Contenidos Educativos Relacionados Con La Conservación De Recursos Naturales, Contingencias De Desastres Y Salud Ambiental
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MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE CABAÑAS PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE JUTIAPA AUSPICIADO: ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD CABAÑAS, EL SALVADOR, SEPTIEMBRE DE 2008 INDICE 1.- INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3 3.1.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................ 3 3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ...................................................................................................... 3 4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ........................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ............................................................................................................... 7 a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ................................................................................................... 7 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .............................................................................................. 12 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ................................................................................................... 14 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ............................................................................................ 16 e.- ASPECTOS ECONOMICOS .................................................................................................... 17 f.- ASPECTOS SANITARIOS: ....................................................................................................... 20 4.3.- SITUACION DE RIESGO .......................................................................................................... 24 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ..................................................... 24 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ............................................... 26 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .................. 27 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ................................................ 29 5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 30 5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ........................................................................................ 30 5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ....................................................................................... 30 6.- MISIÓN ................................................................................................................................................ 30 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 31 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ... 31 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .......................................... 34 a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ................................................................... 34 b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ........................................................................ 40 7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS . 43 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ............................................................... 43 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS .................................................................... 45 7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ................................................. 46 a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO: .............................................. 46 b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO: ............................................. 49 7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ................................................... 50 a.- MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL ............................................ 50 b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL: ...................................................... 51 c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD: .......................... 52 7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ............................................ 53 7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ........................................................... 54 7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES: .......... 55 7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ...................................................... 56 7.10.- RED DE REFERENCIAS Y RETORNO................................................................................ 57 7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION ........................................................................................ 58 8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ................................. 59 8.1.- DESASTRES INTERNOS ......................................................................................................... 59 8.2.- DESASTRES EXTERNOS ........................................................................................................ 60 9.- ACTIVACION DEL PLAN ................................................................................................................. 63 9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ............................................................................................... 63 9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: .......................... 63 9.3.- CADENA DE LLAMADAS: ........................................................................................................ 66 10.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................. 67 11.- ANEXOS ........................................................................................................................................... 68 ANEXO 1: FOTOGRAFIA DEL COES ............................................................................................. 69 ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES ....................................................................... 70 ANEXO 3: MAPA DE RIESGOS ....................................................................................................... 71 ANEXO 4: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA .................................................... 72 ANEXO 5: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD ........................................................................ 73 ANEXO 6: FOTOGRAFIAS DE LA UNIDAD DE SALUD .............................................................. 74 ANEXO 7: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO .............................................................. 76 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Jutiapa 1.- INTRODUCCIÓN El presente documento contiene el PESL de la unidad de salud de Jutiapa municipio de Jutiapa, Cabañas; Se realiza con el objetivo de definir una estructura organizativa e implementación del plan de emergencias para la prevención y mitigación de desastres con la finalidad de reducir el impacto de un evento adverso . en primer lugar se describe el diagnostico situacional del municipio aspectos geográficos ,ambientales ,económicos y de saneamiento básico que pueden ocasionar riesgo en un momento determinado en el municipio de jutiapa . contemplando además información general acerca de antecedentes históricos de la comunidad y desastres ocurridos en ella y análisis propio como establecimiento de salud lo que nos permite realizar un análisis de los posibles riesgos o amenazas y adyuvantes en reducir la vulnerabilidad de la población del municipio, pretende además desarrollar el fortalecimiento de las capacidades de los actores locales, municipales y comunitarios. Lo que permite priorizar actividades y además contar con el apoyo de la institucionalidad local para establecer relaciones de gestión e incidencia para concretar soluciones consensuadas. Para finalizar existe un apartado en donde se describe las hipótesis ; así como la misión del establecimiento ante un evento adverso con el objetivo de minimizar el impacto. También se ilustran las actividades de preparación para la organización de la respuesta se incluye las diferentes comisiones y brigadas operativas como la identificación de el albergue temporal Por ultimo se presentan actividades de preparación para poder dar respuesta a emergencias o desastre y la activación del plan fin de la emergencia y anexos 1 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Jutiapa 2.- JUSTIFICACIÓN Los fenómenos naturales y los provocados por el hombre son situaciones que acompañan a la humanidad desde su existencia, por tal motivo se hace necesario el conocimiento en toda su complejidad del área del municipio de Jutiapa desde su vulnerabilidad como municipio en extrema pobreza severa y sus amenazas ambientales por su ubicación en la cuenca del rió lempa y poseer un alto potencial en recursos hídricos como también