SANDEFJORD KOMMUNE Postboks 2025 3202 SANDEFJORD Seksjon for samfunn og plan Vår dato: 05.11.2020 Deres dato: 06.10.2020 Vår referanse: 20/ 39471-2 Deres referanse: 20/ 24002-13 Vår saksbehandler: Thale Høiskar Heltberg
Innspill til varsel om oppstart av reguleringsarbeid - Lahelleveien - Gang- og sykkelløsning -Sandefjord kommune
Vestfold og Telemark fylkeskommune viser til oversendelse datert 06.10.2020 vedrørende varsel om oppstart av reguleringsplanarbeid for Lahelleveien, gang- og sykkelløsning i Sandefjord kommune. Uttalelsesfristen er satt til 07.11.2020.
Varslets bakgrunn Formålet med planarbeidet er å legge til rette for bedre trafikksikkerhet for gående og syklende langs Lahelleveien på strekningen fra krysset Helgerødveien og krysset ved Vestaåsen.
Strekningen er på ca. 600 meter, og området som berøres er avsatt til boligområde, LNF-område og fremtidig sykkelvei i kommuneplanens arealdel. Deler av strekningen berører dyrka mark. Hensikten med planarbeidet er i samsvar overordnet plan.
Fylkeskommunens roller og ansvar Vestfold og Telemark fylkeskommune har mottatt varsel til detaljregulering i medhold av plan- og bygningsloven (pbl.) § 12-8.
Fylkeskommunen skal bidra til at nasjonale og regionale føringer blir fulgt opp i alt planarbeid. Vi har en rolle som regional utviklingsaktør, planmyndighet og som planfaglig veileder. Fylkeskommunens uttalelse gis med grunnlag i mål, prinsipper og anbefalinger, slik de er nedfelt i overordnede nasjonale og regionale styringsdokumenter.
Fylkeskommunens uttalelse til varslet Vestfold og Telemark fylkeskommune vil i punktene nedenfor kommentere på de delene av planforslaget som berører våre ansvarsområder.
Jordvern Det fremkommer av planvarslet at planområdet inneholder forslag om omdisponering dyrka/dyrkbar mark. Dyrka mark av god kvalitet er en nasjonalt viktig ressurs som kommunen må ivareta dersom vi skal nå de nasjonale og regionale jordvernmålene. Fokuset på jordvern har de siste årene blitt strengere. Vi anmoder om at minst mulig dyrka/dyrkbar mark tasgjennom å velge
Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord: Org. no.: vtfk.no Postboks 2844 Fylkesbakken 10, Skien 35 91 70 00 821 227 062 3702 Skien Svend Foynsgate 9, Tønsberg [email protected] 1 fortausløsning eller bred veiskulder. Vi forutsetter at det foreligger en landbruksfaglig vurdering fra lokal landbruksmyndighet ved offentlig ettersyn, og en vurdering av hvorvidt det anbefales å omdisponere den dyrka/dyrkbare marken i planområdet. Dersom det legges til rette for omdisponering av dyrka/dyrkbar mark i planområdet, skal det utarbeides en matjordplan. Denne skal følge saken når den kommer til offentlig ettersyn, og sikres i reguleringsbestemmelsene.
Samferdsel Lahelleveien møter fv. 303 Helgerødveien. I krysset Helgerødveien x Lahelleveien er vi som vegeier av fylkesveien opptatt av at det planlegges gode løsninger for alle trafikantgrupper i henhold til Håndbok N100, veg- og gateutforming og Håndbok V121, geometrisk utforming av veg- og gatekryss. Planen må vise trafikksikker løsning for kryssing av Helgerødveien som vil være del av skolevegen for barn i området.
Tiltak på og i tilknytning til fylkesvegen må sikres gjennomført med rekkefølgekrav i planens reguleringsbestemmelser og det må settes krav til at detaljert byggeplan for tiltakene må være godkjent av Vestfold og Telemark fylkeskommune før det gis igangsettingstillatelse.
Kulturarv Hensyn til automatisk freda kulturminner Vi kjenner ikke til automatisk freda kulturminner som kommer i konflikt med reguleringsplanforslaget. Vi vurderer det også som mindre sannsynlig at ikke kjente, automatisk fredede kulturminner er bevart i planområdet, og har derfor ingen merknader til reguleringsplanarbeidet.
Vi vil likevel gjøre oppmerksom på meldeplikten etter kulturminneloven § 8 andre ledd. Meldeplikten oppstår når det oppdages automatisk fredete kulturminner som ikke var kjent på forhånd. Bestemmelsen legger et klart ansvar på tiltakshaver om å følge stanse- og meldeplikten. Tiltakshaver skal forsikre seg om at de som utfører arbeidet på stedet er kjent med stanse- og meldeplikten, men det er tiltakshaver selv som står ansvarlig for at fredete kulturminner ikke skades. Vestfold og Telemark fylkeskommune er rette adressat for en eventuell melding.
Vi anbefaler at meldeplikten innarbeides i fellesbestemmelsene i reguleringsplanen, og at følgende tekst brukes: Om det viser seg først mens arbeidet er i gang at det kan virke inn på et automatisk fredet kulturminne, skal Vestfold og Telemark fylkeskommune kontaktes og arbeidet stanses i den utstrekning det kan berøre kulturminnet. Kulturminnemyndighetene avgjør snarest mulig – og senest innen 3 uker – om arbeidet kan fortsette og vilkårene for det. Fristen kan forlenges når særlige grunner tilsier det (jf. kulturminneloven § 8 andre ledd).
Hensynet til nyere tids kulturminner Kulturarv kjenner ikke til nyere tids kulturminner av nasjonal og/eller regional verdi i eller like inntil planområdet, men vi gjør oppmerksom på at det like utenfor planområdet ligger et SEFRAK- registrert bygning oppført før 1850, Lahelleveien 99 gbnr 84/12. Vi kan ikke se at tiltaket innenfor
Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord: Org. no.: vtfk.no Postboks 2844 Fylkesbakken 10, Skien 35 91 70 00 821 227 062 3702 Skien Svend Foynsgate 9, Tønsberg [email protected] 2 planområdet kommer i konflikt med bygningen like utenfor planområdet og har dermed ingen merknader.
Avslutningsvis Vestfold og Telemark fylkeskommune har ut ifra regionale og nasjonale interesser, ingen ytterligere kommentarer til varslet om oppstart av planarbeid.
Med vennlig hilsen
Gerd-Louise Wessel Thale Høiskar Heltberg plankoordinator rådgiver
Dokumentet er elektronisk godkjent og sendes uten signatur.
Saksbehandler Gerd-Louise Wessel - koordinering/planfaglig tlf. 924 07 389 e-post: [email protected] Thale Høiskar Heltberg –planfaglig tlf. 400 76 464 e-post: [email protected] Tore Nordvik – samferdsel tlf. 415 72 657 e-post: [email protected] Sarah Wahlberg Lund – nyere tids kulturminner tlf. 903 69 217 e-post: [email protected] Anja Nordvik Sætre - automatisk freda kulturminner tlf. 912 40 613 e-post: [email protected] Karl-Otto Mauland - landbruk og reiseliv tlf. 333 44 237 e-post: [email protected]
Mottaker Kontaktperson Adresse Post
SANDEFJORD KOMMUNE Postboks 2025 3202 SANDEFJORD
Kopimottaker Kontaktperson Adresse Post
STATENS VEGVESEN Postboks 1010 Nordre Ål 2605 LILLEHAMMER
Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord: Org. no.: vtfk.no Postboks 2844 Fylkesbakken 10, Skien 35 91 70 00 821 227 062 3702 Skien Svend Foynsgate 9, Tønsberg [email protected] 3 Fylkesmannen i Vestfold og Postboks 2076 3103 TØNSBERG Telemark
Postadresse: Besøksadresse: Sentralbord: Org. no.: vtfk.no Postboks 2844 Fylkesbakken 10, Skien 35 91 70 00 821 227 062 3702 Skien Svend Foynsgate 9, Tønsberg [email protected] 4 Vår dato: Vår ref: 05.11.2020 2020/9754
Deres dato: Deres ref:
Asplan Viak AS Saksbehandler, innvalgstelefon Postboks 393 Sentrum Martin Storhaug Gran, 33 37 23 47 3701 SKIEN Att. Eli Eikeland
Varsel om nasjonale interesser - innspill til reguleringsvarsel - Sandefjord - Lahelleveien - gang- og sykkelløsning - reguleringsplan
Vi viser til oversendelse 6. oktober 2020.
Saken gjelder Saken gjelder varsel om oppstart av detaljregulering for gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien, fra Helgerødveien til krysset ved Vestadåsen. Strekningen er på omtrent 600 meter. Hensikten med planen opplyses å være å legge til rette for bedre trafikksikkerhet for gående og syklende langs veien. Området som omfattes av varslet plangrense er i kommuneplanens arealdel avsatt til boligformål og LNF-formål. Fremtidig sykkelvei er inntatt i kommuneplanens arealdel på sør- og vestsiden av Lahelleveien.
Rollen til Fylkesmannens fagavdelinger Fylkesmannens fagavdelinger skal med hjemmel i plan- og bygningsloven § 3-2 påse at planer ikke er i strid med nasjonale og viktige regionale interesser innen miljøvern, klima, landbruk, samfunnssikkerhet, folkehelse og barn og unges interesser. I medhold av plan- og bygningsloven § 5-4 kan Fylkesmannen ved fagavdelingene fremme innsigelse til en plan, dersom den er i strid med nasjonale eller viktige regionale interesser vi er satt til å ivareta.
For ordens skyld minner vi om at det er Fylkesmannens justisavdeling som behandler eventuelle klager på kommunens vedtak.
Fagavdelingenes vurdering
Samfunnssikkerhet og beredskap Vi minner om plan- og bygningslovens krav til planbeskrivelse og sårbarhetsanalyse, og viser til §§ 4- 2 og 4-3.
ROS-analysen skal vise alle risiko- og sårbarhetsforhold som har betydning for om arealet er egnet til utbyggingsformål og eventuelle endringer i slike forhold som følge av den planlagte utbyggingen. ROS-analysen skal være basert på oppdatert retningslinjer, og vi viser til DSBs veileder
E-postadresse: Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 33 37 10 00 [email protected] Postboks 2076 Anton Jenssensgate 4, www.fylkesmannen.no/vt Sikker melding: 3103 Tønsberg Statens Park, bygg I www.fylkesmannen.no/melding Org.nr. 974 762 501 Side: 2/3
Samfunnssikkerhet i kommunen arealplanlegging (2017) og tilhørende sjekkliste, samt Klimahjelperen (2015) og Sjekkliste til ROS-analyser til planer (2018).
Dersom vurderingene konkluderer med at det må iverksettes tiltak for å avverge skader og uønskede hendelser, skal disse tiltakene beskrives grundig i ROS-analysen, og tiltakene skal sikres gjennomført i reguleringsbestemmelsene.
Det går frem av NVEs kartløsninger at deler av området omfattes av aktsomhetskart for flom, og at det er mulighet for sammenhengende forekomster av marin leire (potensielt kvikkleire). Vi forventer at reell fare knyttet til flom og grunnforhold utredes og avklares nærmere i planarbeidet og ROS- analysen.
For råd og veiledning viser vi til NVE som er flom- og skredmyndighet. Se mer på https://www.nve.no/flaum-og-skred/arealplanlegging.
Naturmangfold Det er ikke utenkelig at det kan finnes store gamle edelløvtrær i og i nærheten av planområdet, som kan ha betydning for naturmangfoldet. For eksempel den utvalgte naturtypen hule eiker etter naturmangfoldloven § 52, jf. forskrift om utvalgte naturtyper etter naturmangfoldloven, jf. § 3 punkt 3.
Vi forventer at området kartlegges for å avklare om det finnes ulike store gamle edelløvtrær i og i nærheten av planområdet, som kan påvirkes av planlagt tiltak.
Dersom det finnes hule eiker i området som er omfattet av forskriften eller andre store gamle edelløvtrær som har stor verdi for naturmangfoldet på stedet, må reguleringsbestemmelsene sikre at disse beskyttes mot vesentlig skade i og etter anleggsperioden.
Landbruk – varsel om nasjonale interesser Fylkesmannens landbruksavdeling registrerer at planområdet omfatter betydelige arealer som er avsatt til LNF-formål i kommuneplanens arealdel og som utgjør fulldyrket jord. Det er også noen mindre arealer med dyrkbar jord.
Gang- og sykkelvei er tiltak med stor samfunnsmessig verdi og jordbruksinteressene må vurderes i lys av dette. Gang- og sykkelvei er inntatt i kommuneplanens arealdel på sør- og vestsiden av Lahelleveien. Uavhengig av hvor gang- og sykkelveien legges vil det trolig nødvendigvis medføre omdisponering av noe fulldyrket jord. Det må da legges vekt på å avgrense omdisponeringen og påvirkningen på langbruket til et minimum.
Vi forventer at det ved offentlig ettersyn av planforslag fremgår tydelig hvordan og i hvilken grad dyrket og dyrkbar mark berøres, hvilke alternative løsninger som er vurdert og at hensynet til jordvernet er vurdert og veid opp mot andre samfunnsinteresser. Herunder at nødvendig arealbeslag for å ivareta trafikksikkerheten, for eksempel med tanke på bredde og tilpasning, veies opp mot jordbruksinteressene. Videre forventer vi at det utarbeides en matjordplan, slik det også går frem av referat fra oppstartsmøte 25. september 2020.
Jordvernet er en viktig nasjonal interesse, som har blitt ytterligere styrket de siste årene. Viktigheten av jordvernet er blant annet understreket i Nasjonal jordvernstrategi, Prop. 127 S (2014-2015), oppdatert 2018, jf. Prop. 1 S (2018-2019) (LMD) vedlegg 1, Jordbruksmeldingen Meld. St. 11 (2016- Side: 3/3
2017), nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging 2015, og Statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging 2014.
Fylkesmannens landbruksavdeling påpeker at det skal svært mye til for at jordbruksareal skal kunne omdisponeres. Vi varsler om at reguleringsarbeidet, avhengig av i hvilken grad dyrket og dyrkbar mark berøres, kan være i strid med nasjonale interesser vi er satt til å ivareta. Omdisponering av dyrket og dyrkbar mark kan utløse innsigelse fra Fylkesmannen ved landbruksdirektøren.
Med hilsen
Kristin Bjerkeseth Vindvad (e.f.) Martin Storhaug Gran fagsjef rådgiver
Dokumentet er elektronisk godkjent
Kopi til: Statens vegvesen - Transport og Postboks 1010 Nordre Ål 2605 LILLEHAMMER samfunn Vestfold og Telemark fylkeskommune Postboks 2844 3702 SKIEN Sandefjord kommune Postboks 2025 3202 SANDEFJORD Norges vassdrags- og energidirektorat Postboks 5091 Majorstua 0301 OSLO
Eli Eikeland
Fra: Nicholai Fearnley
Uttalelse til varsel om oppstart av reguleringsarbeid - Lahelleveien i Sandefjord - Gang- og sykkelløsning
Skagerak Nett AS («SN») viser til utsendt varsel om oppstart av reguleringsarbeid - Lahelleveien i Sandefjord - Gang- og sykkelløsning i Sandefjord kommune. Skagerak Nett har etter energiloven områdekonsesjon i Sandefjord kommune. Dette innebærer at nettselskapet etablerer og drifter strømnettet i kommunen (høyspent og lavspent fordelingsnett). I tillegg eier og drifter nettselskapet regionalnettet i kommunen.
1. Elektriske anlegg i planområdet Nettselskapet har elektriske anlegg i det aktuelle planområdet. Planforslaget må ta høyde for og hensyn til de anlegg som det er nødvendig for nettselskapet å drifte og etablere. Det er også viktig at det ikke iverksettes tiltak som kan medføre forringelse av adkomst til anleggene.
2 Anlegg etablert etter områdekonsesjon (normalt distribusjonsnett) Anlegg med spenning til og med 24 kV inngår i distribusjonsnettet for elektrisk energi og er bygget i medhold av områdekonsesjon.
3.1 Eksisterende høyspenningskabler Nettselskapet har høyspenningskabler etablert innenfor planområdet. Normalt kan det iverksettes tiltak (inkludert planting av trær) så nært inntil kabelgrøften som 1 meter målt horisontalt fra kabelgrøftens ytterkant. Det er imidlertid viktig at fremtidig tilkomst til kabelgrøftene ikke hindres, og det må heller ikke gjøres inngrip i terrenget som medfører endring i overdekning over kabler. Vedlagt kart viser kun omtrentlig plassering, for å påvise kablenes plassering i terrenget må det bestilles kabelpåvisning. Forespørsel om kabelpåvisning rettes til Geomatikk.
3.2 Behov for ny nettstasjon – samt forhold til eksisterende nettstasjon (sett inn type) Etter dialog med konsulent fra Asplan Viak er det informert at nettstasjon A.606.2 er i konflikt med GS vei og må flyttes.
Areal som avsettes til frittliggende nettstasjon må være av en slik størrelse at det er plass og adkomst til nettstasjonen med kranbil (med støttebein) Dette innebærer vanligvis at det er behov for et areal på ca. (7 m x 10 m). Nettstasjonen må stå minst 5 meter fra bygning med brennbare overflater. Avstanden gjelder også til terrasser og lignende brennbare utstikk som er dirkete knyttet til bygget. Av hensyn til trafikksikkerheten ønskes frittliggende nettstasjoner plassert minimum 3 meter fra veikant og utenfor veiens frisiktsoner. Fortau, gang- og sykkelvei regnes også som veikant. For å sikre optimal strømforsyning ønskes nettstasjonen plassert sentralt i planområdet. Av hensyn til blant annet akustisk støy, anbefaler nettselskapet at ny nettstasjon plasseres minimum 10 meter fra ny bebyggelse.
Misligholdelse av avstandskravene skaper ofte unødige utfordringer for grunneierne og nettselskapet. Det er derfor viktig å synliggjøre byggegrenser mot nettstasjoner i reguleringsbestemmelsene.
Følgende må spesifikt ivaretas i plan med bestemmelser: Der nettselskapet har angitt behov for plassering av ny nettstasjon, må det reguleres et areal til slikt formål Nettstasjoner tillates oppført i forbindelse med strøm til stedbunden næring i LNFR-område samt i areal regulert til utbyggingsformål Nettstasjoner tillates oppført også utenfor regulerte byggegrenser og kommer i tillegg til tillatt utnyttelsesgrad. 1 Nettstasjoner tillates oppført inntil 1 m fra eiendomsgrense og at det generelt er 5 m byggegrense rundt nettstasjoner.
Nettstasjoner kan også etableres i egne rom i bygg, rommet må være på bakkeplan. Størrelsen på rommet må være minst 16 kvm hvorav ingen vegg må være kortere enn 4 meter. Videre stilles det særskilte krav til utforming av rommet, adkomst og ventilasjon mv. Arealer som i fremtiden skal brukes til nettstasjoner avsettes i planen til arealformål bebyggelse og anlegg, underformål «Andre typer bebyggelse og anlegg», energianlegg kode 1510, jf. vedlegg I til kart- og planforskriften.
3.3 Kostnader knyttet til strømforsyning Den eller de som utløser tiltak i strømforsyningsnettet, både flytting, nyanlegg og forsterkning, må som hovedregel dekke kostnadene med tiltaket. Kostnadene inkluderer eventuelle kostnader til erverv av nye stedsvarige (evigvarende) bruksrettigheter.
Det er viktig at det planlegges slik at ny bebyggelse og anlegg ikke kommer i konflikt med nettselskapet sine anlegg, dette gjelder særlig høyspenningsanlegg. Dersom planen forutsetter at eksisterende høyspenningsanlegg må flyttes eller legges om, må det settes av arealer til nye traseer og/eller nettstasjon(er). Nye traseer må gis rettigheter med minst like gode vilkår som det nettselskapet har til de eksisterende traseene/nettstasjonen.
4 Andre forhold 4.1 Vedlagt kart Vedlagt kart kan brukes under følgende forutsetninger: - Brukes kun som underlag for forespurt planarbeid - Skal slettes etter bruk da nettet endrer seg kontinuerlig - Må ikke oversendes andre uten netteiers samtykke - Må ikke offentliggjøres da det er unntatt offentligheten jf. offentleglova § 13 og kraftberedskapsforskriften § 6-2 - Må ikke anses som kabelpåvisning 4.2 Inntegning på plankartet Nettselskapet informerer om at spenningsnivået for ledningsanleggene ikke må påføres planen, herunder plankartet. Høyspentkabler under bakken tegnes ikke inn på kartet. SN viser til beredskapsforskriften § 6-2 og NVEs veiledning til beredskapsforskriften pkt. 6.2.9.
5 Annet Nettselskapet ønsker at utbygger tar kontakt i god tid før utbygging for å flytte nettanlegg som er i konflikt med det som er planlagt. Vennligst ta kontakt dersom det skulle være noen spørsmål eller uklarheter.
Vedlegg: Kart
Nicholai Fearnley Senioringeniør
_ _ DIREKTE +47 35903040 _ _ MOBIL +47 98870881 _ _ SENTRALBORD +47 35935000
Skagerak Nett AS Postboks 80 3901 Porsgrunn
http://www.skageraknett.no
2 mamma
‘ ..., Iwemw
{ame now“ * Evaneuwmen ,/ m. ' ' *. a: 1— '» : ,A’ ”»?” A6534 * HeTge'rødvei . I ' w 9—5 " v JK F, A .‘ 3“ A6002 ' 7*. Q Wm 'Swebukio , " 7 H /, ' “w I , X l *»
f // « .” / \ % K Swe ' =. x , x, mam
:wnawmca
G) FordrTrcfo HroseflHS/digi’tohsert / Kobe ------KObeHroseflLS/d'nOHSEM
LS Tress lrmmblt
/ LuHheH \ LS (rose
Notat
Til: Signe Moland
Kopi til: Einar Idland
Saksbehandler Vår ref. Dato: Bergljot Styrvold 20/24004- 25 10.11.2020 , [email protected]
Emne: Oppstart av planarbeid for gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien - Gbnr 87/603 m.fl.- Landbruksfaglig uttalelse
Saken gjelder – Faktiske opplysninger Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 12-8 har Asplan Viak AS på vegne av Sandefjord kommune varslet oppstart av arbeidet med detaljregulering for gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien. Hensikten med planarbeidet er å legge til rette for bedre trafikksikkerhet for gående og syklende langs Lahelleveien på strekningen fra krysset Helgerødveien til krysset ved Vestadåsen. Planområdet er avsatt til boligbebyggelse, LNF-område og framtidig sykkelveg i kommuneplanens arealdel. Strekningen er om lag 600 meter. Ca. 400 meter av denne strekningen går langs dyrka jord. Det er foreløpig uavklart på hvilken side av Lahelleveien gang- og sykkelveien skal gå. Berørte landbrukseiendommer Gbnr. Grunneier Jorda drives av: 83/1 Helga Bonden Lund Christian Hansen/ Samdrift Olstad Hansen 83/2 Arnt Haakestad Arnt Haakestad
Ingen av eiendommene er registrert i floghavreregisteret (pr. april 2020).
Den fulldyrka jorda sør for Lahelleveien er kartlagt som svært god jordkvalitet, det vil si lettdrevet areal som normalt sett gir gode og årvisse avlinger. Nord og øst for strekningen er jorda kartlagt som god og mindre god, det skyldes i hovedsak at det sandholdig jord som kan være tørkeutsatt. Jorda i hele området er godt egnet til korn, belg- og oljevekster, poteter og de fleste grove grønnsakslagene. Kilde: Kilden arealinformasjon fra NIBIO.
Postadresse Besøksadresse Sentralbord Org.nr Hjemmeside Postboks 2025 Sandefjordsveien 3 33 41 60 00 916882807 www.sandefjord.kommune.no 3202 Sandefjord Kontonr. E-post 2480.15.29352 Postmottak.sandefjord.kommune.no
Vurderinger Dersom det skal bygges en tradisjonell gang- og sykkelvei etter gjeldende veinormal, vil en ferdig vei legge beslag på 3 meter midtdeler og 3 meter gang- og sykkelvei. I tillegg kommer arealer til grøfter og skjæringer / fyllinger. Trolig vil det være snakk om permanent omdisponering av en stripe på til sammen 10 meters bredde. Dersom g/s-veien legges på sørsida av Lahelleveien vil det bety omdisponering av ca. 1 200 m2 fulldyrka jord (120 meter x 10 meter). Dersom g/s-veien legges på nord- og østsida av Lahelleveien vil det bety omdisponering av ca. 2 800 m2 fulldyrka jord (280 meter x 10 meter). Under anleggsarbeidet vil et bredere belte bli berørt i form av trafikk fra anleggsmaskiner og midlertidig lagring av masse og materiell. Landbrukskontoret har forståelse for at etablering av gang- og sykkelvei langs Lahelleveien er et tiltak av stor samfunnsnyttig viktighet for å bedre trafikksikkerheten og for å få mer av ferdselen over på sykkel og gange. Dette har også en helsemessig gevinst. Det er et nasjonalt mål å redusere avgangen av dyrka mark fordi omdisponering av dyrka mark er en trussel mot vår mulighet til å produsere egen mat i framtida. Alle kommunene i landet har ansvar for å begrense omdisponeringen av dyrka mark.
Landbrukskontoret anmoder om at det vurderes om en smalere løsning med sykkelfelt i veiplan og fortau kan gi en tilfredsstillende løsning for å spare dyrka mark. Landbrukskontoret anbefaler at traseen legges sør og vest for Lahelleveien. Adkomst landbruksarealer Langs traseen er det behov for adkomst til landbruksarealene fra Lahelleveien. Dette må kartlegges sammen med de berørte grunneierne eller driverne slik at adkomstmuligheter til landbruksarealene blir en del av reguleringsplanen. De må være dimensjonert for bred og lang transport. Opparbeidelse av nødvendige adkomstveier må bekostes av tiltakshaver. Adkomst til det østre jordet på gbnr 84/1 må vurderes særskilt. Jordet drives i dag av Arnt Haakestad som har adkomst til jordet fra sin eiendom. Det må søkes å finne en varig løsning på adkomsten uten å gå over Haakestads eiendom. Tun Tunet på gbnr 83/2 berøres av gang- og sykkelveien. Eieren Arnt Haakestad er bosatt på gbnr 86/7, Helgerødveien 72. Tunet på gbnr 83/2 er leid bort, men driftsbygningen brukes til landbruksvirksomhet. Plantehelse – forholdet til matjordplan Ingen av de to berørte landbrukseiendommene er registrert i floghavreregisteret. Det betyr ikke at det ikke kan være floghavre på eiendommene. Landbrukskontoret er ukjent med om det er registrert potetcystenematode i området. Mattilsynet har oversikt over hvilke eiendommer som har floghavre og evt. potetcystenematode. Jord som er smittet må ikke brukes / deponeres på jord som ikke er smittet. Det vises til § 7 i Forskrift om floghavre: «Det er forbudt for eier eller bruker av eiendom, hvor det er floghavre eller mistanke om dette, å omsette lo, julenek, halm, frøhalm,
Side 2 av 3 kornavrens, frøavrens, agner, husdyrgjødsel, kompost, jord og planter med jord.» Reguleringsplanen må ivareta dette hensynet. Det må utarbeides en matjordplan slik at matjorda som må fjernes blir benyttet til oppdyrking av nye arealer eller forbedring av arealer med dårlig produksjonsevne. Overvann og drenering Ved kryssing av landbruksdrenering må tiltakshaver sørge for at dreneringen repareres slik at dreneringen fungerer etter at anleggsperioden er over. Overvann og grøftevann fra veianlegget må ha tilfredsstillende avløp og ikke føres ut på dyrka mark og heller ikke inn i jordbrukets drenssystem. Anleggsperioden Landbrukskontoret anmoder om at minst mulig dyrka mark blir midlertidig berørt i anleggsperioden. Forventet tidspunkt for arbeidet og framdriftsplan bør framlegges for bøndene som har arealer innenfor planområdet slik at disse kan tilpasse produksjonen på de berørte områdene og ikke investere i avlinger som vil gå tapt i perioden mellom våronn og høstonn. Så langt det er mulig er det ønskelig at anleggsarbeidet legges utenom vekstsesongen. Det er viktig at tunge maskiner ikke kjører utenom anleggsområdet. Dette kan medføre varige skader på jordsmonnet som følge av trykkskader og dermed skade matproduksjonen varig. Samarbeid med berørte grunneiere og drivere av jordbruksarealene Det er viktig med god dialog og informasjon til grunneierne og bøndene i både planperioden og i anleggsperioden. Rutiner for dette bør framkomme i planbeskrivelsen.
Landbrukskontorets konklusjon og anbefaling:
Traseen legges sør og vest for Lahelleveien slik at minst mulig dyrka jord omdisponeres. Det benyttes en fortausløsning med sykkelfelt i veiplan. Det må utarbeides en matjordplan.
Side 3 av 3
Sandefjord kommune Postboks 2025 3202 SANDEFJORD
Vår dato: 03.11.2020 Vår ref.: 202012708-2 Arkiv: 323 Saksbehandler: Deres dato: 06.10.2020 Lars Ove Gidske Deres ref.: 20/24004-13 1 NVEs generelle innspill - Varsel om oppstart - Detaljreguleringsplan for gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien, fra Helgerødveien til krysset ved Vestadåsen - Sandefjord kommune Vi viser til varsel om oppstart. Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) er nasjonal sektormyndighet med innsigelseskompetanse innenfor saksområdene flom-, erosjons- og skredfare, allmenne interesser knyttet til vassdrag og grunn- vann, og anlegg for energiproduksjon og framføring av elektrisk kraft. NVE har også ansvar for å bistå kommunene med å forebygge skader fra overvann gjennom kunnskap om avrenning i tettbygde strøk (urbanhydrologi). NVE gir råd og veiledning om hvordan nasjonale og vesentlige regionale interesser innen disse saksområdene skal tas hensyn til ved utarbeiding av arealplaner etter plan- og bygningsloven (pbl). Forslagstiller har ansvar for at disse interessene blir vurdert i planarbeidet.
Flom, erosjon, skred og overvann God arealplanlegging er det viktigste virkemiddelet for å forebygge skader fra flom, overvann, erosjon og skred. Pågående klimaendringer vil øke risikoen for disse faretypene. Pbl setter tydelige krav til sikkerhet mot naturfare og sikker byggegrunn ved planlegging og utbygging, og byggteknisk forskrift (TEK17) kapittel 7 utdyper dette i forhold til flom-, erosjon- og skredfare. På reguleringsplannivå vil det ofte være behov for en detaljert fagkyndig utredning av faren. Mer utbygging i nedbørfeltet gir økt andel tette flater. Dette bidrar til raskere avrenning og større mengder vann på terrengoverflaten (overvann). Økningen kan føre til oversvømmelser i byggeområdene og flom i vassdragene. Det er viktig å være oppmerksom på at ny utbygging også kan blokkere avrenningen ovenfra, som igjen kan føre til skader på selve bygget eller lede overvannet i uønsket retning. Økosystem som eks. flomskog, myrer og våtmarker har en flomdempende funksjon som bør bevares i størst mulig grad. Dersom omgivelsene og/eller resipienten ikke har kapasitet til å ta imot økt avrenning, må det planlegges kompenserende tiltak i nedbørfeltet. Klimaendringenes påvirkning på avrenningen i byggeområdene må også avklares. Dette må gjøres tidlig i planprosessen slik at det blir satt av tilstrekkelig areal før bygninger og infrastruktur planlegges. Se ellers informasjon om overvann på www.nve.no/hydrologi/urbanhydrologi.
E-post: [email protected], Postboks 5091, Majorstuen, 0301 OSLO, Telefon: 22 95 95 95, Internett: www.nve.no Org.nr.: NO 970 205 039 MVA Bankkonto: 7694 05 08971 Hovedkontor Region Midt-Norge Region Nord Region Sør Region Vest Region Øst Middelthunsgate 29 Abels gate 9 Kongens gate 52-54 Anton Jenssensgate 7 Naustdalsvegen. 1B Vangsveien 73 Postboks 5091, Majorstuen Capitolgården Postboks 2124 Postboks 4223 0301 OSLO 7030 TRONDHEIM 8514 NARVIK 3103 TØNSBERG 6800 FØRDE 2307 HAMAR
Side 2
Vassdrag- og grunnvannstiltak Det er store allmenne interesser knyttet til vassdrag og grunnvann. Tiltak som kan medføre skader eller ulemper for allmenne interesser, kan utløse konsesjonsplikt etter vannressursloven. Hvis det er behov for at NVE gjør en konsesjonspliktvurdering av vassdragstiltak i planen, så ber vi om at dette kommer klart frem av oversendelsesbrev. NVE kan avgjøre at reguleringsplan kan erstatte konsesjon, dersom vassdragsinteressene er godt nok ivaretatt i planen.
Energianlegg Et velfungerende system for produksjon og overføring av energi er avgjørende for samfunnet. Planen må derfor ta hensyn til anlegg som er planlagt eller har konsesjon etter energi- og vassdragslovgivningen. Hvis planen kommer i berøring med energiinteresser, bør berørte energiselskap involveres tidlig.
Ved oppstart av planarbeidet anbefaler vi å bruke følgende veiledere og verktøy: Kartbasert sjekkliste-NVE-tema – kartbasert veiledning for reguleringsplan. NVEs karttjenester viser informasjon om flom- og skredfare, vassdrag og energianlegg.
NVEs veileder 2/2017 Nasjonale og vesentlige regionale interesser innen NVEs saksområder i arealplanlegging beskriver hvordan interessene bør ivaretas i planen, slik at en unngår innsigelse. NVEs retningslinje 2/2011 Flaum- og skredfare i arealplanar beskriver hvilke flom- og skredprosesser som kan utgjøre fare, og hvordan disse farene bør utredes og innarbeides i planen. NVEs sjekkliste for reguleringsplan er et nyttig verktøy, for å sikre at alle relevante saksområder er vurdert og godt nok dokumentert. Miljødirektoratets overvannsveileder gir nyttige tips om overvannshåndtering i arealplanlegging.
Klimaservicesenteret/klimaprofilene gir et kortfattet sammendrag av dagens klima, forventede klimaendringer og klimautfordringer.
De Statlige planretningslinjene for klima og energiplanlegging og klimatilpasning av 28.09.2018 gir føringer for hvordan kommunene skal ivareta klimaendringer i planleggingen.
For vurdering av overvann kan også følgende publikasjoner fra Norsk Vann være aktuelle. Norsk Vanns veileder A162 – «Veiledning i klimatilpasset overvannshåndtering» og Norsk Vanns rapport B22 - «Vann og avløp i arealplanlegging og byggesaksbehandling».
Flere nyttige veiledere og verktøy finnes på www.nve.no/arealplan. Dersom planen berører NVEs saksområder, skal NVE ha tilsendt planen ved offentlig ettersyn. NVE legger til grunn at kommunen vurderer om planen ivaretar nasjonale og vesentlige regionale interesser. I plandokumentene må det gå tydelig fram hvordan de ulike interessene er vurdert og innarbeidet i planen. Alle relevante fagutredninger innen NVEs saksområder må være vedlagt. NVE vil prioritere å gi innspill og uttalelser til reguleringsplaner der det bes om faglig bistand til konkrete problemstillinger. Dette fremgår av brev til kommunene 29.09.2017 om NVEs bistand og
Side 3
verktøy i arealplanleggingen. Vi ber derfor om at det skrives tydelig i oversendelsesbrevet til NVE hva en eventuelt ønsker konkret bistand til i den enkelte saken.
Ta gjerne kontakt på e-post eller telefon ved konkrete spørsmål om NVEs saksområder.
Med hilsen
Anne Cathrine Sverdrup Lars Ove Gidske regionsjef seniorrådgiver
Dokumentet sendes uten underskrift. Det er godkjent i henhold til interne rutiner.
1 av 1
Dokumentdato Vår referanse 07.10.2020 2020/24 ARAJ Vår saksbehandler Deres dato Deres referanse Ajeen Arvesen, tlf. +47 33 41 28 41
SANDEFJORD KOMMUNE Att.20/24004- 13 Postboks 2025 3202 SANDEFJORD
Tilbakemelding - Varsel om oppstart av reguleringsarbeid - Lahelleveien - Gang- og sykkelløsning - Sandefjord kommune Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) viser til plansaken som dere har sendt på høring. DSB har dessverre ikke kapasitet til å gå inn i alle mottatte plansaker og sender derfor dette generelle svaret.
Det er Fylkesmannen som skal følge opp at hensynet til samfunnssikkerhet er ivaretatt i plansaker. Fylkesmannen har også et ansvar for samordning av statlige innsigelser til kommunale planer.
DSB har innsigelseskompetanse etter plan- og bygningsloven i plansaker som berører følgende områder:
• Virksomheter som håndterer farlige stoffer herunder storulykkevirksomheter • Transport av farlig gods • Brannsikkerhet herunder tuneller og underjordiske anlegg • Tilfluktsrom (sivilforsvarsdistriktene)
Siden Fylkesmannen har et overordnet ansvar for å følge opp samfunnssikkerhet i planer, vil også disse områdene kunne inngå som en del av Fylkesmannens oppfølging. DSB samarbeider med Fylkesmannen og vil gi faglig innspill til Fylkesmannen dersom det er nødvendig. Hvis det likevel er behov for direkte involvering av DSB i plansaken, bes det om at høringen sendes inn til DSB på nytt med tydelig angivelse av hvilket forhold det bes om DSBs uttalelse til.
Vi viser for øvrig til www.dsb.no for DSBs veileder om samfunnssikkerhet i kommunens arealplanlegging og veileder om sikkerheten rundt storulykkevirksomheter.
Med hilsen for Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Administrasjon
Helle G Nielsen Ajeen Arvesen Seksjonssjef Førstekonsulent
Dokumentet er godkjent elektronisk og sendes derfor uten underskrift.
Postadresse Kontoradresse Telefon Telefaks Organisasjonsnummer Direktoratet for Rambergveien 9 33 41 25 00 33 31 06 60 974 760 983 samfunnssikkerhet og beredskap 3115 Tønsberg
Postboks 2014 E-post Internett 3103 Tønsberg [email protected] www.dsb.no
Eli Eikeland
Fra: Kristoffer Gulbrandsen
Hei , Mitt navn er Kristoffer Gulbrandsen ,jeg bor i lahelleveien 16 . jeg hører at dere planlegger sykkelvei fra bondens gartneri og til ankomstveien til høgenhall. De fleste som bor i nærmiljøet her ,er kraftig imot utbygging av høgenhall toppen med 250 boliger, Vi regner med sykkelvei er noe som må være på plass før evt utbygging av høgenhall kan starte og at det er derfor dere planlegger dette. Minner om at de fleste i nærområdet , ca 800 eller fler skrev under på at de ikke ville ha 250 boliger i høgenhall. Lahelleveien har ikke plass til flere biler eller folk. Sjøbris er sprengt av folk på sommeren. Høgenhall er en liten plass som må få være som den er ,det er et perfekt leke og turområde hvor mennsker og dyr trives, det er dette som gjør at det er fint og bo her ute. 250 boliger er nesten dobblet så mange boliger som det allerede er i lahelleveien.Vi vil ikke ha noen getto i lahelle .. Hva skjer med de som har ansvaret for dette ?? hvor ble det av tenk stort tenk sandefjord? ble det omgjort til tenk trangt tenk sandefjord ? Hvorfor tar dere ikke hensyn til at nesten ingen inkludert grunneiere i området absolutt ikke ønsker dette???
Mvh Kristoffer Gulbrandsen .
1 Eli Eikeland
Fra: Lill-Kristin Bringaker
Hei
Ønsker å komme med en tilbakemelding angående gang og sykkelsti Lahelleveien 140B
1. Vi synes at gangveien bør ligge på andre siden av vår eiendom. Dette pga. trafikksikkerhet. Det er ca. 13 utkjørsler + 2 nye hus som kommer langs veien. I tillegg er det ca. 12 hus som ligger oppover veien mellom huset vårt og 120. Så tilsammen vil dette være ca. 27 hus. Dvs. at det blir utrolig mange ryggende biler ut i gang feltet. Mange har i tillegg dårlig sikt. Dette kan føre til ulykker og gangveien kan gjøre at ulykker inntreffer. Det ligger få hus på andre siden av veien, de fleste husene er trukket godt tilbake og dette minsker risiko for ulykker samt at det i mindre grad vil være færre berørte hus ved å legge gang/sykkelsti på denne siden.
2. Vi er ikke imot at dere tar helt inntil tomten dvs inntil gjerdet, men vi har en leieboer som har parkeringsplass og om dere tar for mye ryker leieboers plass, og det er krav å ha parkeringsplass for å leie ut. Og ingen vil leie her på Lahelle uten parkeringsplass. I tillegg ligger huset vårt, med veranda, veldig nærme veien. Så vi håper dere ikke tar mye og at dere deler det på begge sider av veien. 3. Har tenkt ut en annen løsning. Hva om dere bare legger gangveien fram til huset 117 slik at dere får gjort den farlige svingen trafikk sikker, resten av veien er jo bred og fin uansett. Den virkelige farlige biten er jo videre nedover til Lahelle bryggen og der har dere jo ikke tenkt til å ha gangvei uansett. Så det beste hadde vært å lagt gang veien fram til 117. Da spares masse problemer og penger
Mvh. Lill-Kristin Bringaker/Tommy Bringaker
1
Linn Marie Bjørvik & Michael Tjelle Lahelleveien 140c 3218 Sandefjord
Aspland Viak AS Postboks 393 Sentrum, 3701 Skien v/ Eli Eikeland cc: Sandefjord Kommune – Seksjon klima, byggesak og arealforvaltning Postboks 2025, 3202 Sandefjord v/Signe Moland
05.11.2020
Varsel om planarbeid for gang og sykkel løsning langs Lahelleveien. Ref 20/24004-12
Viser til varsel om planarbeid for gang og sykkelsti langs Lahelleveien. Vi i Lahelleveien 140c ønsker ikke en utbygging av gang og sykkelvei slik det er lagt frem i brev datert 6.10.2020 fra Sandefjord Kommune. Vi ser behovet for en utbedring av gang og sykkelvei i svingen ved Lahelleveien 150, men kan ikke se at utbygging forbi Lahellveien 146-120 skal ha noen effekt på sikkerheten i forhold til dagens tilstand.
Vi i Lahelleveien 140c er sterkt kritiske til å få gang og sykkelvei nærmere husveggen enn veien er i dag, og når det er forespeilet å utbygge så langt inn mot husveggen at vi må ta bort eksisterende stein-mur og hekk er vi helt imot løsningen.
Vi ser heller at man bygger ut gang og sykkelvei fra Lahelleveien 117 der det er areal nok å ta av uten å påvirke boliger i området.
Det er meg kjent ikke gjort noen målinger på ant. bil passeringer på veien her, men mine beregninger setter tallet til ca 231 passeringer i døgnet. Jeg har heller ikke fått noen tall på kravet til passeringer før en slik utbygging skal finne sted, men regner også med at kommunen kan fremlegge dette.
Vi spurte direkte om dette var en forgjenger til Høgenhall utbygging, noe de på befaringen avviste. Hvis denne utbyggingen gjøres for å lette prosessen videre med Høgenhall utbyggingen fordi det da er en eksiterende vei med gang og sykkelsti helt frem til utbyggingsområdet burde befolkningen opplyses om dette. Igjen må bare presisere at de på befaringen avviste dette.
Med vennlig hilsen
Linn Marie Bjørvik & Michael Tjelle Lahelleveien 140c Eli Eikeland
Fra: Mariann Vatne
Sendt fra min iPad
Videresendt melding:
Fra: Mariann Vatne
Hei Vi deltok på åpen kontordag 28.10.20 vedrørende varslet planarbeid for gang og sykkelløsning langs Lahelleveien. Forstår av informasjon på møtet at et mindre område enn varslet på kart pr brev vil bli berørt, og ser det som positivt.
Forstår behov for gang og sykkelløsning, men mener det er størst behov for det nordover etter siste hus av den tette bebyggelsen på østsiden av Lahelleveien. Ser av kartet at det også er tegnet inn en utvidelse av gangveien der.
Som innspill foreslår vi også flere og tettere fartsdumper i 30 sonen langs Lahelleveien, dette vil begrense farten og kan redusere gjennomkjøring fra Gjekstad via Lahelle og til fylkesvei 303. Vi ser det er mye gjennomgangstrafikk morgen og ettermiddag i forbindelse med kjøring til jobb.
Et annet innspill kan vere å stenge Lahelleveien for gjennomkjøring, evt stenge veien ved brygga. Særlig i helger er det mye trafikk da det er mange som kjører tur «rundt Lahelle» for å se på området, det hadde vært bedre om det ble sett uten bil. Vestad og Lahelle er et idyllisk område som er verdt å ta vare på.
Vi ønsker oss selvsagt minst mulig inngripen i hagene som blir berørt, samtidig som vi også setter pris på tryggere skoleve og trafikkreduserende tiltak.
Mvh Mariann Vatne og Roy Larsen Lahelleveien 112 3218 Sandefjord Tlf. 90222663
Sendt fra min iPad
1 Siri Abrahamsen Lahelleveien 146 3218 Sandefjord Sjuve: 7/11-2020
Asplan Viak AS v/Eli Eikeland Pb 393 Sentrum 3701 Skien
Innspill til planarbeid «Gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien, fra Helgerødveien til kryss Vestadåsen»
Generelle betraktninger Tiltak som gir tryggere vei for myke trafikanter i Lahelleveien hilses velkommen, men jeg stiller meg likevel undrende til å prioritere midler til anlegg av gang- og sykkeløsning på den delen av Lahelleveien hvor konflikten mellom myke trafikanter og biltrafikk er minst. Her er det akseptabel bredde på veien i forhold til trafikkmengde og dermed plass til alle i motsetning til veistrekningen nærmere selve Lahelle. At biltrafikken tidvis holder høyere hastighet enn lovlig på deler av Lahelleveien, kan løses med andre metoder (f.eks. flere fartsbumper eller annet). Hvis hensikten er å gi skoleelevene en trygg vei til Helgerødskolen ville det være mer naturlig å anlegge en gang- og sykkelvei via Vestadjordet, over Unnebergbekken og derfra fram til Alonsokrysset på RV303
Eiendom 83/166 og 84/52, Lahelleveien 146 Bolighuset har adkomst via en bratt vei som er dårlig egnet til biltrafikk deler av året. Parkering for biler (hele året) er derfor hovedsakelig inn til fjellet i den sydlige del en av tomta der det tidligere var en enkel garasje. Fra denne parkeringa kan en vende bilen inne på egen eiendom før en kjører ut på Lahelleveien. Tiltak som vil gjøre eiendommen smalere i den sydlige enden vil medføre at vending av bilen på egen eiendom med nåværende parkeringsplass, blir betydelig vanskeligere. I verste fall om mye bredde tas, må hovedveien/ sykkelveien benyttes som vendeplass vinterstid. Tiltak som eventuelt gir brattere innkjøring fra Lahelleveien er ikke ønskelig da dette fort kan skape problemer og fare for ukontrollert ferdsel ut fra gårdsplassen vinterstid. Hvis det tas areal fra eiendommen til gang- og sykkelvei vil bredden på eiendommen bli smalere i sydlig del. Kommunen/prosjektet må i så fall sikre skråningen med en tilstrekkelig høy støttemur mot Lahelleveien slik at plassen kan benyttes til sikker vending av bil og som reserveparkerings- plass. Dette arealet er ikke egnet som en permanent parkeringsplass da eiketrærne som står langs oppkjørselen til huset tidvis slipper ned døde greinbiter og eikenøtter som kan skade billakken. Det sydligste eiketreet har vide grener og vil kunne dekke utover veibanen om den utvides inn på min eiendom. Fjerning av grener, eventuelt hele eiketreet, kan bli nødvendig. Hvis så må skje må dette bekostes og utføres av prosjektet.
Med vennlig hilsen Siri Abrahamsen Reidunn og Yngve Stentun Lahelleveien 117 3218 Sandefjord
Asplan Viak AS Pb.393 Sentrum,3701 Skien Sandefjord 07.11.2020
Deres ref.: 20/24004-12, Saksbehandler Signe Moland
Varsel om oppstart av planarbeidet for gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien
Vi har registrert at hensikten med planarbeidet er å legge til rette for bedre trafikksikkerhet for gående og syklende langs Lahelleveien på strekningen fra krysset Helgerødveien til krysset ved Vestadåsen. Etter gjeldene regelverk har kommunen stor frihet i hvordan gang- og sykkelveien skal bygges. Så langt vi har forstått gis det anledning til lokale løsninger med enklere standard.
Oss bekjent har det ikke de siste årene vært foretatt noen telling av trafikken i Lahelleveien, men basert på det vi som beboere langs Lahelleveien kan observere, ligger trafikkmengden av gående og syklende langt under det som er normalt grunnlag for å vurdere tiltak. Dette basert på egne observasjoner og godkjente utbyggingsplaner som vi idag kjenner til. Dersom det har vært foretatt tellinger som vi ikke kjenner til, forutsettes at dette dokumenteres og oversendes.
Den kritiske strekningen med tanke på sikkerhet er uten tvil strekningen rundt svingen (Sjuvesvingen) ved avkjøring til Sjuvekroken. I tillegg til nedsatt hastighet på denne strekningen, vil utvilsomt bygging av gang- og sykkelvei fra Helgerødveien til et stykke forbi avkjøringen til Sjuvekroken ha positiv effekt. Vi tør tilføye at hastighetsvarslene på denne strekningen bør justeres, og første sving fra Helgerødveien mot Lahelle rettes opp, og gjøres mer oversiktlig.
Den videre veistrekning fra et stykke forbi Sjuvekroken til krysset ved Vestadåsen er vesentlig mer oversiktlig, og bør etter vår mening, - inntil nye utbyggingsplaner i området blir gjort kjent og vedtatt, opprettholdes som idag. Å foreta inngripende inngrep på privat eiendom for å bygge fortau synes på nåværende tidspunkt unødvendig og bortkastet ressursbruk.
Hva angår eventuelle inngrep på eiendommene Lahelleveien 115/117 er vi spesielt bekymret for konsekvensene av økt veihelning mot Lahelleveien. Spesielt vinterstid. Vi ser heller ikke bort fra negative konsekvenser ved større mengder flomvann enn idag som følge av brattere vanntilsig. Vi har notert oss at planarbeidet ikke utløser krav om konsekvensutredning.
Vi tar forbehold om ytterligere merknader når konkret planutkast på den aktuelle veistrekningen foreligger.
Med vennlig hilsen Reidunn og Yngve Stentun Lahelleveien 115/117
Kopi : Sandefjord Kommune Seksjon klima, byggesak og arealforvaltning Postboks 2025 3202 Sandefjord Holger Haugen Lahelleveien 144 3218 Sandefjord
Asplan Viak AS Pb. 393 Sentrum 3701 Skien [email protected] Sandefjord 6.11.2020
Vedrørende: Varsel om oppstart av planarbeid for gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien
Vi viser til ovennevnte varsel av 6.10.2020, samt referat fra oppstartsmøte – Lahelleveien-gang- og sykkelløsning-Gbnr 87/603 m.fl. og orienteringsmøte på Sandefjord bibliotek 28.10.2020, og har flere kommentarer til ovennevnte planer.
Vi ønsker med dette å komme med innsigelser på den planlagte gang- og sykkelløsningen, basert på flere punkter, som følger.
Hovedargumentet for planen er trafikksikkerhet. Det kritiske punktet med tanke på sikkerhet er uten tvil strekningen rundt svingen ved avkjøring til Sjuvekroken. Vi kan også legge til at med tanke på trafikksikkerhet, vil vi samtidig påpeke at man fra krysset Helgerød- /Lahelleveien har en strekning på nesten 150 meter hvor fartsgrensen er 50 km/t. Dette gjør at mange holder god fart rundt den første svingen på Lahelleveien. Kommer man andre veien opphører også 30 sonen samme sted. Neste skilt med fartsgrense er da 60 skilt på Helgerødveien. Det betyr at 40 sonen langs Helgerødveien heller ikke er skiltet for de som kommer fra Lahelle.
Blant de planene som ble framlagt i møtet på Sandefjord bibliotek 28.10.2020, er at det lages gang/sykkelsti fra krysset ved Helgerødveien fram til ca Lahelleveien 117 for deretter fortau videre. Løsningen med fortau utgjør en total bredde på 11,25 meter. Dette vil utvilsom gjøre store inngrep på privat eiendom her som husene ligger tett på veien og, berøre flere boligeiendommer på en svært negativ og inngripende måte. For å ivareta sikkerhet for gående og syklende samtidig som man unngår store inngrep i private eiendommer mener vi følgende ville være en god løsning: Gang/sykkelsti fra krysset Helgerød-/Lahelleveien og fram til ca Lahelleveien 117, for deretter å bevare veien som den er derfra. Denne strekningen er vesentlig mer oversiktlig. Trafikkmengden langs Lahelleveien er begrenset (se kommentar om ÅDT senere i brevet) siden det ikke er en gjennomfartsvei. Samtidig vil vi understreke at fartsgrensen er forholdsvis lav på strekningen (30 km/t) og at det også er mange fartsdumper som sikrer at bilistene holder fartsgrensen.
Hvis det tas utgangspunkt i pkt 2, «Retningslinjer for planarbeidet» så er det henvist til Forskrift_Veinorm, og hvis normen skal følges, innebærer det en regulert bredde på 6,5 meter for gang- og sykkelløsning og 8 meter for sykkelvei med fortau. Dette kommer i tillegg til den eksisterende veibanen, altså enda mer inngripende enn den planen som ble nevnt tidligere i brevet. I hvor stor grad dette vil berøre de enkelte eiendommene er det foreløpig vanskelig å si, men basert på de opplysninger som vi fikk på orienteringsmøtet 28.10.2020, samt «Varsel om oppstart av planarbeid for gang- og sykkelløsning langs Lahelleveien», vil alle boligeiendommene langs Lahelleveien fra krysset Helgerødveien/Lahelleveien til krysset ved Vestaåsen omfattes av så store inngrep at det vil redusere livskvaliteten til beboerne, deriblant barn og unge. For noen av beboerne vil det medføre at den kombinerte veibanen/gang- og sykkelløsningen kommer svært tett opptil hus/hage.
Så vidt jeg kan se, er det Kommuneplanen 2019-2031 det er tatt utgangspunkt i når det i pkt 3 under avsnittet «Informasjon», sies at «Strekningen er avsatt som framtidig sykkelveg i kommuneplanen» og i pkt 6 at «Strekningen er definert som framtidig sykkelveg i kommuneplanen»; videre den sammen planen i pkt 2 «Retningslinjer for planarbeidet», men her er det, så vidt vi kan se, reguleringsplanen for Helgerødveien med tilgrensende området som er med i planen.
Under pkt 4, «Kommunens foreløpige signaler», trekkes det fram at strekningen inngår som skolevei, og at det derfor er ønskelig å etterstrebe en separat løsning som gir tilbud til både gående og syklende (gang- og sykkelvei) Det sies videre at fortau i utgangspunktet er en tilstrekkelig løsning dersom sykling i blandet trafikk anses som akseptabel for syklistene (basert på ÅDT og reell hastighet)
Hvis en ser nærmere på «Kriteriene for gang- og sykkelløsninger» (Hentet fra Kommunens hjemmesider), sies det i avsnitt 4 at «Generelt skal ikke adkomstveiene ha behov for eget areal for gående og syklende, dette er veier med <100 boliger og vil normalt ikke ha en ÅDT høyere enn 550-700» Så vidt vi har kjennskap til, har det ikke de siste årene vært foretatt noen telling av trafikken i Lahelleveien, men basert på det vi som beboere langs Lahelleveien kan observere, vil den sannsynligvis ligge på et langt lavere ÅDT enn det som er grunnlag for å vurder tiltak. Det samme må sies om antall boliger i det aktuelle området for planlagte gang- og sykkelløsning. I forhold til «Kriteriene for gang- og sykkelløsninger», avsnitt to, ser det også ut til at Lahelleveien defineres som adkomstvei i og med at den har nedsatt hastighet til 30 km/t, med unntak av de siste 150 m ved krysset Helgerødveien/Lahelleveien, noe som ytterligere bidrar til å redusere behovet for gang- og sykkelløsning, med unntak av tidligere nevnte strekning Helgerødveien/Lahelleveien fra til Sjuvekroken og forlengelsen fram til 117.
Det er også bemerkelsesverdig at gang- og sykkelløsningen planlegges på den delen av Lahelleveien som er mest oversiktlig og ikke videreføres mot Sjuvenga/Gjekstad, da det er den delen av Lahelleveien som har de mest uoversiktlige partier.
Det er derfor nærliggende å tro at den planlagte gang- og sykkelløsningen har sin bakgrunn i en eventuell utbygging av Høgenhallområdet, ref «Kommuneplan for Sandefjord kommune 2019-2031, Kapittel 14 Forslag til handlingsdel», hvor det bl.a framkommer at: «Gjennom områdeplanlegging kan kommunen jobbe for å nå de overordnede målsettingene. I planforslaget foreslås det å utarbeide områdeplaner for følgende områder i kommunen: Høgenhall, Store Bergan, Rismyr/Huken, Stokke sentrum øst/Byenga og Torp. Av disse foreslås det å prioritere planlegging av Høgenhall først, fordi området ligger sentralt plassert i et attraktivt boområde ikke langt unna Sandefjord by. Beboerne i området og idrettslaget ønsker en avklaring og kommunen er en stor grunneier på Høgenhall»
Noe som er med på å styrke denne antagelsen, er siste avsnitt i pkt 4, «Kommunens foreløpige signaler», hvor det sies at «Vestadåsen er et naturlig påkoblingspunkt i sør. Dette vil også bli en aktuell gang- og sykkeltrase ved en eventuell utbygging på Høgenhall. Mulighetsstudien som er gjennomført i forbindelse med planleggingen av nytt boligområde på Høgenhall viser at det er liten sannsynlighet» I og med at det er «en liten sannsynlighet», ser vi at det åpnes for større trafikk i Lahelleveien, mens en utbygging av Høgenhallområdet bør planlegges med en veiløsning som ikke medfører økt trafikkbelastning på Lahelleveien. Dermed faller også argumentet med at gang- og sykkelløsningen langs Lahelleveien pga økt ferdsel fra Høgenhall, bort
Vi kan heller ikke se at det området ved krysset Helgerødveien/Lahelleveien (B 30) som inngår i Kommuneplan 2019-2031, vil utløse økt trafikk på Lahelleveien, da dette området vel må få egen avkjøring fra Helgerødveien.
Vi ber derfor om at den planlagte gang- og sykkelløsningen for Lahelleveien, slik den foreligger i dag, ikke iverksettes.
Med vennlig hilsen beboerne i.
Lahelleveien 144 Idun og Holger Haugen
Lahelleveien 142 Silje og Marius Kristengård
Kopi: Sandefjord Kommune v/Seksjon klima, byggesak og arealforvaltning Postboks 2020 3202 Sandefjord [email protected]
Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur
Eli Eikeland
Fra: Silje Kristengård
Hei
Vi har allerede sendt dere brev, men kan også legge til følgende.
Ved inngripen med å lage sykkelsti/fortau langs lahelleveien vil det gå utover også følgende:
Mua, Minimum uteareal vil for en rekke av eiendommene bli mindre enn anbefalt i kommune og reguleringsplan.
Det samme gjelder også Parkering på egen eiendom. Det vil føre til at flere mister flere av sine parkeringsplasser.
Samt at mange at mange da mister muligheten for snuplass på egen eiendomog derav vil rygge rett it i vei og at dette da vil kunne skape mange farlige situasjoner.
Om husene hadde blitt byggesøkt og det mangler disse tingene nevnt over så ville ikke byggesøknaden gått gjennom hos kommunen. Vi kan av den grunn ikke forstå at dette er noe dere vil anbefale for Lahelleveien.
Det punktene vil også gjøre at boligene mister mye av sin verdi.
Hilsen Silje Kristengård Lahelleveien 142 Tlf 97124549
1