Orkland Kommune
Total Page：16
File Type：pdf, Size：1020Kb
Revisors risiko- og vesentlighetsvurdering Orkland kommune pr 28.04.2020 Revisjon Midt-Norge SA - Revisors risiko- og vesentlighetsvurdering – Orkland kommune - 2 Revisjon Midt-Norge SA INNHOLDSFORTEGNELSE Oppsummering risikovurdering ............................................................................................... 7 1 INNLEDNING .................................................................................................................. 8 2 UTVIKLINGSTREKK I OVERORDNEDE RAMMEBETINGELSER ................................ 10 2.1 Demografiske endringer ....................................................................................... 10 2.2 Klima, energi og beredskap .................................................................................. 10 2.3 Kommunestruktur ................................................................................................. 11 2.4 Regelverksendringer ............................................................................................ 12 2.5 Økonomi og kontroll .............................................................................................. 12 2.6 Digitalisering ......................................................................................................... 12 2.7 Risiko – Covid-19 ................................................................................................. 12 3 ORKLAND KOMMUNE .................................................................................................. 14 3.1 Utviklingstrekk i Orkland kommune ....................................................................... 14 3.2 Kommuneorganisasjonen ..................................................................................... 18 3.2.1 Kommunesamarbeid ........................................................................................ 19 3.2.2 Investeringsplaner ............................................................................................ 19 3.3 Tidligere revisjoner og tilsyn ................................................................................. 19 4 RISIKO- OG VESENTLIGHETSVURDERING ............................................................... 22 4.1 Kommuneorganisasjonen ..................................................................................... 22 4.1.1 Økonomi .......................................................................................................... 22 4.1.2 Organisasjon .................................................................................................... 29 4.2 Tjenesteområdene................................................................................................ 33 4.2.1 Oppvekst ......................................................................................................... 33 4.2.2 Velferd ............................................................................................................. 43 4.2.3 Helse- og omsorgstjenester ............................................................................. 47 4.2.4 Teknisk drift ..................................................................................................... 55 Vedlegg 1 Metode ................................................................................................................ 66 Datagrunnlag ................................................................................................................... 66 Kommunale dokumenter ............................................................................................. 66 Statistikk ...................................................................................................................... 66 Eksterne dokumenter .................................................................................................. 66 Intervju i kommunene .................................................................................................. 66 Vurderinger ...................................................................................................................... 66 Vurdering av risiko- og vesentlighet ............................................................................. 66 Vurdering av metoden ................................................................................................. 69 - Revisors risiko- og vesentlighetsvurdering – Orkland kommune - 3 Revisjon Midt-Norge SA Tabell Tabell 1. Oppsummering av risikovurderingene ................................................................. 7 Tabell 2. Om Orkdal kommune .........................................................................................14 Tabell 3. Om Meldal kommune .........................................................................................15 Tabell 4. Om Agdenes kommune ......................................................................................16 Tabell 5. Om Snillfjord kommune ......................................................................................17 Tabell 6. Orkdal kommune sine kontroller og tilsyn de siste årene ....................................19 Tabell 7. Meldal kommune sine kontroller og tilsyn de siste årene ....................................20 Tabell 8. Agdenes kommune sine kontroller og tilsyn de siste årene ................................20 Tabell 9. Snillfjord kommune sine kontroller og tilsyn de siste årene .................................21 Tabell 10. Økonomisk situasjon Orkdal kommune ..............................................................23 Tabell 11. Økonomisk situasjon Meldal kommune ..............................................................24 Tabell 12. Økonomisk situasjon Agdenes kommune ...........................................................24 Tabell 13. Økonomisk situasjon Snillfjord kommune ...........................................................25 Tabell 14. Finansiering av driften Orkdal .............................................................................25 Tabell 15. Finansiering av driften Meldal .............................................................................26 Tabell 16. Finansiering av driften Agdenes .........................................................................26 Tabell 17. Finansiering av driften Snillfjord .........................................................................27 Tabell 18. Økonomisk internkontroll Orkdal.........................................................................28 Tabell 19. Økonomisk internkontroll Meldal ........................................................................28 Tabell 20. Økonomisk internkontroll Agdenes .....................................................................28 Tabell 21. Økonomisk internkontroll Snillfjord .....................................................................28 Tabell 22. Sykefravær Orkdal .............................................................................................30 Tabell 23. Sykefravær Meldal .............................................................................................31 Tabell 24. Sykefravær Agdenes ..........................................................................................31 Tabell 25. Sykefravær Snillfjord ..........................................................................................32 Tabell 26. Oppvekst Orkdal ................................................................................................33 Tabell 27. Oppvekst Orkdal ................................................................................................34 Tabell 28. Oppvekst Meldal ................................................................................................35 Tabell 29. Oppvekst Meldal ................................................................................................35 Tabell 30. Oppvekst Agdenes .............................................................................................36 Tabell 31. Oppvekst Agdenes .............................................................................................37 Tabell 32. Oppvekst Snillfjord .............................................................................................37 Tabell 33. Oppvekst Snillfjord .............................................................................................38 Tabell 34. Barnevern Orkdal ...............................................................................................39 Tabell 35. Barnevern Meldal ...............................................................................................40 Tabell 36. Barnevern Agdenes............................................................................................40 Tabell 37. Barnevern Snillfjord ............................................................................................41 Tabell 38. Økonomisk sosialhjelp Orkdal ............................................................................43 - Revisors risiko- og vesentlighetsvurdering – Orkland kommune - 4 Revisjon Midt-Norge SA Tabell 39. Økonomisk sosialhjelp Meldal ............................................................................43 Tabell 40. Økonomisk sosialhjelp Agdenes .........................................................................44 Tabell 41. Økonomisk sosialhjelp Snillfjord .........................................................................44 Tabell 42. Bolig Orkdal .......................................................................................................44 Tabell 43. Bolig Meldal .......................................................................................................45