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Plan De Desarrollo Municipal

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Plan De Desarrollo Municipal Plan de Desarrollo Municipal Provincia B. Bilbao, Primera Sección Arampampa Municipio Arampampa Potosí– Bolivia 1 AJUSTE DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2006 – 2010 PRIMERA SECCION DE LA PROVINCIA BILBAO RIOJA “MUNICIPIO DE ARAMPAMPA” A. INTRODUCCIÓN. La Planificación Participativa es la Norma nacional de planificación local; el presente ajuste al Plan de Desarrollo Municipal plantea la articulación de espacios de partcipación de instituciones, de la sociedad civil, en la perspectiva de asegurar y profundizar la participación comunitaria, que es la razón de este proceso de Ajuste al Plan de Desarrollo Municipal de Arampampa. En este contexto la aplicación de la Planificación Participativa,entendida como el proceso en la cual las decisiones son compartidas entre los actores sociales y los entes técnicos; es un instrumento que ayuda a tomar decisiones de consenso y de apropiación de los proyectos reflejada en una administración adecuada y eficiente que genere impacto real a mediano y largo plazo para llevar adelante las tareas que se diseñaron para el proceso de ajuste al PDM. Este ajuste al PDM, iene el propósito fundamental reducir la pobreza en la que esta sumida el Municipio, caracterizado como un municipio deprimido del Norte de Potosí, siendo imprescindible tomar un nuevo rumbo incorporando nuevas iniciativas, procesos y metodologías. El proceso se realizo con la participación decidida y liderizada por el Gobierno Municipal (ejecutivo, deliberante, y planta de técnicos), Miembros de la Central Seccional, Subcentrales, Sindicatos y comunidades; sectores de salud,educación e instituciones públicas y privadas. I. METODOLOGÍA. Previamente a la planificación del ajuste del plan de Desarrollo Municipal, se han considerado los siguientes documentos: Plan de Desarrollo Municipal (PDM 2001 – 2005) Municipio de Arampampa Manual de Planificación Partcipàtiva. Lineamientos y bases metodológicas para la formulación de PDM. Guía para el ajuste de planes de desarrollo municipal. Orientaciones estratégicas y metodológicas para desarrollar el proceso. Manual de ajuste de planes de desarrollo municipal. Guia para la formulación de la estrategia de desarraollo económico municipal. (EDEM). Norma de Planificación Participativa Municipal. 2 1.1. Objetivo general. Que el Municipio de Arampampa cuente con el ajuste del Plan de Desarrollo Municipal, como un instrumento tecnico formulado con la participación social dentro el contexto local y nacional, de manera que sus posibilidades de inserción en la economia nacional incremente la competitividad y permanencia posibilitando la generación de mejores ingresos y condiciones de vida y habitabilidad de sus habitantes. 1.1.1. Objetivos específicos. Que el Municipio, asuma el proceso de elaboración y ajuste en todos sus contenidos, alacances, lineamientos jurídicos, metodológicos, institucionales y financieros del proceso de Participación Popular y de Planificación Participativa Municipal. Profundizar la Visión estratégica de Desarrollo Municipal definiendo el rol del Gobierno Municipal y los actores sociales involucrados, incorporando los conceptos e instrumentos de promoción económica y municipio competitivo. 1.2. Etapas, técnicas, actividades y resultados. 1.2.1. Preparación y organización del proceso. Esta etapa ha permitdo establecer las bases generales del proceso, las actividades de esta etapa ha constituido el principal momento en que la sociedad civil a través de la representación comunal, distrital,cantonal y municipal se han informado del proceso asumiendo responsabilidades dentro de cada competencia. Destacando la partcipación del Consejo de Desarrollo Seccional del Municipio de Arampama como el ente de máxima representación al interior del Municipio; ésta organización ó instancia ha constituido el eje articulador con la Entidad Ejecutora en todo el proceso. Los principales resultados logrados en esta etapa estan: la validación del plan y cronograma de trabajo, identificación de actores y capacitación a facilitadores en el manejo e instrumentos de diagnóstico. 1.2.2. Diagnóstico municipal. Con el aporte del conocimiento y sfuerzo de los facilitadores (dirgentes comunales), autoridades comunales, municipales, concejales, profesores, personal de salud, técnicos municipales, se ha logrado acumular información, constituyéndose base fundamental para caracterizar la dinámica socio económica del Municipio. Esta fase es complementado con el acopio,sistemayización y análisis de información de fuentes secundarias. 3 El resultado principal es el diagnóstico municipal consolidado por aspecto (espacial, físico ambiental, socio cultural, económico productivo y organizativo institucional), que se acompaña con un análisis de la problemática, mapas temáticos y el plan quinquenal de proyectos. 1.2.3. Estrategia de desarrollo municipal. Esta etapa ha permitido definir la estrategia de desarrollo municipal, la que constituye el camino mediante el cual se transitará desde el Municipio actual hasta el Municipio que la comunidad desea alcanzar (Visión o imagen objetivo). Esta información permite generar condiciones preliminares como nueva líneaa de base para formular la nuevaa estrategia de desarrollo para el próximo quinquenio. El resultado principal ha sido definir la estrategia de Desarrollo Municipal con los siguientes compnentes: Vocaciones Municipales, Imagen Objetivo, Objetivos de Desarrollo Municipal, Políticas Municipales de Desarrollo, estrategias de Desarrollo. 1.3. Contenido del Ajuste del Plan de desarrollo Municipal (2006 – 2010) El Ajuste del Plan de Desarrollo Municipal esta dividido en tres partes quese dividen a su vez en capítilos relacionados con aspectos y temas particulares,estos se describen a continuación. A. Introducción. B. Diagnóstico Municipal C. Estrategia de desarrollo Municipal 4 B. DIAGNOSTICO MUNICIPAL. I. ASPECTOS ESPACIALES. Se realiza una relación de la situación espacial del Muinicipio y su correspondencia con la ubicación geográfica,extensión territorial, división política adiministrativa y el manejo espacial por uso de suelo. II. ASPECTOS FISICO NATURALES. Este capítulo describe la fisiografia (altitud, relieve, topografía) del Municipio y su relación con varios factores; la existencia de pisos ecológicos (puna, cabecera de valle y valle), los aspectos climáticos (temperatura y precipitación); y la caracterización de los recursos suelo, flora, fauna, forestación, fuentes de agua. III. ASPECTOS SOCIO CULTURALES. este documento se relaciona con información inherente a la dinámica poblacional (número de habitantes por sexo y edad, número de familias, migración) y su correlación con los indicadores de natalidad, fecundidad, mortalidad, crecimiento poblacional, analfabetismo, esperanza de vida, idioma y cultura. Alos que se suma información particular del servicio educativo, salud, acceso a saneamiento básico, vivienda y medio de comunicación. IV. ASPECTOS ECONOMICO PRODUCTIVOS. Describe la dinámica económica del Municipio a través de la descripción de los factores de producción agropecuaria (disponibilidad de tierra y ganado), la tecnología de producción utilizada, disponibilidad de insumos, una evaluación de rendimientos, volúmenes, destino y costos de producción (agrícola, pecuaria, forestal, artesanal) a los se acompaña con undetall de los flujos de mercados e infraestructura productiva. V. ASPECTOS ORGANIZATIVOS INSTITUCINALES. Información y estudio del marco organizativo en el que se dsenvuelve la gestsión municipal, es decir las relaciones con el Comité de Vigilancia, organizaciones funcionales, sindicales, cívicas y el entorno instiotucional (público y privado) con permanencia en el Municipio. Ademas describe lacapacidad física y financiera del Gobierno Municipal. 5 VI. SITUACIÓN SOCIO ECONOMICA. Se describe analíticamente cual es la situación actual de los índices de pobreza y de desarrolñlo humano, en la población comparativamente con otras regiones. Con la ayuda de información generada en el diagnóstico se realiza un análisis estratificado (piso ecológico y nivel de recursos) sobre ingresos y gastos familiares para determinar los ingresos per per de la zona del Municipio. VII. GESTION DE RIESGOS. Buscando preservar los recursos humanos, naturales y buscar la sostenibilidad de los procesos productivos,esta parte del documento inserta información primaria útil para realizar una adecuada gestión del riesgo,es decir detalle de amenazas, vulnerabilidad, los daños que ocasionan o pueden ocasionar y las líneas de acción comunal. VIII. POTENCIALIDADES, LIMITACIONES Y PROBLEMAS. En este capítulo, se realiza una comparación analítica por aspecto de las potencialidades y limitaciones l a interacción para generar problemas. IX. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA. Esta parte del documento conn la ayuda de la construcción de árboles de problemas, se realiza una descripción del problema general actual del Municipio y los problemas por aspecto (económico, social, organizativo, etc) que deberan ser superados con la ejecución del PDM actual. 6 C. ESTRATEGIA DE DESARROLLO MUNICIPAL. I. VISION ESTRATEGICA DE DESARROLLO MUNICIPAL. Esta parte esencial del Plan de Desarrollo, describe analíticamente la “visión estrategica del Municipio” a través e varios elementos que han sido formulados de manera reflexiva con a sociedad civil: La Imagen Objetivo, las Vocaciones Municipales, Identificación de factyores que afectan la Visión, Objetivos de desarrollo Municipal, Políticas municipales de desarrollo, Matriz FODA, Formulación de estrategias. II. PROGRAMAS Y PROYECTOS. Describen la programación
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