Kadrina Vallavolikogu
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
KADRINA VALLAVOLIKOGU O T S U S Kadrina 27. mai 2020 nr 124 Arvamuse andmine Uku liivakarjääri kaevandamisloa taotluse kohta Tariston AS (registrikood 10887843, aadress Pärnu mnt 158/1, Tallinn 11317) on esitanud Keskkonnaametile 22.01.2018 taotluse maavara kaevandamise keskkonnaloa (edaspidi kaevandamisluba) saamiseks Kadrina vallas Uku maardla Uku liivakarjääris. Keskkonnaamet saatis 14.02.2020 kirjaga nr 12-2/19/169-8 „Arvamuse küsimine Uku liivakarjääri kaevandamisloa taotluse kohta“ Kadrina vallale Tariston AS taotlusmaterjalid tutvumiseks ja arvamuse andmiseks. Maapõueseaduse § 49 lg 6 kohaselt saadab kaevandamisloa andja kaevandamisloa taotluse arvamuse saamiseks kavandatava kaevandamiskoha kohaliku omavalitsuse üksusele, kes esitab oma arvamuse kirjalikult kahe kuu jooksul taotluse kohta. Kadrina Vallavalitsuse keskkonnaspetsialist Lea Uueni (edaspidi KOV), olles tutvunud AS Tariston poolt Keskkonnaametile esitatud kaevandamisloa taotlusmaterjalidega ning Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis Taristoni AS poolt 18.01.2019 saadetud kirja nr 19- 35 sisuga, saatis Keskkonnaametile 05.03.2020 e-kirjaga (registreeritud Keskkonnaameti dokumendihaldussüsteemis 05.03.2020 nr 12-2/20/101) vastuväited Tariston AS poolt Keskkonnaametile 18.01.2019. a kirjaga nr 19-35 esitatud Uku liivakarjääri maavara kaevandamise loa taotluse menetluse jätkamise oluliste argumentidena välja toodu ebaõigete väidete kohta. Keskkonnaamet vastas KOV-ile 19.03.2020 kirjaga nr 12-2/20/101-3, millega ühtlasi andis teada, et on edastanud kohaliku omavalitsuse poolt esitatud küsimused ja vastuargumendid AS-ile Tariston vastamiseks, vastamistähtajaga 09.04.2020. KOV edastas Keskkonnaametile 03.04.2020 kirjaga nr 6-3/154/2020-1 palve pikendada arvamuse andmise tähtaega kuni 31.05.2020 kuna volikogu otsus Uku liivakarjääris kaevandamise loa andmise taotluse kohta kujundatakse ja koostatakse tuginedes AS Tariston poolt saadetavatele vastusele. Keskkonnaamet nõustus 09.04.2020 kirjaga nr DM-109184-2 arvamuse andmise tähtaja pikendamisega kuni 31.05.2020. Maavara geoloogiline uuring Arbavere uuringuruumis teostati 2017. aastal OÜ J. Viru Markšeideribüroo (T. Nirgi, EGF 8866) poolt ning uuringu tulemusena valminud aruande alusel kinnitati ehitusliiva aktiivsed tarbevarud Maa-ameti 08.01.2018. a käskkirjaga nr 1-1/18/5. Algselt kinnitati varud Arbavere maardlas, kuid hiljem selgus, et sellise nimega maardla on juba olemas ja Maa-ameti 11.01.2018. a käskkirjaga nr 1-1/18/19 muudeti Arbavere maardla Uku maardlaks. Tariston AS-i poolt taotletav Uku liivkarjääri mäeeraldis asub koos teenindusmaaga Lääne-Viru maakonnas Kadrina vallas Arbavere ja Uku külades riigile kuuluval (valitseja on Keskkonnaministeerium ja volitatud asutus Riigimetsa Majandamise Keskus) kinnistul Loobu metskond 34 (katastritunnus 27301:001:0125, pindala 232,66 ha). Uku liivakarjääri mäeeraldise pindala on 20,41 ha ja mäeeraldise teenindusmaa pindala on 24,36 ha. Taotletav Uku mäeeraldis hõlmab täielikult Uku liivamaardla (registrikaardi nr 0954) ehitusliiva aktiivse tarbevaru 1 ja 2 plokki (mis paikneb kõrgustel 75,19–86,38 abs m), millest viimane paikneb allpool keskmist põhjaveetaset. Maavara kaevandamise loa taotluse kohaselt on mäeeraldise aktiivse tarbevaru ehitusliiva kogus 3 536 tuh m 3, millest kaevandatav varu on 3 165 tuh m 3. Kaevandamisluba taotletakse 15 aastaks maavara kaevandamise keskmise aastamääraga 211 tuh m³. Kaevandatavat maavara kavandatakse kasutada ehituses ja teedeehituses. Uku liivakarjääri maavara kaevandamise loa seletuskirja (koostaja OÜ J. Viru Markšeideribüroo, Töö nr 18015, Tallinn 2018) kohaselt asub taotletav Uku liivakarjäär Ohepalu-Viitna oosistiku kirdeosas metsamaal, kus maapinna reljeef on hästi liigestatud, vahelduvad kitsad seljandikud, mõhnad ja lohud. Maapinna absoluutkõrgused kõiguvad oluliselt, jäädes vahemikku 82,6–104,7 abs m. Alal levib Kvaternaari setete põhjavesi, mis avati geoloogilise uuringu käigus kuues puuraugus 11,8–20,0 m sügavusel maapinnast. Uku maardlas on tegemist päevakivi-kvartsliivast ja kohati kruusast koosneva oosistikuga, kus kattekiht moodustub kasvukihist, mille paksus on alal suhteliselt ühtlane, varieerudes vahemikus 0,0–0,3 m (keskmine 0,2 m). Kasuliku kihi moodustavad valdavalt hallikaskollase värvusega ning ülipeene- kuni ülijämedateraline ehitusliiv. Kasuliku kihi paksus on väga muutlik, jäädes vahemikku 5,2–24,25 m (keskmine paksus 17,3 m). Paiguti, taotletava ala keskel, maapinnalähedases osas ning mäeeraldise edelanurgas levib ka kruusakamat materjali. Kohati esineb ka savikamaid läätsesid ja kihikesi (kõige suurema savisisaldusega on materjal ala kirdenurgas). Kasuliku kihi lamamiks on pruun kuni helebeež (valkjas) liivsavimoreen mille alla jääb savikas lubjakivi ja mergel. Mõnel pool paikneb kasulik kiht otse lubjakivi murenemiskoorikul. Lamam on avatud absoluutkõrgustel 75,19–86,38 m, kusjuures kõige kõrgemal on lamam taotletava Uku liivakarjääri kagunurgas. Põhjaveetase jääb vahemikku 79,50–86,98 abs m ning see langeb põhja suunas. Veetasemest allpool paikneva maavaralasundi keskmine paksus on 2,9 m. Uku liivakarjäärile on ligipääs Tapa–Loobu teelt. Kaevandamist võib raskendada muutlik reljeef (järsud nõlvad, suur maapinnakõrguste erinevus). Kuna suur osa mäeeraldise maa-alast on kaetud metsaga, raadatakse enne kaevandamise alustamist mets ja kännud juuritakse. Pärast seda eemaldatakse katend, milleks taotletava mäeeraldise piires on kasvukihi keskmine paksus 0,2 m, kogu mäeeraldisel kattekihi maht on geoloogilise uuringu andmetel 41 tuh m 3 (võrdsustatav mullaga). Katend kooritakse ning ladustatakse mäeeraldisel või teenindusmaal kuni 3 m aunades. Ladustatud katendit kasutatakse hiljem korrastamistöödel. Kasuliku kihi uuritud paksus varieerub vahemikus 5,2–24,25 m (keskmine 17,3 m). Suurest paksusest tingituna planeeritakse kaevandamine mitmeastmeliselt. Maavara kaevandamiseks kasutatakse ekskavaatorit või kopplaadurit. Maavara kavandatakse väljata põhjaveetaset alandamata, kuna valdav osa kasulikust kihist paikneb põhjaveetasemest kõrgemal ning seda osa, mis on keskmisest põhjaveetasemest allpool (paksus kuni 6,9 m, keskmiselt 2,9 m), saab kaevandada pika noolega ekskavaatoriga. Veealune materjal tõstetakse esmalt valli, kus liigne vesi sellest välja nõrgub, misjärel saab materjali juba väljaveoks veokitele laadida. Vajadusel toimub karjääris ka materjali töötlemine (purustamine, sõelumine jm). Maavara kaevandamisega mõjutatakse alati suuremal või vähemal määral looduskeskkonda. Liiva kaevandamisel on peamisteks keskkonda mõjutavateks teguriteks maastikupildi visuaalne muutumine, müra ja tolm. Kaevandamisega piirkonna veerežiimi ei mõjutata, sest veealuse maavaravaru väljamine toimub veetaset alandamata. Seega põhjaveeseiret teostada ei ole vaja. Taotletava tegevusega muudetakse visuaalselt looduskeskkonda ja pinnareljeefi, kaevandamise järgselt on kavas korrastada territoorium uue väljanägemise ja funktsiooniga maastikuks (veekogu pindalaga ca 12,9 ha ja metsamaa pindala ca 9 ha). Uku mäeeraldise teenindusmaa lääneservaga kulgeb paralleelselt keskpinge elektriõhuliin ARBAVERE VT (K1993887, kaitsevöönd liini teljest 10 m) ning ~110 m läänes Tapa–Loobu riigimaantee (tee nr 24). Uku mäeeraldise teenindusmaast ~1,5 km ida pool voolab Loobu jõgi ning 0,4–0,7 km ida poole jäävad kaitsealused arheoloogiamälestised Kopli talu, Sillaotsakivi ja Jaanimäe talu kaev. Loobu metskond 34 kinnistu kagu- ja põhjaosas paiknevad III kategooria kaitsealuse liigi Goodyera repens (roomav öövilge) elupaigad (KLO9306700, KLO9306476) ning Tapa–Loobu maanteest lääne poole jääb Ohepalu looduskaitseala, mille piires paiknevad Kõverjärv ja Lossijärv. Lähimad majapidamised paiknevad Uku mäeeraldisest ~400 m kaugusel loode suunas Leppmetsa kinnistul (katastritunnus 27301:001:1260), ~300 m kaugusel edela suunas Kõverjärve kinnistul (katastritunnus 27301:001:0087), ~460 m kaugusel ida suunas Roosi kinnistul (katastritunnus 27302:001:0026), ~700 m kaugusel kagu suunas Uku kinnistul (katastritunnus 27302:001:0160) ja ~800 m kaugusel Taavi kinnistul (katastritunnus 27302:001:0740) ning ~ 700 m kaugusel põhja suunas Puusepa kinnistul (katastritunnus 27301:001:0160) ja ~750 m kaugusel Kuriso kinnistul (katastritunnus 27301:001:0251). Olles tutvunud Uku maardla Uku liivakarjääri mäeeraldise maavara kaevandamise loa taotlusmaterjalidega, toob Kadrina Vallavolikogu välja alljärgneva: 1. Uku maardla ja Uku liivakarjääri asukoht II klassi väärtuslike maastike ja rohevõrgustiku alal. Lääne-Viru maakonnaplaneeringu 2030+ (Riigihalduse ministri 27.02.2019 käskkiri nr 1.1-4/30) kohaselt jääb Uku liivakarjäär maakondliku II klassi väärtuslike maastike Hõbeda–Vohnja– Kallukse–Uku–Viitna ning rohelise võrgustiku alale. Maakonnaplaneeringus II klassi väärtuslike aladena on määratletud maakondliku tähtsusega alad, mis on mitmekesise maakasutuse ja taimestikuga väärtuslikud maastikud, kus leidub nii kohalikku identiteeti loovaid elemente, kui sobivaid elupaiku erinevatele taimedele, loomadele ja teistele elusolenditele. Lääne-Viru maakonnaplaneeringu 2030+ seletuskirja (edaspidi seletuskiri) punkti 4.1 kohaselt omab väärtuslik maastik ümbritsevast suuremat kultuurilis-ajaloolist, esteetilist, looduslikku, identiteedi- või puhkeväärtust. Väärtuslike maastike kasutamistingimuste ja hooldamise eesmärkidena on rõhutatud muuhulgas maastikumustri säilitamise, sh traditsiooniliste maastikuelementide, struktuuri, maakasutuse ja looduslike alade säilitamise vajadust. Ajalooliselt väljakujunenud teetrasse tee renoveerimise käigus ei õgvendata ning väärtuslikele