Reguleringsplan for Støa Eikvåg
Gnr 2, bnr 120 - Farsund kommune
Bakgrunn
Asplan Viak har utarbeidet denne reguleringsplanen på oppdrag av GR Eiendom AS som har kjøpt eiendommen av Huseby Felleseie. Oppstart av planarbeidet er varslet i Farsund Avis og Fædrelandsvennen den 24.11.08 og med brev til berørte parter.
INNSPILL I OPPSTARTSFASEN
Det er kommet inn 10 brev/innspill til planarbeidet. Disse er vedlagt i kopi og kommenteres kort nedenfor.
Brev fra Alv Tollisen av 7.12.08
Ber om at det kontrolleres at reguleringsplanen ikke inkluderer område kjøpt av Huseby felleseie . Ønsker lykke til med planleggingen.
Asplan Viaks kommentar:
Reguleringsområdet omfatter mot nord kun det areal som eies av GR Eiendom. Tollisen har atkomst parkering og båtplass i Eikvåg.
Brev fra Fylkesmannen av 12.12.08
Brevet inneholder de generelle påpekninger om planlegging for barn og unge og funksjonshemmede, universell utforming og ROS analyse.
I tillegg påpekes av der er registrert en ”rødlisteart” Sørlig bruksnype i området og at det må gjøres registreringer av denne arten for å sikre de biologiske mangfold.
Asplan Viaks kommentar:
Det er inngått avtale med firmaet Naturforvalteren AS om registrering i området samt et større område rundt planområdet. Denne registrering kan ikke gjøres før nypen setter frukt dvs i aug/sept 09. Resultat av undersøkelsen vil da foreligge før 2. gangs behandling av planen og kan da hensyntas.
Brev fra Fritjof Hals av 17.12.08
Brevet inneholder ønske om kjøp av parsell på 0,5 daa som ligger inntil hans eiendom (det gamle skolehuset) Asplan Viaks kommentar:
Denne henvendelsen angår ikke planarbeidet, men vil bli håndtert av utbygger.
Brev fra Vest- Agder Fylkeskommune av 17.12.08
Brevet påpeker viktigheten av å opprettholde intensjonen i kommunedelplanen med naturlige grønne lunger og at hyttebebyggelsen virker minst mulig inn på friluftsinteressene. Tilgjengelighet må sikres ved universell utforming.
Videre bes at området med Loshytten med krigsminner blir regulert til bevaring.
Asplan Viaks kommentar:
Anbefalingene gitt i brevet blir fulgt i planen
Brev fra Statens Vegvesen av 19.12.08
Vegvesenet påpeker rekkefølgebestemmelsene i kommundelplanen, og vil legge vekt på atkomst og parkeringsforhold langs fylkesveg K-664. Nye møteplassen antas å bli medtatt i reguleringsplanen med utsnitt.
Asplan Viaks kommentar:
Hyttebebyggelsen gir ikke endrede avkjørselsforhold i forhold til i dag. Planområdet inkluderer ny parkeringsplass i Loshavn for å tilrettelegge for mer ordnede parkeringsforhold.
Nye møteplasser inngår ikke i reguleringsplanen.
Mail fra Asle Elisassen av 21.12.08
Han påpeker at det ikke skal legges parkeringsplasser på sin eiendom, og at det må setter gjerde mellom atkomstvegen til sin eiendom og parkeringsplasser på bnr 14.
Asplan Viaks kommentar:
Planlagt offentlig parkeringsplass vil ikke berøre Eliassens eiendom og atkomst. Behov for fysisk skille mellom parkeringsplass og atkomstvei må vurderes ved opparbeidelse.
Brev fra Gunnar Brøvig av 23.12.08
Brevet er skrevet på vegne av eiere av 4 parkeringsplasser som har rettighet på GR Eiendom bnr 120, og påpeker at disse må hensyntas. Disse plassene er i dag lokalisert med angivelse på kart.
Asplan Viaks kommentar:
Parkeringsplassene vil bli hensyntatt i planen og bli plassert på samme sted som de ligger i dag om ikke annen lokalisering som er mer hensiktsmessig for partene blir bestemt.
2 Brev fra Alf Arian Loshamn av 27.12.08
Det påpekes ønske om at eiendommen 2/62 med en eksisterende og to planlagte hytter medtas i planen. Dette er viktig med hensyn til atkomst og parkering.
AsplanViaks kommentar:
Eiendommen har en påstående hytte og kommunedelplanen gir mulighet for bygging av to hytter i tillegg. Atkomsten til eiendommen er i dag gangsti og hovedspørsmålet er således om eiendommen skal få kjøreatkomst via veg i reguleringsområdet og knyttes til felles infrastruktur. Dette er mer et privat avtalemessig forhold mellom de to grunneierne enn et planspørsmål. Grunneierne har ført samtaler om atkomst, og vi har derfor vurdert å ikke medta eiendommen i planen, men å tilrettelegge for atkomst med at atkomstveg føres helt fram til grensen til 2/62.
Brev fra Vest-Agder Fylkeskommune av 31.12.08
Det påpekes av Fylkeskommunen etter sitt brev av 17.12.09 er blitt kjent med interesse av grunneier av 2/62 (Alf Arian og Gunnar Loshavn) om å medta denne eiendommen i reguleringen og ber om det planmessig vurderes å ta denne eiendommen med i planen.
Asplan Viaks kommentar:
Forholdet gjelder det samme som beskrevet ovenfor i brev fra A. A. Loshamn
Brev fra Loshavn Fortidsvern av 27.12.08
Foreningen har vært delaktig i planprosessen for ny kommundelplan og mener at planen også bør omfatte område i Eikvåg avsatt til parkeringsplass for å løse parkeringsproblemene i Eikvåg, samt å tilrettelegge for sti mellom Støa og denne parkeringsplassen.
Videre påpekes at Fortidsvernet er opptatt av at rekkefølgekravene i kommunedelplanen blir opprettholdt, stier blir opprettholdt, og at natur og friluftsområder blir opprettholdt.
Asplan Viaks kommentar:
Byggeområdet for hytter holder seg til kommunedelplanens avsatte areal. Stien til planlagt parkeringsplass i Eikvåg blir tilrettelagt for i planen for Støa. Stier blir opprettholdt i den grad de ikke erstattes av nye kjøreveger i området.
Mail fra Thomas Stave av 23.1.09
Han ber om at kommunens bnr 113 i Loshavn også blir medtatt i planen for å få en helhet på parkering og snuplass i Loshavn.
Asplan Viaks kommentar:
Bnr 113 med snuplass vil bli medtatt i planen
Dato: 13.05.09
3 Reguleringsplan for Støa Eikvåg, Farsund kommune
PLANBESKRIVELSE
1.1 Forhold til overordnede planer
Planområdet er del av kommunedelplan for Eikvåg og Loshavn vedtatt 14.6.06. Planen er revidert for 2 hytter 8.8.08 etter vedtak i Miljøverndepartementet. Reguleringsplanen følger kommunedelplanen og har ingen vesentlige avvik i forhold til denne.
1.2 Planområdet i dag
Planområdets omfatter mesteparten av gnr2, bnr120 som er utskilt fra Huseby Felleseie. Området består av utmark og ble under krigen benyttet til brakkeleir og har rester av bebyggelse, kanonstillinger og bunkere.
Grensene for planen følger i hovedsak grensene for bruket. I tillegg er det etter ønske fra kommunen medtatt i planen et område i Loshavn på bnr 14, 113 og 114 som i overordnet plan er avsatt til parkeringsplass og snuplass . Dette for å se planen i sammenheng med generelle parkeringsforhold i området og snuplass i Loshavn.
Planområdet består av utmark som de siste årene er grodd til med lauvskog. Terrenget i områder er lite kupert, men med innslag av mindre koller og knauser. I hovedtrekk ligger terrenget på et høydedrag til dels med utsikt utover havet. Området har veger som fører videre til dagens hyttebebyggelse som ligger nærmere sjøen. For øvrig brukes området til turgåing, særlig den sørlige delen som i kommunedelplanen er avsatt til friluftsformål.
Atkomst til området skjer fra fylkesveg K-664 til Loshavn der den etablerte avkjørsel for dagens hytter brukes ihh til godkjent reguleringsplan. Planen gir således ikke endrede avkjørselsforhold.
Det er i dag ikke kommunalt vann eller avløpsnett i området. Planen er basert på at det føres fram kommunalt vann til området som samtidid kan gi forsyning til resten av bebyggelsen i Eikvåg/Loshavn.
Det bygges privat avløpsanlegg for bebyggelsen i planområdet.
Det er registrert en ”rødlisteart” i området (Sørlig bruksnype). Det vil i aug 2009 (når arten setter frukt og lar seg registrere) bli foretatt en registrering i et større område i Eikvåg Loshavn for å avklare evnt konflikt mellom den planten og utbyggingen. Registreringen vil pågå parallelt til offentlig ettersyn av planen og foreligge før 2. gangs behandling.
1.3 Foreslått utbygging
Intensjonen med planarbeidet er å legge til rette for hyttebygging. Samtidig er det viktig at friluftsinteressene ivaretas. Store deler av området er derfor satt av til friluftsliv med bevaring av krigsminner. Den foreslåtte utbyggingen består av i alt 25 frittliggende hytter med
4 tomtestørrelse 0,7-1,5daa. Mellom tomtene er det friluftsområder, særlig knyttet til høyder i terrenget.
Planen inkluderer de to hyttene som i siste runde av kommunedelplanarbeidet ble tatt inn ( T. Stave).
Det er lagt stor vekt på å finne plassering av fritidsboligene som gir sol og utsikt uten å virke dominerende sett fra sjøen. Det er derfor ikke lagt opp til bygging på topper eller langs høyderygger i landskapet. Hyttene er heller ikke plassert i de bratteste terrenghelningene. Dette gjør det mulig å gå langs vegene og over i utmark uten å komme i konflikt med hytteeiere. Fargen på bebyggelsen skal være mørk for å ikke konkurrere med den eldre hvitmalte bebyggelsen men gli inn i terrenget.
Kartet over området er meget godt med meterskoter. Plassering av hyttene derfor gjort ut fra kart supplert med befaring i terrenget.
Som grunnlag for planen er det utarbeidet en illustrasjonsplan som viser den planlagte bebyggelsen. Avvik fra denne planen er ikke ønskelig og derfor er planbestemmelsene utformet slik at de gir liten mulighet til å endre på utbyggingskonsept. Dette innebærer fastsettelse av høyder på golv, takform og byggegrenser for hytte og garasje.
Planen hensyntar terrenget slik at det som prinsipp skjer små terrenginngrep på tomtene.
Vegene inn til hyttene er regulert til felles atkomstveg. Vegene følger i hovedtrekk dagens fellesveger i området bortsett fra vegen til nordre del. Vegene knytter seg til de eksisterende turveger .
1.4 Forhold til barn og unge
Området er i dag brukt til tur og lekeområde som vil bli videreført i planen. Det er lagt inn en felles balløkke på 20 x 30 m omtrent der det i dag spille vollyball. Det er ikke åpnet for bygging av faste boliger og derfor heller ikke stilt krav lekeplasser. Planområdet inneholder store arealer som egner seg til fri lek.
1.5 Universell utforming
Det er ikke åpnet for bygging av faste boliger og det er derfor ikke stilt krav om universell utforming annet enn for offentlige trafikkområder. Atkomsten til de fleste hyttene vil imidlertid ha universell utforming. Fra felles parkeringsanlegg i planområdet er det også gode muligheter for bevegelseshemmede å komme fram til turområdet i sør mot loshytta der det går veg. Denne turvegen samt gangveg ned til Loshavn gruses opp.
1.6 Kulturminner
Fornminner er ikke registrert i området. Krigsminnene er ikke fredet, men vil bli beholdt og sikret i friluftsområdene slik at de ikke representerer fare for barn. Bunker vil bli sikret. Tunnelåpninger vil bli støpt igjen. Området er gitt betegnelse bevaring i planen.
5 1.7 Kartgrunnlag
Planen er tegnet inn på digitalt kart. Ekvidistanse på en meter gir god nøyaktighet. På plankartet er det vist et høyeste tillatte nivå for golv i første etasje.
1.8 Strømlinje
Det går flere luftspenn for lavspent og telefon gjennom planområdet. I tillegg er det allerede etablert trafo med jordkabeltilførsel. Luftspenn vil bli sanert og det bygges jordkabelanlegg i området.
1.9 Båtplasser
For hyttene 1-23 i planen vil det være en båtplass til hver hytte på GR Eiendoms brygger i Eikvåg med samlet lengde 19-36 =55m som gir 18 båtplasser. De øvrige 5 hyttene vil få båtplass i Farsund.
For tomt 24 og 25 må båtplassene avklares før bygging av hyttene.
Dato: 13.05.09
6