Informe Intermedio 2017
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INFORME INTERMEDIO 2017 Versión 1.0 Enero 2018 INDICE A. Cambios de las condiciones generales que afectan a la ejecución de la EDLL, incluyendo los cambios en las políticas comunitarias, nacionales, autonómicas y locales ………………………………………………………………………………...2 B. Evolución de la EDLL en relación con los objetivos establecidos describiendo las acciones de animación de la Asociación para el Desarrollo Rural Integral de la Comarca Campo de Belchite, las ayudas aprobadas y los proyectos ejecutados, e incluyendo los indicadores relativos a las realizaciones y los resultados que permiten la evaluacion…………………………………………………………3 B.1) Aprobaciones………………………………………………………………………………………..4 B.2) Pagos…………………………………………………………………………………………………..13 B.3) Indicadores………………………………………………………………………………………….16 B.4) Objetivos estratégicos…………………………………………………………………………18 B.5) Evolución de la estrategia por localidades de Campo de Belchite………20 C. Ejecucción financiera por ámbitos de programación, diferenciando las cuantías: previstas, comprometidas, certificadas y pagadas……………………...24 C.1) Submedida 19.2 Ayuda para la realización de operaciones conforme a la EDLL…………………………………………………………………………………………………………..24 C.2) Submedida 19.3 Ayuda para la preparación y realización de las actividades de cooperación del Grupo de Acción Local……………………………..35 C.3) Submedida 19.4 Ayuda para los costes de animación y explotación……46 D. Descripción de las modificaciones de la EDLL planetadas durante el año…47 E. Acciones de seguimiento y evaluación llevadas a cabo………………………………50 F. Descripción de los problemas que se hayan planteado en la gestión, y medidas que se han adoptado……………………………………………………………………57 G. Acciones de animación llevadas a cabo……………………………………………….…….58 H. Medidas adoptadas para dar publicidad a la EDLL………………………………………61 Anexos …………………………………………………………………………………………………………….73 Informe intermedio año 2017 1 A) CAMBIOS DE LAS CONDICIONES GENERALES QUE AFECTAN A LA EJECUCIÓN DE LA EDLL, INCLUYENDO LOS CAMBIOS EN LAS POLÍTICAS COMUNITARIAS, NACIONALES, AUTONÓMICAS Y LOCALES. Políticas comunitarias: No ha habido cambios. Políticas nacionales: No ha habido cambios. Políticas autonómicas: Se ha modificado la EDLL para adaptarla al incremento del 5% que estaba pendiente de repartir condicionado a la calidad de las estrategias. La modificación de la EDLL se explica en el punto D) Descripción de las modificaciones de la EDLL planetadas durante el año. Para actualizar el Plan Financiero se firmó el 29 de mayo una adenda al Convenio de colaboración suscrito el 10 de de diciembre de 2015 entre la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón y el Grupo de Accción Local “Asociación para el Desarrollo Rural Integral de la Comarca Campo de Belchite” relativo a la aplicación de una Estrategia de Desarrollo Local LEADER en el marco del Programa de Desarrollo Rural de Aragón 2014-2020 Se modificaron las bases reguladoras en ORDEN DRS/1398/2017, de 30 de agosto, de modificación de la ORDEN DRS/1482/2016, de 18 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas LEADER para la realización de operaciones conforme a las Estrategias de Desarrollo Local LEADER en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2014-2020 Se han modificado algunas condiciones de detalle en la subvencionabilidad de gastos y sobre todo el Grupo ha podido seleccionar proyectos no productivos, posibilidad que ya se añadió en la convocatoria de 2017. Políticas locales: Ninguna. Informe intermedio año 2017 2 B) EVOLUCIÓN DE LA EDLL EN RELACIÓN CON LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS DESCRIBIENDO LAS ACCIONES DE ANIMACIÓN DE LA ASOCIACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL INTEGRAL DE LA COMARCA CAMPO DE BELCHITE, LAS AYUDAS APROBADAS Y LOS PROYECTOS EJECUTADOS, E INCLUYENDO LOS INDICADORES RELATIVOS A LAS REALIZACIONES Y LOS RESULTADOS QUE PERMITEN LA EVALUACION Durante 2017 se han tramitado ayudas de las siguientes convocatorias: 1) ORDEN DRS/127/2016, de 4 de febrero, por la que se aprueban las bases reguladoras de las ayudas LEADER para la realización de operaciones conforme a las estrategias de desarrollo local participativo en el marco del Programa de Desarrollo Rural para Aragón 2014-2020 y su convocatoria para 2016. Esta convocatoria a 1 de enero de 2017 ya tenía aprobadas todas las solicitudes de ayuda presentadas en 2016. Durante 2017 se ha procedido a la ejecución de los proyectos pendientes de su finalización. 2) ORDEN DRS/1592/2016, de 31 de octubre, por la que se aprueba la convocatoria de las ayudas LEADER para la realización de operaciones conforme a las estrategias de desarrollo local LEADER, para el ejercicio 2017. Durante este año estaban establecidos dos plazos para la presentación de solicitudes de ayuda, de 14 de noviembre de 2016 a 28 de febrero de 2017 y de 1 de marzo a 30 de septiembre de 2017 , cada uno con un proceso de selección y con el siguiente presupuesto: Primer Segundo proceso Total Ámbito de programación proceso de de selección convocatoria selección 1. Cooperación entre particulares 42.979,20 € 10.744,80 € 53.724,00 € 3. Mejora de la competitividad de las 171.916,80 € 42.979,20 € 214.896,00 € Pymes 4.2, 6.1, 8.1, 8.2, 9.1 Proyectos no 140.304,00 35.076,00 175.380,00 € productivos Total 355.200,00 € 88.800,00 € 444.000,00 € Se ha procedido a la aprobación de las solicitudes de ayuda hasta cubrir el presupuesto y se han realizado certificaciones de los expedientes que se han ido ejecutando. Informe intermedio año 2017 3 3) ORDEN DRS/1691/2017, de 26 de octubre, por la que se aprueba la convocatoria de las ayudas LEADER para la realización de operaciones conforme a las estrategias de desarrollo local LEADER, para el ejercicio 2018. La convocatoria comenzó el 7 de noviembre de 2017, incluyendo un primer plazo para la presentación de solicitudes de ayuda hasta el 28 de febrero de 2018 y un segundo tramo desde el 1 de marzo hasta el 30 de septiembre de 2018. En 2017 no están por lo tanto aprobadas las solicitudes de ayudas y en este informe anual no se incluyen los expedientes de esta convocatoria. B.1) APROBACIONES B.1.1) PRIMER PROCESO DE SELECCIÓN DE PROYECTOS El primer proceso de selección incluía las solicitudes presentadas hasta el 28 de febrero, las solicitudes de ayuda de proyectos productivos fueron analizadas por la Junta Directiva el 21 de marzo y las solicitudes de ayuda de proyectos no productivos y proyectos de cooperación entre particulares el 6 de abril. Se presentaron más solicitudes de ayuda de proyectos productivos y no productivos que presupuesto disponible. En total se registraron 31 expedientes con una inversión de 1.587.464,18 €, a los que les corresponderían 672.817,75 € y se disponía de un presupuesto de 355.200,00 €. Por lo tanto, todos los expedientes no podían recibir subvención. En el ámbito de programación de cooperación entre particulares se registraron 3 solicitudes de ayuda con una inversión de 49.218,72 € a los que les correspondían 39.374,98 € de subvención. Los 3 proyectos obtuvieron la ayuda que solicitaron al estar por debajo de los 42.979,20 € disponibles en el proceso de selección. COOPERACIÓN ENTRE PARTICULARES Nº EXPEDIENTE PROMOTOR PROYECTO MUNICIPIO PUNTOS INVERSIÓN SUBVENCIÓN % APROBADOS Ayuntamiento de Puebla de Albortón, Asociación socio cultural Puesta en valor del patrimonio ambiental de Puebla 2017.17.2.028 Aguaperras de Albortón Puebla de Albortón 110 6.331,57 € 5.065,26 € 80 Sociedad Española de Ornitología, Codo y El Planerón, valorización conjunta del municipio 2017.17.2.030 SEO/BirdLife y de la Reserva Ornitológica Codo 120 29.571,50 € 23.657,20 € 80 Ayuntamiento de Puebla de Albortón, Asociación deportiva Puesta en valor de la caza y los galgos en Puebla de 2017.17.2.031 Galgueros Los maños Albortón Puebla de Albortón 100 13.315,65 € 10.652,52 € 80 TOTAL APROBADOS COOPERACIÓN ENTRE PARTICULARES 49.218,72 € 39.374,98 € TOTAL REGISTRADOS COOPERACIÓN ENTRE PARTICULARES 49.218,72 € 39.374,98 € En el ámbito de programación de proyectos productivos se registraron 10 solicitudes de ayuda con una inversión de 1.067.033,10 € a los que les corresponderían 276.182,03€ de subvención. Se aprobaron 5 expedientes, los que mayor puntuación obtuvieron, con una inversión de 703.960,12 € y a los que les correspondía una Informe intermedio año 2017 4 subvención de 171.915,65 €. Al expediente 2017.17.2.009 de Florentino Alfonso Casas con una inversión de de 196.000,00 € le correspondía un 40% de subvención, que asciendía a 78.400,00 €, pero al no existir suficiente presupuesto en este primer proceso de selección para cubrir el total de su solicitud de ayuda, se le redujo el porcentaje de ayuda al 15,31% con lo que la subvención que se le concedió es de 30.007,60 €. El promotor aceptó esta ayuda en vez de renunciar y esperar al segundo proceso de selección en el que podía optar a una mayor subvención. En este ámbito de selección de proyectos productivos el promotor del expediente 2017.17.2.011 presentó su renuncia antes de su valoración por Junta Directiva. PRODUCTIVOS Nº EXPEDIENTE PROMOTOR PROYECTO MUNICIPIO PUNTOS INVERSIÓN SUBVENCIÓN % APROBADOS Nueva planta para la ampliación y traslado de las 2017.17.2.012 Larrosa Arnal, S.L. instalaciones de Larrosa Arnal, S.L. Belchite 130 373.889,10 € 99.977,95 € 26,74 Reforma de edificio y equipamiento para apartahotel 2017.17.2.014 Simona-Ana Mesaros en Belchite Belchite 105 116.983,02 € 35.094,91 € 30 2017.17.2.004 Bodegas y Vinos de Lécera, S.L. Ampliación del parque de barricas Lécera 95 17.088,00 € 6.835,20 € 40 2017.17.2.009 Florentino Alfonso Casas Maquinaria de extracción de aceite de oliva Belchite 95 196.000,00 € 30.007,60 € 15,31 TOTAL APROBADOS PRODUCTIVOS 703.960,12 € 171.915,65 € PENDIENTES SEGUNDO PROCESO DE SELECCIÓN 2017.17.2.008 Acción Venta Directa XXI, S.L.U Proyecto de turismo cinegético y de naturaleza Lécera 90 97.229,98 € 29.168,99 € 30 2017.17.2.007 Nuestra Señora del Olivar E.S., S.L.