Projections régionalisées de l’évolution démographique du canton de Berne jusqu'en 2030 (édition 2008) 1ère partie : Résultats Conférence des statistiques du canton de Berne Éditeur Conférence des statistiques du canton de Berne Auteurs Communauté de travail HORNUNG études économiques et sociales/Sigmaplan AG Daniel Hornung, Lukas Mathys, Thomas Röthlisberger Groupe d’accompagnement Jürgen Allraum, Direction de l’instruction publique du canton de Berne ; Beat Baumgartner, Administration des finances du canton de Berne ; Beat Dänzer, Administration des finances du canton de Berne ; Erich Frauenfelder, Office des affaires communales et de l’organisation du territoire du canton de Berne ; Ursula Telley, Administration des finances du canton de Berne. Renseignements et distribution Administration des finances du canton de Berne, Münsterplatz 12, 3011 Berne [email protected] Outre les résultats publiés ici, d’autres informations sont disponibles sur demande (notamment pour des groupes de communes librement définis à partir d’environ 10 000 habitant-e-s). Berne, décembre 2008 Projections régionalisées de l’évolution démographique du canton de Berne : Résultats 3 Sommaire page 1. Introduction.................................................................................................................... 5 2. Scénarios et pertinence des projections démographiques ........................................... 7 2.1 Scénarios....................................................................................................................... 7 2.2 Pertinence des projections démographiques ................................................................ 7 3. Régionalisation.............................................................................................................. 8 4. Résultats........................................................................................................................ 9 4.1 Canton de Berne ........................................................................................................... 9 4.2 Régions ....................................................................................................................... 11 Annexe 1 : Tableaux (cf. liste en page 4)............................................................................... 17 Annexe 2 : Délimitation des régions d’aménagement............................................................ 36 Annexe 3 : Appartenance des communes aux différentes régions ....................................... 37 Annexe 4 : Bibliographie et sources....................................................................................... 48 Annexe 5 : Abréviations et défintions..................................................................................... 49 Projections régionalisées de l’évolution démographique du canton de Berne : Résultats 4 Liste des tableaux de l’annexe 1 page Tableau 1, Scénario « moyen » Population résidante, état et variation : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................18 Population résidante, état et variation : districts et conférences régionales ..........................................19 Tableau 1, Scénario « haut » Population résidante, état et variation : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................20 Population résidante, état et variation : districts et conférences régionales ..........................................21 Tableau 1, Scénario « bas » Population résidante, état et variation : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................22 Population résidante, état et variation : districts et conférences régionales ..........................................23 Tableau 2, Scénario « moyen » Population résidante par âge: régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................24 Population résidante par âge : districts et conférences régionales........................................................25 Tableau 2, Scénario « haut » Population résidante par âge : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................26 Population résidante par âge : districts et conférences régionales........................................................27 Tableau 2, Scénario « bas » Population résidante par âge : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................28 Population résidante par âge : districts et conférences régionales........................................................29 Tableau 3, Scénario « moyen » Accroissement naturel et solde migratoire : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................30 Accroissement naturel et solde migratoire : districts et conférences régionales ...................................31 Tableau 3, Scénario « haut » Accroissement naturel et solde migratoire : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................32 Accroissement naturel et solde migratoire : districts et conférences régionales ...................................33 Tableau 3, Scénario « bas » Accroissement naturel et solde migratoire : régions économiques, régions d’aménagement et régions hospitalières ..........................................................................................................................................34 Accroissement naturel et solde migratoire : districts et conférences régionales ...................................35 Projections régionalisées de l’évolution démographique du canton de Berne : Résultats 5 1. Introduction Ces dernières années, l’augmentation de la population a été nettement plus forte que prévu. Ce constat s’applique non seulement à la Suisse dans son ensemble, mais aussi à la plupart des cantons, et donc également au canton de Berne. Fin 2007, le canton de Berne comptait 962 982 habitants et habitantes, soit 10 600 personnes de plus que la prévision établie en 2004 dans le scénario le plus optimiste de l’Office fédéral de la statistique (OFS). Toutes les composantes de l’évolution démographique ont connu ces dernières années une évolution plus positive que prévu : par rapport au scénario le plus optimiste de l’OFS de 2004 pour le canton de Berne, on a ainsi enregistré une augmentation du taux de natalité, une diminution du taux de mortalité, une progression des arrivées et une baisse des départs. En 2007, l’Office fédéral de la statistique a révisé les scénarios applicables à l’évolution dé- mographique des cantons (Office fédéral de la statistique, 2007a). Au printemps 2008, le scénario principal de l’évolution démographique a été de nouveau actualisé (Office fédéral de la statistique, 2008a). Ces actualisations ont pris en compte les évolutions des dernières années et établi les scénarios sur une base actuelle. Comme le montre le tableau ci-des- sous, les nouveaux calculs ont entraîné une nette hausse des valeurs, qui enregistrent une progression allant jusqu’à 13 pour cent par rapport aux chiffres des scénarios de 2004. Evolution démographique du canton de Berne selon des scénarios sélectionnés Population résidente permanente en fin d’année Année Valeurs Scénario principal OFS (tendance) Scénario OFS « haut » effectives (selon édition 2004 édition 2008 édition 2004 édition 2007 ESPOP) (scénario (scénario (scénario (scénario AR-00-2002) AR-00-2005/08) BR-00-2002) BR-00-2005) 2002 949 590 949 342 . 949 344 . 2007 962 982 943 351 963 302 952 362 968 191 2020 . 908 064 994 510 984 131 1 038 386 2030 . 879 558 999 996 1 011 392 1 084 923 Sources : Office fédéral de la statistique (2004); Office fédéral de la statistique (2007a); Office fédéral de la statistique (2008a), Office fédéral de la statistique, ESPOP. Afin que des bases actualisées soient également disponibles pour les régions du canton de Berne, la Conférence des statistiques du canton de Berne a mandaté une révision des Pro- jections régionalisées de l’évolution démographique datant de 2004 (Conférence des statis- tiques du canton de Berne, 2004). Cette révision est intervenue entre l’automne 2007 et l’automne 2008. Grâce à la nouvelle édition des projections régionalisées de l’évolution démographique qui est présentée ici, les acteurs cantonaux et régionaux disposent de bases de planification actualisées. Les indications concernant l’effectif et la structure futurs de la population revê- tent une grande importance, notamment, pour le dimensionnement des zones à bâtir, des équipements scolaires et des infrastructures de transport, des hôpitaux, des institutions sta-