Municipio De Caldas “Caldas Progresa” 2016-2019
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PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 MUNICIPIO DE CALDAS “CALDAS PROGRESA” 2016-2019 Carlos Eduardo Durán Franco Alcalde Consejo de Gobierno Concejo Municipal SORANY YISETH TEJADA FLOREZ Presidenta Jefe oficina control interno ELIZA MARÍA VALENCIA OCAMPO ELKIN HUMBERTO ATEHORTUA ACEVEDO Vicepresidente primero FRANCISCO JAVIER VÉLEZ ZULUAGA Vicepresidente segundo Secretaria de gobierno DANIELA RUIZ OSPINA JUAN GABRIEL VÉLEZ Secretario Jefe oficina asesora NELLY MARGARITA CUÉLLAR SERGIO ANDRÉS TAMAYO CANO jurídica HERNÁNDEZ LUIS ALBERTO MARULANDA MONTOYA Secretario de desarrollo y GLORIA AMPARO CALLE RAMÍREZ YONNY SEBASTIÁN MARÍN SOTO gestión social DANIEL FRANCISCO VÉLEZ HOYOS Secretario infraestructura URIEL ALONSO SUAZA ARBOLEDA UVERNEY LOPERA ZAPATA JUAN DAVID HERRERA SALAZAR Secretario de hacienda ALBEIRO DE JESÚS VERA VERGARA HERNÁN ANTONIO ACOSTA HURTADO FERNANDO DE JESÚS VERGARA Secretaria de salud JHON JAIRO VELÁSQUEZ ORTIZ VÉLEZ CARLOS AUGUSTO ESCOBAR URIBE Secretario de educación JORGE MARIO RENDÓN VÉLEZ ÁNGELA MARÍA ESPINOSA CASTRO Secretaria de tránsito y MAURICIO CANO CARMONA ALEJANDRA MARÍA PÉREZ ESCOBAR transporte BEATRIZ ELENA LEÓN QUINTERO Secretario de planeación MARTÍN ALONSO HERRERA OCHOA CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN Secretario servicios JOSÉ ALEJANDRO ZAPATA CORREA Mujeres Blanca Inés Sánchez Sánchez administrativos Artesanos Gloria Elssy Montoya Secretaria de la mujer y la Transporte Luz María Soto Restrepo DIANA CAROLINA SOTO FLÓREZ familia Empresarios Carlos David Ángel Ángel Director financiero y de Diócesis de Caldas Cesar Alcides Balbín ABEL GUILLERMO GALLEGO GIL Consejo de Política Social Alejandro Ruiz Romero contabilidad Salud Jorge Iván Álvarez Soto DIANA CATERYNE VALDERRAMA Directora de tesorería Red de Participación Ciudadana Omaira Sepúlveda Galvis JIMÉNEZ Medios de Comunicación Eddie Vélez Benjumea Directora casa de la Educación Luis Carlos Tirado Franco MÓNICA MARÍA VÁSQUEZ ARROYAVE cultura (descentralizada) Cultura Gladis Arrubla Sánchez Gerente INDEC Deporte Anderson David Johar Arrubla WILLIAM ALFONSO ZAPATA RÍOS Asocomunal Bertha Luz Castrillón Villa (descentralizada) Corpodil Rocío Quintero Cano Mesa Ambiental Diego Molina Flórez pág. 2 PLAN DE DESARROLLO 2016-2019 Tabla de contenido PRESENTACIÓN ................................................................................................................ 7 I. FUNDAMENTOS GENERALES ........................................................................................ 8 1. PANORAMA REGIONAL Y MUNICIPAL .............................................................................. 8 1.1. Departamento de Antioquia .......................................................................................... 8 1.2. Subregión Valle de Aburra ........................................................................................... 8 1.3. Municipio de Caldas ................................................................................................... 9 2. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO ..............................................................................11 2.1. Visión ...................................................................................................................11 2.2. Objetivo General desarrollo para el periodo de gobierno ........................................................11 2.3. Principios ..............................................................................................................11 2.4. Componente estratégico del desarrollo territorial .................................................................12 3. RELACIÓN DE LOS PLANES ..........................................................................................14 3.1. Enfoque de planeación para el Desarrollo y los nuevos objetivos de desarrollo y postconflicto............14 3.2. Objetivos de Desarrollo Sostenible ODS ..........................................................................15 3.3. Plan Nacional de Desarrollo 2014 –2018: Todos por un Nuevo País -Paz Equidad Educación ............16 3.4. Plan de Desarrollo del Departamento de Antioquia 2016 –2019 Pensando en Grande .....................18 3.5. Programa de Gobierno ...............................................................................................20 3.6. Metodología para la elaboración del Plan .........................................................................20 3.7. Planificación y Gestión Pública .....................................................................................21 3.8. Marco Normativo del Plan de Desarrollo: Normograma del Plan de Desarrollo Municipio de Caldas- Antioquia .........................................................................................................................25 4. ANÁLISIS DE LA PROBLEMÁTICA MUNICIPAL ....................................................................30 4.1. Participación Comunitaria ...........................................................................................30 4.2. Análisis de la Participación comunitaria ...........................................................................30 4.3. Análisis priorización de los problemas del territorio: Identificación y valoración de las situaciones problemáticas en la entidad territorial ........................................................................................34 4.4. Indicador de Calidad de vida ........................................................................................37 4.5. Matriz de Fortalezas, Limitaciones, Oportunidades y Retos (FLOR) ...........................................38 5. DIMENSIÓN SOCIAL ...................................................................................................39 5.1. Dinámica demográfica ...............................................................................................39 5.2. Educación .............................................................................................................42 5.3. Cultural .................................................................................................................45 5.4. Vivienda ................................................................................................................46 5.5. Agua potable y saneamiento básico ...............................................................................47 5.6. Deporte y recreación. ................................................................................................49 5.7. Salud. ..................................................................................................................50 5.8. Atención a grupos diversos - Promoción social ...................................................................52 5.8.1. Mujer y género .....................................................................................................52 pág. 3 5.8.2. Familia ..............................................................................................................53 5.8.3. Infancia y Adolescencia...........................................................................................54 5.8.4. Juventud ............................................................................................................54 5.8.5. Adulto mayor .......................................................................................................55 5.8.6. Población Víctima .................................................................................................56 5.8.7. Otros grupos diversos ............................................................................................58 6. DIMENSIÓN ECONÓMICA .............................................................................................60 6.1. Comportamiento sectorial ...........................................................................................60 6.2. Promoción del desarrollo- Empleo, turismo .......................................................................61 6.3. Situación actual empresarial ........................................................................................63 6.3.1. Formalización ......................................................................................................63 6.3.2. Emprendimiento en el aburra sur ................................................................................64 6.3.3. Fortalecimiento empresarial ......................................................................................65 6.3.4. Promoción comercial ..............................................................................................66 6.4. Agropecuario ..........................................................................................................66 6.5. Infraestructura vial y transporte .....................................................................................67 6.6. Servicios públicos domiciliarios .....................................................................................69 7. DIMENSIÓN AMBIENTAL ..............................................................................................70 7.1. Medio Ambiente y recursos naturales ..............................................................................70 7.2. Gestión Riesgo: Prevención y atención de desastres ............................................................73 7.3. Ordenamiento territorial ..............................................................................................74 8. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL .........................................................................................75