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Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social Unidad Tecnica De Desastres Sistema Basico De Salud Integral De Cabañas Plan D

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Ministerio De Salud Pública Y Asistencia Social Unidad Tecnica De Desastres Sistema Basico De Salud Integral De Cabañas Plan D MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL UNIDAD TECNICA DE DESASTRES SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL DE CABAÑAS PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL UNIDAD DE SALUD DE ILOBASCO “SR. LUIS APONTES MARTINEZ” AUSPICIADO: ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD CABAÑAS, EL SALVADOR, SEPTIEMBRE DE 2008 INDICE 1.- INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACIÓN .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3 3.1.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................ 3 3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ...................................................................................................... 3 4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ........................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ............................................................................................................... 7 a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ................................................................................................... 7 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .............................................................................................. 11 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ................................................................................................... 12 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ............................................................................................ 14 e.- ASPECTOS ECONOMICOS .................................................................................................... 15 f.- ASPECTOS SANITARIOS: ....................................................................................................... 20 4.3.- SITUACION DE RIESGO .......................................................................................................... 25 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ..................................................... 25 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ............................................... 29 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .................. 30 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ................................................ 32 5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 33 5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ........................................................................................ 33 5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ....................................................................................... 33 6.- MISIÓN ................................................................................................................................................ 33 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 34 7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ... 34 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .......................................... 37 a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ................................................................... 37 b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ........................................................................ 45 7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS . 51 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ............................................................... 51 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS .................................................................... 53 7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ................................................. 55 a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO: .............................................. 55 b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO: ............................................. 56 7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ................................................... 57 a.- MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL ............................................ 57 b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL: ...................................................... 58 c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD: .......................... 59 7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ............................................ 60 7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ........................................................... 61 7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES: .......... 62 7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ...................................................... 63 7.10.- RED DE REFERENCIAS Y RETORNO................................................................................ 64 7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION ........................................................................................ 65 8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ................................. 66 8.1.- DESASTRES INTERNOS ......................................................................................................... 66 8.2.- DESASTRES EXTERNOS ........................................................................................................ 67 9.- ACTIVACION DEL PLAN ................................................................................................................. 69 9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ............................................................................................... 69 9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: .......................... 69 9.3.- CADENA DE LLAMADAS: ........................................................................................................ 72 10.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................. 73 11.- ANEXOS ........................................................................................................................................... 74 ANEXO 1: ACTA DE CONSTITUCIÓN DEL COES ....................................................................... 75 ANEXO 2: MAPA DE RIESGOS ....................................................................................................... 76 ANEXO 3: MAPA DE AREA GEOGRAFICA DE INFLUENCIA .................................................... 78 ANEXO 4: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD ........................................................................ 79 ANEXO 5: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO .............................................................. 81 ANEXO 6: LISTADO DE PERSONAL DE SALUD DEL AGI ........................................................ 83 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ilobasco 1.- INTRODUCCIÓN El presente plan de emergencias sanitario local de la Unidad de salud de Ilobasco “Sr. Luis Apontes Martínez” del Departamento de Cabañas, se ha elaborado con el fin de definir una estructura organizativa en el establecimiento así como conformar comisiones y brigadas operativas que puedan actuar de acuerdo a sus asignaciones en un evento adverso que se pueda presentar en la institución, además se plantea como formar equipo con otras entidades en lo que compete al área de salud para dar respuesta a una comunidad o el municipio y reducir el impacto de las amenazas que puedan presentarse en un tiempo determinado. En el presente trabajo se describen también diferentes aspectos tales como información general del establecimiento, delimitación del área geográfica de influencia, breve reseña histórica de la ciudad, características demográficas, posibles eventos adversos que se pueden presentar, organización en comisiones y brigadas de todo el personal. De esta forma como una institución de gobierno proyectados a brindar atención con equidad, calidad y calidez en el primer nivel de atención estemos preparados a enfrentar cualquier situación que ponga en peligro la vida de los empleados que aquí laboramos y participar activamente con la Comisión Municipal de Protección Civil. 1 Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Ilobasco 2.- JUSTIFICACIÓN Ilobasco es un municipio que por sus características geográficas, históricamente no se han reportado desastres naturales de gran magnitud, pero con el transcurso del tiempo la deforestación, sobrepoblación y asentamientos en lugares de riesgo, entre otros, han deteriorado el medio ambiente y en los últimos años se han detectado lugares de riesgo que debido a múltiples causas pueden provocar un desastre. Por lo anterior como una institución gubernamental es necesario contar con un plan de emergencia sanitario local para que sirva de guía y así ejecutar intervenciones oportunas con eficacia y eficiencia a fin de minimizar los daños que puedan ocasionar a los pobladores que se encuentren en lugares y situaciones de vulnerabilidad, tomando siempre como base los protocolos y normas institucionales aplicables de acuerdo a cada situación que se presente. Como también la corresponsabilidad de personas altruistas
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