Conservación Y Desarrollo Forestal En El Bosque Seco Chiquitano
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Memoria 207-2011 Depósito Legal 8-1-401-12 Conservación y desarrollo forestal Instituciones El contenido de la presente publicación es responsabilidad ex- clusiva de la FCBC, contratista y ejecutor del proyecto Conser- en el Bosque Seco Chiquitano: socias vación y desarrollo forestal de la ecorregión del Bosque Seco Chiquitano (Bolivia y Paraguay), y en ningún caso debe consi- una ventana de oportunidades para el futuro derarse que refleja los puntos de vista de la Unión Europea. Conservación y desarrollo forestal de la ecorregión del Bosque Seco Chiquitano Memoria 2007-2011 (Bolivia y Paraguay) Conservación y desarrollo forestal en el Bosque Seco Chiquitano: una ventana de oportunidades para futuro Editores: Roberto Vides-Almonacid, Hermes Justiniano, Nelson Pacheco Fundación para la Conservación del Bosque Chiquitano (FCBC) Fundación para la Conservación del Bosque Chiquitano (FCBC) Conservación y desarrollo forestal en el Bosque Seco Chiquitano: una ventana de oportunidades para el futuro Memoria Final del Proyecto Regional Conservación y desarrollo forestal de la ecorregión del Bosque Seco Chiquitano (Bolivia y Paraguay) 2007-2011 Editores Roberto Vides-Almonacid Hermes justiniano Nelson Pacheco Editorial Enero de 2012 Santa Cruz - Bolivia 1 Proyecto regional Conservación y desarrollo forestal de la ecorregión del Bosque Seco Chiquitano (Bolivia y Paraguay) 2007-2011 Fotografía de portada Memoria Final Peñasco de El Portón y Serranía de Chochís/ Hermes Justiniano Editores Colaboradores de la publicación Fotografías de: Roberto Vides-Almonacid Alessandra Lobo Alessandra Lobo Julio César Salinas Hermes Justiniano Damián Rumiz Carlos Ragone Katrin Linzer Nelson Pacheco Javier Coimbra COINFO-DED Mary Laura Rivero José Carlos Herrera Daniel Alarcón, Mónica Vargas Juan Pablo Baldiviezo Diario ABC Paraguay Nelson Pacheco Julio César Salinas Enrique Uzquiano Plácido Semo León Merlot Fabiola Caetano Reinaldo Flores Romer Miserendino Filadelfo Lira Roberto Vides-Almonacid Romy Cronenbold Fundación para el Desarrollo Sustentable del Chaco Romer Miserendino Ruth Anívarro Hermes Justiniano Romy Cronenbold Xiomara Fernández H. Gobierno Municipal de San Ignacio de Velasco Rosario Arispe Autores de Estudios de caso H. Gobierno Municipal de Roboré Saira Duque Instituto Boliviano de Investigación Forestal Sixto Angulo Instituto de Derecho y Economía Ambiental Steffen Reichle Antonio Andaluz W. Julio César Salinas Javier Coimbra Ulysse Rémillard Adrián Leaños Katrin Linzer John Orellana WCS Alberto Vellacich Kenny Middagh José Carlos Herrera Wendy Townsend Ángel Brusquetti Laura Villalba Juan Pablo Baldiviezo Ximena Alvis Antonio Suárez León Merlot Julia Vaca Carlos Manacá Marcelo Cardozo Carmen Miranda Marcos Urey Christian Orellana Natalia Chávez © 2012 Editorial FCBC Claire Vennetier Nelson Pacheco Todos los derechos reservados/All rights reserved Dalia Beltrán Plácido Semo Fundación para la Conservación del Bosque Chiquitano (FCBC) Damián Rumiz Reynaldo Flores Av. Ejército Nacional N° 160 esquina Calle H. de Salazar Damiana Mann Richard Rivas Telf/fax.: (591-3) 334 1017 - 336 2272 Dulfredo Caba Roberto Vides-Almonacid e-mail: [email protected] Edmundo Castedo Romer Miserendino www.fcbc.org.bo Farrah Ali-Khan Romy Cronenbold Santa Cruz - Bolivia Fátima Mereles Ruth Anívarro Félix Rocha Stanley Arguedas Diagramación: Ocoró Diseño Freddy Rivero Ulysse Rémillard Depósito Legal 8-1-401-12 Hermes Justiniano Wilfried Giesbrecht Impreso en Bolivia Javier Coimbra Xiomara Fernández Editorial Imprenta El País 2 Jenny Flores Zulma López Primera Edición, enero de 2012 3 Juan Pablo Baldiviezo Prólogo 11 El marco jurídico-normativo 59 Introducción 17 Identificación de municipios prioritarios 65 Diseño de los PMOT 67 CAPÍTULO 1 Metodología aplicada y ajustes 69 La participación de los actores locales 75 CONTEXTO Y ANTECEDENTES 20 Resultados alcanzados 76 El Bosque Seco Chiquitano 22 Implementación de los PMOT 86 El contexto geográfico, biogeográfico y ecológico 22 El contexto social, cultural y económico 25 CAPÍTULO 4 El contexto político e institucional 28 Las amenazas y las urgencias: una mirada a la realidad y al futuro 30 GESTIÓN TERRITORIAL INDÍGENA Y MANEJO Contenido COMUNAL DE LOS RECURSOS SILVESTRES 96 Contenido CAPÍTULO 2 Introducción 98 Los paradigmas de la NCPE en el marco del proyecto 99 EL PROYECTO REGIONAL CONSERVACIÓN Y DESARROLLO La realidad de la gestión territorial indígena 100 FORESTAL DE LA ECORREGIÓN DEL BOSQUE SECO Enfoque metodológico 101 CHIQUITANO (BOLIVIA Y PARAGUAY) 32 Resultados alcanzados 103 Planteo y diseño del proyecto 34 Gestión territorial del grupo indígena baure 105 Objetivos 35 Gestión territorial en grupos chiquitanos 107 Componentes estratégicos y transversales del proyecto 37 Gestión territorial de los indígenas ayoreos 118 Lógica de intervención y metodologías 40 Manejo de recursos silvestres 120 El Enfoque Ecosistémico y el concepto de Bosque Modelo 40 Manejo de fauna silvestre 120 Perspectiva de modelos demostrativos y gestión adaptativa 41 Manejo de flora silvestre 124 Enfoque de género 41 Métodos y herramientas utilizadas 42 CAPÍTULO 5 La pertinencia del proyecto 43 Relevancia del proyecto en el contexto internacional 44 MANEJO FORESTAL: MODELOS Y AJUSTES 128 El valor del proyecto a escalas regional y local 44 Introducción 130 Con quiénes se desarrolló y ejecutó el proyecto 45 Los cambios en el contexto del manejo forestal 131 Antecedentes 45 Aportes al ajuste del marco legal forestal de Paraguay 133 Socios y entidades colaboradoras 45 Legislación forestal: análisis y recomendaciones 133 Beneficiarios 47 Fortalecimiento de los mecanismos de gestión forestal 135 Organización y planificación 49 Ajustes al modelo forestal para la ecorregión 137 Equipo técnico y administrativo 49 Control del fuego: coordinación y resultados 143 Laboratorio de SIG 50 El valor del ordenamiento territorial en la gestión forestal 146 Monitoreo y evaluación 51 Las ventajas sociales, económicas y ambientales del manejo forestal comunitario 148 Visibilidad y difusión 52 Los estándares de manejo forestal y la función de la Certificación Forestal Voluntaria 158 Financiamiento y soporte institucional 53 Los Bosques de Alto Valor para la Conservación 163 CAPÍTULO 3 CAPÍTULO 6 EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL: ALCANCES RECURSOS SILVESTRES Y EMPRESAS COMUNALES Y LIMITACIONES 54 Introducción 168 Introducción 56 Los PFNM y su aprovechamiento: contexto ecológico, social y económico 169 Situación antes del proyecto 57 Los PFNM en el Bosque Seco Chiquitano 171 4 5 Los grupos comunales y el desarrollo de los PFNM 173 Otros productos silvestres potenciales 185 Estudio de Caso 5 115 Desarrollo e implementación del Plan de Gestión Territorial Indígena Visión para el futuro de los PFNM en el Bosque Chiquitano 187 en la TCO Turubó Este, Chiquitos, Bolivia CAPÍTULO 7 Estudio de Caso 6 151 Fortalecimiento al Comité Intercomunal Forestal de la Provincia Velasco (COINFO) en el manejo forestal de las comunidades indígenas socias CONSERVACIÓN DE LA BIODIVERSIDAD 190 Introducción 192 Estudio de Caso 7 156 Diseño e implementación del manejo forestal en la TCO Turubó Este Las áreas protegidas locales en el tejido natural y social 194 Creando y fortaleciendo las áreas protegidas en el Bosque Chiquitano 197 Estudio de Caso 8 160 El rol de los Comité de Gestión 221 Fortalecimiento del Comité Intercomunal Forestal de la Provincia Velasco (COINFO) para el proceso de certificación forestal FSC Contenido Bosque Modelo Chiquitano: avances y limitaciones 222 Contenido Estudio de Caso 9 176 CAPÍTULO 8 El proceso de inserción de la almendra Chiquitana (Dipteryx alata) en la economía local Estudio de Caso 10 181 FORMACIÓN DE CAPACIDADES LOCALES Y DIFUSIÓN DE RESULTADOS 234 El plan de manejo comunitario del cusi (Attalea speciosa) en el Alto Paraguá, Introducción 236 Municipio de San Ignacio de Velasco: desafíos y oportunidades Bases conceptuales de la capacitación realizada 237 Estudio de Caso 11 198 Diseño y contenidos 239 Reserva Municipal de Vida Silvestre Valle de Tucabaca: el rol de la sociedad civil Capacitación en gestión territorial y manejo de áreas protegidas 240 en la defensa de la naturaleza Capacitación en manejo de los recursos forestales maderables y no maderables 249 Estudio de Caso 12 204 Desarrollo de competencias en gestión y administración 251 Monumento Natural Cerro Chovoreca en Paraguay: el primer paso para su consolidación Cursos internacionales 253 Estudio de Caso 13 212 Un balance general de la capacitación 253 Creación del Área Natural de Manejo Integrado Municipal Laguna Marfil: la conservación Difusión de resultados 255 y el uso sostenible de los recursos naturales partiendo desde lo local Estudio de Caso 14 216 CAPÍTULO 9 Proceso de creación de la Reserva Municipal del Patrimonio Natural y Cultural del BALANCE PARA EL FUTURO 262 Copaibo de Concepción - Axina Kopaibo Aiburu Tyopiki Nenaxina Siborikix Auna La ventanade oportunidades en un proceso de largo plazo 262 Posopotax Concepción: Revalorizando los recursos silvestres a través de su uso Estrategias e impactos reales y potenciales; algunas reflexiones 264 Estudio de Caso 15 226 Las sinergias para la gestión integral del paisaje 267 El Bosque Modelo como modelo de gestión: la experiencia en Bolivia sobre el Bosque Chiquitano Sostenibilidad: más allá del horizonte próximo 268 Estudio de Caso 16 230 Las bases para la adaptación al cambio climático: una mirada al futuro 270 El valor de las alianzas y sinergias para el desarrollo de los Bosques Modelo en Bolivia y Paraguay Estudio de