POIS Metaponitno Collina Materana
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Allegato A PIANO DI OFFERTA INTEGRATA DI SERVIZI Ambito METAPONTINO - COLLINA MATERANA P.O. FESR 2007-2013 ASSE VI – INCLUSIONE SOCIALE (Approvato con D.G.R. 1406/2010) Versione deliberata con D.G.R. 1406/2010 Parte A – Partenariato e territorio Partnership istituzionale La Partnership pubblica che presenta la proposta di Piano di Offerta Integrata di Servizi (POIS), a valere sul P.O. FESR 2007/2013 – Asse VI, costituitasi in data 06 ottobre 2009, è composta dai Comuni, Provincia ed ASM ricadenti nell’Ambito “Metapontino-Collina Materana” di cui alla D.G.R. n.744 del 05/05/2009. Nello specifico, si tratta dei Comuni di: Accettura, Aliano, Cirigliano, Colobraro, Craco, Gorgoglione, Montalbano, Pisticci, Policoro, Rotondella, San Giorgio Lucano, San Mauro Forte, Scanzano J.co, Stigliano, Tursi e Valsinni; dalla Provincia di Matera e dall’Azienda Sanitaria di Matera. Soggetto Responsabile Il Soggetto Responsabile avente funzioni di rappresentanza della Partnership è il Comune di Policoro, individuato tra i Partner come Comune Capofila in data 22/07/2009. Ambito territoriale di riferimento L’Ambito territoriale di riferimento è composto da n.17 Comuni, dislocati su un territorio di 147.314 Ha e per un numero complessivo di n. 80.334 abitanti residenti. Comuni Pop. Totale al 1° gennaio 2008 Superficie in ha Accettura 2.064 8.927 Aliano 1.173 9.629 Cirigliano 419 1.493 Colobraro 1.448 6.593 Craco 782 1.655 Gorgoglione 1.093 3.422 Montalbano Jonico 7.728 13.294 Nova Siri 6.647 5.210 Pisticci 17.877 23.139 Policoro 15.860 6.731 Rotondella 2.981 7.690 San Giorgio Lucano 1.390 3.894 San Mauro Forte 1.843 8.689 Scanzano Jonico 7.050 7.150 Stigliano 5.069 20.996 Tursi 5.222 15.605 Valsinni 1.688 3.197 TOTALE 80.334 147.314 2 Versione deliberata con D.G.R. 1406/2010 Dati statistici − 80.334 gli abitanti dell’Ambito “Metapontino – Collina Materana”; di questi il 49% è formato da popolazione maschile, il 51% da popolazione femminile; − 15.694 gli anziani, residenti nell’intero territorio dell’ambito con oltre i 65 anni di età: si tratta del 19,5% della popolazione complessiva; − 15.792 i minori presenti sul territorio; di questi, 2.590 sono i bambini di età compresa tra 0 e 3 anni di età; − 8.339 gli adolescenti presenti sul territorio di età compresa tra gli 11 ed i 19 anni. − 6.725 gli alunni iscritti negli istituti scolastici di I e II grado: l’8,4% della popolazione complessiva. − 2.121 il numero complessivo di cittadini residenti nell’Ambito ed in carico ai servizi socio-sanitari presenti sul territorio (Servizio Tossicodipendenti – disabili – utenti ADI). − 1661 gli immigrati residenti nel territorio dell’Ambito, il 2,1% della popolazione complessiva; a questi se ne aggiunge un numero difficilmente quantificabile di stagionali (i dati ufficiali parlano di n.1366) che lavorano nel periodo estivo, soprattutto lungo i comuni della costa ionica metapontina; presente anche il fenomeno dei neocomunitari stagionali, impiegati lungo la fascia costiera soprattutto nelle attività agricole e edili, nei comuni dell’entroterra soprattutto nei lavori di assistenza alla persona. Comuni Pop. Totale al 1° gennaio 2008 Pop. 0-3 anni Pop. 3-18 anni Pop. 11-19 anni Pop. 65 anni e oltre Accettura 2.064 59 317 191 568 Aliano 1.173 36 145 99 363 Cirigliano 419 6 47 30 168 Colobraro 1.448 42 210 147 405 Craco 782 34 148 84 142 Gorgoglione 1.093 27 155 106 313 Montalbano Jonico 7.728 263 1223 782 1.569 Nova Siri 6.647 255 1196 736 1.072 Pisticci 17.877 629 2910 1755 3.319 Policoro 15.860 568 2903 1821 2.220 Rotondella 2.981 54 435 290 742 San Giorgio Lucano 1.390 26 164 107 436 San Mauro Forte 1.843 33 238 167 530 Scanzano Jonico 7.050 284 1358 809 971 Stigliano 5.069 98 662 476 1.423 Tursi 5.222 142 847 567 983 Valsinni 1.688 34 244 172 470 TOTALE 80.334 2.590 13.202 8.339 15.694 3 Versione deliberata con D.G.R. 1406/2010 Istituti scolastici di I e II grado e relativi alunni iscritti Istituti Alunni Alunni scolastici istituti istituti Comuni di I e II scolastici scolastici grado di I grado di II grado (edifici) Accettura 1 67 Aliano 1 25 Cirigliano Colobraro 1 43 Craco 1 28 Gorgoglione 1 35 Montalbano Jonico 2 226 423 Nova Siri 2 261 245 Pisticci 5 521 1.243 Policoro 3 561 1.305 Rotondella 2 68 89 San Giorgio Lucano 1 26 San Mauro Forte 1 39 Scanzano Jonico 1 293 Stigliano 1 131 353 Tursi 3 155 531 Valsinni 1 57 TOTALE 27 2.536 4.189 Fonte: Direzione scolastica regionale - 2008 Utenti in carico ai servizi per le dipendenze Utenti in carico ai servizi socio- Comuni sanitari (utenti SERT, disabili, utenti ADI) Accettura 41 Aliano 36 Cirigliano 18 Colobraro 45 Craco 24 Gorgoglione 44 Montalbano Jonico 209 Nova Siri 220 Pisticci 413 Policoro 303 Rotondella 94 San Giorgio Lucano 74 San Mauro Forte 64 Scanzano Jonico 143 Stigliano 178 Tursi 155 Valsinni 60 TOTALE 2.121 Fonte: SERT – 2008 4 Versione deliberata con D.G.R. 1406/2010 Parte B – Analisi del fabbisogno Analisi bisogni sociali Quello dell’Ambito “Metapontino-Collina Materana” è un territorio variegato sia dal punto di vista geografico che demografico. Alcuni fattori, quali la conformazione del territorio ed i problemi connessi alla mobilità verso le realtà a maggiore densità demografica e implementazione di servizi, hanno portato negli ultimi dieci anni ad una più alta concentrazione della popolazione verso i comuni che si affacciano lungo la costa metapontina, a discapito dei comuni dell’entroterra, questi ultimi ad alto tasso di spopolamento. Tuttavia, proprio nel corso di questi ultimi dieci anni si è avuta una migliore qualità delle forme di convivenza sociale presenti sul territorio, grazie soprattutto all’avvio del Piano Socio-Assistenziale 2000/2002 della Regione Basilicata, che ha visto l’attivazione di una serie di servizi rivolti alla persona, tra i quali i servizi di assistenza domiciliare ad anziani, disabili e minori in difficoltà. Servizi che hanno indirizzato gli operatori sociali, gli enti locali e la popolazione tutta a una percezione diversa del fabbisogno, delle singole realtà territoriali, delle varie linee d’intervento: di ciò che si è attivato sul territorio e di ciò che bisogna fare, alla luce dei nuovi bisogni. Tra questi, la povertà relazionale, che va a colpire spesso fasce di popolazione che già versano in uno stato di disagio: anziani, diversamente abili, famiglie, multiproblematiche. La popolazione dell’Ambito Collina materana - Metapontino si trova già ad affrontare situazioni di isolamento infrastrutturale; a questo ne consegue uno, emergente, di tipo sociale. La solitudine è una nuova forma di grave povertà che a volte non scaturisce da fattori meramente economici, ma relazionali. Gli interventi devono sempre mirare a dare sollievo all’individuo e alle famiglie, favorendone l’inclusione sociale, andando a rimuovere quegli ostacoli oggettivi e permettendo gli individui, anche attraverso la socializzazione di creare una vera e propria “Community Care”. Da tutto questo emerge un progressivo aumento di richieste di attivazione di servizi rivolti a persone in difficoltà, con particolare riguardo verso le tre aree d’intervento previste dal PSZ, anziani, disabili e minori, ma anche verso altre aree ad alto rischio di disagio sociale, come persone con disturbi del comportamento e con forme di dipendenza, e ad alto rischio di esclusione sociale ed economica, come indigenti, detenuti ed immigrati. A tutto ciò si aggiungono le difficoltà oggettive riscontrate dalle realtà delle aree interne rurali e montane, dove vi è scarsa densità di popolazione e scarsa rete infrastrutturale. Ne consegue una seria difficoltà della popolazione delle aree interne a raggiungere luoghi di cura, di svago e scuole, strutture non tutte presenti sul territorio di appartenenza. 5 Versione deliberata con D.G.R. 1406/2010 Infrastrutturazione sociale In tutto il territorio dell’Ambito sono presenti: - n. 67 Associazioni di Volontariato; - n. 54 Associazioni Culturali; - n. 15 Cooperative Sociali. Ass.ni iscritte al Registro regionale delle organizzazioni di volontariato L.R 1/2000 COMUNE DENOMINAZIONE Accettura (2) VOLONTARI PROTEZIONE CIVILE ACCETTURA; ASSOCIAZIONE ALZHEIMER ACCETTURA "LA PRIMULA" Aliano (3) ASSOCIAZIONE PUBBLICA ASSISTENZA ALIANESE; L' ECO DEI CALANCHI; ASSOCIAZIONE DI PROTEZIONE CIVILE GRUPPO LUCANO ALIANO Cirigliano (1) CIRCOLO LEGAMBIENTE DI CIRIGLIANO - SERVIZIO VIGILANZA AMBIENTALE Craco (3) VOLONATRI ITALIANI DEL SANGUE -A.V.I.S.- Sezione Comunale di Craco; SAN RICCARDO PAMPURI; COLIBRI Gorgoglione (3) LA FAMIGLIA DEL TERZO MILLENNIO; AVIS SEDE COMUNALE DI GORGOGLIONE; ASSOCIAZIONE DI PROTEZIONE CIVILE GRUPPO LUCANO GORGOGLIONE - A.P.C.G.L. – Montalbano Jonico ASSOCIAZIONE DONATORI MIDOLLO OSSEO REGIONE BASILICATA (9) ONLUS "EGIDIO MARLA"; VOLONTARI ITALIANI DEL SANGUE -A.V.I.S.- Sezione Comunale di Montalbano Jonico; OIKOS; ASSOCIAZIONE VOLONTARI PRONTO INTERVENTO; AMICI DEL CUORE; A.P.A.A. ASSOCIAZIONE PROTEZIONE ANIMALI AMBIENTE; PRIMAVERA; LEGAMBIENTE MONTALBANO ONLUS; VOCE DI DONNA. Nova Siri (6) IL GABBIANO, ISIDE, MINERVA; STELLA POLARE; AVIS SEZIONE COMUNALE DI NOVA SIRI; PROCIV - ARCI NOVA SIRI Pisticci (4) VOLONTARI MARIA DI NAZARETH; STELLA COMETA; ASSOCIAZIONE RADIO C.B. SOCCORRITORI DI MARCONIA; UNIVERSITA' DELLE TRE ETA' – UNITRE; Policoro (14) CROCE D'ORO CITTA' DI POLICORO; CASA SOCIO-CULTURALE TERZA ETA'; VOLONTARI ITALIANI DEL SANGUE -A.V.I.S.- Sezione Comunale di Policoro; LEGAMBIENTE; LIBERTAS ECOSPORT; ALFAOMEGA; IRIS; PROTEZIONE CIVILE JONICA HERACLEA POLICORO; IMMIGRATI MULTIETNICA LA REALTA'; ASSOCIAZIONE SPORTIVA DILETTANTISTICA NAUTICA E MOTONAUTICA; POLICORO SOCCORSO; IL MELOGRANO; ASSOCIAZIONE PRESIDIO DEL LIBRO; ANGELI DELLA STRADA Rotondella (3) PROCIV - ARCI ROTONDELLA; VIVERE LIBERI ONLUS; ROTUNDA MARIS San Giorgio L. (2) SOCCORSO SANITARIO - SAN GIORGIO LUCANO; CATUSA – POLLINO; San Mauro Forte (1) AVIS COMUNALE DI SAN MAURO FORTE; Scanzano Jonico (4) EMERGENZA RADIO -A.E.R.; VOLONTARI ITALIANI DEL SANGUE -A.V.I.S.- Sezione Comunale di Scanzano Jonico; AZIONE AMBIENTE ONLUS; UNITRE JONICA Stigliano (6) VOLONTARI ITALIANI DEL SANGUE -A.V.I.S.- Sezione Comunale di Stigliano; S.