2.2.2.8. Estudio de inundaciones en zonas urbanas del área metropolitana. Estudio del EMSHTR. Plan Director de aguas Pluviales (PDAP).................... 69 2.2.2.8.1. Introducción................................................................................. 69 2.2.2.8.2. Condicionantes: el territorio, el Clima, la red hidrográfica y la ocupación del territorio. ................................................................. 70 2.2.3. Conclusión sobre la información de peligro ..................................................... 76 2.3. ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD ..................................................................... 77 2.3.1. Introducción .............................................................................................. 77 2.3.1.1. Alcance y limitaciones.......................................................................... 78 0. ÍNDICE Plan de emergencia especial por inundaciones (INUNCAT) 2.3.1.2. Fuentes de la información cartográfica ................................................... 79 2.3.2. Metodología del estudio de la vulnerabilidad ................................................... 79 2.3.2.1. Valoración de pérdidas......................................................................... 79 2.3.2.2. La estimación de la población ubicada en zonas inundables....................... 84 2.3.2.3. La estimación de los kilómetros de vía de comunicación susceptibles de ser inundados a nivel municipal. ...................................................... 84 2.4. ANÁLISIS HISTÓRICO. ...................................................................................... 86 2.4.1. Temporales de Levante o Levantadas. ........................................................... 88 2.5. ZONIFICACIÓN DEL TERRITORIO........................................................................ 88 2.5.1. Análisis de las zonas potencialmente inundables.............................................. 88 2.5.2. Análisis del riesgo de inundaciones................................................................ 89 2.5.2.1. Riesgo de inundaciones, elementos del territorio ..................................... 89 2.5.2.2. Riesgo de inundaciones, municipios ....................................................... 94 2.6. MUNICIPIOS QUE TIENEN QUE ELABORAR EL PLAN DE ACTUACIÓN MUNICIPAL (PAM) ............................................................................................................. 98 2.7. PERIODOS DE PELIGRO................................................................................... 100 2.8. OTROS FENOMÉNOS DE INUNDACIONES ........................................................... 101 3. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN ....................................................................... 112 3.1. COMITÉ DE DIRECCIÓN................................................................................... 112 3.1.1. Director/a del Plan. ................................................................................... 112 3.1.2. Composición del comité de dirección............................................................ 113 3.1.3. Consejo Asesor ........................................................................................ 113 3.1.4. Gabinete de Información ........................................................................... 114 3.2. GRUPOS DE ACTUACIÓN ................................................................................. 114 3.2.1. Coordinación interna de los grupos.............................................................. 114 3.2.2. Coordinador del Centro de Mando Avanzado ................................................. 115 3.2.3. Grupo de intervención ............................................................................... 115 3.2.4. Grupo de Orden........................................................................................ 115 3.2.5. Grupo logístico ......................................................................................... 116 3.2.6. Grupo sanitario ........................................................................................ 116 3.2.7. Grupo de evaluación hidrometeorológica ...................................................... 118 3.3. ESTRUCTURA Y ORGANIZACIÓN DE OTRAS ENTIDADES INTEGRADORAS. .............. 118 3.3.1. Planes de Actuación Municipal (PAM) ........................................................... 118 3.3.1.1. Responsabilidades de los municipios .................................................... 119 3.3.1.2. Funciones básicas del PAM ................................................................. 119 3.3.1.3. Dirección del PAM ............................................................................. 119 3.3.1.4. Medios municipales ........................................................................... 120 3.3.2. Planes de autoprotección ..........................................................................