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EL CIUDADANO ESTRAVIADO O EL CRIMINAL. EL PANÓPTICO EN EL PROYECTO MODERNISTA DE LA ÉLITE BOGOTANA, 1822-1905. Requisito parcial para optar al título de MAESTRÍA EN HISTORIA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA 2016 Presentado por: J. Alexander Rojas Ramos Dirigido por: Germán Rodrigo Mejía Pavony I Yo, J. Alexander Rojas Ramos, declaro que este trabajo de grado, elaborado como requisito parcial para obtener el título de Maestría en Historia en la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Javeriana es de mi entera autoría excepto en donde se indique lo contrario. Este documento no ha sido sometido para su calificación en ninguna otra institución académica. J. Alexander Rojas Ramos Octubre 2016. II Tabla de contenido Introducción ....................................................................................................................................... 1 1. Escuela y prisión, el niño y el criminal: breve indagación sobre los fundamentos del proyecto de «ciudadano moderno» en la República (1853-1878). ............................................... 14 1.1. Preámbulo europeo. De la exclusión del Antiguo Régimen a la rehabilitación de la Modernidad. ..................................................................................................................................... 19 1.2. El Liberalismo y la inclusión de los “inútiles para el mundo” en la sociedad de semejantes. ........................................................................................................................................ 26 1.3. La economía-política y la rehabilitación útil de los marginados en la sociedad capitalista. 34 1.3.1. Liberales colombianos de mitad de siglo y los discursos rehabilitadores del trabajo. 38 1.4. Instruccionismo y reformismo: las modernas estrategias para la formación del ciudadano. ......................................................................................................................................... 46 1.4.1. La estrategia instruccionista del Radicalismo (1870-1878): los naufragios. ............. 53 1.5. La larga y amplia cuestión benthamista en la arquitectura del Estado-nación colombiano. 64 1.5.1. La canónica perspectiva de J. Jaramillo Uribe sobre el benthamismo en Colombia. 71 1.5.2. Aportes para una temporalidad del benthamismo. ...................................................... 73 1.5.3. Crítica a las perspectivas sobre el impacto del benthamismo en Colombia. ............... 76 1.5.4. El Panopticon o la estrategia de reformismo social de la élite bogotana (1874-1878): las sobrevivencias. ......................................................................................................................... 83 2. Los discursos del Panóptico. Itinerarios entre Londres y Bogotá (1822-1878). ................. 89 2.1. La correspondencia de Jeremy Bentham y la cuestión del Panóptico en Colombia: itinerarios desconocidos, 1822-1831. .............................................................................................. 90 2.2. Los renovados discursos cosmopolitas del Panóptico. De la observación civilizadora a la materialización del viejo ideal benthamista, 1845-1878. ............................................................ 113 2.2.1. El viaje a Europa y la fascinación civilizadora por la prisión moderna. .................. 120 2.2.2. De la disciplina reformadora al dispositivo carcelario: el nuevo discurso de legitimación del Panóptico. ......................................................................................................... 127 3. Las condiciones de posibilidad del modernismo punitivo en Bogotá (1858-1878). .......... 135 3.1. La hegemonía radical: las condiciones políticas.............................................................. 136 3.2. La prosperidad general de la segunda mitad de siglo: las condiciones económicas. ... 141 3.3. El desarrollo del moderno Estado burgués: las condiciones culturales. ....................... 150 4. Las continuidades de la «represión civilizadora»: el Panóptico de los regeneracionistas (1880-1905). ..................................................................................................................................... 199 4.1. La especialización de los dispositivos carcelarios............................................................ 200 4.2. Moralización, alfabetismo y corrección: el criminal normalizado de final de siglo. ... 212 4.3. El Panóptico durante la Guerra de los Mil Días: la criminalidad desde abajo y los caballeros de Bogotá, 1899-1905. ................................................................................................... 219 Conclusión....................................................................................................................................... 233 Bibliografía ..................................................................................................................................... 237 III ILUSTRACIÓN 1 - PLANOS COMPARADOS DEL PANOPTICON DE J. BENTHAM (1791) Y EL PANÓPTICO DE T. REED (1846-1878). ......................................................................................................... 117 ILUSTRACIÓN 2 - INGRESOS FISCALES NOMINALES DE LA NACIÓN, 1848-1900 .............................. 144 ILUSTRACIÓN 3 - RENTAS GENERALES DEL ESTADO SOBERANO DE CUNDINAMARCA, 1872-1878 146 ILUSTRACIÓN 4 – COMPORTAMIENTO DEL PRESUPUESTO DE GASTOS GENERALES DEL ESTADO VS GASTOS PENITENCIARÍA Y PANÓPTICO (1872-1878) ............................................................... 148 ILUSTRACIÓN 5 - POBLACIÓN EN LOS GRANDES CENTROS URBANOS DE COLOMBIA (1851-1905) . 153 ILUSTRACIÓN 6 - DISTRIBUCIÓN DE LOS DELITOS ENTRE LOS REOS SENTENCIADOS DE LA CASA DE PENITENCIARÍA Y EL PANÓPTICO (1869-1879) ........................................................................ 174 ILUSTRACIÓN 7 – PROMEDIO ANUAL DE REOS EN LA CASA DE PENITENCIARÍA (1869-1876) Y EN EL PANÓPTICO (1877-1879) .......................................................................................................... 193 ILUSTRACIÓN 8 - TENDENCIA DE LAS «REBAJAS DE PENA» DECRETADAS Y PUBLICADAS POR EL GOBERNADOR DEL ESTADO DE CUNDINAMARCA, 1871-1879 ................................................ 196 ILUSTRACIÓN 9 - DISTRIBUCIÓN DE LOS DELITOS ENTRE LOS REOS DEL PANÓPTICO, 1890. .......... 221 ILUSTRACIÓN 10 - COMPORTAMIENTO DE LA CANTIDAD PROMEDIO DE REOS EN EL PANÓPTICO, 1890- 1905 .......................................................................................................................................... 227 ILUSTRACIÓN 11 - DIFERENCIA CANTIDAD DE CRIMINALES COMUNES Y PRESOS POLÍTICOS EN EL PANÓPTICO, 1898-1904 ............................................................................................................ 230 TABLA 1- LISTA DE CORRESPONDENCIA DE JEREMY BENTHAM CON SIMÓN BOLÍVAR Y FRANCIS HALL, 1820-1827. .................................................................................................................... 104 TABLA 2 - LÍDERES DEL RADICALISMO NACIONAL Y SUS CARGOS EN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO SOBERANO DE CUNDINAMARCA (1860-1878) ........................................................... 137 TABLA 3 - EVOLUCIÓN DE LAS RENTAS FISCALES DE LA NACIÓN, 1871-1879 ................................ 142 TABLA 4 - DELITOS MÁS FRECUENTES EN LA NACIÓN PARA EL PERIODO 1846 – 1847. .................. 171 TABLA 5 - PENAS CORPORALES DECLARADAS POR LOS CÓDIGOS PENALES NACIONALES Y DE CUNDINAMARCA ENTRE 1837 – 1877. ..................................................................................... 181 TABLA 6 - JORNADA DE ESTUDIO DE LOS REOS DEL PANÓPTICO PARA OCTUBRE DE 1898 ............. 215 IV “Llegará un día, no lo dudo, en que las sociedades civilizadas reconocerán que la fecunda correccion del culpable y el deber supremo de la justicia exigen la íntima correlacion de tres instituciones: el lugar de castigo, la escuela, y el taller ó cosa parecida; y que el poder social no tiene plena autoridad para castigar, sino á condicion de instruir y moralizar al culpable, y abrirle, una vez arrepentido, la via infinita de toda rehabilitación: la del trabajo, y la independencia personal”. José María Samper (Viajes de un colombiano en Europa). V Introducción El presente trabajo no responde a las inquietudes, muy valiosas, sobre el modernismo arquitectónico del periodo republicano. Todo interés en este sentido puede hallar aquí su más absoluta frustración. El marco general de esta investigación, muy por el contrario, es más cercano a los problemas que ocupan el oficio de la historia del Estado moderno; y, por otra parte, a la historia de las ideas que lo configuraron. Partiendo de este teatro particular, en el que el estilo, las formas y la estética de una mole de piedra y argamasa ceden su exquisita relevancia a los hombres que la concibieron, adoptaron y usaron, el objeto de este trabajo es analizar el rol que cumplió el Panóptico de Bogotá en el proyecto de la élite capitalina de formar un Estado-nación moderno que respondiera eficazmente tanto a los valores dominantes de la época como a las preocupaciones de su clase. El 27 de abril de 1898 un grupo de criminales sentenciados en la moderna prisión bogotana, dirigía una carta1 al Ministro de Gobierno revelando –con la honestidad de hombres desprovistos de toda contaminación ideológica– un ritmo de la historia en el que la «continuidad» parecía el tono dominante de una época de aparentes «rupturas». En efecto, las mutaciones que experimentaron las estructuras mentales