Pedro Alvarado
INFORME DE ACTIVIDADES 2019 REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 02 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 INFORME
LA PARTICIPACIÓN EN LA POLÍTICA DEBE SER MOTIVADA POR UN SENTIDO DE RESPONSABILIDAD, DE COMPROMISO Y DE SERVICIO.
En cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 38 de la Ley Orgánica del Municipio Libre y 12 del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa en donde los regidores tienen a su encargo la responsabilidad de representar a la población xalapeña teniendo como misión principal participar de manera colegiada en la definición de las políticas públicas del municipio. Es por ello que tengo el honor de presentar ante ustedes el documento que contiene las actividades realizadas por un servidor en el periodo 2019-2020 en mi calidad de Regidor Octavo de este H. Ayuntamiento, así como de la comisión que presido y de las que formo parte. Organizando este informe de la siguiente manera: 1. Sesiones de Cabildo 2. Acuerdos 3. Comisión Edilicia de Población 4. Participación en comisiones edilicias 5. Grupo Interinstitucional para la prevención del embarazo en adolescentes en Xalapa (GIPEAX) 6. Gestiones
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SESIONES DE CABILDO
Conforme a lo establecido por el artículo 14 del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa, el Cabildo es la forma de reunión del Ayuntamiento donde se resuelven, de manera colegiada, los asuntos relativos al ejercicio de sus atribuciones de gobierno, políticas y administrativas, sus sesiones serán presididas por el Presidente Municipal o por quien lo sustituya legalmente, en donde las sesiones pueden ser ordinarias, extraordinarias o solemnes. Es por ello que a lo largo del 2019 asistí a más del 80 por ciento de las Sesiones de Cabildo.
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ACUERDOS
De conformidad con lo establecido por el Artículo 17 del Reglamento Interior de Gobierno del Ayuntamiento de Xalapa el cual menciona que los acuerdos de Cabildo se tomarán por mayoría de votos de los presentes, salvo en aquellos casos en que la Constitución del Estado y la Ley Orgánica del Municipio Libre exijan mayoría calificada. Por lo que a lo largo del 2019 tuve participación en más del 90 por cierto de los acuerdos emanados de las sesiones de cabildo, votando de la siguiente manera:
Dentro de los acuerdos a destacar durante el 2019 vote a favor de otorgar una prórroga hasta el día 28 de febrero del año 2019, de la aplicación del 20% de descuento a los contribuyentes en el pago anual anticipado del impuesto predial y de los derechos por servicios de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos, así como a favor de que el H. Ayuntamiento suscribiera las Condiciones Generales de Trabajo con el Sindicato de Trabajadores al Servicio del Honorable Ayuntamiento de Xalapa, Veracruz.
A través de un servidor se logró que el Honorable Cabildo autorizara con la debida aprobación del H. Congreso del Estado la desincorporación del orden del dominio público, de la fracción de terreno donado a favor del Colegio de Bachilleres para la construcción del Plantel 66 Xalapa II “Lic. Guillermo Zúñiga Martínez”, ubicado en Homex para convertirse al orden del dominio privado.
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También vote a favor de que el Cabildo autorizara la donación de bienes inmuebles del H. Ayuntamiento de Xalapa, a favor del Gobierno del Estado de Veracruz con destino a la Secretaría de Educación de Veracruz, con la debida aprobación del H. Congreso del Estado, para que las escuelas primarias y preescolares tuvieran certeza jurídica sobre sus terrenos.
Como presidente de la comisión e integrante del consejo para prevenir y erradicar la discriminación en el municipio de Xalapa vote a favor de que se autorizara el Reglamento del Sistema Municipal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres a una Vida Libre de Violencia, así como el cambio de Uso de Suelo, del predio ubicado en la prolongación de la avenida Encanto s/n de la Unidad Habitacional Jardines de Xalapa de esta ciudad, donde se pretende llevar a cabo la construcción de una “Casa de Día para Adultos Mayores" de este Ayuntamiento.
Con votos en contra no estuve de acuerdo con el cierre del ejercicio de obras y acciones que se financiaron con recursos provenientes del (FORTAMUN) en el Ejercicio Fiscal 2018.
Por otro lado me abstuve de votar la cuenta pública 2018 así como el Programa General de Inversión de Obras a financiar con recursos provenientes del (FORTASEG), a ejecutarse en el ejercicio fiscal 2019 entre otros.
Votando de la siguiente manera los principales acuerdos para un servidor:
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COMISIÓN EDILICIA DE POBLACIÓN
Las Comisiones Municipales son órganos que se integran por ediles con la intención de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento del Ayuntamiento y con el propósito de evaluar y proponer al Ayuntamiento los acuerdos, acciones o normas que propicien el mejoramiento de la administración pública municipal.
Es por ello que desde la comisión de población que preside un servidor durante el 2019 se centró el trabajo en los temas que hoy en día son de suma importancia para la población xalapeña.
REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 07 1. ADULTOS MAYORES
La actual administración del H. Ayuntamiento de Xalapa ha venido impulsado procesos de participación ciudadana en sus diferentes áreas para el diseño de políticas públicas acordes a las necesidades e intereses de los diferentes sectores de la población. Con el propósito de garantizar la igualdad entre géneros, la inclusión de niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores, personas en situación de discapacidad y migrantes, y así combatir las diferentes formas de discriminación por condición étnica, económica, de edad, preferencia sexual o alguna discapacidad, en un entorno de seguridad ciudadana.
En este marco, se inscribe la propuesta para hacer de Xalapa una Ciudad Amigable, la cual posibilita la construcción de una sociedad incluyente, para todas las edades, justa y sostenible, promoviendo un entorno que ayude a reconstruir el tejido social y generar un ambiente de convivencia donde se privilegie el bien común y la construcción de lo público como aquello que transforma y dignifica a todos por igual en la construcción de un municipio incluyente para todas las edades. En este sentido, las Comisiones Edilicias de Población y de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, junto con la Dirección de Atención Ciudadana del H. Ayuntamiento, colaboraron interinstitucionalmente con el CIESAS Golfo, el Instituto de Salud Pública y la Universidad Veracruzana en la construcción de propuestas para hacer de Xalapa un municipio que contemple en su infraestructura, oferta cultural, recreación, bienes y servicios, condiciones y adaptaciones para población adulta mayor, con discapacidad y población infantil. De esta manera, se participó en el Seminario “UN MUNICIPIO PARA TODAS LAS EDADES, RETO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ”, a lo largo de 2018 y parte de 2019.
PAG 08 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 En noviembre de 2018, se llevó a cabo el primer Foro de Consulta organizado por el Seminario, en el cual se promovió el diálogo interdisciplinario, la reflexión, el intercambio de saberes y conocimientos orientados a la creación de políticas de atención para las personas adultas mayores, en el municipio de Xalapa. El objetivo general fue conocer por parte de la ciudadanía, académicos y estudiantes los distintos problemas, sugerencias, quejas que impactan a la población en proceso de envejecimiento del municipio de Xalapa. Se organizaron siete mesas de trabajo cuyos temas fueron: Educación, Movilidad, Servicios, Seguridad, Economía, Salud, Bienestar; en éstas se plantearon necesidades concretas y se recibieron propuestas de organizaciones, grupos y particulares. El propósito de este ejercicio participativo fue orientar y contribuir en la generación de políticas públicas locales en beneficio de las personas adultas mayores.
REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 09 Como resultado del Foro se tiene una sistematización de las propuestas ciudadanas. Dicha sistematización contribuyó a generar una síntesis, a manera de cuadro comparativo, en el que se han colocado los parámetros internacionales de una Ciudad Amigable, las propuestas ciudadanas generadas en el Foro, así como las estrategias y acciones implementadas por el H. Ayuntamiento de acuerdo al Plan Municipal de Desarrollo. Este ejercicio permitió dar cuenta de lo realizado en lo que va de la gestión, así como proyectar programas para los próximos años. Ello posibilitó un análisis de las atribuciones y obligaciones del gobierno local y advertir los avances en esta materia, evaluar y reorientar la política pública.
Cabe destacar que el Ayuntamiento de Xalapa viene realizando una serie de actividades y disposiciones en materia de vejez y envejecimiento, que corresponden a los parámetros de una Ciudad Amigable, lo que significa un avance significativo en términos de política pública. Enumerando las siguientes:
PAG 10 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 • Desde inicio de la actual administración existe un programa de descuentos en pagos del impuesto predial y recolección de residuos sólidos para personas adultas mayores. La atención en la Tesorería Municipal prioriza a contribuyentes de este sector de la población, instalando cajas de cobro exclusivas durante los primeros meses del año. Asimismo, se realiza el empadronamiento de personas adultas mayores, jubiladas, pensionadas y en situación de discapacidad para este tipo de descuentos.
• Se han realizado modificaciones al marco normativo que regula la recaudación de los ingresos municipales, el Código Hacendario del municipio de Xalapa, extendiendo el incentivo fiscal a la población mayor de 60 años que no es jubilada o pensionada, sin restricciones respecto al valor catastral del predio; garantizando así el 50% de descuento en el pago puntual del impuesto predial.
REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 11 • Se gestionó a través del Consejo de Movilidad que el transporte urbano sea adaptado para personas con discapacidad.
• El programa de obra pública se realiza con perspectiva de inclusión.
• En el tema de movilidad, cabe destacar la ampliación de espacios peatonales y banquetas, como el proyecto de la Calle Aldama que iniciará en el mes de octubre del presente año; y bajo esta misma lógica se trabajará en las calles que se proyecten.
• A partir de octubre inicia el programa de iluminación en 175 colonias, congregaciones y avenidas principales, con especial énfasis en paradas de autobús, con 1400 luminarias Led.
• El Honorable Cabildo, por medio del Acuerdo 192, “exhorta de manera respetuosa a la ciudadanía que habita y transita por el municipio de Xalapa, a ser sensible con las personas con discapacidad y a respetar los espacios públicos y rampas destinadas para el tránsito de las personas con discapacidad”.
• Con el programa de fomento al cooperativismo se ha capacitado a personas adultas mayores.
• En el marco del Día Mundial del Corazón, celebrado el 29 de septiembre del presente año, el Gobierno Municipal de Xalapa, en coordinación con el DIF Municipal, anunció que se contará con diez desfibriladores para atender situaciones de emergencia; con esta iniciativa se busca proteger y prevenir dificultades cardiovasculares, especialmente para la población adulta mayor.
PAG 12 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 2. MIGRANTES
México enfrenta un inédito fenómeno migratorio: según datos oficiales, entre enero y marzo de 2019 más de 300.000 personas cruzaron el país de forma irregular con rumbo a Estados Unidos y en su paso por territorio mexicano algunos migrantes se han asentado en el municipio de Xalapa, es por ello que a través de mesas de trabajo en donde participaron la Comisión Edilicia de Promoción y Defensa de los Derechos Humanos, el Instituto Nacional de Migración, la Dirección Estatal de Atención a Migrantes, Consejo Estatal de Población, Jurisdicción Sanitaria V, Dirección de Seguridad Ciudadana y Tránsito Municipal, Dirección de Protección Civil, Secretaria Ejecutiva del SIPPINA Municipal, Subdirección de Salud del Ayuntamiento de Xalapa y gente de la sociedad civil, se llevaron a cabo acciones para salvaguardar sus derechos migratorios en su paso por territorio xalapeño y a su vez brindarles apoyo a través de los albergues temporales con los que cuenta el Ayuntamiento de Xalapa, exhortando a las direcciones y subdirecciones del ayuntamiento a la creación de protocolos de atención a migrantes y solicitándole al gobernador la aplicación del reglamento y la ley 680 de atención a personas migrantes en el estado de Veracruz.
REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 13 PUNTO 4
PARTICIPACIÓN EN COMISIONES EDILICIAS
Como integrante de las comisiones edilicias de Asentamientos Humanos, Desempeño, Inclusión de las Personas con Discapacidad, Tránsito y Vialidad e Impulso a la Juventud, asistí constantemente a las sesiones convocadas por los titulares de cada comisión teniendo participación en más del 50 por ciento de los acuerdos realizados en las sesiones.
PAG 14 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 1.ASENTAMIENTOS HUMANOS, FRACCIONAMIENTOS, LICENCIAS Y REGULARIZACIÓN DE LA TENENCIA DE LA TIERRA
REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 15 2. DESEMPEÑO
3. INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
4. TRANSITO Y VIALIDAD
5. IMPULSO A LA JUVENTUD
PAG 16 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 PUNTO 5
GRUPO INTERINSTITUCIONAL PARA LA PREVENCIÓN DEL EMBARAZO EN ADOLESCENTES EN XALAPA (GIPEAX)
Las Comisiones Municipales son órganos que se integran por ediles con la intención de contribuir a cuidar y vigilar el correcto funcionamiento del Como Secretario Técnico del GIPEAX llevamos a cabo las siguientes sesiones:
Durante el 2019 el Grupo Interinstitucional para la Prevención del Embarazo en adolescentes en Xalapa (GIPEAX) a través de las direcciones y subdirecciones integrantes, realizó diversas campañas de concientización sobre salud reproductiva y sexual, talleres dirigidos a madres adolescentes y talleres con enfoques de género.
REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 17 PAG 18 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 PUNTO 6
GESTIONES
REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 19 PAG 20 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 21 PAG 22 INFORME DE ACTIVIDADES 2019 REGIDOR 8 PEDRO ALVARADO HERNÁNDEZ PAG 23 INFORME DE ACTIVIDADES 1 DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE 2019
Pedro Alvarado