Proyecto De Grado
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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS FACULTAD DE HUMANIDADES Y CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN CARRERA DE TURISMO MODELO DE GESTION ADMINISTRATIVA PARA EL DESARROLLO DEL TURISMO COMUNITARIO MENDIANTE LA IMPLEMENTACION DEL ALBERGUE HILO HILO PROYECTO DE GRADO POR: PAMELA MONTERO LOROÑO MIGUEL ANGEL TARIFA TUTOR : LIC. CARLOS PEREZ La Paz – Bolivia Febrero, 2012 1 Modelo de Gestión Administrativa para el Desarrollo de Turismo Comunitario mediante la Implementación del Albergue Turístico Hilo Hilo. Proyecto de Grado Índice General MARCO METODOLÓGICO 1. Introducción 1 2. Antecedentes 2 3. Justificación 6 4. Marco Conceptual 8 5. Marco Metodológico 32 DIAGNOSTICO 1. Análisis Externo 42 2. Análisis Interno 45 2.1 Ubicación Geográfica del Proyecto 45 2.2 Latitud y Longitud 45 2.3 Límites Territoriales 45 2.4 División Política Administrativa 45 2.5 Acceso a la zona del Proyecto 47 2.6 Administración y Gestión 47 3. Aspectos Físico-Naturales 48 3.1 Relieve y Topografía 48 3.2 Unidades Fisiográficas 48 3.3 Pisos Ecológicos 48 3.4 Clima 49 3.5 Flora y Vegetación 50 3.6 Fauna 52 3.7 Recursos Hídricos 54 3.8 Recursos Forestales 55 4. Aspectos Socio-Culturales 56 4.1 Aspectos Históricos 56 4.2 Demografía 58 4.2.1 Migración 59 4.2.2 Principales Indicadores Demográficos de la Población 59 4.3 Idioma 60 4.4 Identidad Cultural 62 4.5 Religiones y Creencias 62 4.6 Educación 63 4.6.1 N° de Matriculados por Sexo, Grado y Establecimiento 63 4.6.2 Deserción Escolar, Taza y principales causas 64 4.7 Salud 64 4.7.1 Medicina Tradicional 65 4.8 Aspecto Organizativo Institucional 65 2 Modelo de Gestión Administrativa para el Desarrollo de Turismo Comunitario mediante la Implementación del Albergue Turístico Hilo Hilo. Proyecto de Grado 4.8.1 Formas de Organización Seccional, Distrital, Comunal e 65 Intercomunal 4.8.2 Funcionamiento del Gobierno Municipal 68 4.8.3 La Comunidad y su Estructura Organizativa 69 4.9 Servicios Básicos 71 4.9.1 Agua Potable 71 4.9.2 Alcantarillado 71 4.9.3 Recojo y tratamiento de Residuos Sólidos 72 4.9.4 Electricidad 72 4.9.5 Red de Comunicación 72 4.9.6 Accesibilidad 72 4.9.7 Transporte 74 4.9.8 Equipamiento 75 5. Aspecto Socio-Económicos 76 5.1 Agricultura 77 5.2 Ganadería 80 5.2.1 Camélidos 81 5.2.2 Pastoreo 82 5.3 Minería 83 5.3.1 Distrito Pelechuco-Sunchulli 83 5.3.2 Distrito Suches 84 5.3.3 Impactos Ambientales de la actividad Minera 84 5.4 Comercio 85 5.4.1 Formas de Construcción 85 6. Aspectos Turísticos 87 6.1 Importancia del Turismo a nivel Local 87 6.2 Identificación de la oferta turística actual y potencial del municipio de 88 Pelechuco 6.2.1 Atractivos y Actividades Turísticas 88 6.2.2 Hospedaje 99 6.2.3 Alimentación y Restaurantes 100 6.2.4 Servicios Turísticos 102 6.2.5 Productos Turísticos 103 6.2.6 Operación Turística en el Municipio de Pelechuco 105 6.3 Análisis de la Demanda 105 6.3.1 Identificación de la demanda actual e histórica del Municipio de 106 Pelechuco 6.3.2 Perfil del Turista 110 6.3.3 Demanda Potencial 111 7. Análisis DAFO 112 7.1 Matriz DAFO 116 7.2 Priorización de Estrategias 118 3 Modelo de Gestión Administrativa para el Desarrollo de Turismo Comunitario mediante la Implementación del Albergue Turístico Hilo Hilo. Proyecto de Grado PROPUESTA 1. Naturaleza del proyecto 120 2. Definición 120 3. Origen 120 4. Fundamentación 120 5. Justificación 121 6. Objetivos del Proyecto 122 6.1 Objetivo General 122 6.2 Objetivos Específicos 122 7. Cuadro resumen Propuesta 123 8. Proyecto 1: Implementación del Albergue Turístico Comunitario Hilo Hilo 127 8.1 Objetivo 1 127 8.2 Componente 1 127 8.2.1 Subcomponentes 129 8.2.2 Costo Administrativo 130 8.2.3 Participantes 133 8.2.4 Fuentes de Verificación 133 8.2.5 Cronograma 134 8.2.6 Presupuesto 134 8.3 Componente 2 136 8.3.1 Subcomponentes 136 8.3.2 Participantes 138 8.3.3 Cronograma 139 8.3.4 Presupuesto 139 8.4 Componente 3 140 8.4.1 Subcomponentes 140 8.4.2 Participantes 145 8.4.3 Cronograma 146 8.4.4 Presupuesto 146 9. Proyecto 2: Implantación de un Modelo de Gestión Turístico Administrativo 146 9.1 Objetivo 2 146 9.2 Componente 1: Estructura Organizativa 146 9.2.1 Subcomponente 147 9.2.2 Participantes 150 9.3 Componente 2: Reglamentos Internos 150 9.3.1 Participantes 163 10. Proyecto 3: Elaboración de Cursos de Capacitación 164 10.1 Objetivo 3: 164 10.2 Componente 1: Capacitación 164 10.2.1 Subcomponentes 165 10.2.2 Participantes 168 10.2.3 Cronograma 169 4 Modelo de Gestión Administrativa para el Desarrollo de Turismo Comunitario mediante la Implementación del Albergue Turístico Hilo Hilo. Proyecto de Grado 10.2.4 Presupuesto 170 11. Proyecto 4: Elaborar Estrategias de Promoción para la difusión del 170 Albergue 11.1 Objetivo 4 170 11.2 Componente 1: Identificación de canales de Distribución 170 11.3 Componente 2: Lanzamiento de la imagen turística del Albergue 171 11.3.1 Subcomponentes 171 11.4 Participantes 172 11.5 Cronograma 173 11.6 Presupuesto 173 12. Monitoreo y Seguimiento del Proyecto 174 13. Sostenibilidad del Proyecto 175 13.1 Sostenibilidad Económica 175 13.2 Sostenibilidad Social 175 13.3 Sostenibilidad Técnica 175 13.4 Sostenibilidad Ambiental 176 13.5 Efecto Multiplicador 176 14. Cronograma General 177 15. Presupuesto General 178 16. Bibliografía 181 17.Anexos 183 1. INTRODUCCIÓN: El municipio de Pelechuco se encuentra en la provincia Franz Tamayo del departamento de La Paz, al noroeste de Bolivia, con una superficie total de 2758 Km2. Donde encontramos una extensa meseta alto andina, que es considerada parte del altiplano norte, con una altura que oscila entre los 3810 a 4500 m.s.n.m. además el municipio se constituye como parte del Área Natural de Manejo Integrado Apolobamba y Reserva Natural de fauna silvestre Ulla Ulla, la misma que postulo como “maravilla natural del mundo.” Otra de las características resaltantes del municipio de Pelechuco es su fuerte componente social, ya que alberga a más de 5115 personas dentro sus límites, repartidos en 6 cantones, en este sentido, es que mencionamos al cantón de Hilo Hilo que representa el área de intervención del proyecto. Este cantón alberga a 821 habitantes que significan el 16.05% del total municipal, disgregados en seis comunidades, que a diferencia de otras que se dedican a la ganadería, estas comunidades se dedican a la actividad de la minería. Actividad que por cierto es muy precaria y no abastece a los comunarios para cubrir sus necesidades, frente a esto se suman las diferentes condiciones naturales del área (de la región)que limitan el acceso 5 Modelo de Gestión Administrativa para el Desarrollo de Turismo Comunitario mediante la Implementación del Albergue Turístico Hilo Hilo. Proyecto de Grado físico y a los servicios básicos que hacen que las comunidades en este sector del municipio vivan en condiciones de pobreza. Bajo este contexto, se presenta la necesidad de implementar actividades de desarrollo alternativo y generar mejores condiciones de vida para la gente que lo habita. Así el turismo comunitario se presenta como una oportunidad para incrementar la economía local, promoviendo la diversificación de las actividades productivas existentes. Esta situación motivó a que el Gobierno Municipal de Pelechuco incursione e involucre a diferentes comunidades en la actividad turística promoviendo la formulación del proyecto “Modelo de Gestión Administrativa para el Desarrollo del Turismo Comunitario mediante la Implementación del Albergue Turístico Hilo Hilo”, y encontrando un importante apoyo en la Carrera de Turismo de la Universidad mayor de San Andrés, siguiendo los lineamientos estipulados en el Convenio Interinstitucional firmado por ambas instituciones en Abril del año 2008. El camino precolombino de los Kallawayas Curva-Pelechuco es uno de los atractivos turísticos más frecuentados por la demanda de este sector, dicho camino atraviesa por la comunidad de Hilo Hilo, la cual fue analizada en una primera instancia para fines del proyecto. El diagnostico turístico en la zona de estudio se viene realizando y aplicando un proceso metodológico participativo, que va desde la consulta (entrevistas y en cuestas) con expertos y actores locales, hasta la realización de reuniones con grupos focales y recorridos turísticos con algunos de los guías del lugar. Luego de rescatar los rasgos resaltantes y encontrar las potencialidades y deficiencias del municipio y las comunidades visitadas, se pretende elaborar una propuesta que destaque la necesidad de consolidar un producto turístico, integrando las experiencias en turismo y los aspectos técnicos del mismo. 2. ANTECEDENTES: A nivel Mundial El turismo se ha convertido en una de las principales actividades generadoras de empleo en muchos países, probablemente es la actividad económica más importante del mundo, y sobre todo un vínculo para la entrada rápida de los jóvenes y las mujeres de las comunidades urbanas y rurales en el mundo del trabajo, a través de su fuerte efecto multiplicador, además que el número de turistas ha tenido un incremento constante a lo largo de los últimos años en todo el mundo, turistas que se desplazan de un lugar a otro en busca de nuevos destinos, es por estas razones que el turismo tiene una gran importancia y un constante crecimiento económico a nivel mundial. Según la Organización Mundial de Turismo (OMT) en el transcurso del siglo XXI, el turismo mundial continuó con la tendencia de crecimiento, por la fuerte recuperación en los continentes de América, Europa y Asia ya que contribuyeron a la mejora de los resultados en la economía mundial, esto nos indica la importancia que ha ido adquiriendo la actividad turística.