Besoins Prioritaires Méritent Une Réponse Multisectorielle Intégrée Et Adaptée
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Novembre 2013 Consolidé par OCHA Mauritanie au nom de l’équipe humanitaire MAURITANIE Les besoins humanitaires prioritaires identifiés en Mauritanie résultent des problématiques chroniques telles que, le taux préoccupant de la mortalité infanto-juvénile, la prevalence elevée de la malnutrition, l’insécurité alimentaire et l’accès limité aux services sociaux de base. L’ampleur de ces besoins fluctue non seulement en fonction des périodes (récoltes, soudure) mais aussi au gré des chocs (environnementaux, économiques, sociopolitiques et des épidémies). En effet ces problématiques ont rendu vulnérable une couche de la population dont les besoins prioritaires méritent une réponse multisectorielle intégrée et adaptée. A cela s’ajoute la présence des réfugiés maliens depuis maintenant deux ans et l’impact de cette présence sur les populations hôtes notamment la pression sur l’environnement et les ressources disponibles limitées. 1 million de personnes en Mauritanie sont affectées par cette situation humanitaire d’urgence (800.000 par l’insécurité alimentaire 140.000 par les inondations et 60.000 réfugiés) et leurs besoins prioritaires identifiés se définissent comme suit : Besoins prioritaires………….…1 BESOINS PRIORITAIRES Impact de la crise .................... 4 Causes déterminantes et facteurs 1 Prise en charge nutritionnelle et prévention de la malnutrition à sous-jacents ................................. 4 travers des interventions multisectorielles ciblant les poches de Portée de la crise et profil humanitaire vulnérabilité ...................................................... 9 Au mois de juillet 2013, sept régions du pays ont atteint des seuils de malnutrition Statut des populations vivant dans les aigue globale supérieurs au seuil d’urgence de 15%, touchant 125 300 enfants de zones touchées........................... 13 6-59 mois dont 30.750 cas sevères. Malgré les efforts entrepris par le gouvernement, on estime à 23,7 % le nombre de ménages mauritaniens en Capacité de réponse ............. 17 situation d’insécurité alimentaire. Le nombre de personnes affectées par Capacité de réponse nationale et l’insécurité alimentaire est ainsi estimé à 802 000 pour l’ensemble du pays (soit locale .......................................... 17 près d’un mauritanien sur 4) ; dont plus de 190 000 personnes en insécurité alimentaire sévère. Ces personnes vulnérables ont besoin d’une réponse Capacité de réponse internationale17 multisectorielle intégrée et adaptée incluant la prise en charge et la prévention de la malnutrition aigue à travers des programmes visant la sécurité alimentaire, la vaccination, les soins médicaux pour les cas avec complications et l’assistance Planification des évaluations. 20 en education, protection et en Eau, Hygiene et Assainissement. 2 Renforcement des moyens de subsistances et des capacités de résilience des ménages Les sécheresses récurrentes, la mauvaise répartition des pluies, les inondations, les menaces acridiennes et les épidémies dégradent de plus en plus les mécanismes d’adaptation des populations surtout en milieu rural. A cela s’ajoute la hausse des prix des produits de première nécessité ainsi que les perturbations des marchés et du cycle de la transhumance dû à l’insécurité qui prévaut au Nord-Mali. Ces personnes vulnérables ont besoin de renforcer leur résilience par un accompagnement dans l’agriculture, l’élevage, l’alphabétisation et l’éducation Registre des évaluations: pour soutenir leurs efforts dans le rétablissement de leurs moyens d’existence. www.humanitarianresponse.org Photo credit: Haut – UNICEF/Mauritanie, Gauche– UNICEF/Mauritanie RESUME DES BESOINS HUMANITAIRES MAURITANIE 3 Protection des populations vulnérables & assistance aux réfugiés La problématique de la crise alimentaire et nutritionnelle persistante expose les populations affectées, d’ores et déjà fragilisées (groupes défavorisés, VBG, polygamie, discriminations), davantage aux abus, exploitations et autres formes de violations de leurs droits. Ces personnes ont besoin d’accéder rapidement à une prise en charge juridique, sanitaire, sécuritaire et psychosociale. Par ailleurs, malgré la normalisation de la vie politique au Mali et les retours spontanés enregistrés depuis l’élection présidentielle, la population des réfugiés en Mauritanie demeure importante. Le camp de Mberra abrite désormais plus de 67 000 réfugiés. La réponse à leurs besoins de base demeure une priorité. Outre les réfugiés, les besoins tels que l’accès aux services sociaux de base au profit des populations les plus vulnérables doivent être renforcés, notamment dans la region du Hodh El Chargui qui acceuille ces réfugiés. 4 Sensibilisation aux risques d’epidemies et de catastrophes naturelles et prévention Le cycle de catastrophes naturelles qui dans le passé était plus espacé, tend à devenir de plus en plus rapproché et recurrent en l’espace d’une saison. Les parteniares d’aide sont preparés à une reponse immediate dans le cadre du plan de contingence. Cependant, l’impact negatif sur les populations déjà vulnérables necessite davantage une reponse au delà du moyen et long terme. Les Ecole inondée à Nouakchott – Crédit OCHA populations ont besoin d’etre sensibilisées sur la prevention des pathologies recurrentes sous surveillance épidemiologique (cholera, IRA, diarrhees, etc.), aux risques d’inondations et autres aléas climatiques (inondations, secheresse, etc.). Elles doivent aussi s’assurer que les structures étatiques compétentes sont mieux equipées et dotées de moyens appropriés et adaptés pour la prévention et la mitigation des risques et sont preparées à la reponse en cas de desastres divers (menace acridienne, fievre de la Vallee de Rift, etc.). RESUME DES BESOINS HUMANITAIRES MAURITANIE Carte de référence 3 RESUME DES BESOINS HUMANITAIRES MAURITANIE IMPACT DE LA CRISE Eléments marquants La situation humanitaire d’urgence affecte 1 million de personnes en Mauritanie. 802 000 personnes sont en insécurité alimentaire (23,7 % des ménages) dont 190 000 en situation d’insécurité alimentaire sévère. Les zones de cultures pluviales et agropastorales regroupent plus de 60 % des ménages en insécurité alimentaire. 125.300 enfants de moins de 5 ans souffrent de malnutrition aigue globale dont 30.750 enfants en malnutrition aigue sévère et 94 500 cas de malnutris moderes. Sept (07) régions sur 13 ont des seuils de malnutrition modérée et sévère supérieurs ou égaux au seuil d’urgence avec des disparites intra-regionales.Environ 16.600 femmes enceinte et allaitante souffrent de malnutrition aigue globale. Repercution importante sur la santé en particulier des groupes vulnérables (Enfants<5ans, femmes enceintes).dont l’augmentation de la morbidité et mortalité liée aux maladies telles que les diarrhées, les infections repiratoires aigues et le paludisme et l’impact des épidémies/zoonoses Les inondations survenues depuis la mi-aout 2013 ont affecté environ 140 000 personnes selon le Commissariat pour la Sécurité Alimentaire (CSA) dont 2.000 de sans-abris dans les Wilayas du Tagant, du Brakna, de l’Assaba et à Nouakchott. La situation humanitaire d’urgence persistante expose les populations affectées, d’ores et déjà fragilisées (groupes défavorisés, VBG, polygamie, discriminations). En effet, les populations adoptent des comportements néfastes notamment vis-à-vis des enfants : 147 356 enfants sans accès à l’éducation dans les zones d’insécurité alimentaire et 25 358 enfants déscolarisés à cause des inondations. Plus de 67 000 réfugiés maliens présents en Mauritanie (octobre 2013) : dont 11,8% de malnutris aigus avec 1,4%malnutris aigue sévère, 76% enfants non-scolarisés. Causes déterminantes et facteurs sous-jacents Caractéristiques environnementales Contexte La Mauritanie présente un environnement typique des régions sahélo-sahariennes d’Afrique. Elle reste caractérisée par un régime pluviométrique très fluctuant et globalement déficitaire, des déboisements massifs, l’accélération des érosions éoliennes et hydriques et l’absence réelle de productivité des terres sur les ¾ du territoire national (zone aride)1. Les cycles répétés de sécheresse en Mauritanie (1968-1974,1983-1984,2002- 2003, 2005-2009,2011-2012), dûs à de lourds déficits pluviométriques et à la dégradation des ressources naturelles affectent lourdement les capacités productives. Situation actuelle Des retards pluviométriques localisés, notamment en zone arable, ont été signalés au Guidimaka, l’Assaba et le Tagant. En effet, depuis le démarrage de l’hivernage, aucune pluie « utile » n’a arrosé ces régions au mois de juillet 2013. Selon l’Office National de la Météorologie, au mois de juin, la majorité des postes suivis dans le pays seraient déficitaires. Ce retard de l’installation de la pluviométrie pourrait compromettre les projets gouvernementaux de doubler la production agricole. En effet, la production agricole et animale n’excèderait pas, selon les prévisions, 40% à 50% des besoins. En septembre 2013, FewsNet tirait déjà la sonnette d’alarme sur le faible rendement attendu des cultures pluviales, confirmé par la National Oceanic and atmospheric administration 1 Articulation entre Pauvreté et Environnement (APE) – Mauritanie Phase I : Avril 2007 – Décembre 2008 UNEP, UNDP, GoM). RESUME DES BESOINS HUMANITAIRES MAURITANIE (NOAA) en octobre 2013. En conséquence, les productions des ménages se maintiendront en situation d’insécurité alimentaire minimale (IPC Phase 1) jusqu'à décembre.A cette situation particulièrement difficile pour les producteurs, s’ajoute l’émergence de criquets pèlerins