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“El Rompimiento Institucional De 1963, Constituyente Y Constitución De 1965” Tesis De Grado

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“El Rompimiento Institucional De 1963, Constituyente Y Constitución De 1965” Tesis De Grado UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES “EL ROMPIMIENTO INSTITUCIONAL DE 1963, CONSTITUYENTE Y CONSTITUCIÓN DE 1965” TESIS DE GRADO MARÍA FERNANDA DE JESÚS GALÁN MALDONADO CARNET 10905-11 GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, FEBRERO DE 2018 CAMPUS CENTRAL UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES “EL ROMPIMIENTO INSTITUCIONAL DE 1963, CONSTITUYENTE Y CONSTITUCIÓN DE 1965” TESIS DE GRADO TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES POR MARÍA FERNANDA DE JESÚS GALÁN MALDONADO PREVIO A CONFERÍRSELE EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, FEBRERO DE 2018 CAMPUS CENTRAL AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR RECTOR: P. MARCO TULIO MARTINEZ SALAZAR, S. J. VICERRECTORA ACADÉMICA: DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO VICERRECTOR DE ING. JOSÉ JUVENTINO GÁLVEZ RUANO INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN: VICERRECTOR DE P. JULIO ENRIQUE MOREIRA CHAVARRÍA, S. J. INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA: VICERRECTOR LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS ADMINISTRATIVO: SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE LORENZANA AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES DECANO: DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO VICEDECANA: MGTR. HELENA CAROLINA MACHADO CARBALLO SECRETARIO: LIC. CHRISTIAN ROBERTO VILLATORO MARTÍNEZ DIRECTOR DE CARRERA: MGTR. ALAN ALFREDO GONZÁLEZ DE LEÓN DIRECTOR DE CARRERA: MGTR. JUAN FRANCISCO GOLOM NOVA DIRECTORA DE CARRERA: MGTR. ANA BELEN PUERTAS CORRO NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN LIC. JUAN CARLOS OXOM HERNÁNDEZ TERNA QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN MGTR. JUAN FRANCISCO GOLOM NOVA AGRADECIMIENTOS A Dios, porque de Él, por Él y para Él son todas las cosas. “El discípulo que se mantiene unido a mí, y con quien yo me mantengo unido, es como una rama que da mucho fruto; pero si uno de ustedes se separa de mí, no podrá hacer nada”.- Juan 15:5 A la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar, por enseñarme sobre la piedad, excelencia y amor con que se debe servir al prójimo y al país. A mis papás, Mutti y Vati, por su ejemplo de perseverancia, tolerancia, bondad y amor. A mi hermana, por su apoyo sin el cual este logro no sería posible. A mi cuñado, por inspirarme a ser una mejor profesional y persona. i Responsabilidad: La autora es la única responsable de los contenidos y conclusiones de la presente tesis. ii ÍNDICE LISTA DE ABREVIATURAS ........................................................................................... v RESUMEN EJECUTIVO DE LA TESIS ......................................................................... vi INTRODUCCIÓN ............................................................................................................. 1 Capítulo 1. El rompimiento institucional de 1963 ....................................................... 4 1.1. Antecedentes históricos .................................................................................. 4 1.2. Gobierno de facto de Enrique Peralta Azurdia ................................................. 9 1.2.1. Generalidades del régimen militar de 1963 .............................................. 10 1.2.2. Forma de gobierno ...................................................................................... 13 1.3. Suspensión de la Constitución de la República de 1956 ............................... 24 1.3.1. Carta Fundamental de Gobierno, Decreto-Ley número 8 ....................... 25 1.3.2. Ley de Defensa de la Instituciones Democráticas, Decreto-Ley número 9 ................................................................................................................................ 28 Capítulo 2. Legislación ordinaria destacable durante el régimen de facto ............ 32 2.1. Carta Guatemalteca del Trabajo, Decreto-Ley número 1 ............................... 32 2.2. Código Civil, Decreto-Ley número 106 ............................................................ 39 2.3. Código Procesal Civil y Mercantil, Decreto-Ley número 107 ........................ 41 2.4. Ley Orgánica del Servicio Diplomático en Guatemala, Decreto-Ley número 148………………………………………………….…………………………………………44 2.5. Ley de Sociedades Financieras Privadas, Decreto-Ley número 208 ............ 46 2.6. Ley del Impuesto Sobre la Renta, Decreto-Ley número 229 ......................... 47 2.7. Pago del aguinaldo ........................................................................................... 48 2.8. Creación del Banco de los Trabajadores, Decreto-Ley número 383 ............ 50 2.9. Ley Electoral y de Partidos Políticos, Decreto-Ley número 387 ................... 53 2.10. Ley de Universidades Privadas, Decreto-Ley número 421 .......................... 54 2.11. Ley de Radiocomunicaciones, Decreto-Ley número 433 ............................ 55 2.12. Ley Orgánica de la Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones Internacionales (GUATEL), Decreto-Ley número 465 .......................................... 56 iii Capítulo 3. Asamblea Nacional Constituyente y Constitución de la República de Guatemala de 1965 ...................................................................................................... 58 3.1. Instalación de la Asamblea Nacional Constituyente ...................................... 58 3.2. Constitución de la República de 1965 ............................................................. 62 3.3. Ley de Orden Público, Decreto número 7 de la Asamblea Nacional Constituyente ........................................................................................................... 67 3.4. Creación del sistema mixto de control constitucional: La Corte de Constitucionalidad y la Ley de Amparo, Habeas Corpus y Constitucionalidad, Decreto número 8 de la Asamblea Nacional Constituyente ................................. 69 3.5. Ley de Emisión del Pensamiento, Decreto número 9 de la Asamblea Nacional Constituyente ........................................................................................... 73 Capítulo 4. Presentación, Análisis y Discusión de Resultados ............................... 77 4.1. Del Alcance de los Objetivos y la Respuesta a la Pregunta de Investigación ………………………………………………………………………………………….77 4.2. Del Análisis de las Entrevistas ......................................................................... 78 4.2.1. De la coyuntura política .............................................................................. 79 4.2.2. Del aporte social y jurídico del gobierno de Enrique Peralta Azurdia .... 84 CONCLUSIONES .......................................................................................................... 87 RECOMENDACIONES ................................................................................................. 88 REFERENCIAS ............................................................................................................. 89 Bibliográficas............................................................................................................ 89 Normativas ................................................................................................................ 97 Electrónicas ............................................................................................................ 100 Otras ………………………………………………………………………………………...101 ANEXOS ..................................................................................................................... 103 Guía de entrevista .................................................................................................. 103 iv LISTA DE ABREVIATURAS Asociación de Estudiantes Universitarios AEU Centro Latinoamericano y Caribeño de CELADE Demografía Comisión Económica para América CEPAL Latina y el Caribe Comisión Interamericana de Derechos CIDH Humanos Corte Suprema de Justicia CSJ Democracia Cristiana DC Empresa Guatemalteca de GUATEL Telecomunicaciones Internacionales Movimiento Democrático Nacionalista MDN Movimiento de Liberación Nacional MLN Organismo Judicial OJ Partido Redención PR v RESUMEN EJECUTIVO DE LA TESIS El presente trabajo fue realizado en el marco de la elaboración del Manual de Historia del Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar. Este documento es uno de los capítulos que integran el mismo, en el cual se describen los sucesos sociales relevantes durante el gobierno de Enrique Peralta Azurdia en Guatemala, en especial los efectos producidos por este gobierno militar en el ordenamiento jurídico y las instituciones de Derecho. vi INTRODUCCIÓN Esta investigación se titula El rompimiento institucional de 1963, Constituyente y Constitución de 1965 y forma parte del Manual de Historia del Derecho de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar, el cual supone un esfuerzo inédito en Guatemala, puesto que no existen textos que compilen la historia del surgimiento y posterior desarrollo de las principales instituciones jurídicas y normas legales del país. Este texto es de utilidad para la sociedad guatemalteca, dado que puede ser utilizado como documento académico de referencia para la enseñanza del Derecho, ya que la historia revela la naturaleza y elementos característicos de las normas jurídicas en el país. La investigación tiene por objetivo general analizar los efectos jurídicos y sociales del rompimiento institucional de 1963 en Guatemala. Entre los objetivos específicos se determinó: a) Describir
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