Zarzadzenie Nr 22/20 Z Dnia 13 Maja 2020 R

ZARZĄDZENIE NR 22/20 WÓJTA GMINY NOWINKA

z dnia 13 maja 2020 r.

w sprawie przedstawienia raportu o stanie Gminy Nowinka za rok 2019

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 713) zarządzam, co następuje: § 1. Przedstawiam raport o stanie Gminy Nowinka za rok 2019 stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia. § 2. Raport o stanie Gminy Nowinka podlega przedstawieniu Radzie Gminy Nowinka oraz publikacji na stronie internetowej gminy Nowinka w Biuletynie Informacji Publicznej. § 3. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

Wójt Gminy Nowinka

Teresa Strękowska

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 1 Załącznik do zarządzenia Nr 22/20

Wójta Gminy Nowinka

z dnia 13 maja 2020 r.

RAPORT O STANIE GMINY NOWINKA ZA ROK 2019

Na podstawie art. 28aa ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, Wójt Gminy Nowinka przedstawia niniejszy raport o stanie Gminy Nowinka za rok 2019.

I. Informacje ogólne – ogólna charakterystyka gminy (w tym demografia).

1. Położenie i podział administracyjny Gmina Nowinka leży w północno-wschodniej części Polski w województwie podlaskim, w północnej części powiatu augustowskiego. Gmina graniczy: • od strony południowo - zachodniej - z Gminą Augustów, • od strony południowej - z Miastem Augustów, • od strony południowo - wschodniej - z Gminą Płaska, • od strony północno - wschodniej - z Gminą Giby, • od strony północnej - z Gminą Suwałki, • od strony północno - zachodniej - z Gminą Raczki. Gmina Nowinka jest gminą wiejską. Siedzibą władz gminnych jest miejscowość Nowinka.

Położenie Gminy Nowinka na tle powiatu augustowskiego

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 1 Powierzchnia gminy obejmuje obszar 204 km2, z czego lasy stanowią ponad 62% powierzchni.

Jest lokalną wspólnotą samorządową tworzoną przez mieszkańców gminy oraz obejmuje następujące jednostki pomocnicze - sołectwa:

Lp. SOŁECTWO MIEJSCOWOŚCI WCHODZĄCE W SKŁAD SOŁECTWA

1. ATENY wieś Ateny

2. BARSZCZOWA GÓRA wieś Barszczowa Góra, wieś Olszanka nr 37-42 i 44, wieś Szczepki nr 29

3. BRYZGIEL wieś Bryzgiel

4. CISÓWEK wieś Cisówek

5. DANOWSKIE wieś Danowskie

6. GATNE PIERWSZE wieś Gatne Pierwsze

7. GATNE DRUGIE wieś Gatne Drugie

8. JÓZEFOWO wieś Józefowo

9. JURYZDYKA wieś Juryzdyka, wieś Olszanka nr 43, od nr 45-61

10 KOPANICA wieś Kopanica

11. KRUSZNIK wieś Krusznik, wieś Zakąty

12. MONKINIE wieś Monkinie, leśniczówka Monkinie

13. NOWINKA wieś Nowinka, wieś Szczebra nr 60-64

14. OLSZANKA wieś Olszanka

15. OSIŃSKA BUDA wieś Osińska Buda

16. PIJAWNE POLSKIE wieś Pijawne Polskie

17. PIJAWNE RUSKIE wieś Pijawne Ruskie

18. PODKRÓLÓWEK wieś Podkrólówek, część wsi Cisówek nr 20-21, 23, 25-28

19. PODNOWINKA wieś Podnowinka, osada Upustek

20. SOKOLNE wieś Sokolne

21. STRĘKOWIZNA wieś Strękowizna, wieś Blizna

22. SZCZEBERKA wieś Szczeberka

23. SZCZEBRA wieś Szczebra

24. SZCZEPKI wieś Szczepki, wieś Olszanka nr 31-36

25. TOBOŁOWO wieś Tobołowo, osada leśna Tobołowo

26. WALNE wieś Walne

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 2 2. Mieszkańcy gminy. a) liczba ludności wg stanu na dzień 31.12.2019 Zameldowanie Zameldowanie stałe Ogółem L.p. Miejscowość czasowe M K Razem M K Razem M K Razem % 1. ATENY 53 46 99 4 6 10 57 52 109 3,67

BARSZCZOWA 2. 43 26 69 2 2 4 45 28 73 2,46 GÓRA

3. BRYZGIEL 53 59 112 1 3 4 54 62 116 3,90

4. CISÓWEK 35 27 62 0 0 0 35 27 62 2,09

5. DANOWSKIE 45 51 96 3 2 5 48 53 101 3,40

6. GATNE DRUGIE 44 42 86 4 1 5 48 43 91 3,06

GATNE PIERW- 7. 35 32 67 0 0 0 35 32 67 2,26 SZE

8. JÓZEFOWO 34 30 64 0 1 1 34 31 65 2,19

9. JURYZDYKA 31 21 52 0 1 1 31 22 53 1,78

10 KOPANICA 35 38 73 3 4 7 38 42 80 2,69

11. KRUSZNIK 52 61 113 0 2 2 52 63 115 3,87

12. MONKINIE 53 51 104 4 7 11 57 58 115 3,87

13. NOWINKA 147 156 303 2 7 9 149 163 312 10,50

14. OLSZANKA 137 121 258 7 7 14 144 128 272 9,16

15. OSIŃSKA BUDA 11 15 26 0 0 0 11 15 26 0,88

PIJAWNE POL- 16. 53 47 100 6 3 9 59 50 109 3,67 SKIE

PIJAWNE RU- 17. 56 67 123 1 1 2 57 68 125 4,21 SKIE

18. PODNOWINKA 63 57 120 1 0 1 64 57 121 4,07

19. SOKOLNE 36 35 71 1 2 3 37 37 74 2,49

20. STRĘKOWIZNA 65 60 125 1 1 2 66 61 127 4,27

21. SZCZEBERKA 64 56 120 1 2 3 65 58 123 4,14

22. SZCZEBRA 167 185 352 7 4 11 174 189 363 12,22

23. SZCZEPKI 33 37 70 0 0 0 33 37 70 2,36

24. TOBOŁOWO 51 41 92 3 3 6 54 44 98 3,30

25. WALNE 48 53 101 2 1 3 50 54 104 3,50 RAZEM 1444 1414 2858 53 60 113 1497 1474 2971 100,00 3

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 3 b) ludność wg płci L.p. Płeć Stan na 31.12.2018 Stan na 31.12.2019 1. Kobiety 1469 1474 2. Mężczyźni 1485 1497 3. Razem 2954 2971

c) ludność wg wieku na dzień 31.12.2019 r. L.p. Przedział wieku Kobiety Mężczyźni Razem 1. 0-17 wiek przedproduk- 292 291 583 cyjny 2. 18-59/64 wiek produk- 781 989 1770 cyjny 3. 60/65+ wiek poproduk- 402 216 618 cyjny

W 2019 roku: • urodziło się 26 dzieci, w tym 13 dziewczynek i 13 chłopców, • zmarło 36 osób, w tym 17 kobiet i 19 mężczyzn, • 26 osób z terenu gminy zawarło związek małżeński. W roku 2019 zameldowanych zostało na pobyt stały 96 osób, na pobyt czasowy powyżej 3 m-ce 27 osób.

3. Środowisko przyrodnicze Znaczna część terenu gminy objęta jest ochroną na podstawie zapisów ustawy o ochronie przyrody. Na terenie Gminy Nowinka występują następujące obszary chronione: • Wigierski Park Narodowy; • Obszar Chronionego Krajobrazu „Puszcza i Jeziora Augustowskie”; • Obszar Chronionego Krajobrazu „Dolina Rospudy”; • rezerwat przyrody „Jezioro Kalejty”; • obszar Natura 2000 „Ostoja Augustowska”; • obszar Natura 2000 „Ostoja Wigierska”; • obszar Natura 2000 „Puszcza Augustowska”; • pomniki przyrody - 7 szt.

Wigierski Park Narodowy charakteryzuje się dominacją mszystych lasów iglastych sosnowo- świerkowych. Bogata jest tutaj chociażby flora glonów, które zasiedlają parkowe wody. Ochroną ścisłą objętych jest około 623 ha, w tym 283 ha to lasy. Osobliwością Parku są dystroficzne jeziora śródleśne, zwane „sucharami”, otoczone mszarem torfowcowym. Flora Wigierskiego Parku Narodowego to około 1000 gatunków roślin naczyniowych, w tym około 60 podlega ochronie ścisłej, zaś 14 podlega ochronie częściowej. Faunę Parku stanowi ponad 1700 gatunków zwierząt, w tym m. in. 46 gatunków ssaków, 202 gatunki ptaków oraz 12 gatunków płazów i 5 gatunków gadów. Najbardziej charakterystycznym gatunkiem występującym w Parku jest bóbr europejski, który licznie zasiedla brzegi rzek oraz jezior. Dla niektórych gatunków obszar Parku jest jedynym miejscem ich występowania. Z wykazanych z terenu Parku gatunków zwierząt 289 gatunków objętych jest ochroną prawną. W faunie Parku występuje 128 gatunków, które umieszczone zostały w „Czerwonej Księdze Zwierząt” lub na „Czerwonych Listach Gatunków Zagrożonych w Polsce”. Obszar Chronionego Krajobrazu „Puszcza i Jeziora Augustowskie” - funkcjonuje obecnie zgodnie z Uchwałą 4

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 4 Nr XII/89/15 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 22.06.2015 r. w sprawie Obszaru Chronionego Krajobrazu „Puszcza i Jeziora Augustowskie” (Dz. Urz. Woj. Podl. z 2015 r., poz. 2117). Powierzchnia tego Obszaru wynosi 69574,99 ha, z czego 10215,88 ha znajduje się na terenie Gminy Nowinka. Czynna ochrona ekosystemów Obszaru polega na zachowaniu różnorodności biologicznej siedlisk przyrodniczych kompleksu leśnego Puszczy Augustowskiej. Obszaru Chronionego Krajobrazu „Dolina Rospudy" - został wyznaczony w celu zachowania różnorodności biologicznej siedlisk przyrodniczych występujących w dolinie rzeki Rospudy. Zasady dokonywania inwestycji na terenie Obszaru Chronionego Krajobrazu „Dolina Rospudy" reguluje Uchwała nr XII/90/15 Sejmiku Województwa Podlaskiego z dnia 22.06.2015 r. (Dz. Urz. Woj. Podl. z 2015 r. poz. 2118). Rezerwat przyrody „Jezioro Kalejty” - celem ochrony rezerwatu jest zachowanie wartości przyrodniczych jeziora oraz swoistych cech tutejszego krajobrazu. Obszar odznacza się typowym dla środkowej części Puszczy Augustowskiej występowaniem starodrzewów borów sosnowych, jak również jezior dystroficznych z otaczającymi je torfowiskami wysokimi. W zachodniej części rezerwatu na rozległym tarasie rzeczki Dłużanki występują bory mieszane torfowcowe o wyraźnym borealnym charakterze oraz olsy. Rezerwat chroni ptaki typowo leśne i ptaki oligotroficznego jeziora, zajmuje powierzchnię 740,67 ha. Pomniki przyrody Na terenie Gminy Nowinka znajduje się 7 pomników przyrody, w tym 4 pojedyncze. Szczegółowy opis pomników przyrody zaprezentowano w tabeli 6.

Lp. Numer pomnika Przedmiot ochrony Obiekt 1 1723 Pojedyncze drzewo Dąb szypułkowy 2 1724 Pojedyncze drzewo Dąb szypułkowy 3 7.S Grupa drzew 4 cisy pospolite 4 40.S Pojedyncze drzewo Sosna pospolita 5 41.S Pojedyncze drzewo Sosna pospolita 6 195.S Grupa drzew 3 sosny pospolite 7 196.S Grupa drzew 3 sosny pospolite Wykaz pomników przyrody zlokalizowanych w Gminie Nowinka (źródło: Program Ochrony Środowiska dla Gminy Nowinka na lata 2014 - 2017 z perspektywą na lata 2018 - 2021)

Wyznaczono tu także obszary NATURA 2000: „Puszcza Augustowska” PLB200002 (obszar specjalnej ochrony ptaków) - występuje tu co najmniej 40 gatunków ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej, 18 gatunków z Polskiej Czerwonej Księgi (PCK). W okresie lęgowym obszar zasiedla co najmniej 1% populacji krajowej następujących gatunków ptaków: bąk (PCK), błotniak stawowy, błotniak łąkowy, bocian czarny, cietrzew (PCK), dzięcioł białogrzbiety (PCK), dzięcioł trójpalczasty (PCK), dzięcioł zielonosiwy, gadożer (PCK), głuszec (PCK), kania czarna (PCK), kania ruda (PCK), kraska (PCK), łabędź krzykliwy, orlik krzykliwy (PCK), żuraw, włochatka (PCK), podgorzałka (PCK), puchacz (PCK), trzmielojad; w stosunkowo wysokim zagęszczeniu występuje bielik (PCK). „Ostoja Augustowska” PLH200005 (specjalny obszar ochrony siedlisk) - jest to Ostoja wielu zagrożonych gatunków, przede wszystkim rysia Lynx lynx i wilka Canis lupus (w ostoi znajdują się jedne z ich najstabilniejszych populacji niżowych), także wydry Lutra lutra i bobra Castor fiber. Ogółem stwierdzono tu 10 gatunków zwierząt objętych Załącznikiem II Dyrektywy Rady 92/43/EWG. Na terenie ostoi występuje 7 gatunków roślin z Załącznika II Dyrektywy Rady 92/43/EWG, z czego dla czterech - aldrowandy pęcherzykowatej, skalnicy torfowiskowej, lipiennika Loesela i sasanki otwartej obszar ma zasadnicze znaczenie w skali Polski, a tutejsze populacje stanowią znaczącą część krajowych zasobów, będąc często najobfitszymi w Polsce (populacje lipiennika i skalnicy nad Rospudą, populacje aldrowandy w ciągu jezior Kanału Augustowskiego). Liczne są stanowiska rzadkich i zagrożonych w skali kraju gatunków roślin naczyniowych (35 gatunków z polskiej czerwonej księgi i czerwonej listy). Występują tu 24 gatunki storczykowatych, w tym, na torfowiskach nad Rospudą - Herminium monorchis na jedynym naturalnym stanowisku w Polsce. Bogata jest lichenoflora (w tym kilka gatunków brodaczek - Usnea) i bryoflora (liczne relikty glacjalne). Najwięcej rzadkich gatunków związanych jest z mszysto-turzycowymi torfowiskami niskimi i przejściowymi, a tutejsze populacje wielu zagrożonych roślin torfowiskowych są największe w Polsce. Do najrzadszych gatunków z tej grupy należą, oprócz lipiennika Loesela i skalnicy torfowiskowej: Eriophorum gracile, Baeothryon alpinum, Saxifraga hirculus, Carex chordorrhiza, Hammarbya 5

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 5 paludosa, Betula humilis, Salix lapponum (wszystkie z polskiej czerwonej księgi). Na torfowiskach występuje niezwykle obfita w gatunki ginące brioflora, z takimi gatunkami jak np. Meesia triquetra, Pseudocalliergon trifarium i Paludella squarrosa. „Ostoja Wigierska” PLH200004 (specjalny obszar ochrony siedlisk) - stwierdzono tu 19 siedlisk z załącznika I Dyrektywy Siedliskowej oraz 21 gatunków zwierząt i 7 gatunków roślin znajdujących się w załączniku II tej dyrektywy. Ponadto występuje tu 39 gatunków ptaków wymienionych w załączniku I Dyrektywy Ptasiej. Do tego obszar jest jedną z większych ostoi bobra w Polsce. Zanotowano tu 886 gatunków roślin naczyniowych (w tym 65 chronionych i 40 zagrożonych), 262 gatunki porostów i 38 gatunków wątrobowców oraz 141 gatunków mchów.

II. Programy i strategie w gminie

W gminie w 2019 r. obowiązywały następujące dokumenty strategiczne:

– Program naprawczy finansów Gminy Nowinka na lata 2013 - 2033, – Strategia Rozwoju Gminy Nowinka na lata 2014-2020, – Gminny Program Przeciwdziałania Przemocy w Rodzinie oraz Ochrony Ofiar Przemocy w Rodzinie na lata 2014-2020, – Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2019, – Gminny Program Wspierania Rodziny na lata 2019 – 2021, – Wieloletni program osłonowy w zakresie dożywiania „Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 – 2023, – Programu współpracy Gminy Nowinka z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2016 - 2020, – Program opieki nad zwierzętami bezdomnymi oraz zapobiegania bezdomności zwierząt na terenie Gminy Nowinka na rok 2019, – Program Ochrony Środowiska dla Gminy Nowinka na lata 2014 - 2017 z perspektywą na lata 2018 - 2021, – Program Aktywności Lokalnej dla gminy Nowinka na lata 2018 – 2023, – Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu gminy Nowinka na lata 2016 – 2023, – Wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Nowinka na lata 2018 - 2022, – Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2019 r. – Plan gospodarki niskoemisyjnej dla Gminy Nowinka na lata 2019 – 2025 z perspektywą do 2030 roku, – Program „Asystent osobisty osoby niepełnosprawnej” – edycja 2019 – 2020.

III. Oświata

1. Placówki oświatowe

• Szkoła Podstawowa im Powstańców Styczniowych w Nowince (z klasami I-VIII szkoły podstawowej i III gimnazjum w roku szk. 2018/19 oraz oddziałem przedszkolnym), • Szkoła Podstawowa im. gen. pilota Witolda Urbanowicza w Olszance (z klasami I-III szkoły podstawowej, oddziałem przedszkolnym oraz punktem przedszkolnym), • Szkoła Podstawowa im. Ks. Stanisława Chmielewskiego w Monkiniach (z klasami I-III szkoły podstawowej oraz oddziałem przedszkolnym), z dniem 31.08.2019 roku przekształcona w Szkołę Filialną im. Ks. Stanisława Chmielewskiego w Monkiniach Szkoły Podstawowej im. Powstańców Stycznio- wych w Nowince

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 6 2. Liczba dzieci w poszczególnych placówkach edukacyjnych OGÓŁEM: 2019 r. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Szkoła 210 211 211 211 211 211 211 211 194 194 193 193 Podstawowa Oddział 35 36 36 36 36 36 36 36 52 51 51 51 przedszkolny Gimnazjum 27 27 27 27 27 27 27 27 0 0 0 0 Punkt 22 25 25 25 25 25 25 25 23 22 24 24 Przedszkolny Razem 294 299 299 299 299 299 299 299 269 267 268 268

w tym: SP Olszanka 2019 r. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Szkoła Pod- 8 9 9 9 9 9 9 9 15 15 15 15 stawowa Oddział 14 15 15 15 15 15 15 15 18 18 17 17 przedszkolny Punkt Przed- 22 25 25 25 25 25 25 25 23 22 24 24 szkolny Razem 44 49 49 49 49 49 49 49 56 55 56 56

SP Nowinka 2019 r. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Szkoła 202 202 202 202 202 202 202 202 179 179 179 179 Podstawowa Oddział 21 21 21 21 21 21 21 21 18 18 18 18 przedszkolny Gimnazjum 27 27 27 27 27 27 27 27 0 0 0 0 Razem 250 250 250 250 250 250 250 250 197 197 197 197

Filia SP Monkinie 2019 r. I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Szkoła 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Podstawowa Oddział 0 0 0 0 0 0 0 0 16 15 15 15 przedszkolny Razem 0 0 0 0 0 0 0 0 16 15 15 15

3. Wydatki na prowadzenie poszczególnych placówek oświatowych.

w tym w tym SP Nowinka Nowinka Monkinie SP Olszanka OGÓŁEM Dzieci liczone do subwencji na 235 235 0 14 249 rok 2019 (stan na 30.09.2018r.) Razem liczba dzieci 250 250 0 22+22pp.=44 272+22pp.=294 stan na 30.09.2018 r. Dzieci liczone do subwencji na rok 2020 197 193 4 23 220 (stan na 30.09.2019 r.) 7

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 7 Razem liczba dzieci 213 197 16 33 + 23pp.= 56 246 + 23pp.= 269 stan na 30.09.2019 r. Subwencja oświatowa na 2 098 377,00 2 098 377,00 0 117 106,00 2 215 483,00 2019 rok Dotacja wychowanie 21 045,00 21 045,00 0 42 090,00 63 135,00 przedszkolne Dotacja na podręczniki, materiały edukacyjne i 13 956,80 13 956,80 0 1 639,81 15 596,61 ćwiczeniowe 60 486,66 Środki własne - budżet SP 350 205,65 289 718,99 416 582,46 766 788,11 (m-c IX-XII)

Środki własne – budżet 52 731,63 0 0 0 52 731,63 UG (m-c I-VIII)

Ogółem wydatki w 2019 2 483 584,45 2 423 097,79 113 218,29 577 418,27 3 113 734,35

W tym: Wynagrodzenia, dodatki wiejskie, „13-stki”, jednor. 1 805 594,05 1 778 907,91 48 188,04 414 618,18 2 241 714,13 dodat. wyrów. do wynagr. Składki ZUS, Fundusz Pracy 330 479,93 323 491,03 9 509,38 74 267,80 407 268,21 i PFRON Razem wydatki osobowe 2 136 073,98 2 102 398,94 57 697,42 488 885,98 2 648 982,34 w ramach fund. sołeckiego 1 999,99 1 999,99 0,00 4 907,65 6 907,64 Jednorazowe wydatki np. 54 877,28 50 809,54 17 608,13 8 802,99 82 128,31 remonty, wyposażenie itp. Wydatki w przeliczeniu 11 660,02 12 299,99 3 780,42 10 311,04 na 1 ucznia 11 575,22

Udział procentowy w finansowaniu szkół w 2019 roku

1. Subwencja oświat. na 84,5 % 86,6 % 20,3 % 71,2 % 2019 r. 2. Dotacja na wychowanie przedszkolne (dzieci 2,5-5 0,8 % 0,8 % 7,3 % 2,0 % lat) 3. Dotacja na podręczniki, materiały edukacyjne lub 0,6 % 0,6 % 0,3 % 0,5 % materiały ćwiczeniowe 4. Środki własne 14,1 % 12,0 % 100 % 72,1 % 26,3 %

Razem udział %-owy 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %

Udział %-owy szkół w 79,8 % 77,8 % 3,7 % 18,5 % 100 % wydatkach ogółem

4. Zatrudnienie nauczycieli w szkołach samorządowych (z podziałem na pełnozatrudnionych i nie- pełnozatrudnionych)

2019 Szkoły I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Monkinie 1,67 1,67 1,67 1,67

Nowinka 23,03 23,03 23,03 23,03 23,03 23,03 23,03 23,03 20,96 21,96 21,96 22,06

etat Olszanka 4,94 4,94 4,94 4,94 4,94 4,94 4,94 4,94 5,02 6,02 6,52 6,52 ogółem

Razem etat 27,97 27,97 27,97 27,97 27,97 27,97 27,97 27,97 27,65 29,65 30,15 30,25

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 8 Monkinie 3 3 3 3

Nowinka 25 25 25 25 25 25 25 25 23 24 24 24

osób Olszanka 7 7 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8

Razem osób 32 32 32 32 32 32 32 32 33 35 35 35

w tym: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Monkinie 1 1 1 1

Nowinka 19 19 19 19 19 19 19 19 18 19 19 19

etat Olszanka 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 6 6

Razem etat 23 23 23 23 23 23 23 23 23 25 26 26

Monkinie 1 1 1 1

pełnozatrudnieni Nowinka 19 19 19 19 19 19 19 19 18 19 19 19

osób Olszanka 4 4 4 4 4 4 4 4 4 5 6 6 Razem osób 23 23 23 23 23 23 23 23 23 25 26 26

Monkinie 0,67 0,67 0,67 0,67

Nowinka 4,03 4,03 4,03 4,03 4,03 4,03 4,03 4,03 2,96 2,96 2,96 3,06

etat Olszanka 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 0,94 1,02 1,02 0,52 0,52

Razem etat 4,97 4,97 4,97 4,97 4,97 4,97 4,97 4,97 4,65 4,65 4,15 4,25 Monkinie 2 2 2 2

Nowinka 6 6 6 6 6 6 6 6 5 5 5 5 niepełnozatrudnieni

osób Olszanka 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 2

Razem osób 9 9 9 9 9 9 9 9 10 10 9 9

5. Stopnie awansu zawodowego stan na 01.01.2019 r.

Szkoły stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany ogółem w tym osób etatów osób etatów osób etatów osób etatów osób etatów Filia SP Monkinie 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

SP Nowinka 0 0 0 0 6 5,52 19 17,51 25 23,03

SP Olszanka 1 1 0 0 3 0,94 3 3 7 4,94

RAZEM 1 1 0 0 9 6,46 22 20,51 32 27,97

stan na 31.12.2019 r.

Szkoły stażysta kontraktowy mianowany dyplomowany ogółem w tym osób etatów osób etatów osób etatów osób etatów osób etatów Filia SP Monkinie 2 0,67 1 1 0 0 0 0 3 1,67

SP Nowinka 0 0 0 0 5 4,68 19 17,38 24 22,06

SP Olszanka 1 1 1 1 3 1,52 3 3 8 6,52

RAZEM 3 1,67 2 2 8 6,20 22 20,38 35 30,25 9

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 9 6. Wskaźnik „uprzedszkolnienia” Dzieci zameldowane na terenie Gminy Nowinka urodzone w latach (dane z ewidencji ludności): • 2017 rok (2 lata) – 41 dzieci, w tym urodzone: od 01.01 do 30.06 – 14 dzieci, od 01.07 do 31.12 – 27 dzieci, • 2016 rok (3 lata) – 31 dzieci, • 2015 rok (4 lata) – 32 dzieci, • 2014 rok (5 lat) – 29 dzieci , • 2013 rok (6 lat) – 32 dzieci.

Miejsca w oddziałach przedszkolnych i punkcie przedszkolnym: • 2 oddziały przedszkolne przy szkołach podstawowych x 25 miejsc = 50 miejsc; (od września 3 oddziały przedszkolne x 25 miejsc = 75 miejsc) • 1 punkt przedszkolny x 25 miejsc = 25 miejsc

Dzieci w oddziałach przedszkolnych i punkcie przedszkolnym na dzień 30.09.2019 r. wg roczników: mniej niż 3 lata 4 dzieci 3 lata 14 dzieci 4 lata 15 dzieci 5 lat 14 dzieci 6 lat i więcej 28 dzieci (dzieci subwencyjne) Razem na 30.09.2019 r. 75 dzieci

Dzieci przedszkolne korzystające z wychowania przedszkolnego w 2019 roku na terenie innych jednostek samorządu terytorialnego:

Miasto Augustów Gmina Raczki Miasto Suwałki Gmina Suwałki

ilość ilość ilość ilość ilość m-c publiczne niepubliczne publiczne niepubliczne publiczne dzieci dzieci dzieci dzieci dzieci I 1 490,38 2 5 296,70 10 1 3 10 II 1 490,38 2 5 296,70 10 1 3 10 III 1 490,38 2 5 296,70 10 1 108,56 1 3 10 IV 1 490,38 2 5 826,37 11 1 3 10 V 1 547,08 2 6 060,23 11 1 6 801,12 3 10 VI 1 547,08 2 6 060,23 11 1 108,56 1 3 10 VII 1 547,08 2 6 611,16 12 1 3 10 VIII 1 547,08 2 2 754,65 9 1 3 10 IX 6 188,32 8 5 509,30 10 1 108,56 1 2 2 X 6 188,32 8 4 958,37 9 1 7 577,04 2 2 XI 8 234,08 8 7 426,70 10 1 2 54 289,42 7 XII 8 234,08 8 5 941,36 9 1 344,72 1 5 479,12 2 10 586,78 7 Razem 40 994,64 67 038,47 4 670,40 19 857,28 64 876,20

Ogółem w 2019 roku koszt utrzymania dzieci w przedszkolach na terenie innych jednostek samorządu terytorialnego wyniósł 197 436,99 zł. 10

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 10 7. Wyniki egzaminów uczniów na tle kraju, województwa i powiatu. a) egzamin gimnazjalny

Średni wynik egzaminu gimnazjalnego w: L.p. Zakres egzaminu Gimnazjum wojewódz- powiecie kraju w Nowince twie

język polski 61% 64% 62% 63% Część 1. humanistyczna historia i wiedza o 53% 57% 59% 59% społeczeństwie

Część matematyka 38% 45% 44% 43% 2. matematyczno - przedmioty przyrodnicza 46% 50% 50% 49% przyrodnicze język angielski – poziom 69% 70% 68% 68% podstawowy Język obcy język angielski – 3. 51% 54% 53% 53% nowożytny poziom rozszerzony język rosyjski – poziom 56% 63% 64% 59% podstawowy

b) egzamin ósmoklasisty

Średni wynik egzaminu ósmoklasisty w: L.p. Zakres egzaminu SP w wojewódz- powiecie kraju Nowince twie

1. język polski 54% 62% 60% 63%

2. matematyka 43% 44% 46% 45%

3. język angielski 50% 55% 58% 59%

4. język rosyjski 42% 43% 57% 48%

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 11 8. Dowożenie uczniów do szkół.

Dowozem objętych jest 90% uczniów. W roku 2019 dowóz dzieci na terenie Gminy był zorganizowany poprzez :

Wyszczególnienie Rok budżetowy 2019

Dowóz autobusem PKS (w tym wynagrodzenie opiekuna) 86 171,47 Wykup biletów szkolnych miesięcznych 31 686,30 Własny autobus szkolny (w tym opiekun, paliwo, ubezpieczenie sam., 144 141,21 części i remont, badania techniczne, wynagrodzenie kierowcy) Opłacanie transportu realizowanego przez rodziców od września do 651,92 grudnia 2019 r. Opłacanie transportu w ramach zawartych z rodzicami porozumień 15 978,66 Dowożenie dzieci niepełnosprawnych od stycznia do czerwca 2019 r. 49 692,03 (w tym wynagrodzenie opiekuna)* Razem 328 321,59 *od września 2019 r., we własnym zakresie - Gmina

Przejechane kilometry:

Wyszczególnienie Ilość kilometrów Autobus PKS 20 353 Własny autobus 32 271 Transport rodziców 780 Europa - Busy 11 960* Dowożenie dzieci niepełnosprawnych transport własny Gminy 7 552** transport rodziców 26 774,60 Razem 99 690,60 *od stycznia do czerwca 2019 r. **od września do grudnia 2019 r.

9. Nauczanie indywidualne Na terenie gminy nie było w 2019 r. nauczania indywidualnego

10. Stypendia

Stypendia motywacyjne za wyniki w nauce przyznawane są uczniom, którzy osiągnęli na koniec semestru średnią ocen 5,0 i powyżej. Wysokość stypendium 200,00 zł. W 2019 roku stypendia otrzymało ogółem 38 uczniów w Szkole Podstawowej w Nowince w tym: 33 uczniów szkoły podstawowej i 5 uczniów gimnazjum: - za I semestr: 11 uczniów x 200 zł = 2 200,00 zł (9 uczniów szkoły podstawowej i 2 uczniów gimnazjum), wypłata w lutym 2019 r. - II semestr: 27 uczniów x 200 zł = 5 400,00 zł (24 uczniów szkoły podstawowej i 3 uczniów gimnazjum), wypłata w czerwcu 2019 r.

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 12 11. Realizacja programów i projektów w placówkach oświatowych SP Nowinka • program "Owoce i warzywa w szkole" • program "Szklanka mleka" • program edukacyjny kl. I "Akademia Bezpiecznego Puchatka" • program edukacyjny kl. I-III "Dzieci uczą rodziców" • program profilaktyczny "Stop przemocy w szkole" • realizacja projektu "Dobry zawód -fajne życie" dla kl. VII-VIII

SP Olszanka • program Bezpieczny Patrol- organizowany przez Polski Czerwony Krzyż ( oddział przedszkolny + punkt przedszkolny). • program dla szkół- dostarczania owoców i warzyw, mleka i przetworów mlecznych dla szkół podstawowych (klasy 1,2,3,) - „SEBEX”. • „Razem odkryjemy świat programowania - szkolenia dla nauczycieli i uczniów z Podregionu Suwal- skiego”, realizowany w ramach Programu Operacyjnego Polska Cyfrowa, Działanie 3.2.

12. Pracownicy młodociani Jednym z wielu zadań oświatowych jest refundacja kosztów wykształcenia pracowników młodocianych. Ogółem w roku 2019 rozpatrzono 6 wniosków dotyczących dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika, wydano 5 decyzji. Łącznie przyznano dofinansowanie na kwotę 23 786,42 zł. Zadanie to jest finansowane ze środków Funduszu Pracy przekazanych z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego.

IV. Polityka społeczna i praca

Na terenie Gminy Nowinka działa Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowince, zwany dalej GOPS.

W 2019 r. Ośrodek wydał łącznie 623 decyzje administracyjne i 514 informacji w tym: • dział świadczeń rodzinnych - 251 • świadczenia wychowawcze - 12 (ŚW), • dział pomocy społecznej - 360 oraz • 299 informacji dotyczących przyznania świadczenia wychowawczego, • 215 informacji dotyczących przyznania świadczenia „Dobry Start”.

W sumie na świadczenia zrealizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społeczne wydatkowano 4 766 863,05 zł.

1. Zatrudnienie w GOPS.

- Kierownik – 1 etat - 1 pracownik - Główna Księgowa – 1 etat – 1 pracownik - Starszy Specjalista Pracy Socjalnej – 1 etat – 1 pracownik - Specjalista Pracy Socjalnej – 1 etat – 1 pracownik - Pracownik administracyjno – biurowy – 2 etaty – 2 pracowników - Opiekunka środowiskowa - 5 osób – umowy cywilnoprawne - Asystent rodziny – 1 osoba – umowa cywilnoprawna - Inspektor Danych Osobowych – 1 osoba – umowa cywilnoprawna

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 13 2. Liczba osób korzystających z pomocy Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Nowince

a) zadania własne z pomocy społecznej w 2019 r.

Liczba osób, którym Forma pomocy decyzją przyznano Liczba świadczeń Kwota

świadczenie Zasiłek stały 12 117 68 458,17 zł Składki na ubezpieczenie zdrowotne opłacane za osoby pobie- 11 110 6 000,84 zł rające zasiłek stały Zasiłek okresowy - ogółem 57 216 70 973,98 zł

Zasiłki celowe i pomoc w natu- 53 53 36 299 zł rze - ogółem Opłaty za DPS 5 40 95 714,99 zł

b) zadania zlecone Liczba wnioskodawców pobierających świadczenia rodzinne – 356 wraz z podziałem na dodatki do zasiłków rodzinnych

L.p. Tytuł świadczenia Liczba Kwota św. wy- świad- płaconych czeń w zł 1. z tytułu urodzenia dziecka 6 6 000 2. opieka nad dzieckiem w okresie korzystania z urlopu wychowaw- 41 15 674 czego 3. z tytułu samotnego wychowywania dziecka 42 8 106 4. z tytułu wychowywania w rodzinie wielodzietnej 717 68 115 5. z tytułu kształcenia i rehabilitacji dziecka niepełnosprawnego do 5 roku życia 6 540 powyżej 5 roku życia 142 15 620 6. z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego 177 17 700 7. z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszka- nia, w związku z zamieszkaniem w miejscowości, w której znaj- 36 4 068 duje się szkoła 8. z tytułu podjęcia przez dziecko nauki poza miejscem zamieszka- 482 33 258 nia, w związku z dojazdami do miejscowości, w której znajduje się szkoła

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 14

c) zadania zlecone świadczenia opiekuńcze

L.p. Tytuł świadcze- Liczba Składki od świadczeń nia świadczeń Kwoty świadczeń zdrowotna emeryt. - rent.

1. zasiłki pielęgna- 485 0 0 91 548,00 cyjne 2. świadczenia pie- 133 7188,88 39 084,21 206 740,00 lęgnacyjne 3. specjalny zasi- 48 2 593,80 6 227,88 29 360,00 łek opiekuńczy

4. zasiłek dla opie- 21 2 047,44 0 13 020,00 kuna

d) w 2019 r. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowince przyznał następujące świadczenia (zadania zlecone): - z tytułu jednorazowej zapomogi z tytułu urodzenia się dziecka (tzw. „becikowe”) - 20 – 20 000 zł; - z tytułu świadczeń rodzicielskich – 89 – 68 357,98 zł; - z tytułu funduszu alimentacyjnego – 204 – 71 550,00 zł; - stypendium socjalne – 63 – 62 009,30 zł; - świadczenie wychowawcze (500 +) – 5023 – 2 511 945,94 zł; - świadczenie „Dobry Start” (300 +) – 346 – 103 800,00 zł.

3. Liczba osób długotrwale korzystających ze świadczeń z pomocy społecznej – 214 osób.

4. Powody przyznawania pomocy przez GOPS w Nowince w 2019 r.

Powód trudnej sytuacji życiowej Liczba osób w rodzinach Ubóstwo 157

Potrzeba ochrony macierzyństwa 140

Bezrobocie 72

Niepełnosprawność 90

Długotrwała lub ciężka choroba 119

Bezradność w sprawach opiekuńczo wychowawczych 32 i prowadzenia gospodarstwa domowego Przemoc 16

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 15 Alkoholizm 35

Rodziny wielodzietne 130

Zdarzenie losowe 1

Sytuacja kryzysowa 8

Rodzina niepełna 11

5. Liczba osób bezdomnych, dla których za główne miejsce przebywania uznaje się Gminę Nowinka.

Na terenie Gminy Nowinka w 2019 r. znajdowała się jedna osoba bezdomna. Została umieszczona w domu pomocy społecznej przez gminę ostatniego miejsca zameldowania, czyli miasto Suwałki.

6. Odsetek osób zagrożonych ubóstwem – 5,28 %.

7. Liczba lokali socjalnych – 2. Liczba osób oczekujących na lokal socjalny – 1.

8. Stopa bezrobocia 3,7 %. Liczba osób bezrobotnych – 107, w tym 44,9 % to kobiety a 55,1 % to mężczyźni.

9. Udział osób długotrwale bezrobotnych w stosunku do ogólnej liczby ludności w gminie – 2 %.

10. Liczba gospodarstw domowych bez osób pracujących – 23 (wśród osób korzystających z pomocy GOPS w Nowince).

11. Liczba osób z terenu gminy przebywających w domach pomocy społecznej W okresie od 01.01.2019 r. do 31.12.2019 r. wydatki na DPS wyniosły 95 714,99 zł. Domy pomocy społecznej, w których przebywają mieszkańcy gminy to: 1. Dom Pomocy Społecznej „Jawor” w Markowskich – 1 osoba – 35 916,10 zł 2. Dom Pomocy Społecznej „Jaśki” w Olecku - 1 osoba – 22 663,28 zł 3. Domu Pomocy Społecznej w Suszu – 1 osoba – 1 001,86 zł (od 18.12.2019) 4. Domu Pomocy Społecznej dla Dorosłych Zgromadzenia Sióstr Franciszkanek Rodziny Maryi w Sej- nach – 1 osoba – 28 771,86 zł 5. Dom Pomocy Społecznej im. Jana Pawła II w Brańsku – 1 osoba – 7 361,89 zł (do 19.03.2019 – osoba zmarła)

12. Uczniowie korzystający z Programu wieloletniego „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” realizowanego w okresie od 01.01.2019 r. do dnia 31.12.2019 r.

L.p. Szkoła - miejscowość Liczba dzieci 1 Gimnazjum w Nowince 8 2 Szkoła Podstawowa w Nowince 48 3 Szkoła Podstawowa w Olszance 16 4 Szkoła Podstawowa w Monkiniach 1* 5 Dzieci w szkołach poza terenem gminy 9 *0d 01.09.2019 r. 16

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 16 Z dożywiania w 2019 r. łącznie skorzystało 82 dzieci oraz jedna osoba dorosła.

13. Stypendia szkolne

Ze stypendium szkolnego w okresie od stycznia do grudnia 2019 r. skorzystało 63 uczniów oraz 1 uczeń sko- rzystał z zasiłku szkolnego na łączną kwotę 62 009,30 zł, w tym udział środków własnych w kwocie 12 401,86 zł., oraz z dotacji 49 607, 44zł.

Ilość przyznanych stypendiów 94 (od 01.01.2019 do 30.06.2019 – 56; od 01.09.2019 do 31.12.2019 – 38).

14. Projekty realizowane przez Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej

„Program asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2019”

W 2019 r. Gmina Nowinka złożyła ofertę w ramach „Programu asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2019”, który odbywał się w ramach Resortowego programu wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej. Zadanie objęte konkursem polegało na dofinansowaniu w formie dotacji na zatrudnienie asystenta rodziny. Rodziny wymagające wsparcia asystenta mogły skorzystać z takiej pomocy. W tym celu GOPS zatrudnił asystenta rodziny w ramach umowy zlecenie na okres od 1 stycznia 2019 r. do 31 grudnia 2019 r. Pod opieką asystenta były 4 rodziny. Koszt zatrudnienia wyniósł 9 966,00 zł, z czego 2 1969,00 zł stanowiło dofinansowanie w ramach Resortowego Programu Wspierania Rodziny i Systemu Pieczy Zastępczej. Wszystkie rodziny objęte wsparciem asystenta przeżywają trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych. Ponadto powodami trudnej sytuacji życiowej rodzin wspieranych pomocą asystenta są: ubóstwo, potrzeba ochrony macierzyństwa, bezrobocie, alkoholizm, przemoc w rodzinie, niepełnosprawność. Profilaktyczne szczepienia przeciw grypie dla osób mających ukończone 65 lat, będących mieszkańcami Gminy Nowinka

Już od września 2019 roku w Gminie Nowinka ruszyła szósta edycja programu bezpłatnych szczepień dla pierwszych 130 mieszkańców gminy powyżej 65 roku życia. Szczepienia przeciw grypie w Gminie Nowinka cieszą się szczególnie dużym zainteresowaniem. Grypa jest ostrą chorobą zakaźną układu oddechowego wywołana zakażeniem wirusem grypy, przenosi się pomiędzy ludźmi (np. podczas kichania), a największa ilość zachorowań występuje podczas sezonowych epidemii, powodując ostre objawy uniemożliwiające prawidłową egzystencję zwłaszcza osobom z grupy szczególnego ryzyka, dlatego też prowadzimy na terenie gminy możliwość skorzystania z darowych szczepień.

Usługi opiekuńcze dla osób niepełnosprawnych – edycja 2019

Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Nowince w 2019 r. przystąpił do programu pt. „Usługi opie- kuńcze dla osób niepełnosprawnych” – edycja 2019, który zakłada wsparcie finansowe gmin w zakresie realizacji zadań własnych o charakterze obowiązkowym, jakim jest organizowanie i świadczenie usług opiekuń- czych, w tym specjalistycznych usług opiekuńczych. Program ma na celu zwiększenie dostępności w/w usług. Ze wsparcia w ramach Programu mogą skorzystać osoby spełniające warunki do udzielenia pomocy wskazane w ustawie o pomocy społecznej, których dochód nie przekracza 350% obowiązującego od 1 paź- dziernika 2018 r. kryterium dochodowego określonego w art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej, tj. dla osoby samotnie gospodarującej – 701 zł, dla osoby w rodzinie – 528 zł. Program skierowany jest do osób niepełnosprawnych w wieku do 75 roku życia z orzeczeniem o znacznym stopniu niepełnosprawności, jak również z orzeczeniem lekarza orzecznika ZUS o całkowitej niezdolności do pracy i niezdolności do samodzielnej egzystencji lub orzeczeniem o niezdolności do samodzielnej egzystencji wydane na podstawie przepisów ustawy o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych oraz dla dzieci do 16 roku życia z orzeczeniem o niepełnosprawności łącznie ze wskazaniami: konieczności

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 17 stałej lub długotrwałej opieki lub pomocy innej osoby w związku ze znacznie ograniczoną możliwością samodzielnej egzystencji oraz konieczności stałego współudziału na co dzień opiekuna dziecka w procesie jego le- czenia, rehabilitacji i edukacji. W Gminie Nowinka program realizowany był w okresie od 01.03.2019 r. do 31.12.2019 r. Otrzymano dofinansowanie w kwocie 8 996, 40zł.

V. Realizacja uchwał Rady Gminy.

Rada Gminy Nowinka liczy 15 radnych. Przy Radzie działają następujące stałe komisje: • Komisja Rewizyjna – 5 osób • Komisja Budżetu, Oświaty, Kultury, Rolnictwa i Spraw Społecznych – 5 osób • Komisja skarg, wniosków i petycji (powołana uchwałą Rady Gminy Nowinka Nr II/7/2018 z dnia 30.11.2018 r.) – 5 osób

1. Uchwały podjęte w 2019 r.

Rada Gminy Nowinka podjęła 60 Uchwał.

Rejestr uchwał w 2019 r.

Rejestr uchwał Rady Gminy Nowinka w 2019 r.

L.P Nr uchwały Data W sprawie Dz.U Powierzenia spółce pod firmą: BIOM Sp. z. o.o. z siedzibą w Dolistowie Starym zadania Gminy Nowinka w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi niesegregowanymi oraz wyrażenia zgody na zawarcie przez Gminę Nowinka umowy wykonawczej na świadczenie usług w ogólnym interesie 1. IV/19/19 30.01.2019 gospodarczym w zakresie gospodarki Nie odpadami komunalnymi niesegregowanymi, niezbędnej dla realizacji projektu pn.: „Biebrzański System Gospodarki Odpadami – etap III – PSZOKI”, współfinansowanego ze środków Funduszu Spójności w ramach Program Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko na lata 2014 – 2020 Wyboru metody ustalenia opłaty za 2. IV/20/19 30.01.2019 gospodarowanie odpadami komunalnymi Tak oraz ustalenia wysokości tej opłaty Zmiany uchwały nr XX/186/18 Rady Gminy Nowinka z dnia 28 marca 2018 r. w sprawie wzoru deklaracji o wysokości 3. IV/21/19 30.01.2019 Tak opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości Przekształcenia Szkoły Podstawowej im. 4. V/22/19 22.02.2019 Nie Ks. Stanisława Chmielewskiego w

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 18 Monkiniach w Filię Szkoły Podstawowej im. Powstańców Styczniowych w Nowince

5. VI/23/19 25.03.2019 Zmian w budżecie gminy na 2019 Tak Udzielenia pomocy finansowej Powiatowi 6. VI/24/19 25.03.2019 Nie Augustowskiemu Niewyrażania zgody na wyodrębnienie w 7. VI/25/19 25.03.2019 budżecie gminy środków przeznaczonych na Nie fundusz sołecki Przyjęcia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „ 8. VI/26/19 25.03.2019 Tak Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019 - 2023 Przyjęcia gminnego programu wspierania 9. VI/27/19 25.03.2019 Tak rodziny na lata 2019-2021 Unieważnienia wyborów sołtysa i rady 10. VI/28/19 25.03.2019 Nie sołeckiej sołectwa Strękowizna Rozpatrzenia skargi na działalność 11. VI/29/19 25.03.2019 Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Nie Społecznej Przeprowadzenia konsultacji społecznych w 12. VI/30/2019 25.03.2019 celu zaopiniowania projektu statutu Tak jednostek pomocniczych Gminy Nowinka Przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Ks. Stanisława Chmielewskiego w 13. VI/31/2019 25.03.2019 Tak Monkiniach w Filię Szkoły Podstawowej im. Powstańców Styczniowych w Nowince Udzielenia Wójtowi Gminy Nowinka 14. VII/32/19 18.06.2019 Nie wotum zaufania Zatwierdzenia sprawozdania finansowego Gminy Nowinka za 2018 rok wraz ze 15. VII/33/19 18.06.2019 Nie sprawozdaniem z wykonania budżetu Gminy Nowinka za rok 2018 Udzielenia Wójtowi Gminy Nowinka 16. VII/34/19 18.06.2019 absolutorium z tytułu wykonania budżetu Nie Gminy Nowinka za 2018 rok Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej 17. VII/35/2019 18.06.2019 Nie Gminy Nowinka na lata 2019-2033 18. VII/36/19 18.06.2019 Zmian w budżecie gminy na 2019 rok Tak Zmiany uchwały nr VI/24/19 Rady Gminy Nowinka z dnia 25 marca 2019 r. w sprawie 19. VII37/19 18.06.2019 Nie udzielenia pomocy finansowej Powiatowi Augustowskiemu W sprawie uchwalenia statutów sołectw 20. VII/38/19 18.06.2019 Tak Gminy Nowinka 21. VII/39/19 18.06.2019 W sprawie powołania Komisji Statutowej Nie W sprawie powołania zespołu do wyboru 22. VII/40/2019 18.06.2019 Nie ławników Zmiany uchwały nr VI/31/19 Rady Gminy Nowinka z dnia 25 marca 2019 r. w sprawie 23. VII/41/19 18.06.2019 Tak przekształcenia Szkoły Podstawowej im. Ks. Stanisława Chmielewskiego w Monkiniach 19

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 19 w Filię Szkoły Podstawowej im. Powstańców Styczniowych w Nowince Określenia tygodniowego obowiązkowego wymiaru godzin zajęć nauczycieli oddziałów przedszkolnych w szkołach 24. VII/42/19 18.06.2019 Tak podstawowych pracujących z grupami obejmującymi dzieci 6-letnie i dzieci młodsze Ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę 25. VII/43/19 18.06.2019 Nowinka oraz określenia granic obwodów Tak publicznych szkół podstawowych mających siedzibę na obszarze Gminy Nowinka Ustalenia sieci oddziałów przedszkolnych w publicznych szkołach podstawowych i 26. VII/44/19 18.06.2019 publicznych innych form wychowania Tak przedszkolnego prowadzonych przez Gminę Nowinka Określenia zasad zwrotu wydatków na usługi, pomoc rzeczową, posiłki, zasiłki na 27. VII/45/19 18.06.2019 ekonomiczne usamodzielnienie, zasiłki Tak okresowe i zasiłki celowe przyznane pod warunkiem zwrotu W sprawie wprowadzenia wzoru wniosku o 28. VII/46/19 18.06.2019 Tak wypłatę dodatku energetycznego Przyjęcia wieloletniego programu osłonowego w zakresie dożywiania „ 29. VII/47/19 18.06.2019 Tak Posiłek w szkole i w domu” na lata 2019- 2023 W sprawie przyjęcia Planu gospodarki 30. VII/48/19 18.06.2019 niskoemisyjnej dla Gminy Nowinka na lata Nie 2019-2025 z perspektywą do 2030 roku W sprawie wyrażenia zgody na ponowne 31. VII/49/19 18.06.2019 Nie wydzierżawienie nieruchomości W sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części 32. VIII/50/19 19.09.2019 Tak terenów gminy Nowinka, położonych w ciągu projektowanej drogi Nr S19 W sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy 33. VIII/51/19 19.09.2019 Finansowej Gminy Nowinka na lata 2019- Nie 2033 34. VIII/52/19 19.09.2019 Zmian w budżecie gminy na 2019 rok Tak Zmiana uchwały w sprawie uchwały Nr IX/66/11 Rady Gminy Nowinka z dnia 9 grudnia 2011 roku w sprawie ustalenia 35. VIII/53/19 19.09.2019 Tak regulaminu wynagradzania nauczycieli zatrudnionych w szkołach prowadzonych przez Gminę Nowinka W sprawie zmiany uchwały nr VI/31/19 Rady Gminy Nowinka z dnia 25 marca 2019 36. VIII/54/19 19.09.2019 r. w sprawie przekształcenia Szkoły Tak Podstawowej im. Ks. Stanisława Chmielewskiego w Monkiniach w Filię

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 20 Szkoły Podstawowej im. Powstańców Styczniowych w Nowince W sprawie zmiany uchwały nr XXX/167/06 Rady Gminy Nowinka z dnia 13 czerwca 37. VIII/55/19 19.09.2019 Nie 2006 r. w sprawie nadania imienia szkole oraz prawa posiadania sztandaru Wyboru ławników na kadencję w latach 38. VIII/56/19 19.09.2019 Nie 2020-2023 W sprawie zamiaru połączenia samorządowych instytucji kultury Biblioteki 39. VIII/57/19 19.09.2019 Nie Publicznej Gminy Nowinka i Gminnego Ośrodka Kultury w Nowince Zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej 40. IX/58/19 13.11.2019 Nie Gminy Nowinka na lata 2019 - 2033 W sprawie zmian w budżecie gminy na 41. IX/59/19 13.11.2019 Tak 2019 rok Określenia wysokości stawek podatku od 42. IX/60/19 13.11.2019 Tak nieruchomości W sprawie uchwalenia regulaminu 43. IX/61/19 13.11.2019 utrzymania czystości i porządku na terenie Tak Gminy Nowinka W sprawie rozpatrzenia petycji z dnia 23 sierpnia 2019 r. w sprawie wprowadzenia w 44. IX/62/19 13.11.2019 Nie życie „Polityki Zarządzania Konfliktem Interesów” W sprawie przyjęcia Programu „Asystent 45. IX/63/19 13.11.2019 osobisty osoby niepełnosprawnej”- edycja Nie 2019-2020 W sprawie ustalenia szczegółowych zasad ponoszenia odpłatności za pobyt w 46. IX/64/19 13.11.2019 Tak ośrodkach wsparcia i mieszkaniach chronionych mieszkańców Gminy Nowinka Przyjęcia Strategii Rozwiązywania 47. X/65/19 19.12.2019 Problemów Społecznych Gminy Nowinka Nie na lata 2019-2031 W sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy 48. X/66/19 19.12.2019 Finansowej Gminy Nowinka na lata 2019 - Nie 2033 W sprawie zmian w budżecie gminy na 49. X/67/2019 19.12.2019 Tak 2019 rok W sprawie uchwalenia Wieloletniej 50. X/68/19 19.12.2019 Prognozy Finansowej Gminy Nowinka na Nie lata 2020-2033 W sprawie uchwalenia budżetu gminy 51. X/69/19 19.12.2019 Tak Nowinka na rok 2020 W sprawie zmiany uchwały nr XII/106/16 Rady Gminy Nowinka z dnia 29 września 2016 roku w sprawie wspólnej obsługi 52. X/70/19 19.12.2019 Nie jednostek organizacyjnych zaliczonych do sektora finansów publicznych, dla których organem prowadzącym jest Gmina Nowinka W sprawie ustalenia średniej ceny jednostek 53. X/71/19 19.12.2019 Tak paliwa w Gminie Nowinka

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 21 W sprawie uchwalenia Statutu Gminy 54. X/72/19 19.12.2019 Tak Nowinka W sprawie uchwalenia Gminnego Programu 55. X/73/19 19.12.2019 Nie Przeciwdziałania Narkomanii na 2020 r. W sprawie uchwalenia Gminnego Programu 56. X/74/2019 19.12.2019 Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Nie Alkoholowych na 2020 r. W sprawie ustalenia stawek opłat za zajęcie pasa drogowego dróg gminnych na cele 57. X/75/19 19.12.2019 Tak niezwiązane z budową, przebudową, remontem i ochroną dróg W sprawie szczegółowego sposobu i zakresu świadczenia usług w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości i 58. X/76/19 19.12.2019 Tak zagospodarowania tych odpadów w zamian za uiszczoną przez właściciela nieruchomości opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi W sprawie wyboru metody ustalenia opłaty 59. X/77/19 19.12.2019 za gospodarowanie odpadami komunalnymi Tak oraz ustalenia wysokości tej opłaty W sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami 60. X/78/19 19.12.2019 Tak komunalnymi składanej przez właściciela nieruchomości

2. Stwierdzenie nieważności uchwał Rady Gminy Nowinka.

Wojewoda nie stwierdził nieważności Uchwał Rady Gminy Nowinka.

VI. Program współpracy z organizacjami pozarządowymi

Baza organizacji pozarządowych działających na terenie Gminy Nowinka: 1. Stowarzyszenie na rzecz Integracji Społeczności Wiejskiej "Wspólnota Puszczy" Nowinka 26A, 16-304 Nowinka KRS: 0000333184 2. Ochotnicza Straż Pożarna w Nowince Nowinka 27, 16-304 Nowinka KRS: 0000233627 3. Ochotnicza Straż Pożarna w Bryzglu Bryzgiel 18/1, 16-304 Nowinka KRS: 0000414274 4. Fundacja Misja Nowinka Danowskie 3C, 16-304 Nowinka KRS: 0000534987 5. Amatorski Klub Sportowy "Nowinka" Gatne Pierwsze 5, 16-304 Nowinka 6. Stowarzyszenie "CUDLEŚNI" Tobołowo 1E, 16-304 Nowinka KRS: 0000572561 7. Stowarzyszenie Właścicieli Domków "Goła Zośka" Szczebra 58, 16-304 Nowinka KRS: 0000220087 22

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 22 8. Fundacja Teen Ranch Polska Kopanica 4, 16-304 Nowinka KRS: 0000247891 9. Stowarzyszenie "Dla Szczebry" Szczebra 27C, 16-304 Nowinka Zgodnie z art. 5a ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 688 z późn. zm.) oraz Uchwałą nr VIII/58/2015 Rady Gminy Nowinka z dnia 29.10.2015 r. - w sprawie przyjęcia programu współpracy Gminy Nowinka z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na lata 2016-2020, o których mowa w art. 3 ust. 3 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, Wójt Gminy Nowinka przedkłada Radzie Gminy Nowinka sprawozdanie z realizacji Programu współpracy Gminy Nowinka z organizacjami pozarządowymi za 2019 rok.

Współpraca Gminy Nowinka z organizacjami pozarządowymi w roku 2019:

• współorganizowanie wraz ze Stowarzyszeniem na rzecz integracji społeczności wiejskiej „Wspólnota Puszczy” pomocy żywnościowej dla potrzebujących mieszkańców gminy; • Gmina Nowinka pozyskała na rzecz OSP w Bryzglu z Podlaskiego Oddziału Straży Granicznej samo- chód Land Rover Defender 90 4x4; • udział wraz z OSP w Nowince i OSP w Bryzglu w zabezpieczeniu zawodów Garmin Iron Triathlon w Augustowie; • uczestnictwo i zabezpieczenie przez OSP w Nowince i OSP w Bryzglu festynu „Ryba Drwala”, zorganizowanego przez Gminę Nowinka i dofinansowanego przez LGR „Pojezierze Suwalsko-Augu- stowskie”; • Gmina Nowinka pozyskała dotację z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Podlaskiego w kwocie 15 tys. zł z przeznaczeniem na zakup umundurowania i sprzętu ratowniczo-gaśniczego dla jednostek OSP z terenu gminy; • zabezpieczanie medyczne przez OSP w Bryzglu turnieju piłki nożnej zorganizowanego na Boisku Orlik w Monkiniach, współorganizowanego przez Gminę Nowinka; • udzielono pożyczki dla OSP w Bryzglu na potrzeby pozyskania dotacji na zakup defibrylatora AED; • wydano decyzję zezwalającą na prowadzenie placówki wsparcia dziennego pn.: Świetlica Środowi- skowa – „Promyk Puszczy”. Placówka prowadzona jest na terenie Gminnego Ośrodka Kultury przez Stowarzyszenie na rzecz integracji społeczności wiejskiej „Wspólnota Puszczy”.

VII. Polityka mieszkaniowa.

1. Zasoby mieszkaniowe (ilość osób w nich zamieszkujących, wysokość czynszu, poziom zadłuże- nia) Zasób mieszkaniowy obejmuje lokale i budynki mieszkalne stanowiące własność Gminy Nowinka. Na terenie gminy znajduje się 11 takich lokali – 9 mieszkalnych i 2 socjalne. Łącznie zamieszkuje w nich 41 osób. Wysokość czynszu wynosi od 29,03 zł do 261,71 zł/miesiąc. Ogólne zadłużenie z tytułu czynszu, opłat za wodę i ścieki oraz odsetek na koniec 2019 r. wynosiło 41 002,36 w tym z tytułu odsetek 18 851,12 zł.

2. Sprzedaż i zakup lokali W 2019 roku nie było zakupu ani sprzedaży lokali.

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 23 VIII. Działalność kulturalna

1. Biblioteki

a) liczba woluminów w bibliotekach samorządowych L.p. Biblioteka Liczba woluminów 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka 12953 2. Filia w Monkiniach 5377 3. Filia w Olszance 5598 Razem 23928

W przeliczeniu na 1000 mieszkańców liczba woluminów wynosiła w 2019 r. 8054.

b) liczba czytelników L.p. Biblioteka Ilość osób 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka 349 2. Filia w Monkiniach 80 3. Filia w Olszance 58 Razem 487

c) liczba wypożyczeń w bibliotekach samorządowych L.p. Biblioteka Liczba wypożyczeń 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka 3972 2. Filia w Monkiniach 1396 3. Filia w Olszance 2776 Razem 8144

W przeliczeniu na 1000 mieszkańców liczba wypożyczeń wyniosła w 2019 r. 2804.

d) zakupy książek L.p. Źródło finansowania Kwota Ilość Biblioteka Filia Filia zakupionych Publiczna w Monkiniach w Olszance książek Gminy Nowinka 1. Środki samorządowe 11000 463 257 96 110 2. Dotacja z Biblioteki 3200 136 69 34 33 Narodowej 3. Inne 0 0 0 0 0 Razem 14200 599 326 130 143

e) prenumerata czasopism i gazet L.p. Biblioteka Tytuły czasopism Tytuły gazet 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka Świerszczyk Gazeta Współczesna Poradnik domowy Przegląd Powiatowy Bibliotekarz Poradnik Bibliotekarza Przyjaciółka

2. Filia w Monkiniach Nie ma prenumeraty Nie ma prenumeraty

3. Filia w Olszance Nie ma prenumeraty Nie ma prenumeraty

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 24 f) czytelnictwo czasopism i gazet w bibliotekach L.p. Biblioteka Liczba osób korzystających z czasopism i gazet 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka 341 2. Filia w Monkiniach 0 3. Filia w Olszance 0 Razem 341

g) zatrudnienie w bibliotekach L.p. Biblioteka Liczba Liczba etatów pracowników/stanowisko 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka 1/Kierownik 1 2. Filia w Monkiniach 1/Młodszy bibliotekarz ½ 3. Filia w Olszance 1/Młodszy bibliotekarz ½ Razem 3 2

h) komputery w bibliotekach L.p. Biblioteka Ilość komputerów (wszystkie z dostępem do Internetu) 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka 7 2. Filia w Monkiniach 2 3. Filia w Olszance 2 Razem 11

i) wykorzystanie komputerów L.p. Biblioteka Ilość osób korzystających z komputerów 1. Biblioteka Publiczna Gminy Nowinka 627 2. Filia w Monkiniach 45 3. Filia w Olszance 0 Razem 672

Czytelnię odwiedziło 1013 osób, z Internetu skorzystało 672.

j) złożone wnioski o dofinansowanie ze środków pomocowych:

• Wniosek na zakup nowości wydawniczych w 2019 r. ze środków finansowych Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego – otrzymana dotacja 3 200,00 zł na zakup książek; • Wniosek o dofinansowanie zadania „Kraszewski. Komputery dla bibliotek 2019” ze środków Instytutu Książki – wniosek rozpatrzony negatywnie; • Wniosek do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych o przyznanie środków finansowych na zakup książek o tematyce profilaktycznej – z budżetu Komisji sfinansowano zakup 15 książek.

k) finanse biblioteki

W 2019 roku na prowadzenie biblioteki gmina wydatkowała ogółem 148 232,03 zł.

Plan kosztów 157 200,00 zł wykonano 137 688,17 zł (98%), plan przychodów140 400,00 zł wykonano 151 432,03 zł (96,33%), w tym dotacja z budżetu gminy 148 232,03 zł, dotacja z Biblioteki Narodowej 3 200,00 zł.

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 25 l) wydarzenia kulturalne zorganizowane przez biblioteki

• 20 maja 2019 roku Bibliotekę Gminną w Nowince odwiedzili uczniowie zerówki ze Szkoły Podstawowej w Olszance. • 23 maja 2019 roku w ramach Dyskusyjnego Klubu Książki odbyło się spotkanie z pisarzem Wiesławem Drabikiem, w którym uczestniczyli uczniowie klas 0-III ze Szkoły Podstawowej w Olszance. • 6 czerwca 2019 roku w ramach akcji „Cała Polska czyta dzieciom” czytane były utwory Juliana Tuwima i Wiesława Drabika. • 25 czerwca 2019 roku odbyło się wakacyjne spotkanie klubowiczów Dyskusyjnego Klubu Książki pt. „Wakacje w Zielonej Dolinie”, podczas której było głośne czytanie, gry, zabawy i poczęstunek. • 5 października 2019 r. w Bibliotece Gminnej w Nowince odbyła się Ogólnopolska Noc Bibliotek pt. „Znajdźmy wspólny język”. Podczas tej imprezy dzieci wspólnie czytały książki, malowały pocztówki, bawiły się w odgadywanie zagadek i przysłów. • Biblioteka Gminna w Nowince i jej filie wzięły udział w projekcie czytelniczym dla dzieci w wieku od 3 do 6 lat pt. „Mała książka – wielki człowiek”. Od września do końca grudnia 2019 roku wydano 38 wyprawek książkowych i 22 dyplomy małym czytelnikom. • W ramach Dyskusyjnego Klubu Książki, działającego od dziewięciu lat odbyło się w Bibliotece Gminnej w Nowince w 2019 roku dziesięć spotkań z dziećmi. • Filia Biblioteczna w Olszance w ramach akcji „Całą Polska czyta dzieciom” zorganizowała dziesięć spotkań z dziećmi, podczas których czytano utwory Ireny Landau, Wioletty Piaseckiej, Barbary Gawryluk, Marii Konopnickiej, Jana Brzechwy. • 25 listopada 2019 roku w Filii Bibliotecznej w Olszance zorganizowano przedszkolakom Dzień Pluszowego Misia. Przeprowadzono także uczniom tematyczne lekcje biblioteczne. • Filia Biblioteczna w Monkiniach aktywnie włączyła się w zorganizowanie czasu wolnego uczniom w czasie ferii zimowych. Odbyły się spotkania z dziećmi na temat wiosny w literaturze, obrzędów wielkanocnych, historii Polski. Ponadto Filia ta współpracuje z miejscowym oddziałem przedszkolnym. Dzieci odwiedzają bibliotekę, odbywają się konkursy rysunkowe, głośne czytanie wierszy i bajek. • W 2019 roku w Bibliotece Gminnej w Nowince odbyło się 38 spotkań z uczniami Szkoły Podstawowej w Nowince. Były to wycieczki do biblioteki, tematyczne lekcje biblioteczne, głośne czytanie utworów literackich, konkursy plastyczne. Po zajęciach lekcyjnych dzieci każdego dnia odwiedzają bibliotekę, w której spędzają czas wolny grając w gry planszowe, internetowe, malują, czytają, bawią się. Dużą popularnością wśród najmłodszych dzieci cieszy się kącik małego czytelnika. • Biblioteka Gminna i jej filie eksponowały rocznice literackie, historyczne i regionalne poprzez tematyczne wystawy książkowe.

2. Gminny Ośrodek Kultury

Gminny Ośrodek Kultury w Nowince zwany dalej GOK został utworzony na mocy Uchwały Nr IX/39/75 Gminnej Rady Narodowej w Nowince z dnia 22 grudnia 1975 roku w sprawie powołania Gminnego Ośrodka Kultury. Prowadzi działalność na powierzchni 250 m2 w budynku, który nie jest dostosowany do potrzeb osób niepełnosprawnych. Posiada salę wielofunkcyjną oraz pomieszczenia: biurowe, kuchenne, salę zajęć zespołów, pracownię tkacką, pracownię garncarską oraz salę komputerową i salę do różnorodnych potrzeb np. wydawanie żywności dla mieszkańców oraz sala prób młodzieżowego zespołu muzycznego, pracownia plastyczna rzemiosła artystycznego dla dzieci i młodzieży.

a) zatrudnienie w GOK – u • Kierownik GOK - 1 etat – 1 pracownik • Animator kultury – 1 etat – 1 pracownik • Instruktor ds. folkloru muzycznego – umowa cywilnoprawna (12 godzin w miesiącu)

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 26 b) finanse GOK - u

W 2019 roku na prowadzenie GOK – u gmina wydatkowała ogółem 187 668,44 zł.

Plan kosztów 210 911,00 zł wykonano 192 039,69 zł (91,05%) plan przychodów 210 911,00 zł wykonano 191 041,64 zł (90,58%) w tym dotacja z budżetu gminy 187 668,44 zł, dochody z prowadzonej działalności 4 211,00 zł, darowizna – 100,00 zł.

c) stałe formy pracy kulturalno - wychowawczej

• kółko plastyczne, • klub aktywnych twórców, • indywidualne zajęcia z zakresu malarstwa, • zajęcia wokalne, • Klub Aktywnych Kobiet.

d) wydarzenia kulturalne zorganizowane przez GOK

• Ferie zimowe 28.01.2019 r. do 01.02.2019 r. odbywały się zajęcia edukacyjno-kulturalne podczas trwania ferii zimowych, uczestnicy brali udział w zajęciach teatralnych, muzycznych, śpiewu. Odbywały się również gry i zabawy rekreacyjne. Ilość uczestników 10 osób. • „Prywatka z okazji Dnia Babci i Dziadka” – wydarzenie odbyło się w GOK-u. Zostało wystawione słuchowisko oraz mini koncert uczestników zajęć w GOK-u. Ilość uczestników 40. • Dzień Kobiet – marzec 2019 r., występ zespołu „Modry Len” pod pieczą pani Moniki.Został wystawiony spektakl teatralny. Występ grupy młodzieży w ramach organizacji stałych zajęć GOK-u. Ilość uczestników 50. • Kiermasz Wielkanocny – kwiecień 2019r. wystawa oraz promocja produktów regionalnych lokalnych twórców, degustacja oraz sprzedaż wyrobów. Ilość uczestników 50. • Premiera spektaklu w Sejnach – 03.04.2019 r. przy współpracy z OK. z Sejn, młodzież z gminy wzięła udział przy współtworzeniu spektaklu profilaktycznego o tematyce hejtu i depresji u młodzieży. Ilość uczestników 150. • „Męka Pańska” – 12.04.2019 r. widowisko plenerowe przedstawiające misterium męki Pańskiej. W wydarzenie zostali zaangażowani mieszkańcy gminy. Ilość osób uczestniczących w wydarzeniu 200. • Spotkanie artystyczne z okazji „Dnia Matki” maj 2019 r., podczas którego zorganizowana została uroczysta kolacja oraz odbyły się występy artystyczne przygotowane przez grupę wokalną działającą przy Gminnym Ośrodku Kultury oraz odbył się koncert grupy twórców ludowych. Ilość uczestników 50. • „Dzień Dziecka” czerwiec 2019 r. – Podczas Dnia Dziecka przygotowano kulinarne smakołyki, rozdano nagrody za uczestnictwo w konkursach. • Uroczyste podsumowanie działań Gminnego Ośrodka Kultury. Podczas tej imprezy zostały rozdane dyplomy wraz z podziękowaniem za aktywne uczestnictwo w życiu placówki GOK, odbyły się koncerty uczestników zajęć. Na spotkanie przybyli uczestnicy wraz z rodzicami, zaproszeni też zostali laureaci konkursów powiatowych. • Zajęcia wakacyjne trwające dwa tygodnie. Zajęcia o różnej tematyce m. in. zajęcia plastyczne, sportowo-ruchowe, kreowanie przestrzeni zabawowej, odbyły się one koniec czerwca i początek lipca 2019r. Ilość uczestników 10. • „Jesienne Impresje” – 23.11.2019 r. - koncert uczniów „Monifonki” i Gminnego Ośrodka Kultury w Nowince. Ilość uczestników 30. • Kiermasz świąteczny – 08.12.2019 r. z wyrobami regionalnymi oraz stroikami świątecznymi. Ilość uczestników 20.

Ogółem imprezy, wydarzenia artystyczne: 12.

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 27 3. Siłownia gminna

Dochody i wydatki siłowni w 2019 roku Wydatki Pozostałe Razem (czynsz, Odliczony wydatki po Miesiąc Dochody Wynagrodzenia media, VAT odliczeniu (4170, 4110) ubezpieczenia, VAT-u środki czystości) Styczeń 595,00 3 797,71 1 254,38 5 052,09 Luty 660,00 2 933,89 4 983,60 7 917,49 Marzec 683,15 863,82 1 403,63 11,07 2 256,38 Kwiecień 610,00 3 101,70 1 381,36 4 483,06 Maj 256,83 1 396,50 1 285,00 8,76 2 672,74 Czerwiec 40,10 1 264,20 1 281,32 10,77 2 534,75 Lipiec 105,00 705,60 1 277,23 1 982,83 Sierpień 102,22 0,00 1 309,73 4,27 1 305,46 Wrzesień 112,22 1 984,50 1 776,14 4,27 3 756,37 Październik 307,59 1 161,30 1 279,69 88,58 2 352,41 Listopad 300,00 1 014,30 1 290,88 2 305,18 Grudzień 297,22 955,50 1 315,44 2 270,94 Razem 4 069,33 19 179,02 19 838,40 127,72 38 889,70

4. Koła Gospodyń Wiejskich

Na terenie gminy działa jedno koło – Koło Gospodyń Wiejskich w Szczebrze, które powstało 13.12.2018 r. Liczy 16 członków.

W 2019 roku KGW: • brało udział w Festynie „Ryba Drwala”, zajęcie I miejsca w konkursie „Stwórzmy razem lokalną markę - z rybą i nie tylko” w kategorii produkt spożywczy za „Ryby w occie po szczebersku” • zorganizowało Wycieczkę na trasie: Mamerki – Święta Lipka – Reszel – Ryn – 24.08.2019 • zorganizowało spotkanie opłatkowe – 6.12.2019

Podczas cyklicznych spotkań członkowie Koła kultywują tradycje poprzez przygotowywanie różnorodnych potraw i przetworów, pieczenie ciast, warsztaty tworzenia ozdób świątecznych, śpiewanie piosenek. Ponadto uczestniczą w zajęciach sportowych i rekreacyjnych.

IX. Przedsiębiorcy

Przedsiębiorcy działający na ternie gminy prowadzą różnorodną działalność. Dominujące rodzaje działalności to: usługi związane z leśnictwem, transport drogowy, roboty budowlane, obiekty noclegowe turystyczne, sprzedaż detaliczna, placówki gastronomiczne, naprawa pojazdów czy wypożyczanie sprzętu rekreacyjnego i sportowego.

Według stanu na 31 grudnia 2019 r. na terenie gminy było zarejestrowanych 150 przedsiębiorców.

W 2019 r. zarejestrowano w gminie 15 nowych przedsiębiorców. Najczęściej przedmiotem działalności tychże przedsiębiorstw były usługi budowlane, działalność usługowa związana z leśnictwem, transport drogowy, restauracje i placówki gastronomiczne, obiekty noclegowe.

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 28 W 2019 r. wyrejestrowano 16 przedsiębiorstw, w tym najczęściej zajmujących się działalnością związaną z usługami leśnymi oraz prowadzeniem placówek gastronomicznych i obiektów noclegowych.

X. Typowe usługi komunalne (utrzymanie dróg, wodociągi, kanalizacja, gospodarka odpadami, zaopatrzenie w energię)

1. Zaopatrzenie w wodę (liczba i procentowy odsetek odbiorców przyłączonych do sieci wodociągowej, kanalizacyjnej w tym przydomowe oczyszczalnie)

Długość sieci wodociągowej na koniec 2019 r. – 149,00 km, w tym w 2019 r. przybyło 0,22 km (wykonane na koszt własny inwestorów).

Długość sieci kanalizacyjnej na koniec 2019 r. – 99,9725 km, w tym w 2019 r. przybyło 0,21 km (wykonane na koszt własny inwestorów).

Liczba mieszkańców korzystających z kanalizacji sanitarnej w 2019 r.- 1992 (67,05%).

Liczba przydomowych oczyszczalni ścieków na koniec 2019 r.-342.

2. Gospodarka odpadami

Ilość gospodarstw domowych zobowiązanych do uiszczania opłat za odbiór odpadów – 1083

Stawki opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi w okresie 1.01.2019r. - 31.12.2019 r. kształto- wały się następująco: 1) Styczeń - luty a) sposób nieselektywny Od 1 do 5 osób – 19 zł za osobę Powyżej 5 osób – 4 zł za kolejną osobę b) sposób selektywny Od 1 do 5 osób- 8 zł za osobę Powyżej 5 osób – 1 zł za kolejną osobę

2) Marzec - grudzień Gospodarstwo domowe Segregacja Zmieszane miesięczna stawka opłaty miesięczna stawka opłaty Jednoosobowe 12,00 zł 23,00 zł Dwuosobowe 24,00 zł 46,00 zł Trzyosobowe 36,00 zł 69,00 zł Czteroosobowe 48,00 zł 90,00 zł Pięcioosobowe 58,00 zł 100,00 zł Sześcioosobowe i powyżej 66,00 zł 110,00 zł

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 29 W przypadku odbierania odpadów komunalnych z nieruchomości, na których znajdują się domki let- niskowe lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno- wypoczynkowe wykorzystywane je- dynie przez część roku ustala się ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, które są zbierane i odbierane w sposób selektywny w kwocie 250,00 zł za rok, a w przypadku jeżeli odpady komunalne nie są zbierane i odbierane w sposób selektywny w kwocie 500,00 zł.

Należności na dzień 31.12.2019 r. - 474 326,49 zł Przychody gminy (dochody wykonane na dzień 31-12-2019 r.) – 430 527,06 zł Poziom zadłużenia (na dzień 31-12-2019 r.) – 54 145,77 zł Koszty upomnienia pobrane za cały 2019 r. – 1402,44 zł

Masa odebranych odpadów zmieszanych w 2019 – 517,64 Mg Łączna masa odpadów komunalnych: papieru, metali, tworzyw sztucznych i szkła przygotowanych do ponownego użycia i poddanych recyklingowi 128,116 Mg (24,75 % w stosunku do całości odebranych odpadów). Firma odbierająca odpady komunalne w 2019 r. - MPO Spółka z o.o. Liczba dzikich wysypisk śmieci – 0

3. Żwirowanie i profilowanie dróg w 2019r.

• żwirowanie – wykonawca wyłoniony w przetargu nieograniczonym. Zużyto 5 975 t żwiru z kamieniem łamanym 30% i 850 ton żwiru z kamieniem łamanym 50%. Koszt usługi –137 452,50 zł • profilowanie – wykonawca wyłoniony w wyniku zapytaniu ofertowego. Usługa wykonana na powierzchni 964 360 m2. Koszt usługi – 57 861,60 zł. 4. Odśnieżanie dróg

• wykonawcy wyłonieni w wyniku zapytania ofertowego. Koszt usługi – 23 752,17 zł. 5. Opieka nad cmentarzami

W 2019 roku nie były prowadzone prace remontowe, restauratorskie itp. w zakresie cmentarnictwa wojennego. Zadania w tym zakresie polegały przede wszystkim na uporządkowaniu mogił, cmentarzy, miejsc pamięci.

XI. Transport

1. Posiadane środki transportu:

OSP Nowinka: -FORD, rok produkcji: 2005 -SCANIA, rok produkcji:2010

OSP Bryzgiel: -JELCZ, rok produkcji: 1999 -TOYOTA, rok produkcji: 2002 (w użyczeniu) - LAND ROVER, rok produkcji: 1999

Urząd Gminy Nowinka -VOLKSVAGEN – rok produkcji: 1995 -AUTOBUS SZKOLNY- rok produkcji: 2000

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 30 2. Średni wiek taboru gminnego – 17 lat 6 miesięcy

3. Liczba pociągów pasażerskich zatrzymujących się na stacjach w gminie

4 (Suwałki- Szczepki- Białystok) i 4 (Białystok-Szczepki- Suwałki) Na terenie Gminy Nowinka istnieją 2 przystanki PKP: Szczepki i Blizna.

4. Liczba autobusów komunikacji dalekobieżnej zatrzymujących się na przystankach w gminie - 25 (kierunek Suwałki-Nowinka-Augustów) i 25 ( kierunek Augustów- Nowinka-Suwałki)

W gminie Nowinka istnieje 21 przystanków autobusowych: -Bryzgiel Oś. Wyp. -Bryzgiel -Krusznik -Tobołowo I -Tobołowo -Kopanica -Danowskie -Monkinie -Walne -Ateny -Podnowinka -Podnowinka/Upustek -Nowinka -Nowinka OZ. -Pijawne Ruskie -Pijawne Polskie -Olszanka -Szczepki -Gatne Drugie -Szczebra II -Szczebra I

Brak połączenia autobusowego z miejscowości: Bryzgiel, Krusznik, Tobołowo, Monkinie, Walne, Ateny, Kopanica, Danowskie do Suwałk w godzinach rannych i z Suwałk w godzinach popołudniowych.

5. Długość ścieżek rowerowych

Na terenie gminy znajduje się około 1 km ścieżek rowerowych.

6. Długość dróg gminnych na koniec 2019 roku oraz procentowy udział nawierzchni asfaltowych - 36,51 km dróg, w tym o nawierzchni asfaltowej 15,4 km (42,19%).

Wykaz dróg gminnych: L.p. Droga Długość w km 1. 102361B Szczepki - Podnowinka 2,20 2. 102362B Gatne Drugie - Sokolne 2,33 3. 102363B Monkinie – Krusznik - Zakąty 5,46 4. 102364B Bryzgiel - Krusznik 3,15 5. 102365B Nowinka – Gatne Pierwsze - Szczeberka 2,36 6. 102366B Olszanka Folwark - Józefowo 3,66 7. 102367B Danowskie - Strękowizna 0,59 8. 102368B Gatne Drugie – Podnowinka - Strękowizna 1,48 9. 102291B Walne – granica Gminy Giby 2,01 10. 1186B Szczebra – Sokolne – Cisówek - Kurianki 13,27 RAZEM 36,51 31

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 31 7. Drogi, które podniosły swój standard w danym roku

Poszerzenie drogi gminnej w m. Gatne Pierwsze za kwotę 5 535,00 zł. Wykonanie remontu drogi w m. Gatne Drugie za kwotę 6 150,00 zł. Wykonanie chodnika z kostki brukowej 112,50 m2 w m. Danowskie przy drodze gminnej za kwotę 14 625,00 zł (w tym w ramach funduszu sołeckiego 11 148,08 zł). Udzielono pomocy finansowej dla Powiatu Augustowskiego w kwocie 150 000,00 zł na realizację zadania ,,Poprawa bezpieczeństwa poprzez przebudowę odcinka drogi powiatowej Nr 1199B Nowinka - Monkinie - Bryzgiel od km 3+050 do km 6+050 oraz budowa odcinka drogi powiatowej Nr 1200B Monkinie – Kopanica - Tobołowo w m. Monkinie’’ (chodnik w miejscowości Monkinie).

XII. Planowanie przestrzenne

1. Zestawienie planów zagospodarowania przestrzennego

L.p. Miejscowość Numer Uchwały Rady Dziennik Urzędowy Województwa Gminy Podlaskiego 1. Tobołowo VII/53/99 z dnia nr 24, poz. 374 z dnia 30.07.1999 r. 30.04.1999 r. 2. Ciąg drogi S19 - (Szczepki, IX/62/99 z dnia nr 26 poz. 414 z dnia 16.08.1999 r. Szczebra, Szczeberka, Gatne 29.06.1999 r. Pierwsze, Gatne Drugie, Nowinka) 3. Ciąg drogi S19 - (Nowinka) VI/50/11 z dnia nr 202 poz. 2454 z dnia 04.08.2011 r. 29.06.2011 r. 4. Ateny, Walne, Danowskie, XXIII/208/18 z dnia poz. 4836 z dnia 04.12.2018 r. Kopanica, Tobołowo 30.10.2018 r. 5. VIII/50/19 z dnia poz. 4898 z dnia Nowinka 19.09.2019 17.10.2019 r.

2. Obszar gminy objęty obowiązującym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (odsetek procentowy gruntów objętych planem)

Plan zagospodarowania obejmuje 1 177,8 ha z 20 384 ha całości obszaru gminy co stanowi 5,77% powierzchni ogółem.

3. Liczba wydanych decyzji o warunkach zabudowy dla nieruchomości nieobjętych planem miejscowym - 37

XIII. Ochrona zdrowia

1. Programy zdrowotne

- szczepienia przeciw grypie dla 130 osób mających ukończone 65 lat, będących mieszkańcami Gminy Nowinka 2. Przeciwdziałanie alkoholizmowi i narkomanii

W 2019 roku łączna wysokość środków zaplanowanych w budżecie gminy na realizację Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych wyniosła 75 700,00 zł, natomiast na Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii 1 300,00 zł. Kwota faktycznie wykorzystanych środków łącznie wyniosła 75 451,22 zł z tego 46 433,46 zł to środki pochodzące z

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 32 tytułu rocznych opłat za korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych, a pozostałe to środki własne. W ramach poszerzenia współpracy oraz zwiększenia dostępności do profilaktyki dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków i członków ich rodzin dofinansowano w kwocie 5 225,00 zł Poradnię Terapii Uzależnień i Współuzależnienia w Augustowie. Placówka umożliwiła mieszkańcom gminy korzystanie z prowadzonych programów i usług. W 2019 roku w poradni udzielono: 117 porad dla osób uzależnionych od alkoholu, narkotyków, dopalaczy, środków psychoaktywnych oraz członkom ich rodzin. Ponadto udzielane były porady i konsultacje dla osób doświadczających przemocy w rodzinie w liczbie 13 porad. W Punkcie Pomocy dla osób doświadczających przemocy certyfikowany specjalista ds. przeciwdziałania przemocy udzielił 13 porad, w których wiodącą problematyką była przemoc fizyczna i psychiczna osób uzależnionych od alkoholu nad członkami rodzin. W Gminnym Ośrodku Kultury w Nowince funkcjonował Punkt Konsultacyjny dla osób oraz ich rodzin, u których występował problem z alkoholem. Dwa razy w miesiącu konsultacji udzielał certyfikowany specjalista psychoterapii uzależnień - 65 porad indywidualnych osobom uzależnionym, współuzależnionym, sprawcom przemocy i ofiarom przemocy. Ponadto w ramach pomocy psychospołecznej usługi psychologiczne świadczył psycholog. Z usług korzystały osoby borykające się z różnymi problemami osobistymi i życiowymi. Byli to dorośli i dzieci. Najliczniejszą grupę stanowiły osoby z problemami osobistymi, osoby współuzależnione żyjące w rodzinach z chorobą alkoholową jednego z członków rodziny. Jako klienci pojawiali się również rodzice szukający wsparcia dla swoich małych dzieci, u których zauważono problemy emocjonalne - 90 porad. W 2019 roku Gminna Komisja Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w czasie ferii zimowych sfinansowała zajęcia pozalekcyjne polegające na organizacji zajęć artystycznych, rekreacyjno-sportowych oraz gier i zabaw przeciwdziałających uzależnieniu i agresji. Zajęcia miały na celu zapobieganie patologiom społecznym jak również przygotowywanie do aktywnego i świadomego uczestnictwa w życiu społeczno- kulturalnym. W pierwszym tygodniu ferii w szkole Podstawowej w Nowince, natomiast w drugim w Gminnym Ośrodku Kultury w Nowince. Ponadto Komisja: • dofinansowała organizację zawodów piłki ręcznej na kwotę 500,00 zł; • przyznała Bibliotece Publicznej Gminy Nowinka środki finansowe w kwocie 400,00 zł na zakup ksią- żek o tematyce profilaktycznej; • dofinansowała Grupie Nieformalnej Aktywnych Kobiet działającej na terenie gminy zakup sprzętu sportowo -rekreacyjnego na kwotę 1 500,00 zł; • przeznaczyła Szkole Podstawowej w Nowince środki pieniężne w kwocie 1 000,00 zł na realizację programów profilaktycznych dotyczących przeciwdziałania agresji i uzależnieniom oraz innych ryzy- kownych sytuacji; • przyznała środki finansowe Kołu Gospodyń Wiejskich w Szczebrze w kwocie 500,00 zł w celu zor- ganizowania spotkania wigilijnego dla osób samotnych, starszych oraz z problemem alkoholowym; • dofinansowała działalność 5 Drużyny Harcerskiej Suszcze w Nowince w kwocie 900,00 zł.

Do Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w 2019 r. wpłynęło 17 wniosków o wszczęcie postępowania zmierzającego do orzeczenia o zastosowaniu wobec osoby uzależnionej od alkoholu obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Problem alkoholowy najczęściej zgłaszały osoby z rodziny, tj. żona, ojciec oraz pracownicy socjalni, policja, prokuratura. Komisja odbyła 12 posiedzeń, na które wzywała osoby uzależnione od alkoholu oraz członków ich rodzin. Z przybyłymi osobami przeprowadzono rozmowy ,motywowano do zaprzestania picia, ukazywano skutki jakie niesie alkoholizm. Pouczono o zaprzestaniu działań wymienionych w art. 24 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi. W 2019 r. GKRPA skierowała do Sądu Rejonowego w Augustowie 3 wnioski o wszczęcie postępowania w sprawie zastosowania obowiązku poddania się leczeniu w zakładzie lecznictwa odwykowego. Koszty postępowania sądowego i prokuratorskiego wyniosły 1 800,00 zł

W 2019 roku Komisja pozytywnie zaopiniowała 2 wnioski o wydanie zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych pod względem zgodności lokalizacji punktu sprzedaży z uchwałami Rady Gminy. Ponadto współpracowała z innymi instytucjami w szczególności z Gminnym Ośrodkiem Pomocy Społecznej w Nowince, Policją, Poradnia Zdrowia Psychicznego- Poradnią Terapii Uzależnień i Współuzależnienia w Augustowie. Na terenie gminy w 2019 r. było 47 aktualnych zezwoleń na sprzedaż alkoholu , w tym 1 jednorazowe. Nie odebrano zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych. 33

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 33 3. Inne uzależnienia - nie odnotowano

XIV. Ochrona środowiska i rolnictwo

1. Udział lasów w powierzchni ogółem

Powierzchnia lasów ogółem – 12 579 ha w tym publiczne – 11 959 ha w tym własność gminy – 3 ha Zalesienie wynosi 61,6%

2. Stan ekologiczny wód (jezior i rzek) - drugi klasa czystości wód.

3. Liczba spraw zgłoszonych do Urzędu i załatwionych z zakresu ochrony środowiska

Wydano: • decyzję w sprawie zmiany decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dot. ,,Przebudowa, rozbu- dowa i zmiana sposobu użytkowania budynku gospodarczego w zabudowie zagrodowej na budynek usługowy - lakiernia proszkowa’’, • decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w sprawie ,,Instalacja do polerowania plazmowego wy- robów ze stali nierdzewnej gat. AISI 304 na terenie zakładu Firmy Produkcyjno – Usługowo - Han- dlowej RADMET Radosław Okrągły na działce o numerze geodezyjnym 667 w miejscowości Szcze- bra’’, • decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w sprawie ,,Przebudowa drogi powiatowej nr 1199B Nowinka – Monkinie - Bryzgiel od km 0+000,00 do km 11+564,00’’, • decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach w sprawie ,, Przebudowa drogi powiatowej nr 1201B od dr. 1150B - Bryzgiel - Macharce od km 0+000,00 do km 8+000,00’’.

4. Dzierżawa gruntów będących własnością gminy.

Wydzierżawiono 8,3536 ha dla 3 dzierżawców. Dochód w 2019 roku wyniósł 1 636,00 zł. Umowa dzierżawy jest podpisywana na 3 lata. 1. Umowa podpisana na okres 01.07.2016 - 30.06.2019, czynsz: 100 zł/ha/rok, pow. 3,6269 ha. 2. Umowa podpisana na okres 01.07.2016 - 30.06.2019, czynsz: 250 zł/ha/rok, pow. 0,19 ha. 3. Umowa podpisana na okres 01.01.2019 - 31.12.2021, czynsz: 250 zł/ha/rok, pow. 4,9004 ha. 4. Umowa podpisana na okres 01.07.2019 - 30.06.2022, czynsz: 100 zł/ha/rok, pow. 3,6269 ha. 5. Umowa podpisana na okres 01.07.2019 - 30.06.2022, czynsz: 250 zł/ha/rok, pow. 0,19 ha.

5. Opieka nad zwierzętami bezdomnymi.

Opieka nad zwierzętami bezdomnymi (schronisko, opieka weterynaryjna - koszty):

• opieka weterynaryjna – 3 672 zł HIRON Leszek Czokajło - umowa zlecenie zawarta w dniu 29.12.2017 r. na okres 29.12.2017 - 31.12.2019; • schronisko - 15 990,00 zł schronisko Sonieczkowo - umowa zawarta 1 stycznia 2019 r. na okres 01.01.2019 - 31.12.2020 r.; • pozostałe koszty – 197,78 zł – karma.

6. Usuwanie drzew i krzewów.

W roku 2019 r. wydano 132 zezwolenia na wycinkę drzew i krzewów. 34

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 34 7. Łowiectwo i zarybianie.

Na terenie gminy Nowinka w sprawie łowiectwa działają: Nadleśnictwo Szczebra, Suwałki, Głęboki Bród, Wigierski Park Narodowy, Koło łowieckie Ryś.

Użytkowanie jezior: - Jezioro Blizno, Blizieńko, jezioro Jałowe, rzeka Rospuda - dzierżawca PZW Suwałki - Jezioro Tobołowo, Kopanica - dzierżawi osoba prywatna - Jezioro Busznica - dzierżawi osoba prywatna - Jezioro Kalejty – w zarządzie Lasów Państwowych

Jeziora zarybiane są przy obecności pracownika Urzędu Gminy.

8. Usuwanie wyrobów zawierających azbest.

W 2019 r. nie realizowane było zadanie polegające na usuwaniu wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Nowinka, ze względu na brak programów pomocowych.

XV. Pozyskiwanie środków zewnętrznych

1. Wykonane projekty

• W dniu 11 lipca 2019 roku zawarta została Umowa o powierzenie grantu 05/LGR-20/V/2019 ze Sto- warzyszeniem Lokalna Grupa Rybacka „Pojezierze Suwalsko – Augustowskie” w ramach Programu Operacyjnego Rybactwo i Morze 2014 – 2020 w celu dofinansowania operacji Ryba Drwala. Wartość grantu – 9.500,00 zł. W ramach operacji zorganizowano: - festyn gminny podczas którego przeprowadzono m.in. działania promocyjno – informacyjne, animacje dla dzieci i konkursy, - konkurs na wyłonienie lokalnego produktu pod nazwą „Stwórzmy razem lokalną markę – z ryba i nie tylko”, - wystawę kultury rybackiej związanej z kulturą i tradycjami rybackimi rejonu gminy Nowinka, - konkurs wiedzy o rybołówstwie dla uczniów szkół z terenu Gminy Nowinka.

• W dniu 19 lipca 2019 roku została zwarta umowa Nr DIT – I.3031.90.2019 z Województwem Podla- skim na zakup sprzętu ratowniczo-gaśniczego i umundurowania dla jednostek OSP, na kwotę dotacji 15 000,00 zł; Za otrzymane pieniądze zakupiono: OSP BRYZGIEL OSP NOWINKA Aparat powietrzny MSA Prądownica Rosenbauer 2 szt. 6 140,80 zł 1 szt. 2 580,00 zł AUER z maską G1 PROJEKT I Hełm strażacki Gallet Urządzenie uniwersalne 2 szt. 2 554,00 zł 1 szt. 1 230,00 zł F1XF z oświetleniem CHULIGAN USA (107 cm) H Rękawice SAFE GRIP – 3 2 szt. 850,00 zł mankiet Bosak ze stylem składanym 1 szt. 380,00 zł aluminiowym STR Ubranie koszarowe 3 – cz. 3 kpl 570,00 zł BIVER OSP P

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 35 Buty specjalne strażackie 2 pary 695,20 zł FIREMAN RAZEM: 8 694,80 zł RAZEM: 6 305,20 zł

2. Złożone wnioski (z uwzględnieniem korekt) • Wniosek o udział w rekrutacji gmin z terenu województwa podlaskiego do realizacji projektu pn. „W poszukiwaniu modelowych rozwiązań”, wartość kosztorysowa zadania 99 500,00 zł – Gmina zo- stała wpisana na listę rezerwową; • Wniosek o przyznanie pomocy finansowej z budżetu Województwa Podlaskiego w ramach „Programu odnowy wsi województwa podlaskiego” , nazwa operacji: Remont dachu świetlicy wiejskiej w Szcze- brze (koszt całkowity 32 234,43, dotacja 15 000,00 zł) – wniosek nie przeszedł pozytywnie oceny merytorycznej z powodu niezgodności z celami i założeniami Programu; • Wniosek o dofinansowanie zadania ze środków Funduszu Dróg Samorządowych „Przebudowa drogi gminnej wewnętrznej KLONOWNICA – STRĘKOWIZNA w km 0+000 – 1+000, długość odcinka 1,00 km” złożony do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego 28.08.2019, wartość kosztorysowa zadania – 758 996,13 zł brutto - zgodnie z informacją przekazaną w dniu 24.12.2019 r. z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego zadanie zostało ujęte na liście podstawowej zadań rekomendowanych do dofinansowania ze środków Funduszu; • Wniosek o dofinansowanie zadania ze środków Funduszu Dróg Samorządowych „Przebudowa drogi gminnej wewnętrznej w miejscowości NOWINKA w km 0+000 – 0+784, długość odcinka 0,784 km” złożony do Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego 28.08.2019, wartość kosztorysowa zadania – 689 077,68 zł brutto - zgodnie z informacją przekazaną w dniu 24.12.2019 r. z Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego zadanie zostało ujęte na liście podstawowej zadań rekomendowanych do dofinansowania ze środków Funduszu; • Wniosek o dofinansowanie przedsięwzięcia w formie dotacji w ramach programu priorytetowego nr 2.8 „Racjonalne gospodarowanie odpadami i ochrona powierzchni ziemi Usuwanie folii rolniczych i innych odpadów pochodzących z działalności rolniczej” – koszt całkowity przedsięwzięcia 15 162,00 zł, dotacja 12 426,00 zł - zgodnie z informacją przekazaną w dniu 22.04.2020 r. Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej udzielił dofinansowania w formie dotacji do kwoty 12 426,00 zł.

XVI. Sprawy administracyjne

1. Zatrudnienie w Urzędzie Gminy

L.p. Stanowisko Stan na 01.01.2019 Stan na 31.12.2019 1. Wójt 1 1 2. Z-ca Wójta/Sekretarz 1 1 3. Pracownicy na stanowiskach urzędniczych 13 13 4. Pracownicy na stanowiskach obsługi 3 4

2. Decyzje administracyjne wydane w 2019 r.:

• Decyzja w sprawie wymiaru podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego na rok 2019 - 1700 • Decyzja w sprawie zwrotu podatku akcyzowego wykorzystywanego do produkcji rolnej - 353 36

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 36 • Decyzja określająca nadpłatę w podatku od nieruchomości, rolnego i leśnego - 14 • Decyzja określająca wysokość zobowiązania w podatku od nieruchomości - 0 • Decyzja w sprawie określenia wysokości zobowiązana podatku od środków transportowych - 4 • Decyzja w sprawie zwolnienia z podatku rolnego (ulga de minimis) - 5 • Decyzja w sprawie ulgi inwestycyjnej - 0 • Decyzja w sprawie dofinansowania kosztów kształcenia młodocianego pracownika – 5 • Decyzja umarzająca postępowanie w sprawie określenia wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2019 r. – 0 • Decyzja w sprawie określenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi – 0 • Decyzja o warunkach zabudowy – 37 • Decyzja o ustaleniu lokalizacji celu publicznego – 1 • Decyzje podziałowe działek – 20 • Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach bez oceny odziaływania przedsięwzięcia na środowi- sko – 4 • Decyzja ustalająca jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości – 7

W 2 przypadkach odwołano się od decyzji Wójta do Samorządowego Kolegium Odwoławczego, w wyniku czego SKO uchyliło 1 decyzję (Decyzja ustalająca jednorazową opłatę z tytułu wzrostu wartości nieruchomości) i 1 utrzymało w mocy (Decyzja o warunkach zabudowy).

3. Przeciętny czas oczekiwania na wydanie dowodu osobistego

Każdy pełnoletni obywatel polski, który mieszka w Polsce, powinien posiadać ważny dowód osobisty. Potwierdza on jego tożsamość, polskie obywatelstwo, a także umożliwia wyjazd za granicę bez paszportu do krajów Schengen. W gminie Nowinka w roku 2019 zostało złożonych 238 wniosków o wydanie dowodu osobistego. Przyjęto 42 zgłoszenia o utracie dowodu osobistego i tyle samo wydano zaświadczeń.

W ustawie o dowodach osobistych zapisane jest, że dowód osobisty winien być wydany w ciągu 30 dni, przeciętny okres oczekiwania na wydanie dowodu osobistego w roku 2019 wynosił około 22 dni.

4. Przeciętny czas oczekiwania na decyzję o warunkach zabudowy - około 60 dni.

5. Liczba skarg (w rozumieniu Kodeksu Postępowania administracyjnego) na działalność organów gminy i samorządowych jednostek organizacyjnych.

W 2019 r. do Urzędu Gminy Nowinka wpłynęły 3 skargi: • na pracownika GOPS-u. Skarga rozpatrywana przez Kierownika GOPS-u. Uznana za niezasadną. • na pracownika GOPS-u. Skarga rozpatrywana przez Kierownika GOPS-u. Uznana za niezasadną. • na pracownika urzędu. Uznana za niezasadną.

XVII. Sprawy obywatelskie

1. Zaskarżanie aktów wydanych przez organy gminy.

Mieszkańcy nie złożyli w 2019 r. skarg do sądu administracyjnego na akty wydane przez organy gminy.

2. Odsetek projektów uchwał rady gminy poddanych konsultacjom społecznym.

Do Konsultacji społecznych skierowano 2 projekty uchwał dotyczące: • zaopiniowania projektu Statutu Sołectwa – uczestników brak 37

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 37 • zaopiniowania Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych Gminy Nowinka na lata 2019-2031 – uczestników brak

3. Fundusz Sołecki

Lp Nazwa Wysokość Nazwa zadania Wydatki Wartość % sołectwa środków wykonania przypadających na dane sołectwo

1 Ateny 0,00 Wniosek o dofinansowanie budowy chodnika przy Nie realizuje drodze powiatowej funduszu 2 Barszczowa 12 313,36 Montaż lampy ulicznej 6 603,87 10 855,77 88,16 Góra Żwirowanie drogi 2 952,00 gminnej Dofinansowanie 1 299,90 SP Olszanka 3 Bryzgiel 12 230,54 Wniosek o 0,00 0,00 0,00 dofinansowanie budowy chodnika 4 Cisówek 10 082,08 Poprawa nawierzchni 0,00 0,00 0,00 asfaltowej na drodze gminnej Szczepki- Cisówek 5 Danowskie 12 148,08 Budowa chodnika we wsi 11 148,08 11 918,50 98,11 Danowskie przy drodze gminnej Wkład finansowy na 770,42 wykonanie lampy we wsi Danowskie 6 Gatne 11 817,52 Remont odcinka drogi 10 086,00 10 836,00 91,69 Drugie gminnej Gatne Drugie - Sokolne Wymiana tablicy 750,00 informacyjnej sołeckiej 7 Gatne 11 239,04 Znaki kierunkowe (3 szt.) 764,41 10 665,91 94,90 Pierwsze Uporządkowanie drogi w 9 901,50 m. Gatne Pierwsze (dz. 93 i 94/6) wraz z wytyczeniem 8 Józefowo 10 495,28 Naprawa nawierzchni 6 053,74 6 053,74 57,68 dróg gminnych na terenie wsi Józefowo i montaż lustra (skrzyżowanie Józefowo – Kurianki) 9 Juryzdyka 13 015,80 Montaż dwóch lamp 6 603,87 6 603,87 50,74 solarnych 10 Kopanica 10 949,80 Kontynuacja wykonania 9 500,00 10 141,74 92,62 projektu i oświetlenia ulicznego Zakup lustra drogowego 641,74 11 Krusznik 12 891,84 Zakup dwóch lamp 12 000,00 12 641,74 98,06 hybrydowych Zakup lustra drogowego 641,74

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 38 12 Monkinie 0,00 Wniosek o dofinansowanie budowy chodnika przy Nie realizuje drodze powiatowej funduszu 13 Nowinka 21 527,72 Wkład finansowy na 0,00 0,00 0,00 wyasfaltowanie drogi Nowinka - Pólko 14 Olszanka 14 875,20 Zakup 5 stołów i 20 3 607,75 11 479,75 77,17 krzeseł (SP Olszanka) Remont dróg gminnych 7 872,00 na terenie sołectwa Olszanka 15 Osińska 9 420,96 Zakup lustra drogowego 600,00 8 988,00 95,40 Buda Żwirowanie i 6 888,00 profilowanie dróg gminnych na ternie sołectwa Zakup 3 kompletów 1 500,00 ławek 16 Pijawne 12 561,00 Montaż lamp 5 999,94 12 385,94 98,61 Polskie oświetleniowych Wytyczenie odcinka 1 450,00 drogi na działce 66 Organizacja zajęć 1 000,00 sportowych dla mieszkańców sołectwa Poprawa stanu dróg na 3 936,00 terenie sołectwa 17 Pijawne 13 139,76 Poprawa stanu dróg na 8 856,00 8 856,00 67,40 Ruskie terenie sołectwa 18 Podnowinka 13 263,72 Zakup 4 kompletów 2 400,00 10 303,99 77,69 stołów i ławek Żwirowanie i remont 5 904,00 dróg na terenie sołectwa Dofinansowanie zakupu 1 999,99 sprzętu sportowego dla SP Nowinka 19 Sokolne 10 900,00 Wytyczenie pasa 861,00 7 464,87 68,49 drogowego drogi gminnej w m. Sokolne Zakup latarni solarnej 6 603,87 20 Strękowizna 13 222,00 Utwardzenie dojazdów 12 022,00 12 531,62 94,78 do przejazdów kolejowych Zakup znaków 509,62 kierunkowych 21 Szczeberka 13 057,12 Wykonanie latarni 13 057,12 13 057,12 100,00 solarnych – 2 szt. 22 Szczebra 22 230,16 Poprawa stanu drogi 21 771,00 21 771,00 97,93 gminnej we wsi Szczebra 23 Szczepki 12 065,44 Zakup latarni solarnej 6 603,87 10 539,87 87,36 Poprawa drogi gminnej 3 936,00 Szczepki - Podnowinka 24 Tobołowo 12 396,00 Wykonanie i montaż 12 396,00 12 396,00 100,00 lamp solarnych

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 39 25 Walne 12 437,32 Zakup latarni solarnych – 12 437,32 12 437,32 100,00 2 szt. 26 Podkrólówek 9 255,68 Żwirowanie dr. gminnej 7 872,00 7 872,00 85,05 na terenie sołectwa z równaniem RAZEM 307 535,42 229 800,75 229 800,75 74,72

Wykorzystanie funduszu - zadania: drogi – 53%, oświetlenie - 40%, znaki i tablice - 2%, dofinansowania SP - 3%, inne - 2%.

4. Wnioski o udostępnienie informacji publicznej Do Urzędu Gminy Nowinka w 2019 r. wpłynęły 52 wnioski o udostepnienie informacji publicznej. 5. Petycje W sprawozdawczym roku wpłynęło 6 petycji w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.

XVIII. Współpraca z innymi społecznościami (związki komunalne, porozumienia międzygminne, stowarzyszenia JST, inne formy współpracy – LGD, LGR, inne, współpraca międzynarodowa).

- Związek Gmin Wiejskich Województwa Podlaskiego (składka członkowska 853,30 zł) - Związek Komunalny BIEBRZA (składka członkowska 4 386,00 zł) - Stowarzyszenie Lokalna Grupa Rybacka „Pojezierze Suwalsko – Augustowskie” (składka członkowska 1 168,00 zł) - Stowarzyszenie Suwalsko – Sejneńska Lokalna Grupa Działania (składka członkowska 5 500,00 zł) - Podlaska Izba Rolnicza (odpis w wysokości 2% wpłaconego podatku rolnego 4 108,75 zł)

Id: 9C64CCDB-57F3-4CE5-BAE4-7AE3E1D4FC79. Przyjęty Strona 40