Handhavingsnota Súdwest Fryslân 2011 - 2014

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

Handhavingsnota Súdwest Fryslân 2011 - 2014 Handhavingsnota Súdwest Fryslân 2011 - 2014 Inhoud Samenvatting i 1 Inleiding 1 1.1 Aanleiding 1 1.2 Reikwijdte 1 1.3 Doel van de handhavingsnota 1 1.4 Sleutelbegrippen in het handhavingsbeleid 2 1.5 Leeswijzer 3 2 Uitgangspunten, keuzes en ambitie 4 2.1 Uitgangspunten 4 2.2 Keuzes 5 2.3 Ambities 7 3 Programmatisch handhaven 8 3.1 Handhavingsbeleid 8 3.2 De cyclus 9 3.3 Risicoanalyse en handhavingsprioriteiten 10 4 Nalevingstrategie 14 4.1 Algemeen 14 4.2 Toezicht- en handhavingsstrategie 15 4.3 Gedoogstrategie 23 5 Bestuurlijke sturing van de uitvoering 24 5.1 (Uitvoerings)beleid periodiek actualiseren 24 5.2 Registratie en monitoring 24 6 Organisatie en middelen 26 6.1 Organisatie, overleg en samenwerking 26 6.2 Middelen 26 6.3 Automatisering 28 6.4 Ontwikkeling in de komende jaren 28 Bijlage 1 Begrippenkader 29 Bijlage 2 Stappen programmatisch handhaven 33 Handhavingsnota Súdwest Fryslân Handhavingsnota Súdwest Fryslân Samenvatting Nieuw handhavingsbeleid De gemeenten Bolsward, Sneek, Nijefurd, Wymbritseradiel en Wûnseradiel fuseren met ingang van 1 januari 2011 tot de gemeente Súdwest Fryslân (werknaam). Ten behoeve van de fusiegemeente is het beleid voor handhaving van regels voor de fysieke omgeving geactualiseerd. Daarbij zijn de hoofdlijnen van het handhavingsbeleid van de afzonderlijke gemeenten zoveel mogelijk omgezet naar één, voor heel Súdwest Fryslân bruikbaar beleidskader handhaving. Handhavingsnota en Handhavingsuitvoeringsprogramma Het handhavingsbeleid is vastgelegd in de voorliggende Handhavingsnota en een separaat Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP). De gemeenteraad stelt de Handhavingsnota vast. Het handhavingsbeleid is daarmee democratisch gelegitimeerd. Na vier jaar wordt het handhavingsbeleid geëvalueerd en zo nodig bijgesteld. In deze Handhavingsnota 2011 – 2014 wordt ingegaan op: de algemene uitgangspunten ten aanzien van handhaving; de programmatische aanpak; de nalevingstrategie; de organisatorische randvoorwaarden. De nota biedt een eenduidig kader voor de sturing van de uitvoering. Voor burgers en bedrijven is duidelijk hoe de gemeente haar handhavingstaak invult. Gebaseerd op deze nota is voor het jaar 2011 een Handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) opgesteld waarin de concrete taakstelling en de daarvoor benodigde handhavingsinzet is opgenomen. Het HUP wordt jaarlijks geactualiseerd. Programmatisch handhaven De gemeente kiest voor programmatisch handhaven. Een aanpak waarbij de uitvoering van de handhaving gebaseerd is op een handhavingsprogramma. Daarin zijn handhavingsprioriteiten en handhavingsdoelen gesteld en de handhavingsactiviteiten zoveel mogelijk op elkaar afgestemd. In een programmatische aanpak wordt beleidsvaststelling gevolgd door uitvoering. De uitvoering wordt steeds in de gaten gehouden, geëvalueerd en bijgesteld. Deze fasen maken deel uit van een zich herhalend, cyclisch proces. Naleefgedrag centraal Súdwest Fryslân zet in op het verbeteren van naleefgedrag. De oorzaak van niet-naleving bepaalt mede de gemeentelijke reactie. Súdwest Fryslân heeft een voorkeur voor preventief optreden boven repressief optreden. De aanpak die de gemeente kiest zal echter meestal bestaan uit een mix van instrumenten. De gemeente benadrukt dat burgers en bedrijven ook een eigen verantwoordelijkheid dragen om regels na te leven en overtreding zo snel mogelijk te herstellen. De reactie van de gemeente is stringenter wanneer een overtreder weinig of geen eigen verantwoordelijkheid neemt. Om naleefgedrag van burgers en bedrijven te verbeteren is een consistente en consequente aanpak nodig. Geconstateerde overtredingen moeten een vervolg krijgen. Een eenmaal ingezet handhavingstraject wordt afgerond. Handhavingsnota Súdwest Fryslân i Keuzes en prioriteiten Het is niet mogelijk dat de gemeente continu en overal op de naleving van alle regels toeziet. In deze nota worden daarom keuzes gemaakt waar en hoe de beschikbare menskracht wordt ingezet. Het zwaartepunt van de inzet ligt bij de handhaving van de prioritaire onderwerpen die uit de risicoanalyse naar voren komen en een aantal onderwerpen (bijvoorbeeld het parkeertoezicht of de afhandeling van klachten) die continu inzet vragen. Handhavingsuitvoeringsprogramma Ter uitwerking van het beleid in deze handhavingsnota worden jaarlijks uitvoeringsprogramma’s opgesteld. In deze programma’s wordt aangeven welke handhavingsdoelen worden nagestreefd, welke aanpak wordt gekozen om die doelen te realiseren en welke menskracht en middelen daarvoor nodig zijn. Uitgangspunt is dat binnen de beschikbare formatie en middelen (volgens de begroting van 2011) keuzes worden gemaakt. De meeste inspanning wordt gericht op de onderwerpen met een hoge prioriteit. Tevens wordt capaciteit gereserveerd om adequaat te kunnen reageren op klachten, meldingen en incidenten. Het is van belang dat de handhavingsuitvoeringsprogramma’s een realistische taakstelling bevatten. Integrale benadering van de handhaving De gemeente kiest voor een gerichte en efficiënte aanpak. Zij kiest voor vormen van toezicht waarbij de beschikbare menskracht en deskundigheid slim wordt ingezet. Dit krijgt vorm in oog- en-oor-toezicht, gecombineerde toezichtcontroles en gezamenlijke toezichtprojecten. Afstemming en samenwerking In de nieuwe gemeentelijke organisatie zijn de toezichthoudende taken ondergebracht binnen de teams Handhaving en Toezicht. Zij werken vanuit twee locaties. De eenheid wordt ondersteund vanuit het team Backoffice Vergunningverlening. In het lokaal handhavingsoverleg (LHO) wordt de uitvoering gecoördineerd. Súdwest Fryslân stemt haar handhavingsinspanning af met de Brandweer, andere overheden, het Openbaar Ministerie en de politie. Ontwikkeling Handhaving is een dynamisch werkterrein. De komende jaren zal de gemeentelijke handhaving zich verder (door) ontwikkelen. De gemeentelijke organisatie zal de komende twee jaar inspanning moeten verrichten op het gebied van programmatisch werken, inspelen op verandering in regelgeving en voldoen aan landelijke kwaliteitseisen die aan handhaving worden gesteld. Handhavingsnota Súdwest Fryslân ii 1 Inleiding 1.1 Aanleiding Met ingang van 1 januari 2011 fuseren de gemeenten Bolsward, Sneek, Nijefurd, Wymbritseradiel en Wûnseradiel tot de gemeente Súdwest Fryslân (werknaam). Eén van de uitvoeringstaken van Súdwest Fryslân is het houden van toezicht op de naleving van regelgeving en beleid en zo nodig handhavend optreden. De voorliggende nota bevat het beleidsmatig kader voor de wijze waarop Súdwest Fryslân in de komende jaren invulling geeft aan deze uitvoeringstaak. In een jaarlijks te actualiseren handhavingsuitvoeringsprogramma (HUP) wordt concreet aangegeven op welke handhavingsonderwerpen de beschikbare menskracht wordt ingezet. Bij het opstellen van de Handhavingsnota en het Handhavingsuitvoeringsprogramma is zoveel mogelijk geprobeerd om de hoofdlijnen van het handhavingsbeleid van de afzonderlijke gemeenten om te zetten naar één, voor heel Súdwest Fryslân, bruikbaar beleidskader handhaving. De kernbegrippen in het handhavingsbeleid zijn “naleving van regels” en “programmatisch handhaven”. Het handhavingsbeleid geeft sturing aan de uitvoering. 1.2 Reikwijdte Het handhavingsbeleid heeft betrekking op de inzet van de handhaving van de fysieke omgeving. Het accent ligt daarbij op de volgende taakvelden: ruimtelijke ordening; bouwen en wonen; brandveiligheid; milieu; algemene plaatselijke verordening (APV) en bijzondere wetten. Binnen deze omschrijving valt de handhaving van een breed scala aan landelijke en gemeentelijke regelgeving, Deze kadernota gaat bijvoorbeeld zoals de Woningwet, Wet ruimtelijke ordening, Wet niet over handhaving van: milieubeheer, het Gebruiksbesluit, de Algemeen Sociale zekerheidswetgeving. Plaatselijke Verordening (APV) en de gemeentelijke Leerplichtwet. bouwverordening. 1.3 Doel van de handhavingsnota De hierboven genoemde taakvelden omvatten een groot aantal regels waaraan burgers, bedrijven en de overheid zelf zich moeten houden. Het is niet mogelijk dat de gemeente continue en overal op de naleving van deze regels toeziet. Súdwest Fryslân heeft een zorgplicht om deze regelgeving te handhaven. De gemeente kan daarbij, binnen wettelijke kaders, keuzes maken. Het gaat daarbij om vragen als: Waar liggen de grootste risico’s als regels niet worden nageleefd? Hoe bereiken we dat particulieren en bedrijven (doelgroepen) regels beter naleven? Welke menskracht zetten we daarvoor in? Wanneer en hoe maakt Súdwest Fryslân gebruik van sancties? Handhavingsnota Súdwest Fryslân 1 Het doel van deze nota is drieledig: Democratische legitimatie: Deze wettelijke eis betekent dat de gemeenteraad de beleidsmatige richting bepaalt en de kaders van het handhavingsbeleid aangeeft. Het is aan de burgemeester en het college van burgemeester en wethouders - de tot handhaving bevoegde bestuursorganen - dit beleidsmatige kader nader in te vullen, daar uitvoering aan te geven en over het gevoerde beleid verantwoording af te leggen aan de gemeenteraad. Transparantie: Burgers, bedrijven, instellingen en de overheid zelf moeten zich houden aan regels en voorschriften. De bevoegdheid tot handhaving ligt eenzijdig bij de overheid. Het is een algemeen beginsel van behoorlijk bestuur dat burgers, bedrijven en instellingen weten op welke wijze bevoegde bestuursorganen gebruik maken van hun handhavingsbevoegdheden. Dat vraagt om een transparant handhavingsbeleid. Eenduidig kader voor de sturing van uitvoering: Toezicht en handhaving is een uitvoeringstaak. Handhaving is doen. Deze nota bevat de kaders voor het gemeentelijk handhavingsbeleid
Recommended publications
  • Evaluatie Súdwest-Fryslân - Herindeling En Bestuurskracht
    Evaluatie Súdwest-Fryslân - Herindeling en Bestuurskracht Eindrapport Februari 2014 dr Linze Schaap dr Leon van de Dool 1 Dit onderzoek is uitgevoerd in opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties, de provincie Fryslân en de gemeente Súdwest-Fryslân. De verantwoordelijkheid voor de inhoud van het onderzoek berust bij de auteurs. De inhoud vormt niet per definitie een weergave van de standpunten van de opdrachtgevers. 2 VOORWOORD Voor u ligt een Eindrapport van een bijzonder onderzoek. In het zuidwesten van de provincie Fryslân zijn vijf gemeenten samengevoegd. Naar de effecten van die gemeentelijke herindeling is, naar aanleiding van een verzoek daartoe van de Tweede Kamer, onderzoek gedaan. Het bijzondere is niet zozeer de herindeling als zodanig; er worden vaker gemeenten samengevoegd. Ook niet de omvang van de fusie maakt dit een speciale casus; ook bijvoorbeeld de gemeente Westland (ZH) is een fusie van vijf voormalige gemeenten. Bijzonder is wel, dat in het zuidwesten van Fryslân een gemeente van maar liefst 69 kernen gecreëerd werd; dat maakt het spannend. Het onderzoek is gestart in 2011 en afgerond in januari 2014. Aan dit Eindrapport gaan vier deelrapporten vooraf; die zijn opgenomen in een aparte bijlage. Er is naar gestreefd van elk deelrapport een zelfstandig leesbaar document te maken; dat heeft als consequentie dat de lezer die alle rapporten doorneemt, herhalingen tegen zal komen, vooral waar het gaat om de doelen van de herindeling en de opzet van het evaluatieonderzoek. Dat bleek onvermijdelijk. Wie geïnteresseerd is in enkele karakteristieken van het zuidwesten van Fryslân en de aanloop naar de gemeentelijke herindeling, verwijzen wij graag naar het eerste deelrapport: de Nulnotitie.
    [Show full text]
  • 1 Genealogysk Jierboek 2011
    Genealogysk Jierboek 2011 1 FA nr. 1059 Genealogysk Jierboek 2011 © 2011 Fryske Akademy (Postbus 54, 8900 AB Ljouwert) Basis foarmjouwing: Roelof Koster bno, Mildaam Opmaak: BW H ontwerpers, Ljouwert Afûk, Postbus 53, 8900 AB Ljouwert NUR 680 ISSN 0928-0480 ISBN 978-90-6273-889-2 Neat út dizze útjefte mei op hokker wize dan ek fermannichfâldige wurde sûnder dat dêr skriftlike tastimming fan de útjouwer oan foarôf giet. De redaksje kin net oansprutsen wurde op ynhâld of strekking fan ûndertekene stikken. www.afuk.nl www.fryske-akademy.nl 2 ûnder redaksje fan ype brouwers, anne hielke lemstra, reid van der ley †, pieter nieuwland en jarich renema, heraldysk meiwurker: rudolf j. broersma Genealogysk Jierboek 2011 3 4 … Ynhâld Jan de Vries . Zeventiende-eeuwse Staversen, 7 naar aanleiding van het inventariseren van de grafschriften in de Nicolaaskerk Onno Hellinga . Genealogia Ayttana 125 en Paul N. Noomen Fryske Rie foar . Wapenregistraasje 309 Heraldyk 5 6 … Zeventiende-eeuwse Staversen, naar aanleiding van het inventariseren van de grafschriften in de Nicolaaskerk zeventiende-eeuwse staversen 7 8 jan de vries Zeventiende-eeuwse Staversen, naar aanleiding van het inventariseren van de grafschriften in de Nicolaaskerk 1. ‘Gelukkig hebben we de foto’s nog’ “Hier slaapt een rechtsgeleerd, die vlijtigh las de boeken, Van Bartolus en Bald´: En stak hun na de kroon. Vulcanus was zijn baas, hij Bachus echte zoon, die met pijp en ´t glas, het al wist te doorsoeken. Maar is van al dien derelijk ontbloot, en vast gebonden door de banden vande doot”. “Het bovenstaande merkwaardige grafschrift, dateerend van voor 1684, kon men eertijds te Staveren lezen”.1 Erg waarschijnlijk is dat niet, althans niet op een grafsteen zoals het citaat lijkt te suggereren.
    [Show full text]
  • Putting Frisian Names on the Map
    GEGN.2/2021/68/CRP.68 15 March 2021 English United Nations Group of Experts on Geographical Names Second session New York, 3 – 7 May 2021 Item 12 of the provisional agenda * Geographical names as culture, heritage and identity, including indigenous, minority and regional languages and multilingual issues Putting Frisian names on the map Submitted by the Netherlands** * GEGN.2/2021/1 ** Prepared by Jasper Hogerwerf, Kadaster GEGN.2/2021/68/CRP.68 Introduction Dutch is the national language of the Netherlands. It has official status throughout the Kingdom of the Netherlands. In addition, there are several other recognized languages. Papiamentu (or Papiamento) and English are formally used in the Caribbean parts of the Kingdom, while Low-Saxon and Limburgish are recognized as non-standardized regional languages, and Yiddish and Sinte Romani as non-territorial minority languages in the European part of the Kingdom. The Dutch Sign Language is formally recognized as well. The largest minority language is (West) Frisian or Frysk, an official language in the province of Friesland (Fryslân). Frisian is a West Germanic language closely related to the Saterland Frisian and North Frisian languages spoken in Germany. The Frisian languages as a group are closer related to English than to Dutch or German. Frisian is spoken as a mother tongue by about 55% of the population in the province of Friesland, which translates to some 350,000 native speakers. In many rural areas a large majority speaks Frisian, while most cities have a Dutch-speaking majority. A standardized Frisian orthography was established in 1879 and reformed in 1945, 1980 and 2015.
    [Show full text]
  • Uit Het Veld
    Uit Het Veld Veldwaarnemingen 300 (CCC) Koereiger IJsduiker 03-09-14 1 Nieuwe Droogmaking, Berkel en 22-10-14 1 Eemshaven-West, Eemsmond Rodenrijs, Lansingerland (Z.-H.). (Gr.). E. Klunder. D. Hoek. 23-11-14 1 Oosterscheldekering, Vluchthaven 18-10-14 1 Polder Noordzijde, Oud-Alblas, Neeltje Jans, Veere (Zld.). B. de Graafstroom (Z.-H.). Diverse Lange. Juveniel. waarnemers. Roodhalsfuut 26-10-14 1 Zuidelijke Benedeneind, 22-10-14 1 Eemshaven-West, Eemsmond Benschop, Lopik (Utr.). G. Abel. (Gr.). E. Klunder. Grote Zilverreiger 08-11-14 1 Telpost De Vulkaan, Den Haag 01-09-14 75 Makkumer Zuidwaard, Wûnsera- (Z.-H.). R.E. de Boer. diel (Fr.). E.W.F. Brandenburg. 09-11-14 1 Pr. Bernhardweg, Schiermon- 03-09-14 29 Polder Oude Hardenhoek, nikoog (Fr.). M. Stienstra. Brabantse Biesbosch, Werkendam 10-11-14 1 Telpost De Vulkaan, Den Haag (N.-Br.). H. van Stijn. (Z.-H.). R.E. de Boer. 13-09-14 30 Noordpolder te Veld, Eemnes Kuifduiker (Utr.). J. Groen. 10-10-14 1 Waddenzee, De Bol, Texel 16-09-14 116 IJsselmeer, Súdwest-Fryslân (Fr.). (N.-H.). G. Strang. E.W.F. Brandenburg. 07-11-14 1 Rottumeroog, Eemsmond (Gr.). 22-09-14 69 Azewijnsche Broek, Azewijn, E. Klunder. Montferland (Gld.). G. Strang. 09-11-14 2 Pr. Bernhardweg, Schiermon- 27-09-14 45 Reeuwijk, Polder Stein-Noord nikoog (Fr.). M. Stienstra. (Twaalfmorgen), Reeuwijk 23-11-14 2 Brouwersdam, Spuisluis e.o. (Z.-H.). R.E. de Boer. Noordzeezijde, Schouwen- 27-09-14 40 Veenpolder Delfstrahuizen, Duiveland (Zld.). B. de Lange. Lemsterland (Fr.). Roze Pelikaan E.W.F.
    [Show full text]
  • Programmabegroting 2019 En Meerjarenraming 2020-2022
    Titel documentbeleidsnota onder titel (optioneel) O18.002004 O18.002004* Programmabegroting 2019 en meerjarenraming 2020-2022 2 oktober 2018 Colofon Gemeente Súdwest-Fryslân Postbus 10.000 8600 HA Sneek (0515) 48 90 00 www.sudwestfryslan.nl Versie: 2 oktober 2018 Pagina 2 van 109 O18.002004 Leeswijzer De gemeenteraad geeft ieder jaar voor alle taken en activiteiten in een begroting aan welke financiële middelen hiervoor beschikbaar zijn (baten) en hoe we deze middelen inzetten (lasten). De begroting bestaat uit een aantal onderdelen: 1. Bestuurlijke hoofdlijnen We brengen de beleidskeuzes in beeld in samenhang met de financiële hoofdlijnen. We leggen een relatie met de ambities en de wijzigingen ten opzichte van de kadernota (gemeenteraad, 12 juli 2018) lichten we toe. Zo is op hoofdlijnen een presentatie van lasten en baten mogelijk in meerjarenperspectief. 2.Beleidsprogramma Er is een opdeling in het programmaplan en de paragrafen: Programmaplan. Er zijn drie programma’s. We geven de ambities en per programma de speerpunten en kosten aan. We gebruiken hiervoor de drie W-vragen: “Wat willen we bereiken?”, “Wat gaan we daarvoor doen?”, “Wat mag het kosten?”. Ook vermelden we per programma de richtinggevende beleidsdocumenten. Verder geven we een toelichting op onder andere de onderdelen Algemene dekkingsmiddelen en Overhead en de Mutaties in de reserves. Het zijn verplichte onderdelen van de begroting. Paragrafen We geven in enkele paragrafen op specifieke onderdelen een toelichting. Het gaat hier om: lokale heffingen, weerstandsvermogen en risicobeheersing, onderhoud kapitaalgoederen, financiering, be- drijfsvoering, verbonden partijen en grondbeleid. Het zijn verplichte onderdelen van de begroting. 3. Financiële begroting In aanvulling op overzichten die al in het programmaplan en de paragrafen zijn opgenomen, geven we aanvullende financiële overzichten en lichten dit toe.
    [Show full text]
  • Súdwest Fryslân
    Súdwest Fryslân Stad en land verenigd Foto Waarom in de selectie? Súdwest Fryslân is gekozen omdat het een zeer uitgestrekte plattelandsgemeente is. Het heeft van alle Nederlandse gemeenten het hoogste aantal kernen (maar liefst 57!) en heeft van alle vastelandsgemeenten het grootste oppervlak; er valt veel land en water binnen de gemeentegrenzen. Enkele bekende grote kernen zijn: Sneek, Bolsward, Hindeloopen en Stavoren. De gemeente is landelijk, maar qua inwonertal zeker niet klein; het gaat met zijn 84.000 inwoners zelfs richting 100.000+. Bestuurlijk Súdwest-Fryslân is per 1 januari 2011 ontstaan uit een fusie tussen de gemeenten Bolsward, Nijefurd, Sneek, Wûnseradiel en Wymbritseradiel. Op 1 januari 2014 is de gemeente uitgebreid met een deel van de opgeheven gemeente Boarnsterhim (dat een Artikel 12-gemeente was), en omdat 1 Littenseradiel heeft besloten zichzelf op te heffen, zullen per uiterlijk 2018 nog eens 15 dorpen naar Súdwest-Fryslân overgaan, . Demografie en sociaaleconomische situatie De gemeente is opgenomen in de selectie vanwege het grote aantal kernen en de uitgestrektheid: het is interessant om te zien of dit weerslag heeft op de samenhang en/of differentiatie in welzijnsbeleid. De overige cijfers laten geen opvallende zaken zien. De inkomenssituatie is weliswaar iets lager dan gemiddeld, maar de afhankelijkheid van bijstandsuitkeringen is nauwelijks hoger dan het landelijk gemiddelde. De leeftijdsopbouw laat een iets hoger aandeel 45+’ers en 65+’ers zien dan gemiddeld. Het aandeel allochtonen (westers en niet-westers) is aanzienlijk lager dan landelijk, maar in lijn met de rest van de provincie. Zorggebruik Wel valt op dat de inwoners de eigen mentale en lichamelijke gezondheid, evenals de sociale redzaamheid, als “goed” ervaren.
    [Show full text]
  • (Stalling Caravans En Campers) Perceel Tolheksleane 2 Te Kimswerd
    1 Ruimtelijke onderbouwing ander gebruik (stalling caravans en campers) perceel Tolheksleane 2 te Kimswerd ZELDENRUST VROM-Advies & Projectmanagement Rob versie 3/22-11-2014 Ruimtelijke onderbouwing Tolheksleane 2 te Kimswerd Zeldenrust VROM-advies 2 INHOUD I Algemeen 1.1 Aanleiding…………..……………………………………………………. Blz. 3 1.2 Ligging plangebied………………………………………………..……. Blz. 3 1.3 Beschrijving initiatief + terugblik ‘van kassencomplex jaren ‘90 tot heden’. Blz. 4 II Provinciaal en gemeentelijk beleid 2.1 Provinciaal beleid………………………………………………………….. Blz. 4 2.2 Gemeentelijk beleid………………………………………………………… Blz. 5 III Omgevingsaspecten 3.1 Bedrijven en milieuzonering….……………..……………………………… Blz. 7 3.2 Verkeer……………………………………………………………………….. Blz. 9 3.3 Luchtkwaliteit ………………………………………………………………… Blz.10 3.4 Landschappelijke inpassing………………………………………………... Blz.10 3.5 Externe veiligheid …………………………………………………………… Blz.11 3.6 Ecologie……………………………………………………………………….. Blz.11 3.7 Cultuurhistorie inclusief archeologie………………………………………. Blz.12 IV Maatschappelijke en economische uitvoerbaarheid Blz.13 V Eindconclusies Blz.14 BIJLAGEN: - Bronvermelding Blz.15 Ruimtelijke onderbouwing Tolheksleane 2 te Kimswerd Zeldenrust VROM-advies 3 I ALGEMEEN 1.1 Aanleiding De gemeente Súdwest-Fryslân heeft door middel van de brief van 20 november 2013 Kieftenburg Vastgoed BV meegedeeld dat het huidige gebruik in de vorm van parkeren en stallen van motorvoertuigen, caravans en boten e.d. niet in overeenstemming is met de gebruiksvoorschriften van het geldende bestemmingsplan. Op het perceel rust namelijk de bestemming ‘Kwekerijen’. En derhalve is volgens de gemeente sprake van een illegale situatie. Om de illegale situatie te kunnen beëindigen, dient er een aanvraag omgevingsvergunning ingediend te worden. Op basis van deze aanvraag zal de gemeente vervolgens gaan beoordelen of het huidige gebruik gelegaliseerd kan worden. In deze notitie ‘herbestemming perceel Tolheksleane 2 te Kimswerd’ zal het nieuwe gebruik in de vorm van de stalling van caravans en campers nader toegelicht en onderbouwd worden.
    [Show full text]
  • Beleidsplan 2013 – 2016
    STICHTING TOT BEHOUD VAN MONUMENTEN IN DE GEMEENTE SÚDWEST-FRYSLÂN Beleidsplan 2013 – 2016 Bezoekadres: Stadslaan 75, IJlst Postadres: Postbus 11, 8650 AA IJlst Algemeen Nut Beogende Instelling (ANBI) IBAN NL 23 RABO 0325 5695 68 e-mail: info@stichtingmonumentenswf.nl website: www.stichtingmonumentenswf.nl 1 Beleidsplan 2013 – 2016 Inhoud 1. Inleiding 2. De Stichting tot behoud van monumenten in de gemeente Súdwest-Fryslân Missie Doelen Ontstaan en ontwikkeling Bestuur Bureau Voor het Algemene Nut 3. Stand van zaken, ontwikkelingen en knelpunten Bezit en bouwkundige staat Uitbreiding bezit Toenemende aandacht voor regionale culturele identiteit 4. Beleid 2013 - 2016 Financiën Wat willen we bereiken? Wat gaan we doen? Bouwhistorisch onderzoek Digitale mogelijkheden Actiever aandacht vestigen op schenken en nalaten Aanpassen beleidsplan 2 1. Inleiding Voor u ligt het Beleidsplan 2013-2016 van de Stichting tot behoud van monumenten in de gemeente Súdwest-Fryslân. In dit beleidsplan geven we aan waar we ons als bestuur de komende jaren op willen richten. Onze stichting is in december 2010 ontstaan door een fusie van gelijknamige stichtingen in de (voormalige) gemeenten Bolsward, Wûnseradiel en Nijefurd. Op het ogenblik (november 2013) heeft de stichting 14 kerktorens, 4 klokkenstoelen, 3 molens, 2 begraafplaatsen en 1 kerkruïne in eigendom en onderhoud. Met name de kerktorens en de molens vormen herkenbare bakens in het zeer gevarieerde landschap van Súdwest-Fryslân. Door de goede zorgen voor haar monumenten draagt onze stichting actief bij aan het behoud van dit bijzondere cultuurlandschap en de daarin gelegen dorpen en steden. Wat willen we de komende jaren proberen bereiken? Ons belangrijkste doel is om al onze bezittingen in een zodanige staat van onderhoud te brengen dat Amerikaanse windmotor Jousterp regulier onderhoud voldoende is voor de instandhouding voor de toekomst.
    [Show full text]
  • Jaarstukken 2019 Gemeente Súdwest-Fryslân Inclusief
    CONCEPT* Jaarstukken 2019 Colofon Gemeente Súdwest-Fryslân Postbus 10.000 8600 HA Sneek (0515) 48 90 00 www.gemeentesudwestfryslan.nl Pagina 2 van 126 Leeswijzer Voor u liggen de jaarstukken 2019: het jaarverslag en de jaarrekening. Het college legt hiermee verantwoording af aan de gemeenteraad over het afgelopen bestuursjaar. We leggen vast hoe, vanuit de Programmabegroting 2019 (vastgesteld in november 2018, ontwikkelingen gestalte hebben ge- kregen. Is gelukt wat we voor ogen hadden? Of hebben onvoorziene ontwikkelingen of bewuste koerswijzigingen geleid tot een aangepaste uitkomst? 1. Bestuurlijke hoofdlijnen We geven op hoofdlijnen inzicht in de resultaten van de jaarstukken. In de hierna genoemde punten 2 en 3 lichten we dit nader toe. Daarnaast tonen we enkele overzichten en geven we de bestuurlijke structuur weer per ultimo 2019. 2. Jaarverslag In het jaarverslag geven we de beleidsinhoudelijke en financiële hoofdlijnen van 2019 aan. Zijn de voorgenomen doelstellingen en resultaten bereikt? Welke activiteiten en middelen zijn ingezet? De verantwoording vindt plaats per programma. We beantwoorden de vragen “Wat wilden we bereiken?” en “Wat hebben we daarvoor gedaan?” Ook vermelden we “Wat heeft het gekost?” 3. Jaarrekening In de Jaarrekening gaan we (aanvullend) in op de financiële toelichting op 2019. We brengen de balans in beeld en geven hierop een toelichting. Daarna geven we een financieel beeld per programma. We richten ons specifiek op de grotere afwijkingen. We vermelden of afwijkingen al dan niet een incidenteel of een structureel effect hebben. 4. Controleverklaring De Jaarrekening is door de (onafhankelijke) accountant gecontroleerd. De verklaring is bijgevoegd. 5. Bijlagen Er zijn twee bijlagen opgenomen: A: Beleidsindicatoren B: Overzicht investeringskredieten groter dan € 100.000 Pagina 3 van 126 Inhoudsopgave Leeswijzer ....................................................................................................................................................
    [Show full text]
  • Download Scans
    De archieven in Frysldn Samsom Alphen aan den Rijn DE ARCHIEVEN IN FRYSLÁN Op het omslag: `Landboek Van Martens', 16e eeuw, Rijksarchief in Friesland. OVERZICHTEN VAN DE ARCHIEVEN EN VERZAMELINGEN IN DE OPENBARE ARCHIEFBEWAARPLAATSEN IN NEDERLAND uitgegeven onder auspiciën van de Vereniging van Archivarissen in Nederland redactie: L.M.Th.L. Hustinxt F.C.J. Ketelaar H.J.H.A.G. Metselaars J.J. Temminck H. Uil DEEL XII DE ARCHIEVEN IN FRYSLÁN DE ARCHIEVEN IN FRYSLAN eindredactie: P. Nieuwland Samsom Uitgeverij bv, Alphen aan den Rijn, 1987 Dit overzicht is bijgewerkt tot 1 januari 1986. Voor deze uitgave werd financiële steun verleend door het Ministerie van Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur, het Provinciaal Bestuur van Fryslán, de Van Heloma Stichting, het Anjerfonds Friesland, de Pollema Tromp Stichting en de Boelstra- Olivier Stichting. Copyright © 1987 Samsom Uitgeverij, The Netherlands. All rights reserved. No part of this publication may be reproduced, stored in a retrieval system, or transmitted, in any form or by any means, electronic, mechanical, photocopying, recording or otherwise, without the prior permission of Samsom Uitgeverij. ISBN 90 14 03240 0 WOORD VOORAF De archieven in Frysl&n, het twaalfde deel in de serie Overzichten van de archieven en verzamelingen in de openbare archiefbewaarplaatsen in Neder- land, wijkt op een belangrijk punt af van andere delen in de serie. Ter ver- groting van de bruikbaarheid voor de onderzoeker zijn, naast de archieven en verzamelingen berustende in de archiefbewaarplaatsen van rijk, gemeen- ten en waterschappen, ook opgenomen de archieven aanwezig in de Provin- ciale Bibliotheek van Friesland, het Frysk Letterkundich Museum en Doku- mintaesjesintrum (FLMD) en het Fries Scheepvaart Museum en Sneker Oud- heidkamer.
    [Show full text]
  • Cultuurhistorische Ijsselmeerbiografie Friesland
    Cultuurhistorische IJsselmeerbiografe Friesland 2 Cultuurhistorische IJsselmeerbiografe Friesland — Colofon Cultuurhistorische IJsselmeerbiografe Friesland Auteurs: Meindert Schroor, Aukje Mennens en Peter Boer Inventarisatie: Kees van Dam, Peter Boer en Jacco Vromen Het rapport is tot stand gekomen in samenwerking met: ARCX monumentenzorg en cultuurhistorie, SB4 Bureau voor Historische Tuinen, Parken en Landschappen, Wageningen; Belfort Cultuurhistorie en Monumenten, Doetinchem; CartoMagie, Houten; Bureau Varenius, Leeuwarden; Mennens Archeo Advies, Roodeschool. Foto's: Peter Boer en Jacco Vromen Cartografe: Kees van Dam en Eddie Poppe Beeld- en tekstredactie: Jacco Vromen Tekstredactie: Eelco Beukers tekst en productie Vormgeving: Wijz werkt! Opdrachtgever: gemeente Súdwest Fryslân in samenwerking met de gemeente De Fryske Marren, Provinsje Fryslân en de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed (RCE). Beeld omslag: Bram van Broekhoven Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed Postbus 1600 3800 BP AMERSFOORT www.cultureelerfgoed.nl © Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed 2017 Cultuurhistorische IJsselmeerbiografe Friesland 3 — Inhoud 1 Inleiding 5 Schippers in Amsterdamse dienst 43 Gebiedsagenda en cultuurhistorie 5 Kleiverwerkende industrie: Makkum en Workum 44 Onderzoek 6 Schelpenvisserij 45 Waaggebouwen 46 2 Samenvatting 9 Neergang en groei 46 Tijdelijk e en permanente bewoning in het Bedrijvigheid in Lemmern 47 Friese kustgebied 9 Toenemende invloed van de zee en de aanleg 6 Wonen en leven 49 van de eerste dijken 9 Jagers-verzamelaars
    [Show full text]
  • OUDEGAASTERBREKKEN, FLUESSEN EN OMGEVING Sitecode: 3NL022 5°25'0"E 5°30'0"E 5°35'0"E
    Ramsar Site: 1243 OUDEGAASTERBREKKEN, FLUESSEN EN OMGEVING Sitecode: 3NL022 5°25'0"E 5°30'0"E 5°35'0"E k ij Halfweg d r e m Pypskoft H lu Westhem Gaast or s s e C i Vredestein (Westhim) a tw in t k Oosthem o e H g ns slo Greonterp s e g i e erp Sahte Katzyl (Easthim) l T Opvaart w Atzemeer T IJlst Wonneburen (Drylts) De Rat jk di Oosthemmer e s Wûnseradiel s meer i De wylde Boerinne Polder Gaast- Ferwoude H Boniastate Aemburen rweg jk Zuide di Atzeburen De Pôlle In g r e ste w Gaa k Hieslum i J e a o r ra t T d loo u Marpleats Pikesyl Wijd Kerks k e rweg P mee i Fallingasate Aaltje k Rietmeer e d Drylts y k Nijezijl (IJlst) Fallingabuurster- en Spoorzicht (Nijesyl) D Iendracht Djippert e Helpoortspoel s Hissemeer rijper Het Vliet l Jut o D Aaltjemeerpolder Bauke o i Ferwoude D t j k R (Ferwâlde) e Heeres y De Kleine Ryp v a I a p Piekemeer v r a Stadzigt e t a n r t De Ruiter d t o r i t g a aar D e Kleine V Sipkemeer o n c S e i l w I t h j n t S Draeisterhuzen r t o d Vinea Blauhusterpôlle a w Helpoarte e k p e i De Tempel t H jk e i s i r e Idserdaburen R d e Hinkeschar t s Grote Ryp W p o A polder Z l l d d De Ryp o N359 e N u e N De Kolken Groenkap polder w r " " Z 0 ' 0 i j ' Doniaburen p Zyp Zet Nijverheid 0 0 Polder Zur-End Louwepoel ° ° e 3 3 g Bombrekken n 5 5 Meerhoeve a L Monnikeburen wei Büma Hiem Louwe S Oudega k 't Krytsje ot Hengstepoel Polder a jnslo t i d W (Aldegea) t a i Workumer meer n Oudegaasterbrekken a g Scharneburen p ei s Iew l y s Ald faers erf d l A t I t De Klompen r a a de Beveiliging Leechhiem v k IJ W
    [Show full text]