Melding Om Oppstart - Verneplan for Lofotodden Nasjonalpark - Moskenes Og Flakstad Kommuner
Total Page:16
File Type:pdf, Size:1020Kb
Adresselister Saksb.: Ingvild Gabrielsen e-post: [email protected] Tlf: 75 53 15 61 Vår ref: 2012/4006 Deres ref: Vår dato: 04.04.2013 Deres dato: Arkivkode: 432.3 Melding om oppstart - verneplan for Lofotodden nasjonalpark - Moskenes og Flakstad kommuner Fylkesmannen melder med dette om oppstart av verneplanarbeidet for etablering av nasjonalpark etter naturmangfoldloven for Lofotodden. I følge naturmangfoldlovens § 35 skal et utkast til forvaltningsplan legges frem samtidig med vernevedtaket. Forvaltningsplanen skal gi utdypende bestemmelser og retningslinjer for praktisk bruk av vernebestemmelsene. Fylkesmannen i Nordland fikk i 2012 i oppdrag fra Direktoratet for naturforvaltning (DN) å starte arbeidet med utredning av nasjonalpark i Moskenes kommune. Bakgrunnen for oppdraget er en henvendelse fra Moskenes kommune til Direktoratet for naturforvaltning om at de ønsket oppstart av et utredningsarbeid for nasjonalpark. Siden en naturlig avgrensning av området også ville inkludere areal i Flakstad kommune ble de invitert med i arbeidet i desember 2012. Begge kommunene har behandlet saken politisk, og ønsker utredning av nasjonalpark i området. Verneplanen omfatter et areal på ca. 106 km2, og utløser dermed ingen konsekvensutredningsplikt, jfr. forskrift om konsekvensutredning § 2 bokst. c. Lokal medvirkning er viktig for å sikre en god avveining mellom berørte interesser. Det er det viktig at alle med meninger om arbeidet, brukere og berørte parter bruker retten til å komme med innspill. Vi er særlig interessert i innspill angående eksisterende og ønsket, fremtidig bruk av området. Innspill til oppstartsmeldingen sendes til: Fylkesmannen i Nordland, Moloveien 10, 8002 Bodø Eller per e-post til [email protected] med kopi til [email protected] innen 5.juni 2013. I forbindelse med oppstart av verneplanarbeidet vil vi avholde folkemøte på Sørvågen i Moskenes kommune: Gymsalen på Sørvågen skole, torsdag 2. mai kl. 18.00 STATENS HUS Miljøvernavdelinga [email protected] Moloveien 10, 8002 Bodø Telefon: 75 53 15 00 www.fylkesmannen.no/nordland Telefon: 75 53 15 00 Telefaks: 75 52 09 77 Telefaks: 75 52 09 77 I tillegg vil vi ha åpent kontor på rådhusene i Moskenes og Flakstad, der vi mottar innspill og synspunkter og svarer på spørsmål knyttet til verneplanarbeidet: Fredag 3. mai kl. 9-15 Det vil bli opprettet en referansegruppe der berørte næringsinteresser, grunneiere, lag og foreninger får tilbud om å delta. Formålet med opprettelse av referansegruppa er økt medvirkning og lokal forankring av verneplanarbeidet. Styringsgruppa har foreslått at følgende interesser skal være representert i referansegruppa: Fiskarlaget – 2 representanter (1 fra hver kommune) Kystfiskerlaget – 1 representant Reiselivsnæringa – 2 representanter (1 fra hver kommune) Landbruksnæringa – 1 representant Lokale idrettslag – 2 representanter (1 fra hver kommune) NOF-Lofoten – 1 representant Lofoten turlag – 1 representant Jeger- og fiskerforening – 2 representanter (1 fra hver kommune) Moskenes og Flakstad historielag - 1 representant Ungdommer - 4 representanter (2 fra hver kommune) Grunneiere – 7 representanter, 1 fra hver av følgende steder: Fredvang, Kjerkfjorden, Vinstad, Refsvika, Hell, Tuv, Ånstad Vi ber om at grunneiere fra de ulike stedene nevnt over vurderer representanter til referansegruppa i forkant av folkemøte på Sørvågen. Valg av grunneierrepresentanter til referansegruppa vil bli foretatt etter folkemøtet (avstemming ved behov). Den vedlagte adresselisten viser hvem som er mottakere av denne oppstartsmeldingen. Dersom dere ser at berørte parter ikke har blitt fanget opp ber vi om tilbakemelding på dette. Kontaktpersoner hos Fylkesmannen i Nordland er: Ingvild Gabrielsen, tlf. 75 53 15 61, e-post: [email protected] Ragnhild Redse Mjaaseth, tlf. 75 53 15 59, e-post: [email protected] Vi ser frem til et godt samarbeid! Med hilsen Gunnar Rofstad (e.f.) seksjonsleder Ingvild Gabrielsen rådgiver Dette brevet er godkjent elektronisk og har derfor ikke underskrift. Side 2 av 3 Kopi per e-post til: Statens Naturoppsyn Direktoratet for naturforvaltning Vedlegg: 1 Oppstartsmelding 2 Styringsgruppa - sammensetning og mandat 3 Kart over utredningsområde - Lofotodden nasjonalpark 4 Grensebeskrivelse 5 Adresseliste grunneiere 6 Korrigering til adresseliste grunneiere 7 Adresseliste andre Side 3 av 3 Melding om oppstart av verneplanarbeid Vern av Lofotodden nasjonalpark i kommunene Moskenes og Flakstad Foto: Utsikt mot Kjerringa fra Kvalvika Forsidebilde: Mia Marthinus Husdal/Fylkesmannen i Nordland 1 Oppstartsmelding - Lofotodden Innhold 1. Melding om oppstart av verneplanarbeid ............................... 3 2. Konsekvenser ved eventuelt vern ........................................... 4 3. Om området som omfattes av verneplanen ........................... 4 4. Aktuell verneform ..................................................................... 5 5. Erstatning ................................................................................. 5 6. Organisering av arbeidet ......................................................... 5 7. Forvaltningsplan ...................................................................... 6 8. Framdriftsplan .......................................................................... 6 9. Utarbeiding av verneforslag .................................................... 6 2 1. Melding om oppstart av verneplanarbeid Fylkesmannen i Nordland kunngjør med dette oppstart av verneplanarbeid for et eventuelt vern av Lofotodden nasjonalpark i kommunene Moskenes og Flakstad, jfr. naturmangfoldlovens § 42. Fylkesmannen i Nordland fikk i 2012 i oppdrag fra Direktoratet for naturforvaltning (DN) å starte arbeidet med utredning av nasjonalpark i Moskenes kommune. Bakgrunnen for oppdraget er en henvendelse fra Moskenes kommune til Direktoratet for naturforvaltning om at de ønsket oppstart av et utredningsarbeid for nasjonalpark. Siden en naturlig avgrensning av området også ville inkludere areal i Flakstad kommune ble de invitert med i arbeidet i desember 2012. Begge kommunene har behandlet saken politisk, og ønsker utredning av nasjonalpark i området. Arealet på utredningsområdet er ca. 106 km2. Området som skal vurderes for vern utløser ingen konsekvensutredningsplikt, jfr. forskrift om konsekvensutredning § 2 bokstav c. Formålet med oppstartsmeldingen er å informere om arbeidet vi skal i gang med, innlede til medvirkning i planprosessen og skape et godt grunnlag for utarbeidelse av høringsforslag. Lokal medvirkning er viktig for å bidra til en god avveining mellom interessene. Det er viktig at alle med meninger om arbeidet, brukere og berørte parter kommer med innspill. Vi er særlig interessert i innspill angående eksisterende og ønsket fremtidig bruk av området. Bakgrunnen for forslag om vern av Lofotodden er først og fremst det spesielle og særpregede landskapet. Lofotodden utgjør et større kystområde som er lite berørt av tekniske inngrep. Området er svært rikt på eldre kulturminner, flere av nasjonal verdi. Innenfor utredningsområdet er det også registrert naturtyper av nasjonal verdi knyttet til strandsona og deler av området er viktig som hekkeområde for sjøfugl. Det er verneverdiene i området som skal danne grunnlag for eventuelt forslag om vern. Verneplanprosessen skal gjøre rede for, og i størst mulig grad, avklare forholdet til andre samfunnsinteresser. Selv om arbeidet ikke utløser konsekvensutredning skal verdier og interesser i området vurderes grundig. Eksisterende kunnskap skal benyttes, og det vil i tillegg bli gjort noen nye registreringer i løpet av 2013 for å få et bedre beslutningsgrunnlag. For å få en god oversikt over eksisterende bruk, verdier og interesser i området er vi i tillegg avhengig av innspill fra grunneiere og andre berørte parter. Følgende kartlegginger er gjennomført i området: Kulturminneplan for Lofoten (Nordland Fylkeskommune 2008) Kartlegging av naturtyper i Moskenes kommune (Biofokus 2008) Kartlegging av viltområder i Flakstad og Moskenes kommune (NINA 2006) Beskrivelse av geologi i Lofoten (NGU 2006) Kartlegging av landskap (Aurland Naturverkstad, arbeid sluttføres i løpet av 2013) Kartlegging av viktige områder for friluftsliv (gjennomføres av Lofotkommunene og Nordland Fylkeskommune i 2013) Rapporter fra kartlegging som gjennomføres i 2013 legges ut på Fylkesmannens hjemmeside http://fylkesmannen.no/Nordland/Miljo-og- klima/Verneomrader/Verneplanprosesser/Lofotodden-nasjonalpark/ etter hvert som de foreligger. Om mer detaljerte opplysninger ønskes, vennligst ta kontakt med Fylkesmannen. 3 Oppstartsmelding - Lofotodden 2. Konsekvenser ved eventuelt vern Verneplanarbeidet vil forsøke å belyse mulige konsekvenser ved eventuelt vern, det er derfor viktig å få innspill på all bruk og interesser i området, både nåværende og planlagte. Noen viktige brukerinteresser og konsekvenser av et eventuelt vern er listet opp under. Kystfiske: Vil kunne foregå som før, og bruk av nødhavna i Hell vil heller ikke berøres. Beite i utmark: Vil kunne foregå som før. Motorferdsel i utmark: Motorferdselloven gjelder, men det vil bli strengere restriksjoner innenfor et verneområde Jakt, innlandsfiske, sopp- og bærplukking: Vil kunne foregå som før. Hyttebygging: Vedlikehold av eksisterende hytter er tillatt. Det er i utgangspunktet ikke tillatt med nye fritidshytter innenfor en nasjonalpark. Det har likevel allerede kommet opp spørsmål om gjenoppbygging av hus/hytter på enkelte gamle hustufter. Dette må bli nærmere avklart i verneprosessen. Friluftsliv: