Instabilidades Recorrentes Da TV Pública Estudos De Caso: Brasil E Colômbia
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UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM INTEGRAÇÃO DA AMÉRICA LATINA PROLAM/USP LIANA MARIA MILANEZ PEREIRA Instabilidades recorrentes da TV Pública Estudos de caso: Brasil e Colômbia São Paulo 2017 LIANA MARIA MILANEZ PEREIRA Instabilidades recorrentes da TV Pública Estudos de caso: Brasil e Colômbia Versão corrigida Tese apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Integração da América Latina da Universidade de São Paulo (PROLAM-USP) como parte dos requisitos para obtenção do título de doutora em Ciências sob orientação da Profa. Dra. Cremilda Celeste de Araújo Medina. Linha de Pesquisa: Comunicação e Cultura São Paulo 2017 Autorizo a reprodução e divulgação total ou parcial deste trabalho, por qualquer meio convencional ou eletrônico, para fins de estudo e pesquisa, desde que citada a fonte. Nome: PEREIRA, Liana M. Milanez Título: Instabilidades recorrentes da TV Pública - Estudos de caso: Brasil e Colômbia Tese apresentada ao Programa de Pós-Graduação em Integração da América Latina da Universidade de São Paulo para obtenção do título de Doutora em Ciências. Aprovada em: Banca Examinadora Prof(a). Dr(a)___________________________________ Instituição:___________________ Julgamento: ___________________________________ Assinatura:___________________ Prof(a). Dr(a)___________________________________ Instituição:___________________ Julgamento: ___________________________________ Assinatura:___________________ Prof(a). Dr(a)___________________________________ Instituição:___________________ Julgamento: ___________________________________ Assinatura:___________________ Prof(a). Dr(a)___________________________________ Instituição:___________________ Julgamento: ___________________________________ Assinatura:___________________ Prof(a). Dr(a)___________________________________ Instituição:___________________ Julgamento: ___________________________________ Assinatura:___________________ AGRADECIMENTOS À minha orientadora, Profa. Dra. Cremilda Medina, mestra que me iluminou com seus saberes e me ensinou a enfrentar os revezes da vida com a mesma disposição com que nos brinda com a “sua epistemologia” abrindo nossos caminhos para o diálogo social e, mais que isso, solidário. Aos professores Renato Seixas e Eugênio Bucci, pelas importantes contribuições durante o exame de qualificação. Aos professores com quem partilhei momentos de convívio, tanto cursando disciplinas como em atividades de trabalho, como Claudia Fazzolari, Elizabeth Cancelli, Gisela Zaremberg, Julio Pires, Maria Cristina Cacciamali, Mara Rovida e Pedro Ortiz. À minha querida e amada família, meu companheiro Newton, sempre solidário e paciente com minhas turbulências de humor nos momentos de tensão e estresse decorrentes desta pesquisa e dos fatos tristes da vida; minha filha Carolina, paciente em me ensinar a ter calma para enfrentar as situações difíceis sem afligir a mim e aos que me rodeiam; Felipe, meu filho e inspirador no amadurecimento intelectual e na disposição para vencer os obstáculos e desafios - meu exemplo de persistência e coragem para domar os tempos difíceis; minha nora Maíra, modelo de luta, competência e talento brindados pela perspicácia para destrinchar os meandros da pesquisa, assim como brava guerreira contra as injustiças sociais e as discriminações que ainda amordaçam os distintos gêneros; meu genro Henrique, com sua amabilidade e sensatez, me transmitiu paz nos momentos de maiores dificuldades aplacando minhas dores. Aos meus pais Fernando e Jacy (in memorian) pelo amor que disseminaram entre tantos filhos recebidos e escolhidos, pela lição de respeito, honestidade e solidariedade. À minha saudosa mãe Odarice (in memorian), que tomei emprestado do Newton, quando a nossa nos deixou. Às Profas. Dras. Lisbeth Rebollo, Vivian Urquidi, Marilene Proença, Maria Cristina Cacciamali e professor Marcio Bobik, pelo convívio e aprendizado na Comissão de Pó- Graduação (CPG) do PROLAM e a todo o corpo docente por eles aqui representados. A Beth (Elizabeth) Carmona pelo convite para viver uma das experiências mais marcantes de minha vida, referendadas nesta tese e nos livros citados no primeiro capítulo. A Rosa Crescente, parceira de momentos da vida e dessa caminhada pela televisão pública, pelo apoio, companheirismo e aprendizado. Às minhas irmãs Ana e Lia que deram origem ao meu nome, sempre disponíveis para o amor. Ao professor Omar Rincón que iluminou o caminho para este trabalho, com sua obra e os ensinamentos partilhados em nosso encontro na Colômbia. Aos profissionais colombianos que solidariamente partilharam suas histórias e conhecimentos sobre televisão pública em nossos encontros em Bogotá: Adelaida Trujillo, Alexandra Falla, Claudia Patricia González, Claudia Rodríguez Valencia, Diana Díaz Soto, Germán Franco, Jaime Tenório, Marcela Benavides, Patricia Castaño, Tatiana Duplat e Sandra Téllez. Aos amigos de sempre Giovana e Sergio Lirio, companheiros no afeto e solidariedade, que nos presentearam com duas maravilhas. Aos amados afilhados paulistanos Julia e Bernardo, um presente de carinho que recebemos nesta terra que adotamos. Aos afilhados gaúchos Caio, Dariela e Luciano e a todos os sobrinhos por eles representados. Aos meus irmãos João Carlos e Yegor (in memorian) e ao Luiz Fernando. Aos adoráveis Maruska Kubik e Vinicius Mano, que me acolheram em Bataguassu para que a redação dessa tese não fosse interrompida, minha eterna gratidão. À amiga Ana Vicentini, que me ajudou a sair de um momento de sufoco também me acolhendo e abrindo caminhos para meu equilíbrio. À Dra. Sara Hassan, que me fez acreditar que era possível. Às queridas amigas Valdete Cecato, Bia Toledo e Mariluza Costa, sempre disponíveis para os encontros, socorros e afetos. À querida “irmandade” do grupo de pesquisa Epistemologia do Diálogo Social, Angela Farah, Gean Gonçalves (que me auxiliou na revisão desta tese), Marcelle Souza, Marcos Zibordi, Jaqueline Lemos, Carlos Sandano, Paulo Quadros, Isabel Amphilo, Regina Cunha, Giovana Botti (que também contribuiu com a revisão), Talles Rodrigues, e tantos outros amigos que frequentaram nossos encontros e a disciplina de nossa mestra Cremilda Medina. Aos insubstituíveis Sueli Anastacio, Marcelo Brissac, Liara Avellar, Luiza Pupo (in memorian), Marina Barreto, André Silva e Roberto Montero parceiros de um projeto e solidários no apoio longe da família, representando todos os amigos da Rádio MEC e Acerp. À comadre e amiga Profa. Dra. Maria Helena Weber pelo estímulo e contribuição de sempre. Ao Prolam e à USP pela infraestrutura que me permitiu acesso a conhecimentos e partilhas sobre a América Latina. Aos amigos William Almeida e Rodrigo Bronze, secretário e técnico acadêmico do PROLAM, pelo suporte e ajuda nesses três anos e meio. A todos os amigos que, mesmo distantes, continuam próximos e solidários, minha gratidão! RESUMO Esta tese procura fazer um breve percurso na história de duas emissoras públicas latino- americanas – a TV Brasil e a Señal Colombia -, com ênfase nas mudanças de gestão, decorrentes de suas vinculações aos governos. Pesquisamos suas trajetórias para demonstrar as descontinuidades nos processos de gestão e buscamos entender, em uma revisão bibliográfica, a noção de televisão pública, um conceito em crise e em disputa. Por se definirem como emissoras educativas e culturais, investigamos o que representa esse binômio e como estas se apresentam institucionalmente, usando esses significados como indispensáveis na formação da cidadania. Optamos por traçar paralelos, apontando diferenças e similaridades entre as duas emissoras, ao invés de um estudo comparativo, respeitando as diferenças socioculturais e históricas de cada país. Palavras chaves: TV pública, televisão educativa, televisão educativa e cultural, TV Brasil, Señal Colômbia. ABSTRACT This thesis aims to review the history of two Latin American public broadcasters - TV Brasil and Señal Colombia – focusing on management changes related to their attachment to governments. We searched its trajectories to demonstrate the discontinuities in themanagement processes, and we tried to understand, in a bibliographical review, the notion of public television, a concept in crisis and indispute. By defining themselves as educational and cultural broadcasters, we investigate what this binomial represents and how they appear institutionally, using those indispensable meanings for the formation of citizenship. We chose to draw parallels, pointing out differences and similarities between the two broadcasters, rather than a comparative study, respecting the socio-cultural and historical differences of each country. Keywords: Public TV, educational television, cultural television, TV Brasil, Señal Colombia. RÉSUMEN Esta tesis busca hacer un breve recorrido en la historia de dos emisoras públicas latinoamericanas - la TV Brasil y Señal Colombia-, con énfasis en los cambios de gestión, derivados de sus vinculaciones a los gobiernos. Hemos investigado sus trayectorias para presentar las discontinuidades en los procesos de gestión y buscamos comprender, por una revisión bibliográfica, la noción de televisión pública, un concepto en crisis y en disputa. Por definirense como emisoras educativas y culturales, investigamos lo que representa ese binomio y cómo éstas se presentan institucionalmente utilizando esos significados como indispensables en la formación de la ciudadanía. Optamos por trazar paralelos, señalando diferencias y semejanzas entre las dos emisoras, en lugar de un estudio comparativo, respetando las diferencias socioculturales e históricas de