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REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Ministère De L’Economie Et Des Finances

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REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Ministère De L’Economie Et Des Finances REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE Ministère de l’Economie et des Finances STRATEGIE NATIONALE DE CROISSANCE ACCELEREE ET DE PROSPERITE PARTAGEE SCAPP 2016-2030 Volume I Diagnostic social, économique, institutionnel et environnemental 1 TABLE DES MATIERES LISTE DES TABLEAUX ........................................................................................................................................ 4 LISTE GRAPHIQUES ........................................................................................................................................... 4 SYNTHESE DU DIAGNOSTIC SOCIAL, ECONOMIQUE, INSTITUTIONNEL & ENVIRONNEMENTAL ........................ 5 DYNAMIQUE SOCIALE : BILAN, FORCES, FAIBLESSES, DEFIS ET OPPORTUNITES ................................................. 5 Dynamique et dividende démographique ...................................................................................................... 5 Pauvreté, développement humain durable et inégalité ................................................................................ 5 Accès aux services de base ............................................................................................................................. 6 Education ........................................................................................................................................................ 6 Santé et nutrition ............................................................................................................................................ 7 Protection sociale ........................................................................................................................................... 7 Eau et assainissement .................................................................................................................................... 7 Accès à l’Energie ............................................................................................................................................. 8 Habitat et bâtiments publics .......................................................................................................................... 8 LA DYNAMIQUE ECONOMIQUE : BILAN, FORCES, FAIBLESSES, DEFIS ET OPPORTUNITES ................................... 9 Le profil et l’analyse sectorielle de la croissance économique ........................................................................ 9 Le climat des affaires et la compétitivité de l’économie: contraintes et opportunités ................................. 10 Finances publiques, politique monétaire et équilibres extérieurs ................................................................ 10 LA GOUVERNANCE ET LES INSTITUTIONS, LA PAIX ET LA SECURITE .................................................................. 11 Etat de droit, droits humains ........................................................................................................................ 11 La Gouvernance et les institutions ................................................................................................................ 12 Paix et sécurité ............................................................................................................................................. 12 I. INTRODUCTION...................................................................................................................................... 13 Processus d’élaboration de la SCAPP ............................................................................................................ 14 Une nouvelle génération de planification post-CSLP qui tienne compte des ODD ....................................... 15 II. DYNAMIQUE SOCIALE : BILAN, FORCES, FAIBLESSES, DEFIS ET OPPORTUNITES ..................................... 16 1.1. DYNAMIQUE ET DIVIDENDE DEMOGRAPHIQUE ................................................................................................ 16 Une population avec une forte dépendance économique de la jeunesse ..................................................... 17 Des disparités spatiales et inégalités de genre ............................................................................................. 19 Une opportunité à saisir à travers l’ouverture de la fenêtre du bonus démographique .............................. 19 1.2. PAUVRETE, DEVELOPPEMENT HUMAIN DURABLE ET INEGALITE ........................................................................... 20 La situation du point de vue du développement humain et la situation des secteurs sociaux ..................... 23 1.3. DYNAMIQUE DE L’EMPLOI ET DU CHOMAGE ................................................................................................ 25 Le niveau d’activité et d’occupation ............................................................................................................. 25 Les caractéristiques du chômage et du sous-emploi .................................................................................... 27 1.4. L’ACCES AUX SERVICES DE BASE ................................................................................................................. 28 Education/formation : .................................................................................................................................. 28 Santé et nutrition .......................................................................................................................................... 34 Protection sociale, genre et enfance : .......................................................................................................... 42 Eau et assainissement : ................................................................................................................................ 43 Energie : ........................................................................................................................................................ 45 Habitat et bâtiments publics : ...................................................................................................................... 47 2 II. DYNAMIQUE ECONOMIQUE : BILAN, FORCES, FAIBLESSES, DEFIS ET OPPORTUNITES ..................... 48 2.1. LE PROFIL ET L’ANALYSE SECTORIELLE DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE ......................................................... 48 Profil de la croissance économique 2001-2015 ............................................................................................ 48 L’analyse sectorielle de la croissance : ......................................................................................................... 49 2.2. LES PRINCIPALES CARACTERISTIQUES ET CONTRAINTES DE LA CROISSANCE ECONOMIQUE ......................................... 75 Une croissance irrégulière et insuffisante par rapport à la croissance démographique et à l’emploi : ....... 75 L’impact de la demande interne sur la croissance est amorti significativement par la demande externe : . 79 2.3. LE GRIPPAGE DU MOTEUR DE L’INVESTISSEMENT DANS LA CROISSANCE ET LE DEFICIT DE L’EPARGNE PAR RAPPORT A L’INVESTISSEMENT ................................................................................................................................................. 84 2.4. LE CLIMAT DES AFFAIRES ET LA COMPETITIVITE DE L’ECONOMIE : CONTRAINTES ET OPPORTUNITES .................... 85 Le climat des affaires .................................................................................................................................... 85 Les atouts et obstacles du Secteur financier ................................................................................................. 88 La compétitivité de l’économie : ................................................................................................................... 91 La zone franche de Nouadhibou : ................................................................................................................. 92 2.5. FINANCES PUBLIQUES, POLITIQUE MONETAIRE ET EQUILIBRES EXTERIEURS ...................................................... 93 Politique et équilibres budgétaires ............................................................................................................... 93 Politique monétaire et équilibres extérieurs ................................................................................................ 96 III. LA GOUVERNANCE ET LES INSTITUTIONS, LA PAIX ET LA SECURITE ........................................................ 98 3.1. ETAT DE DROIT, DROITS HUMAINS ET JUSTICE.................................................................................................. 98 Le respect des droits humains ...................................................................................................................... 98 Les libertés publiques (ODD 16, cible 16.10) :............................................................................................... 99 L’accès à l’Etat Civil (0DD 16, cible 16.9) : .................................................................................................. 100 Consolidation de l'unité nationale et protection sociale ............................................................................ 101 La Société civile et le contrôle citoyen de l’action publique ........................................................................ 102 3.2. LA GOUVERNANCE ET LES INSTITUTIONS ...................................................................................................... 103 Gouvernance économique et Administration publique
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