Umweltbericht Baugebiet „An Der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S
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Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 1 GEMEINDE POPPENRICHT BEBAUUNGSPLAN „AN DER SONNENSEITE“ Verbindlicher Bauleitplan Umweltbericht mit Behandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung Entwurf: 09.05.05 als Endfassung vom 28.07.2005 Landschaftsarchitekturbüro M. Neidl Dolesstraße 2 92237 Sulzbach-Rosenberg Telefon: 09661/1047-0 Fax: 09661/1047-8 [email protected] www.neidl.de Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 2 Gliederung 1. Anlass und Aufgabenstellung 4 1.1 Anlass der Untersuchung 4 1.2 Aufgabe der Untersuchung 4 2. Beschreibung des geplanten Vorhabens 5 2.1 Lage im Raum 5 2.2 Darstellung der Gründe für das geplante Vorhaben 6 2.3 Angaben über die Inhalte, Ziele und Festsetzungen, den 8 Standort, die Art und den Umfang des Vorhabens 3. Untersuchungsrahmen und Methodik 10 4. Planungsrelevante Vorgaben 11 4.1 Landesentwicklungsprogramm (LEP) 11 4.2 Regionalplan 11 4.3 Flächennutzungsplan (FNP) 11 4.4 Darstellungen des Landschaftsplans/sonstige Ziele des 12 Umweltschutzes 5. Entwicklung und heutige Nutzung des Untersuchungsraumes 13 5.1 Naturräumliche Zuordnung 13 5.2 Geologie und Böden 13 5.3 Klima 15 5.4 Vegetation 16 5.5 Historische Entwicklung 17 5.6 Aktuelle Raumnutzung 17 6. Beschreibung der ermittelten Umweltauswirkungen, 18 Planungsalternativen und Schutzmaßnahmen 6.1 Schutzgut Mensch/Gesundheit 18 6.2 Schutzgut Tiere und Pflanzen 19 6.3 Schutzgut Boden 22 6.4 Schutzgut Wasser 23 6.5 Schutzgut Luft/Klima 24 6.6 Schutzgut Landschaft/Erholung 25 6.7 Schutzgut Kultur- und Sachgüter 25 6.8 Abfälle/Abwässer 26 Landschaftsarchitekturbüro M. Neidl Dolesstraße 2 92237 Sulzbach-Rosenberg Telefon: 09661/1047-0 Fax: 09661/1047-8 [email protected] www.neidl.de Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 3 6.9 Nutzung regenerativer Energien 26 6.10 Übersicht 27 7. Prüfung von Varianten/alternativen 28 Lösungsmöglichkeiten/Standortvarianten 8. Eingriffsregelung/Gründordnung 29 8.1 Gründordnerisches Konzept 29 8.2 Behandlung der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung 29 8.2.1 Eingriffsermittlung 30 8.2.2 Ausgleichsermittlung 31 8.2.3 Eingriffs-Ausgleichs-Bilanz 32 9. Monitoring/geplante Maßnahmen zur Überwachung der erheblichen 33 Auswirkungen 10. Hinweise auf Schwierigkeiten bei der Zusammenstellung der 34 Angaben – ergänzende gutachterliche Aussagen 11. Zusammenfassung 35 12. Impressum 36 Landschaftsarchitekturbüro M. Neidl Dolesstraße 2 92237 Sulzbach-Rosenberg Telefon: 09661/1047-0 Fax: 09661/1047-8 [email protected] www.neidl.de Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 4 1. Anlass und Aufgabenstellung 1.1 Anlass der Untersuchung Die Gemeinde Poppenricht plant, im Ortsteil Häringlohe ein allgemeines Wohngebiet „An der Sonnenseite“ zur Deckung des Bedarfs an Baugrundstücken auszuweisen. Das Landschaftsarchitekturbüro Neidl, Sulzbach-Rosenberg, wurde hierzu nach dem vorgeschalteten Ideenwettbewerb mit der Erstellung der Bebauungs- und Grünordnungsplanung und des Umweltberichts beauftragt. 1.2 Aufgabe der Untersuchung Aufgabe des Umweltberichts ist es, alle Umweltbelange sowie die Standortauswahl für die Wohnsiedlung unter dem Blickwinkel der Umweltvorsorge zusammen zu fassen. Der Umweltbericht ist gem. §2a Abs. 1 BauGB bereits für das Aufstellungsverfahren in die Begründung zum Bebauungsplan mit aufzunehmen. Er soll den Prozess der Ermittlung, Beschreibung und Bewertung von Umweltbelangen bei UVP-pflichtigen Vorhaben festhalten und so die Grundlage für eine Abwägung mit anderen Belangen bilden, die in anderen Teilen der Begründung darzulegen sind. Er soll den Abwägungsvorgang und das Abwägungsergebnis dokumentieren und belegen, dass den verfahrensrechtlichen Anforderungen bei der Ausweisung UVP-pflichtiger Vorhaben gem. BauGB bzw. UVPG nachgekommen wurde. Der Umweltbericht begleitet das gesamte Bebauungsplanverfahren vom Aufstellungs- bis zum Satzungsbeschluss. Auf diese Weise soll eine ausreichende Berücksichtigung der Belange von Natur und Umwelt sichergestellt und dokumentiert werden. Der Umweltbericht ist Bestandteil der Begründung zum Bebauungsplan. Landschaftsarchitekturbüro M. Neidl Dolesstraße 2 92237 Sulzbach-Rosenberg Telefon: 09661/1047-0 Fax: 09661/1047-8 [email protected] www.neidl.de Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 5 2. Beschreibung des geplanten Vorhabens 2.1 Lage im Raum Gemeinde: Poppenricht Landkreis: Amberg-Sulzbach Planungsregion: Oberpfalz Nord (Region 6) Regierungsbezirk: Oberpfalz Land: Bayern Besondere Lage der ländlichen Gemeinde zwischen dem Mittelzentrum (Mögliches Oberzentrum) Amberg und dem Mittelzentrum Sulzbach-Rosenberg. Sulzbach- Rosenberg Amberg Topographische Karte Das geplante Baugebiet befindet sich im westlichen Anschluss an das bestehende Ortsgebiet Poppenricht in Richtung Häringlohe. Landschaftsarchitekturbüro M. Neidl Dolesstraße 2 92237 Sulzbach-Rosenberg Telefon: 09661/1047-0 Fax: 09661/1047-8 [email protected] www.neidl.de Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 6 2.2 Darstellung der Gründe für das geplante Vorhaben Im Gemeindegebiet Poppenricht besteht Bedarf an neuen Wohnbauflächen. Der Bestand von ca. 100 Bauparzellen (ca. 81.240 m² erschlossene Baufläche) ist zwar als bedeutend anzusehen, jedoch können die Flächen auf Grund der Besitzverhältnisse derzeit nicht dem Markt zur Verfügung gestellt werden. Die derzeit verfügbaren Bauparzellen nehmen eine Fläche von 7.338 m² ein. Im Zeitraum 1992 bis 2004 wurden insgesamt 179 Wohnbauvorhaben (Einzel- und Doppelhäuser, Reihenhäuser, Mehrfamilienhäuser) im Gemeindegebiet verwirklicht. Daraus errechnet sich ein Schnitt von 14 Vorhaben/Jahr. Die Gemeinde Poppenricht hat in den Jahren 2002/2003 einen Wechsel in ihrer Siedlungsentwicklung eingeleitet. Wurden in den Jahren vorher Baugebiete ausgewiesen, ohne dass die Gemeinde Eigentümerin der Baugrundstücke war, so werden nun Baugebiete nur noch ausgewiesen, wenn die Gemeinde Eigentümerin der Bauflächen ist. Aus der früheren Siedlungspolitik resultieren die Reserveflächen von ca. 100 Bauparzellen. Diese sind jedoch für eine Bebauung nicht verfügbar, weil Landschaftsarchitekturbüro M. Neidl Dolesstraße 2 92237 Sulzbach-Rosenberg Telefon: 09661/1047-0 Fax: 09661/1047-8 [email protected] www.neidl.de Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 7 sie sich in Privathand befinden. Eine Nicht-Veräußerung der Eigentümer geschieht zum Teil aus steuerlichen Gründen, und auch deshalb, weil Grundstücke für Kinder bzw. Enkel zurückgehalten werden. Wenn die Gemeinde Eigentümerin der Baugrundstücke ist, sind die Grundstücke auf dem Markt verfügbar und werden auch bebaut. Belegbar ist dies an der Entwicklung eines Baugebiets im Ortsteil Speckshof mit 28 Bauparzellen in den Jahren 1997/1998. Alle 24 Bauparzellen, die sich im Eigentum der Gemeinde befanden, waren innerhalb kürzester Zeit verkauft und bebaut. Bei einem Verkauf gemeindlicher Grundstücke wird ein Bauzwang von 5 Jahren festgesetzt. Die anderen 4 Grundstücke blieben in Privathand des Voreigentümers, der sie bis heute für seine Kinder zurückbehalten hat. Abschließend bleibt festzustellen, dass beim Bauamt der Gemeinde im Schnitt pro Woche ca. 2-3 Anfragen potenzieller Interessenten für Baugrundstücke eingehen, die auf Grund der fehlenden Verfügbarkeit der Baugrundstücke nicht befriedigt werden können. Um eine optische Verbesserung der bereits offensichtlich entlang der Straße zusammen gewachsenen Ortsteile Häringlohe und Poppenricht zu erreichen, wird hier das geplante Baugebiet ausgewiesen, um Raum für die weitere Ortsentwicklung zu bieten. Die vorgesehene Verwirklichung des geplanten Baugebiets in 2 Bauabschnitten trägt dem tatsächlichen Bedarf an Baulandfläche dabei zusätzlich Rechnung. Die Lage in einem attraktiven Umfeld gewährleistet die problemlose Vermarktung der Parzellen. Landschaftsarchitekturbüro M. Neidl Dolesstraße 2 92237 Sulzbach-Rosenberg Telefon: 09661/1047-0 Fax: 09661/1047-8 [email protected] www.neidl.de Umweltbericht Baugebiet „An der Sonnenseite“ Gemeinde Poppenricht/Landkreis Amberg Sulzbach S. 8 2.3 Angaben über die Inhalte, Ziele und Festsetzungen, den Standort, die Art und den Umfang des Vorhabens Art und Umfang/Bedarf an Grund und Boden Im rechtskräftigen Flächennutzungs- und Landschaftsplan ist die Fläche als Allgemeines Wohngebiet enthalten. Das Plangebiet sieht Eigenheimbau in Form von freistehenden Einzelhäusern oder Doppelhäusern vor. Die Grundstücke im Geltungsbereich befinden sich im Besitz der Gemeinde. Der Geltungsbereich umfasst folgende Parzellen: Fl.Nr. 678/2, 679, 680, 681 (Teilfläche), 682/3, 683 (Teilfläche), 684, 684/2 (Teilfläche), 684/3 (Teilfläche), 685 (Teilfläche), 686 (Teilfläche), 687 (Teilfläche), 689 (Teilfläche), 690 (Teilfläche), 693 (Teilfläche), 713, 714 (Teilfläche), 715 (Teilfläche). Die Fläche liegt nicht im Bereich von Schutzzonen (Trinkwasser, Landschaftsschutz etc.). Die Siedlungsentwicklung der Gemeinde Poppenricht vollzieht sich nach den Vorgaben des Flächennutzungsplans. Ortsbild Die Gebäudestellung folgt den abwechslungsreichen Gebäudeanordnungen des ländlichen Raumes. Städtische Siedlungsbilder werden vermieden. Eine energetisch sinnvolle Südausrichtung wird angestrebt. Es erfolgt keine verdichtete Bebauung aber es werden auch keine zu großen Grundstücke ausgewiesen, um