Resolución Rin-188-2017 Y Acumulados
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RtN 188/2017 §rrrDos Y ACUMULADOS RtN 189/2017 y JDC 346/2017 RECURSOS DE INCONFORMIDAD Y JUICIO PARA LA PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS POLíTICO TRIBUNAT EtECTORAt ELECTORALES DEL CIUDADANO DE VERACRUZ EXPEDIENTES: RIN 18812017 Y ACUMULADOS RIN 1 89/2017 Y JDC 346t20',!7 ACTORES: PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICOI Y OTROS. RESPONSABLE: CONSEJO MUNICIPAL DEL ORGANISMO PÚBLICO LOCAL ELECToRAL CON CABECERA EN TRES VALLES, VERACRUZ. MAGISTRADO PONENTE: ROBERTO EDUARDO SIGALA AGUILAR. SEGRETARIA: ROSALBA HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ. Xalapa-Enríquez, Veracruz de lgnacio de la Llave, diecinueve de octubre de dos mil diecisiete. RESOLUCIÓN que desecha los recursos de inconformidad RIN 18812017 y RIN 189/2017,asi como el JDC34612017, acumulados, presentados por el PVEM2; Partido Revolucionario lnstituciona13; y Rolando Domínguez Yázquez, en su carácter de candidato a regidor, por el PVEM, respectivamente, todos del municipio de Tres Valles, Veracruz; al tenor de los siguientes: \ ANTECEDENTES l. lnicio de proceso electora!. El diez de noviembre de dos mil dieciséis, dio inicio el proceso Electoral Ordinario 2016-2017, con I En adelante PVEM 2 A través de su representante propietario ante el Consejo Municipal de Tres Valles, Veracruz, Luis Miguel Ochoa Mejía. 3 En adelante PRl, a través de su representante propietaria ante el Consejo Municipal de Tres Valles, Veracru¿ Martha Moreno Flores. 1 RrN 188/20't7 y ACUMULAOOS RrN 189/2017 Y JDC 34612017 la sesión de instalación del Consejo General del Organismo Público Local Electoral de Veracruz.a 2. Registro de candidaturas. El uno de mayo de dos mil diecisietes, el Consejo General del OPLEV, emitió el acuerdo OPLEV/CG/1 1212017, mediante el cual, de manera supletoria aprobó la solicitudes de registro de las fórmulas de candidatas y candidatos al cargo de ediles de todos los ayuntamientos del estado de Veracruz; al siguiente día, en cumplimiento al punto resolutivo tercero del acuerdo anterior, aprobó el diverso OPLEV/CG1 1312017, por el que verificó el cumplimiento del principio de Paridad de Género en la citada postulación, emitiéndose las listas definitivas. 3. Jornada electoral. El cuatro de junio se celebró la jornada electoral correspondiente al proceso electoral 2016-2017 . 4. Cómputos municipales. El siete de junio se llevó a cabo la sesión de cómputo en el Consejo Municipal de Tres Valles, Veracruz, por lo que se realizó la correspondiente declaración de validez de la elección y se entregaron las constancias de mayoría a la fórmula que obtuvo el mayor número de votos. 5. Acuerdo para Ia asignación de regidurías. El diez de julio el Consejo General del OPLEV, aprobó el acuerdo identificado con la clave OPLEV/CG21112017, por el que aprueban los procedimientos y criterios para la asignación de las regidurÍas en los ayuntamientos, en el proceso electoral 2016-2017. 6. Acuerdo de Consejo Municipal de asignación de regidurías. El veinte de julio el referido Consejo, realizó la asignación de regidu rías correspondiente. 'En adelante OPLEV. t En adelante, todas las fechas se referirán al año 2017, salvo disposición especffica. 2 RtN 188/2017 Y ACUMULADOS RtN 189/2017 y JDC 346/2017 7. Acuerdo OPLEV/CG22012017. Nuevos criterios y procedimientos para asignación de regidurías, dictada en TRIBUNAT EtECÍORAt cumplimiento a la sentencia del RAP 9912017 y acumulados. DE VERACRUZ En cumplimiento a la sentencia emitida respecto a la impugnación del acuerdo OPLEV/CG21112017, el nueve de agosto, el OPLEV aprobó un nuevo acuerdo, identificado como oPLEV/CG220|2017. II. TMPUGNACIÓN DEL ACUERDO OPLEV/CG211/2017 ANTE EL TRIBUNAL ELECTORAL. a) Juicios ciudadanos. lnconformes con el acuerdo señalado, diversas ciudadanas, promovieron juicios ciudadanos ante este Tribunal, mismos que fueron radicados con las claves de expedientes JDC 333/2017, JDC 33/.12017 y JDC 33512017, resueltos en forma acumulada el veintisiete de julio, en el sentido de confirmar, en lo que fue materia de impugnación, el acuerdo impugnado. b) Recursos de apelación. Por su parte, los partidos del Trabajo, Movimiento Ciudadano, MORENA y Encuentro Social, inconformes con el numeral seis (6) del acuerdo de referencia, promovieron recursos de apelación, radicados en este órgano jurisdiccional con los claves RAP 99/2017, RAP 100/2017, RAP 10112017, RAP 10212017 y RAP 10312017, resueltos en forma acumulada el cuatro de agosto, ordenando sobreseer el RAP 9912017. Respecto al resto de los recursos de apelación, ordenó su acumulación, y en cuanto al fondo, revocó el acuerdo impugnado en lo que fue materia de impugnación y ordenó al k Consejo General responsable emitir otros criterios tomando en consideración los argumentos expresados en la sentencia. 3 RrN 188/2017 Y ACUMULADOS RIN 189/2017 Y JOC 34612017 !I!. IMPUGNAGIÓN DE LAS SENTENCIAS EMITIDAS POR ESTE TRIBUNAL. i. lmpugnación del juicio ciudadano JDC 33312017 y acumulados. El treinta y uno de julio, inconformes con lo resuelto por este Tribunal, se promovieron juicios ciudadanos ante la Sala Regional Xalapa del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacióno, integrándose los expedientes SX-JDC-56812017, SX-J DC-569/20 1 7, SX-J DC-57 012017 y SX-JDC-S7 1 12017 . Atendiendo a la naturaleza del asunto, la Sala Regionalsolicitó a la Sala Superior del TEPJF ejercitar la facultad de atracción, por lo que, la citada Sala Superior, ordenó la integración de los expedientes SUP-JDC-567 12017, SUP-JDC-56812017, SUP-JDC- 569t2017, SUP-JDC-570|2017 . Adicionalmente, se presentó un escrito en alcance, mismo que, al tratarse de una nueva impugnación, se integró el SUP-JDC- 828t2017. ii. lmpugnación del RAP 99/2017 y acumulados. Elocho, nueve y diez de agosto, los partidos de la Revolución Democrática, Acción Nacional y MORE|.IA, así como diversas candidatas y candidatos a regidores postulados por esos partidos, promovieron sendos juicios de revisión constitucional y juicios ciudadanos, para impugnar la referida sentencia. La Sala Xalapa, solicitó a la Sala Superior la atracción de los asuntos, por lo que, ésta última los registró con los números SUP- JDC-6U|2017 al SUP-JDC-65612017; SUP-JDC-71512017 al SU P-J DC-75312017, así como los SUP-J RC -37 312017, SUP-J RC- 38012017, SUP-JRC-38 1 t2017 . 6 En adelante, se haní referencia como Sala Regional y TEPJF 4 RtN 't88/2017 §§lDos Y ACU ULAOOS RtN 189/2017 y JOC 346t2017 IV. IMPUGNACIÓN DEL NUEVO ACUERDO DE ASIGNAC¡ÓN DE REGIDURíAS OPLEV/C G22012O17. TRIBUNAI. EtECTORAt DE VERACRUZ El once y trece de agosto siguientes, varias ciudadanas y ciudadanos, que se ostentaron como regidoras y regidores electos para integrar diversos ayuntamientos de Veracruz y el partido MORENA, promovieron juicios ciudadanos y de revisión constitucional, ante la Sala Superior y la Sala Regional. La citada Sala solicitó el ejercicio de la facultad de atracción por parte de la Superior, por lo que ésta última ordenó la integración de los expedientes SUP-JDC-67412017 al SUP-JDC-71212017, asi como SUP-J RC-387 12017 . V. RESOLUC6N DE LOS JUICIOS CIUDADANOS Y JUICTOS DE REVISIÓN CONSTITUC¡ONAL ELECTORAL CONTRA LOS AC U E RDOS OP LEV/CG 2 1 1 I 2017 Y O P LEV/CG 220 I 2017 . A. Sentencia. El once de octubre, la Sala Superior resolvió los juicios referidos, al existir conexidad, ordenó su acumulación al diversos SUP-JDC-56712017, al ser éste el más antiguo, resolviendo, en la parte que interesa, lo siguiente: SEGUNDO. Se revoca la sentencia dictada por el Tibunal Electoral del Estado de Veracruz al resolver los juicios ciudadanos identificados con las claves de expediente JDC 3332.017 y sus acumulados JDC 334/2017 y JDC 335/2017, relacionados con la paridad de género. TERCERO. Se modifica la sentencia dictada por el Tibunal Electoral del Estado de Veracruz, al resolver /os recursos de apelación identificados con las claves de expediente RAP 99/2017 y sus acumulados RAP 100/2017, RAP 1Uf2U7, RAP \ 102nU7 y RAP 103/2017, respecto a la asignación de regiduría única, en términos de esúa ejecutoria, quedando V firme lo resuelto en relación a la aplicación de los límites de sobre y sub representación en la asignación de regidurías. CUARTO. Se ordena al Consejo General del lnstituto Electoral Veracruzano que emita un nuevo acuerdo en los términos precrsados en esta ejecutoia. 5 RIN 188/2017 Y ACUMULADOS RIN 189/2017 Y JDC 346/2017 QUINTO. Se ordena at Conseio General del lnstituto Electoral Veracruzano que, en su opoftunidad, haga la asignación de regidores de representaciÓn proporcional conespondiente a los dosclenfos doce municipios de esa entidad federativa, en los términos señalados en la prcsente sentencia- VI. RECURSOS DE INCONFORMIDAD Y JUICP PARA LA PROTECC¡ON DE LOS DERECHOS POLITIGO ELECTORALES DELC¡UDADANO. a. Presentación. El veintidós y veinticuatro de julio, los partidos y el ciudadano actor, presentaron ante la Oficialía de Partes del Consejo Municipal de Tres Valles, Ye¡acruz, recursos de inconformidad y juicio ciudadano, en contra del acuerdo del Consejo Municipal de Tres Valles, Veracruz, por el que realiza la asignación de regidurías correspondiente al proceso electoral 2016-2017, emitido con base en el diverso OPLEV/CG21 112017. b. Tumo a ponencia. Por acuerdo de veintinueve de julio, el Presidente ordenó integrar los expedientes, registrándolos con los números RIN 18812017, RIN 18912017 y JDC 34612017, respectivamente, y turnarlos a su ponencia para los efectos que establece el artículo 369 del Código Número 577 Electoral para el Estado de Veracruz de lgnacio de la LlaveT. c. Radicación. Por acuerdos de dieciséis de octubre, se radicaron los expedientes referidos en la ponencia del magistrado presidente. d. Cita a sesión. En su oportunidad se citó a las partes a la sesión pública prevista en elartículo 372del Código Electoral, a efecto de someter a discusión, y en su caso, aprobación el presente proyecto de resolución, lo que ahora se hace al tenor de los siguientes.