JAARVERSLAG 20 06 COLOFON Jaarverslag 2006 is een uitgave van het Commissariaat voor de Media SAMENSTELLING EN EINDREDACTIE Bureau Communicatie VORMGEVING ankerxstrijbos·vormgeving,communicatie·utrecht DRUK Roto Smeets, Utrecht Commissariaat voor de Media Hoge Naarderweg 78 lllll 1217 AH Hilversum Postbus 1426 lllll 1200 BK Hilversum T 035 773 77 00 lllll F 035 773 77 99 lllll
[email protected] lllll www.cvdm.nl INHOUD Veranderend toezicht 5 2006 in cijfers 7 1. Landelijke publieke omroep en Wereldomroep 9 2. Regionale publieke omroep 27 3. Lokale publieke omroep 33 4. Commerciële omroep 43 5. Kabelzaken 53 6. Overige publieke en commerciële zaken 57 7. Vaste boekenprijs 65 8. Het Commissariaat voor de Media 71 9. Financiële verantwoording 2006 77 Accountantsverklaring 87 VOORWOORD VERANDEREND TOEZICHT Een van de meest populaire video’s op YouTube van dit moment is een particuliere opname gemaakt in een dierentuin van twee op de rug drijvende otters die elkaars pootjes vasthou- den. Onder de titel “Otters holding hands” is dit 1 minuut 40 durende filmpje 6 miljoen maal bekeken. Voor mensen in Thailand is deze video niet beschikbaar, omdat YouTube daar geblok- keerd is vanwege video’s met beledigingen aan het adres van de koning van Thailand. Nu is een blokkade wel heel drastisch, maar de laagdrempeligheid van de beschikbaarheid van video’s roept ook in Westerse landen nieuwe vragen op over regulering van audiovisueel materiaal. Het blijft immers niet alleen bij onschuldige video’s van otters. Ook het Commissariaat heeft zich het afgelopen jaar met deze vragen bezig gehouden. Het Europese recht legt lidstaten in de Europese richtlijn Televisie zonder grenzen verplichtingen op in het kader van de bescherming van minderjarigen en het voorkomen van zenders die haat zaaien.