11 November 2016
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Mitteilungsblatt der Gemeinde Waidhofen Mitglied der Verwaltungsgemeinschaft Schrobenhausen Landkreis Neuburg-Schrobenhausen _____________________________________________________________________________________ Verwaltung: Öffnungszeiten: Erreichbarkeit: Verwaltungsgemeinschaft Montag 08. 00 – 12. 00 Uhr Tel.: 08252/8951-0 Schrobenhausen Dienstag + Mittwoch 08. 00 – 12. 00 Fax: 08252/8951-50 Herzoganger 1 und 14. 00 – 16. 00 Uhr E-Mail: [email protected] 86529 Schrobenhausen Donnerstag 08 .00 – 18. 00 Uhr Internet: www.VGem-SOB.de Freitag 08. 00 – 12. 00 Uhr www.Waidhofen.de 20. Jahrgang/Nummer 11 Herausgeber: Gemeinde Waidhofen November 2016 Hohe Auszeichnung für Frau Anneliese Mayr Am 24.10.2016 erhielt Frau Anneliese Mayr aus der Hand von Landrat Roland Weigert die Verdienstmedaille des Verdienstordens der Bundesrepublik Deutschland überreicht. Grund für diese hohe Auszeichnung: Frau Mayr pflegt seit 20 Jahren ihren nach einer schweren Krankheit pflegebedürftigen Ehemann. Bürgermeister und Gemeinderat gratulieren sehr herzlich zu dieser besonderen Auszeich- nung. 2 Weihe des neu gestalteten Kriegerdenkmals Am Volkstrauertag, Sonntag 13.11.2016 wird nach dem Gedenkgottesdienst und dem To- tengedenken das neu gestaltete Kriegerdenkmal geweiht. Dazu ist die Bevölkerung herzlich eingeladen. Menschen mit Behinderung. Die Finanzierung dieser zusätzlichen Aufklärungsarbeit ist nur über Spenden und freiwillige Zuschüsse mög- lich. Aus diesem Grund wird jede Gemeinde in der Region 10 um einen freiwilligen Zuschuss in Höhe von 200 € bis 500 € gebeten. Aus der Gemeinderatssitzung vom 04.10.2016: Pro Familia wir ein Zuschuss in Höhe von 300,00 € gewährt. 1. Antrag auf Zuschuss der Pro Familia, In- golstadt Mit Schreiben vom 09.09.2016 stellt die Pro 2. Neuregelung der Umsatzbesteuerung von Familia, Ingolstadt, Antrag auf Zuschuss. Körperschaften des öffentlichen Rechts durch Die Pro Familia ist ein gemeinnütziger Verein § 2 b UStG und bietet Beratung und Informationen in allen Zum 01.01.2016 wurde § 2b UStG in das Um- Fragen rund um die Schwangerschaft und Ge- satzsteuergesetz eingefügt und damit die Unter- burt, finanziellen Hilfen, Schwangerschaftskon- nehmereigenschaft von Körperschaften des öf- flikten, Familienplanung und Verhütung, Sexu- fentlichen Rechts (KdöR) neu geregelt. Die Neu- alpädagogik, Partnerschaft und Sexualität an. regelung tritt jedoch zum 01.01.2017 in Kraft. In den letzten Jahren kamen neue Zielgruppen Auf Antrag kann die alte Rechtslage bis zum hinzu, wie z.B. unbegleitete Flüchtlinge und 31.12.2020 fortgeführt werden (Optionsmög- 3 lichkeit nach § 27 Abs. 22 UStG). Der Antrag ist 3. Verschiedenes bis zum 31.12.2016 beim zuständigen Finanzamt In der letzen Gemeinderatsitzung am 13.09.2016 zu stellen. Die Erklärung gilt dann grundsätzlich wollte der Gemeinderat erfahren, ob es zulässig bis zum 31.12.2020. Sie kann jedoch jederzeit ist, über die erteilten/ verweigerten Nachbarun- mit Wirkung für das Folgejahr widerrufen wer- terschriften zu äußern, sowie ob es zulässig ist, den. die Bauwerber namentlich auf der Ladung zur Zukünftig wird eine KdöR gemäß § 2 UStG ab Gemeinderatssitzung aufzuführen. dem ersten Euro unternehmerisch tätig, wenn sie Leistungen aufgrund privatrechtlicher Vereinba- Hierzu wird folgendes berichtet: rungen erbringt. Lediglich bei Leistungen, die Nennung der Nachbarn bei der Behandlung aufgrund öffentlich-rechtlicher Vereinbarungen von Bauanträgen in öffentlicher Gemeinderats- erfolgen, ist gemäß § 2b UStG keine Unterneh- sitzung mereigenschaft gegeben, wenn die KdöR typisch Selbstverständlich kann sich das Gemeinderats- hoheitliche Leistungen (z.B. Abfallbeseitigung mitglied im Rahmen der Beratung über einen und Abwasserentsorgung) erbringt oder Leistun- Bauantrag zu erteilen bzw. verweigerten Nach- gen auf öffentlich-rechtlicher Basis erbringt, die barunterschriften äußern. Das ist Ausfluss seines auch ein Privatunternehmer erbringen könnte. Rechts als gewähltes Gemeinderatsmitglied (s. a. Sowohl der Bayerische Gemeindetag als auch Art.30 GO = individuelles Mitwirkungsrechtes der Bayerische Kommunale Prüfungsverband Gemeinderatsmitgliedes). können derzeit keine rechtsichere Empfehlung Rechtlich ist der Nachbar nach der BayBO „Be- für die Gemeinde geben. teiligter“ im Sinne des BayVwVfG, d. h. dass Der Bayerische Gemeindetag hat im Rund- grundsätzlich keine Bedenken bestehen, wenn schreiben 6/2016 festgestellt, dass die Ausübung der Name des Nachbarn im Zusammenhang mit der Option vielfach für die Gemeinde von Vor- der Beratung über den Bauantrag genannt wird teil ist. Zum einen dürfte der § 2b UStG regel- (vorliegen eines sachlichen Grundes z. B. wenn mäßig eine Ausweitung der Steuerpflicht mit bei einer Verweigerung der Nachbarunterschrif- sich bringen und damit die Belastungen der Leis- ten keine Baugenehmigung durch die Bauge- tungsempfänger (Bürger) und der Verwaltungs- nehmigungsbehörde erteilt werden kann). aufwand in den Verwaltungen deutlich steigen. Datenschutzrechtlich bestehen dann Bedenken, Zum anderen kann durch die Ausübung der Op- wenn der Name des „Nachbarn“ ohne sachli- tion gewonnene Zeit dazu genutzt werden, die chen Grund in der öffentlichen Sitzung genannt Umstellung auf das neue System reibungs- und wird. fehlerlos zu gestalten. Dies gilt vor allem im Abschließend wird festgestellt, dass der Name Hinblick darauf, dass die genaue Auslegung des des Nachbarn für die Entscheidung der § 2b UStG derzeit an vielen Stellen noch nicht Einvernehmenserteilung im Bauantragsverfah- geklärt ist. Ein angekündigtes Anwendungs- ren grundsätzlich „keine Rolle“ spielen kann schreiben des Bundesfinanzministeriums ist bis dato immer noch nicht veröffentlicht. Es darf jedoch bezweifelt werden, dass in diesem Datenschutz bei der Aufnahme von Bauanträ- Schreiben alle für die Gemeinden praxisrelevan- gen in die Tagesordnung von öffentlichen Ge- ten Fragen abschließend und rechtssicher geklärt meinderatssitzungen (Art. 46 Abs. 2 GO) werden. Die Vorbereitung der Beantragungsgegenstände und damit der Gemeinderatssitzung gehört zu Die Gemeinde Waidhofen beantragt, dass in den Aufgaben des 1. Bürgermeisters. Anwendung des § 27 Abs. 22 UStG für sämtli- Die Tagesordnungspunkte müssen in der Tages- che Umsätze, die nach dem 31.12.2016 und vor ordnung so Konkret aufgeführt sein, dass daraus dem 01.01.2021 ausgeführt werden, § 2 Abs. 3 die zu behandelnden Angelegenheiten eindeutig UStG in der zum 31.12.2015 geltenden Fassung hervorgehen (VGH Beschluss v. 04.10.2010 = zur Anwendung kommen soll. FSt Rd. Nr. 111). Der Gemeinde Waidhofen ist bekannt, dass diese Es genügt damit nicht, Tagesordnungspunkte Erklärung für sämtliche Tätigkeiten der Gemein- lediglich als „Grundstücksangelegenheiten“ de Waidhofen gilt und ein Widerruf erst mit oder „Bauangelegenheiten“ zu bezeichnen. Wirkung des auf die Widerruferklärung folgen- Es ist daher notwendig und zulässig, die Be- den Kalenderjahres möglich ist. kanntgabe der Daten, die zur Bezeichnung eines 4 Bauvorhabens erforderlich sind, d. h. das Bau- Mühlweg festmontierte Geschwindigkeitsanzei- vorhaben, die Angabe des Bauplatzes und den getafeln mit blinkender Anzeige bei überhöhter Namen des Bauherrn, in der Tagesordnung zu Geschwindigkeit für beide Fahrtrichtungen, die benenne, sog. Bauherrndaten. immer in Betrieb ist, wie sie bereits in vielen Nicht zulässig ist die Nennung der Adresse des anderen Gemeinden erfolgreich eingesetzt wer- Bauherrn. den. Diese sind an geeignete Stellen anzubrin- gen. Wird die Bekanntmachung der Tagesordnung Die Aufschrift 30 auf der Fahrbahn ist stark ab- ins Internet gestellt, ist bei allen VGem- gefahren und sollte wieder an beiden Straßenan- Mitgliedsgemeinden der Fall, darf der Name fängen von Mühl- und Weiherweg erneuert wer- nach herrschender Meinung nicht genannt den, wie es bereits in Rachelsbach an der Bach- werden. straße Richtung Wolfshofer Weg gemacht wurde. Wenn der Bauort gleichzeitig die Adresse der Die weißen Hinweisschilder „ Ab hier gilt rechts Bauherrn ist, darf lediglich die Fl.Nr. mit Ge- vor links“ müssen gegen größere und deutlich markung anstelle der Adresse verwendet werden. erkennbare Schilder ausgetauscht werden. In Zukunft wird daher der Name des Bauherrn im Bauantrags- und Freistellungsverfahren Begründung: nicht mehr in der Tagesordnung der öffentli- Im Mühlweg ist Raserei, rücksichtsloses Verhal- chen Gemeinderatssitzung aufgenommen. ten der Verkehrsteilnehmer und keine Beachtung der „rechts-vor-links Regelung“ ein tägliches Problem. Bei einem durchschnittlichen Ver- Der Verein A.p.e. feiert sein 10-Jähriges Beste- kehrsaufkommen von ca. 800 Fahrzeugen pro hen. Dazu findet am 28.10.2016 im Haus der Tag ist der Mühlweg eine der meistbefahrenen Begegnung in Pfaffenhofen eine Feier statt. Straßen in Waidhofen. Außerdem führt der Der Verein unterhält in Waidhofen das Mutter- Mühlweg zum Anwandweg nach Schrobenhau- Kind-Haus in der alten Mühle. sen, der täglich von schweren landwirtschaftli- chen Fahrzeugen und vielen Radfahrern befah- Der Verein A.p.e. wird zum10-Jährigen Beste- ren wird weil diese die B 300 nicht befahren hen ein Geldbetrag in Höhe von 200 € über- dürfen. Zudem wird der Mühlweg als Verbin- reicht. dungsstraße für den überörtlichen Verkehr zwi- schen der Straße ND 9 (Richtung Strobenried) und ND 22 ( Richtung Neuburg) benützt. Da- durch entsteht nicht nur eine Gefährdung aller Verkehrsteilnehmer und Anwohner im ganzen Mühlfeld sondern auch eine erhebliche Lärmbe- lästigung. Radargesteuerte Displays bremsen den Verkehr nachhaltig. Ob vor Schulen oder Kindergärten, Aus der Gemeinderatssitzung