La Gouvernance Multiniveau TÉLESCOPE Télescope Est Une Publication Universitaire Indépendante Éditée En Français

Total Page:16

File Type:pdf, Size:1020Kb

La Gouvernance Multiniveau TÉLESCOPE Télescope Est Une Publication Universitaire Indépendante Éditée En Français REVUE D’ANALYSE COMPARÉE EN ADMINISTRATION PUBLIQUE Vol. 19 n° 1 2013 LA GOUVERNANCE MULTINIVEAU TÉLESCOPE Télescope est une publication universitaire indépendante éditée en français. Elle propose à ses lecteurs un éclairage sur les problématiques qu’affrontent les États et les organisations publiques dans un contexte politique et socioéconomique mouvant et globalisé à l’échelle de la planète. En mettant en perspective des expériences et des modèles de gestion observés à travers le monde, Télescope fait connaître les avancées en matière de gouvernance publique. Elle permet à l’École nationale d’administration publique du Québec de promouvoir un message singulier sur la gouvernance à la rencontre des univers francophone et anglo- saxon. Elle offre aux praticiens, aux universitaires et aux chercheurs dans le champ de l’administration publique un espace pour échanger, se situer sur le plan international et recueillir les savoirs et les repères utiles à leur action. Télescope est la revue de L’Observatoire de l’administration publique créé en 1993 par l’École nationale d’administration publique du Québec, un établissement membre du réseau de l’Université du Québec. L’Observatoire de l’administration publique est un pôle de vigie et de recherche. Il collecte et analyse l’information disponible dans le monde en matière de gouvernance publique. Le lancement de Télescope répondait au besoin de disposer d’un outil de communication sur les avancées du management public. Télescope a connu une expansion régulière qui s’est accélérée au cours des dernières années en même temps que s’intensifiaient les activités de recherche de L’Observatoire. COMITÉ DE RÉDACTION Serge Belley (ENAP) ; Pierre Bernier (ENAP) ; Dominique Darbon (Institut d’études politiques de Bordeaux) ; Bernard Enjolras (Université d’Oslo) ; Joseph Facal (HEC Montréal) ; Francis Garon (York University) ; David Giauque (Université de Lausanne) ; Réal Jacob (HEC Montréal) ; Maya Jegen (UQAM) ; Isabelle Lacroix (Université de Sherbrooke) ; Benoît Lévesque (UQAM) ; Bachir Mazouz (ENAP) ; Roger J. Ouellette (Université de Moncton) ; Luc Rouban (Sciences-po – Paris) ; Jean-François Savard (ENAP) ; Jean Turgeon (ENAP). CONSEIL SCIENTIFIQUE Jean Bernatchez (UQAR) ; Sandford Borins (Université de Toronto) ; Geert Bouckaert (Université catholique de Louvain) ; Fabrizio Cantelli (Université libre de Bruxelles) ; Jacques Chevallier (CNRS) ; Patrick Gibert (Université de Paris X) ; Taïeb Hafsi (HEC Montréal) ; Patrick Hassenteufel (Université Versailles Saint-Quentin-en- Yvelines) ; Vincent Hoffmann-Martinot (Université de Bordeaux) ; Steve Jacob (Université Laval) ; Peter Knoepfel (Institut de hautes études en administration publique) ; Ann Langley (HEC Montréal) ; Vincent Lemieux (Université Laval) ; B. Guy Peters (University of Pittsburgh) ; Jacques Plamondon (Université du Québec) ; Donald J. Savoie (Université de Moncton) ; Jean-Claude Thoenig (CNRS) ; Sabine Urban (Université Robert Schuman de Strasbourg). La revue Télescope est indexée dans EBSCO, Repère et Érudit (www.erudit.org/revue/telescope). Directeur de la publication et Rédacteur en chef Stéphane Paquin ; Secrétaire de rédaction Patricia Caron ; Pages Repères et Références Marie-Noëlle Saint-Pierre ; Recensions Nicolas Charest ; Traduction Andréanne Bédard, Donald Kellough, Chantal Lacasse, Éric McComber ; Graphisme Danielle Landry. Pour plus d’information ou si vous avez des renseignements à nous transmettre, communiquez avec Danielle Landry, secrétariat de L’Observatoire, 418 641-3000 poste 6574, [email protected]. Les publications de L’Observatoire peuvent être consultées à l’adresse suivante : www.observatoire.enap.ca TÉLESCOPE • ENAP du Québec, 555, boulevard Charest Est, Québec (Québec) G1K 9E5 CANADA Table des matières TÉLESCOPE • Vol. 19 nº 1 2013 III Éditorial Stéphane Paquin 1 L’administration publique dans la gouvernance multiniveau infranationale : état de la question et perspectives Gérard Divay, Stéphane Paquin 25 La gouvernance multiniveau et les politiques publiques au sein des municipalités du Canada : reddition de comptes et efficacité Robert Young 43 Les programmes d’infrastructures municipales du gouvernement fédéral : une analyse de la gouvernance multiniveau au Canada Eric Champagne 62 Trois modèles de gouvernance multiniveau au-delà du clivage État-société Jefferey M. Sellers 85 La gouvernance multiniveau et la nouvelle gestion publique : des idées nouvelles à intégrer aux approches traditionnelles du fédéralisme dans le contexte de l’étude des relations intergouvernementales Lisa Turkewitsch, Michael Stein 115 La gestion de la qualité de l’air en Belgique : une gouvernance multiniveau entre incertitudes politiques et techniques Stéphanie Vanhaeren, Pauline Feron, Kim Hendrickx, Catherine Fallon 135 La gouvernance partagée en devenir au Québec : les conditions d’une relation partenariale et dynamique État-régions Marc Valade 156 La gouvernance multiniveau dans les nations minoritaires : les cas du Québec- Canada et de la Catalogne-Espagne Alexandre Couture Gagnon 176 Sûreté, sécurité civile et mesures d’urgence au sein du système canadien de gouvernance multiniveau Christian Leuprecht, Todd Hataley 194 Du global au local : vers une redéfinition de la gouvernance de la sécurité publique en Suisse Caroline Jacot-Descombes, Karin Wendt 212 Repères et références Recensions 214 The Multi-Level and Polycentric European Union: Legal and Political Studies Robert Grzeszczak et Ireneusz Pawel Karolewski / par Jean-Sébastien Marchand 216 Les défis de la gouvernance multi-niveaux : exemples du Canada et de la Suisse Jean-François Savard et Jean-Patrick Villeneuve / par Aline Salambéré 219 Collaborating to Manage: A Primer for the Public Sector Robert Agranoff / par Youssef Slimani Éditorial Par Stéphane Paquin Professeur à l’École nationale d’administration publique du Québec Titulaire de la Chaire de recherche du Canada en économie politique internationale et comparée [email protected] Chers Lecteurs, Le concept de gouvernance multiniveau est relativement récent dans la littérature sur les politiques et les administrations publiques. Au début des années 1990, Gary Marks l’utilise pour mettre en lumière le processus déci- sionnel au sein de l’Union européenne. Ce concept lui permet d’illustrer la relation complexe qui existe entre les acteurs non étatiques et les divers ordres gouvernementaux, allant du palier local jusqu’à l’Union européenne dans la construction des politiques européennes. Ainsi, la gouvernance multiniveau est une approche plus inclusive et ouverte des relations et des rapports de gouvernance. Elle rejette non seule- ment la séparation artificielle entre les politiques intérieure et internationale des États, mais également l’approche descendante et exclusivement gouverne- mentale du processus d’élaboration des politiques. Cette approche reconnaît l’importance de mettre l’accent sur une pluralité d’acteurs dans les prises de décision d’une politique européenne de même que dans sa mise en œuvre. Vingt ans après son introduction, ce concept a connu une expansion fulgu- rante dans de nombreux autres champs de recherche. En choisissant de consacrer un numéro à cette thématique, nous espé- rions des réponses à des questions essentielles : qui sont les principaux acteurs de la gouvernance multiniveau ? À travers quels mécanismes s’opère une pa- reille gouvernance ? La gouvernance multiniveau renforce-t-elle la décentra- lisation ? Y a-t-il un palier qui tire plus d’avantages qu’un autre dans ce type de relation ? Les chercheurs que nous avons invités ont apporté d’excellents éléments de réponse. Dans un article introductif au numéro, mon collègue Gérard Divay et moi- même de l’École nationale d’administration publique du Québec traçons les contours de la gouvernance multiniveau et brossons un portrait général de la place qu’y occupe l’administration publique en mettant l’accent sur le local dans le contexte canadien. La gouvernance multiniveau serait une nouvelle perspective d’analyse des relations intergouvernementales, relations qui ne se limitent pas aux liens entre les différents ordres de gouvernement, mais qui s’étendent à d’autres acteurs. Nous nous intéressons aux divers phénomènes abordés dans les études sur le sujet tout en tissant des liens entre ces phéno- mènes et les différents aspects traités par les autres auteurs du numéro. Je tiens ici à souligner combien, tout au long du processus de réalisation de ce numéro, le professeur Divay nous a guidés, appuyés et inspirés. Je le re- mercie chaleureusement pour sa participation active et ses judicieux conseils. III Robert Young, expert du domaine de la gouvernance multiniveau et pro- fesseur à l’Université Western Ontario, est le second à témoigner et dévoile les résultats d’un vaste projet de recherche portant sur la production des politiques publiques dans un contexte de négociations intergouvernementales dans les municipalités canadiennes et sur le rôle des forces sociales dans le processus d’élaboration des politiques. Deux concepts fondamentaux sont mis en évi- dence : la reddition de comptes et l’efficacité. Selon Young, la gouvernance multiniveau agirait au détriment de la reddition de comptes, car les décisions sont prises lors de rencontres privées et le principal obstacle à l’efficacité serait le roulement du personnel politique. Enfin, les Accords de développement urbains constitueraient la forme la plus pure de gouvernance multiniveau au Canada. Eric Champagne, professeur à l’Université d’Ottawa, poursuit sur
Recommended publications
  • Journal Des Débats
    journal des Débats Commission permanente des transports Audition de personnes et d'organismes sur l'évolution et l'avenir de Quebecair (3) Le lundi 14 mars 1983 - No 1 Table des matières M. André Lizotte B-01 M. Robert Obadia B-34 M. Claude Lévesque B-51 M. Denis de Belleval B-61 M. Claude Poiré B-71 M. Robert Dufour B-80 Intervenants M. Jules Boucher, président M. Michel Clair M. Michel Gratton M. André Bourbeau M. Jean-Guy Rodrigue M. René Blouin M. Daniel Johnson M. Albert Houde B-l (Quinze heures quinze minutes) pour un témoin qui est invité devant une commission parlementaire de se défiler. Le Président (M. Boucher): À l'ordre! La commission des transports est réunie pour Le Président (M. Boucher): M. le l'étude de l'évolution et de l'avenir de ministre. Quebecair. Les membres de la commission sont: M. M. Clair: M. le Président, lors de la Bissonnet (Jeanne-Mance), M. Blouin (Rous- dernière séance, la commission parlementaire seau), M. Bourbeau (Laporte), M. Clair des transports avait fait clairement con- (Drummond), M. Guay (Taschereau) remplace naître son point de vue, à la suggestion de M. Desbiens (Dubuc), M. Lachance (Belle- l'Opposition. Compte tenu de ce que vient de chasse), M. Léger (Lafontaine), M. Lévesque dire le député de Gatineau, nous sommes (Kamouraska-Témiscouata), M. Gratton (Gati- prêts à attendre plus tard, au cours des neau) remplace M. Mathieu (Beauce-Sud), M. travaux. Rodrigue (Vimont), M. Johnson (Vaudreuil- Soulanges) remplace M. Vallières (Richmond). Le Président (M. Boucher): Merci. Les Les intervenants sont: M.
    [Show full text]
  • Government 95
    Government 95 Minister responsible for Energy, Hon. Guy Minister of Cultural Affairs and Minister of Joron Communications, Hon. Louis O'Neill Minister of Consumer Affairs, Co-operatives Minister of Natural Resources and Minister of and Financial Institutions, Hon. Lise Payette Lands and Forests, Hon. Yves Bérubé Minister of Agriculture, Hon. Jean Garon Minister of Industry and Commerce, Hon. Minister of Social Affairs, Hon. Denis Lazure Rodrigue Tremblay Minister of Municipal Affairs, Hon. Guy Tardif Minister of Tourism, Fish and Game, Hon. Minister of Labour and Manpower, Hon. Yves Duhaime Pierre-Marc Johnson Public Service Minister and Vice-Président of Minister of Immigration, Hon. Jacques Couture the Treasury Board, Hon. Denis De Belleval Minister of Public Works and Supply, Hon. Jocelyne Ouellette. Ontario 3.3.1.6 The government of Ontario consists of a lieutenant-governor, an executive council and a Législative Assembly. In April 1974 the Honourable Pauline McGibbon took office as lieutenant-governor. The Législative Assembly is composed of 125 members elected for a statutory term not to exceed five years, At the provincial élection June 9, 1977, 58 Progressive Conservatives, 34 Libérais and 33 New Democrats were elected to the province's 3Ist Législature. In addition to the regular ministries are the following provincial agencies: the Niagara Parks Commission, the Ontario Municipal Board, Ontario Hydro, the St. Lawrence Development Commission, the Ontario Northland Transportation Commis­ sion, the Liquor Control Board and the Liquor Licence Board. Under the provisions of the Législative Assembly Act (RSO 1970, c.240 as amended) each member of the assembly is paid an annual indemnity of $15,000 and an expense allowance of $7,500.
    [Show full text]
  • Crash Landing: Citizens, the State and Protest Against Federal Airport Development, 1968- 1976
    Crash Landing: Citizens, The State and Protest Against Federal Airport Development, 1968- 1976 ii Crash Landing: Citizens, The State and Protest Against Federal Airport Development, 1968- 1976 By Michael Rowan, B.A., M.A. Supervisor: Dr. Ken Cruikshank Committee Members: Dr. Richard Harris, Dr. John Weaver, Dr. Penny Bryden A thesis submitted to the School of Graduate Studies in Partial Fulfillment of the Requirements for the Degree Doctor of Philosophy McMaster University © Copyright by Michael Rowan, January 2019. iii McMaster University DOCTOR OF PHILOSOPHY (2018) Hamilton, Ontario (History) TITLE: Crash Landing: Citizens, The State and Protest Against Federal Airport Development, 1968-1976 AUTHOR: Michael Rowan, B.A. (York University), M.A. (York University) PROFESSOR: Ken Cruikshank NUMBER OF PAGES 206 iv Abstract During the 1960s both the federal and provincial governments continued to take on new and larger responsibilities. During this same time period citizens began to mobilize and challenge the state on a number of social issues including race, gender, labour, urban sprawl and the environment. Citizens believed that not only did they have the right to challenge the authority of government in planning public policy, but they also had a right to participate in the decision- making process as much as any bureaucrat, expert, or elected official. In planning airports in Pickering, Ste. Scholastique and Sea Island, the federal government was opposed by citizen groups in each of these three cases. Citizens believed their voices were not being heard and that government officials did not respect them. As a result, they disrupted the meticulously laid out plans of elected officials and policy planners by drawing on evidence and expert advice.
    [Show full text]
  • La Réforme Institutionnelle De La Fonction Publique De 1983 : Contexte, Contenu Et Enjeux James Iain Gow
    Document generated on 10/01/2021 1:03 p.m. Politique La réforme institutionnelle de la fonction publique de 1983 : contexte, contenu et enjeux James Iain Gow La réforme des institutions politiques Number 6, automne 1984 URI: https://id.erudit.org/iderudit/040461ar DOI: https://doi.org/10.7202/040461ar See table of contents Publisher(s) Société québécoise de science politique ISSN 0711-608X (print) 1918-6584 (digital) Explore this journal Cite this article Gow, J. I. (1984). La réforme institutionnelle de la fonction publique de 1983 : contexte, contenu et enjeux. Politique, (6), 51–101. https://doi.org/10.7202/040461ar Tous droits réservés © Société québécoise de science politique, 1984 This document is protected by copyright law. Use of the services of Érudit (including reproduction) is subject to its terms and conditions, which can be viewed online. https://apropos.erudit.org/en/users/policy-on-use/ This article is disseminated and preserved by Érudit. Érudit is a non-profit inter-university consortium of the Université de Montréal, Université Laval, and the Université du Québec à Montréal. Its mission is to promote and disseminate research. https://www.erudit.org/en/ La réforme institutionnelle de la fonction publique de 1983: contexte, contenu et enjeux James Iain Gow Université de Montréal Le 21 décembre 1983 l'Assemblée nationale du Québec adopta une nouvelle Loi sur la fonction publique. Celle-ci vise à alléger le contrôle central exercé sur les gestionnaires afin de permettre à ceux-ci d'assumer plus de responsabilités pour la qualité des services offerts aux citoyens ainsi que pour l'économie et l'efficacité de leurs services.
    [Show full text]
  • Upper Canada Railway Society
    UPPER CANADA RAILWAY SOCIETY BOX 122 STATION "A" TORONTO, ONTARIO OTC 825 arrives at its new home, the Seashore Trolley Museum, on June 9, 1988, after its long journey by flat bed trailer from the Ottawa area. .41though somewhat the worse for wear, the 82.5 is well within the capabilities of Seashore's resourceful staff and machine shop as regards restoration. Fred Perry Ottawa Transportation Commission 824, the mate to preserved car 825, is pictured in service in Ottawa, presumably approaching Champagne Barn. The cars were painted a shade of bright, "poppy' red, with cream along the windows. They rode on standard Brill trucks, a common type which Seashore should have little trouble replacing. Twenty-five years ago this spring a group of Union Pacific FAs visited Southern Ontario, on lease to perenially power-short CPR. Here, an A-B-B lashup switches cars at Cuelph Junction; the yellow Alcos were probably en route to London or Windsor. Note the soon-to-vapish station. Thompson April 1989 UCRS Newsletter 3 OHAWA 825 PRESERVED Ottawa 825 saved by Seashore Trolley Museum interest in preventing the car from being destroyed. Trustee The Seashore Trolley Museum of Kennebunkport, Maine, the George Sanborn wee remembers visiting former Mayor world's oldest (established 1939) and largest such institution, Charlotte Whitton in Ottawa, on the museum's behalf. has obtained the body of Ottawa Electric Railway (latterly Eventually 854 found a good home at the National Museum Ottawa Transportation Commission) streetcar 825, for of Science and Technology in Ottawa. restoration and operation. This acquisition represents the The second car was 696, which went to the CRHA railway fulfilment of a dream dating back to 1958, when the museum museum at Delson, Quebec.
    [Show full text]
  • Impacts De La Loi 101 Sur La Culture Politique Au Québec De 1977 À 1997
    UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL IMPACTS DE LA LOI 101 SUR LA CULTURE POLITIQUE AU QUÉBEC DE 1977 À 1997 MÉMOIRE PRÉSENTÉ COMME EXIGENCE PARTIELLE DE LA MAÎTRISE EN HISTOIRE PAR PIERRE-LUC BILODEAU AVRIL 2016 UNIVERSITÉ DU QUÉBEC À MONTRÉAL Service des bibliothèques Avertissement La diffusion de ce mémoire se fait dans le respect des droits de son auteur, qui a signé le formulaire Autorisation de reproduire et de diffuser un travail de recherche de cycles supérieurs (SDU-522- Rév.07-2011). Cette autorisation stipule que «conformément à l'article 11 du Règlement no 8 des études de cycles supérieurs, [l'auteur] concède à l'Université du Québec à Montréal une licence non exclusive d'utilisation et de publication de la totalité ou d'une partie importante de [son] travail de recherche pour des fins pédagogiques et noh commerciales. Plus précisément, [l'auteur] autorise l'Université du Québec à Montréal à reproduire, diffuser, prêter, distribuer ou vendre des copies de [son] travail de recherche à des fins non commerciales sur quelque support que ce soit, y compris l'Internet. Cette licence et cette autorisation n'entraînent pas une renonciation de [la] part [de l'auteur] à [ses] droits moraux ni à [ses] droits de propriété intellectuelle. Sauf entente contraire, [l'auteur] conserve la liberté de diffuser et de commercialiser ou non ce travail dont [il] possède un exemplaire.» RÉSUMÉ La Charte de la langue française, également connue sous le nom de loi 101, survient à la suite de plusieurs années de tensions sur le plan linguistique. Celle-ci fait basculer les francophones québécois du statut de groupe minoritaire à celui de majoritaire.
    [Show full text]
  • L'assemblée Nationale Du Québec
    PROCÈS-VERBAUX DE L'ASSEMBLÉE NATIONALE DU QUÉBEC DU 5 NOVEMBRE 1980 AU 12 MARS 1981 SIXIÈME SESSION TRENTE ET UNIÈME LÉGISLATURE Président L'HONORABLE CLAUDE VAILLANCOURT TABLE DES MATIÈRES PAGE Proclamations: Convocation de la sixième session de la 31e Législature . V Dissolution de la 31e Législature VII Élections générales IX Résumé des travaux de la session XI Procès-verbaux de l'Assemblée nationale 1 Précis des décisions rendues par le Président 288 Liste des membres du Conseil exécutif et des adjoints parlementaires .. 293 Liste alphabétique des circonscriptions électorales 299 Liste alphabétique des membres de l'Assemblée nationale 303 Index des Procès-verbaux 307 III PROCLAMATIONS (Convocation) [L.S.] Canada Province de JEAN TURGEON Québec ÉLISABETH DEUX, par la grâce de Dieu, Reine du Royaume-Uni, du Canada et de ses autres royaumes et territoires, Chef du Commonwealth, Défenseur de la foi. À nos très aimés et fidèles membres de l'Assemblée nationale du Québec, SALUT: PROCLAMATION ATTENDU QUE, pour diverses considérations, il est à propos de convo- quer la Législature de la province de Québec pour l'expédition des affaires, Nous vous convoquons par les présen- tes pour le cinquième jour de novembre 1980, à quinze heures, et, en consé- quence, vous mandons et ordonnons de vous assembler à cette date, au palais législatif, en la ville de Québec, pour y expédier les affaires de la province et y examiner, discuter et décider les ques- tions qui vous seront soumises. V EN FOI DE QUOI, NOUS VOUS avons fait rendre nos présentes lettres paten- tes et à icelles apposer le grand sceau de la province de Québec.
    [Show full text]
  • La Réforme Institutionnelle De La Fonction Publique De 1983 : Contexte, Contenu Et Enjeux James Iain Gow
    Document généré le 24 sept. 2021 08:27 Politique La réforme institutionnelle de la fonction publique de 1983 : contexte, contenu et enjeux James Iain Gow La réforme des institutions politiques Numéro 6, automne 1984 URI : https://id.erudit.org/iderudit/040461ar DOI : https://doi.org/10.7202/040461ar Aller au sommaire du numéro Éditeur(s) Société québécoise de science politique ISSN 0711-608X (imprimé) 1918-6584 (numérique) Découvrir la revue Citer cet article Gow, J. I. (1984). La réforme institutionnelle de la fonction publique de 1983 : contexte, contenu et enjeux. Politique, (6), 51–101. https://doi.org/10.7202/040461ar Tous droits réservés © Société québécoise de science politique, 1984 Ce document est protégé par la loi sur le droit d’auteur. L’utilisation des services d’Érudit (y compris la reproduction) est assujettie à sa politique d’utilisation que vous pouvez consulter en ligne. https://apropos.erudit.org/fr/usagers/politique-dutilisation/ Cet article est diffusé et préservé par Érudit. Érudit est un consortium interuniversitaire sans but lucratif composé de l’Université de Montréal, l’Université Laval et l’Université du Québec à Montréal. Il a pour mission la promotion et la valorisation de la recherche. https://www.erudit.org/fr/ La réforme institutionnelle de la fonction publique de 1983: contexte, contenu et enjeux James Iain Gow Université de Montréal Le 21 décembre 1983 l'Assemblée nationale du Québec adopta une nouvelle Loi sur la fonction publique. Celle-ci vise à alléger le contrôle central exercé sur les gestionnaires afin de permettre à ceux-ci d'assumer plus de responsabilités pour la qualité des services offerts aux citoyens ainsi que pour l'économie et l'efficacité de leurs services.
    [Show full text]
  • Ex LIBRIS UNIVERSITATIS ALBERTENSIS I ¿ T O F Pe, P*J P7l 1777- 7^ Gouvernement Du Québec Public Accounts for the Fiscal Year Ended March 31, 1978
    Ex LIBRIS UNIVERSITATIS ALBERTENSIS I ¿ t o f Pe, P*J P7l 1777- 7^ gouvernement du Québec public accounts for the fiscal year ended March 31, 1978 volume 2 details of expenditure Published in accordance with the provisions of section 71 of the Loi de l’administration financière (Financial Administration Act) (1970 Statutes, Chapter 17) Received MAÏ 2? 1575 RECTOR 4 Gouvernement ELLOR du Québec Ministère des Finances ISSN 0706-2850 ISBN 0-7754-3205-9 Legal deposit, 1s' quarter, 1979 Bibliothèque nationale du Québec UNIVERSITY LIERARY UNIVERSITY OF Al BFRTA TABLE OF CONTENTS SECTION LIST OF SUPPLIERS AND BENEFICIARIES 1 LIST OF CAPITAL ASSETS 2 1-1 SECTION LIST OF SUPPLIERS AND BENEFICIARIES For each category of expenditure, except for "Transfer expen­ With regard to the category "Transfer expenses", the list of ses", the list of suppliers or beneficiaries is issued by department beneficiaries is published, in certain cases, grouped by program according to the following publishing limits and criteria: or by element of program and, in other cases, grouped by department, and this, according to the following limits and crite­ a) Salaries, wages, allowances and other remuneration: ria: — Ministers, Deputy Ministers and Public Officers of equiva­ — By electoral district: complete listing; lent rank: complete listing; — By electoral district and beneficiary: complete listing; — Managerial Staff (managers, assistant managers and civil servants of equivalent rank): complete listing; — By beneficiary only: $8 000 and over. — Any allowance: $8 000
    [Show full text]
  • Journal Des Débats
    journal des Débats Le lundi 12 juin 1978 Vol. 20 — No 48 Table des matières Rapport de la commission ayant étudié le projet de loi no 7 — Loi modifiant la Loi constituant la Société québécoise d'initiatives agro-alimentaires 2159 Rapport de la commission ayant étudié le projet de loi no 4 — Loi modifiant la Loi sur les biens culturels 2159 Questions orales des députés Demande de retarder l'étude du projet de loi no 44 2159 Modifications à la Loi des caisses d'épargne et de crédit 2161 Entreprises d'Etat et entreprises privées 2163 Construction de logements pour personnes âgées et accessibilité aux soins chiropratiques 2164 Fermeture possible de deux usines à Grand-Mère 2167 Voeux de prompt rétablissement à M. Bellemare 2167 Décès de M. Jean-Maurice Chouinard 2168 Demande de débat d'urgence relatif à la subvention gouvernementale à Tricofil M. Jean-Noël Lavoie 2168 M. Rodrigue Biron 2169 M. Claude Charron 2169 Décision du Président 2170 Travaux parlementaires 2170 Prise en considération du rapport de la commission ayant étudié le projet de loi no 41 — Loi modifiant la Loi d'Hydro-Québec et la Loi du développement de la région de la Baie James Troisième lecture 2171 M. Fabien Roy 2171 M. Guy Joron 2172 Prise en considération du rapport de la commission ayant étudié le projet de loi no 37 — Loi constituant l'Institut national de productivité 2173 Projet de loi no 54— Loi modifiant la loi de la Régie des services publics Deuxième lecture 2173 M. Louis O'Neill 2173 M. John Ciaccia 2175 M.
    [Show full text]
  • Pas D'inspection Depuis 1990
    QUESTIONS D’ARGENT LES SPORTS VERS un TRANSAT SE TOURNE LE CANADIEN S’INCLINE 3-2 VERS L’EUROPE B 1 DEVANT LES DEVILS C 1 LE QUOTIDIEN DE LA CAPITALE QUEBEC LE MERCREDI 16 OCTOBRE 199 6 n DENIS DE BELLEVAL _ 0, Un quart de IJ)» million en primes de séparation A LE SOLEIL. JEAN VALLlEPES Les enquêteurs ont passé la journée sur les lieux de l'aecident. Monique Giguère RÉGIE DU BÂTIMENT ET FUNICULAIRE Le Soleil ■ QUÉBEC—La récente nomination de Denis de Belleval au poste de délégué général du Québec à Bruxel­ les a braqué les projecteurs sur son cheminement de carrière. Une compilation des postes qu’il a occupés Pas d’inspection ces dernières années révèle qu’il a touché, entre 1987 et 1995, pour un quart de million de primes de dé­ part provenant de fonds publics. Une pratique remise en question au même titre que la double rémunéra­ tion en ces temps de compressions budgétaires et de finances publiques exsangues ! depuis 1990 La carrière de l’ex-ministre des la Société canadienne des ports à Via Rail, son salaire Transports dans le cabinet Lévesque fait un bond de 50 000$ environ. Selon nos sources, son Marie Caquette L’enquête du coroner Yvan Turmel a affiche un parcours jalonné de rup­ traitement annuel passe en effet du jour au lendemain de Le Soleil débuté durant le week-end lorsqu’il a tures. 11 vogue d’un mandat inachevé quelque chose comme 100 000$ à 150 000$. passé plusieurs heures sur les lieux de à l’autre : démissionne du gouverne­ Mais à Via Rail, l’expérience là aussi tourne court.
    [Show full text]
  • N.Henri-Marineau.10.Pdf
    Sur la route des événements, chroniques, Henri Marineau, Fondation littéraire Fleur de Lys, Lévis, Québec, 2012, 294 pages. Édité par la Fondation littéraire Fleur de Lys, organisme à but non lucratif, éditeur libraire francophone en ligne sur Internet. Adresse électronique : [email protected] Site Internet : http://manuscritdepot.com/ Tous droits réservés. Toute reproduction de ce livre, en totalité ou en partie, par quelque moyen que ce soit, est interdite sans l’autorisation écrite de l’auteur. Tous droits de traduction et d’adaptation, en totalité ou en partie, réservés pour tous les pays. La reproduction d’un extrait quelconque de ce livre, par quelque moyen que ce soit, tant électronique que mécanique, et en particulier par photocopie et par microfilm, est interdite sans l’autorisation écrite de l’auteur. Disponible en version numérique et papier. ISBN 978-2-89612-406-0 © Copyright 2012 Henri Marineau Photographie en couverture : © Nalaka174, Dreamstime.com Dépôt légal – 1er trimestre 2012 Bibliothèque et archives nationales du Québec Bibliothèque et archives nationales du Canada Imprimé à la demande au Québec. PRÉFACE Notre planète bleue est en constante évolution. Toutefois, à observer les dérives auxquelles elle doit faire face, force nous est de constater que cette évolution ne la conduit pas toujours vers une meilleure destination. Néanmoins, certains événements heureux nous ramè- nent aux valeurs fondamentales qui constituent l’essence de notre être, à savoir le respect de soi et de l’autre, les convic- tions profondes en des principes d’équité et de justice sociale et le sens de l’effort et du dépassement. Au cours de la période qui s’échelonne de mars 2009 à novembre 2011, j’ai écrit quelque quatre cents chroniques qui ont été publiées sur divers médias papier ou internet.
    [Show full text]