REPUBLIKA HRVATSKA PRI MORSKO_GORANSKA ZU PNru I.,IR Upravni odjel za regionalni razvoj, infrastrukturu i upravljanje projektima Upravni odjel za prostorno uredenje, graditeljstvo i zaötitu okoliöa
KLASA: 351-01118-1214 U RBROJ : 217 0l 1 -091 1 1 -18-1 12 Rijeka, 16. studenog 2018.
INFORMACIJA O PROVEDBI PROJEKTA I RADU CENTRA ZA GOSPODARENJ E OTPADOM MARISCI¡IA
urkovió Ljudevit Krpan
Materijal izradila
Biljana Stipetió-Kalinió, dipl g.grad I. PRAVNI OSNOV
Ölankom 52. toökom 23. Statuta Primorsko-goranske Zupanije (,,SluZbene novine" bro¡ 23109, 9113 i 25113 - proöiðóeni tekst) propisano je da Zupan donosi opóe i pojedinaöne akte te zakljuöke sukladno zakonu i drugim propisima te aktima Skup5tine.
Ölankom 25. stavkom 1. Poslovnika o radu Zupana Primorsko-goranske Zupanije ("SluZbene novine" brq 23114, 16115, 3/16 i 19116 - proöiðóeni tekst) propisno je da Zupan donosi opóe akte kada je to propisano posebnim zakonom, pojedinaöne akte kada rje5ava o pojedinim pravima, obvezama i pravnim interesima fiziökih i pravnih osoba te zakljuöke.
Ölankom 25. stavkom 2. Poslovnika o radu Zupana propisano je da se zakljuökom utvrduju prijedlozi odluka i drugih opóih akata koji se upuóuju na usvajanje Skup5tini, zauzima¡u se stavovt, izraäava¡u se míðljenja, prihvaó,aju izvjeðóa i odluðuje o drugim pitanjima iz djelokrugaZupanazakoja nije predvideno donoðenje drugih akata.
il. oBRAZLOze¡¡¡e
Na sjednici Zupanijske skup5tine Primorsko-goranske Zupaníje 15. studenog 2018. dopunjen je dnevni red sjednice s toökom o radu Centra za gospodarenje otpadom Mariðóina te je u tu svrhu pripremljen ovaj materijal s prilozima.
Na 12. sjednici Zupanijske skup5tine Primorsko-goranske Zupanije (lipanj 2018.) odrZana je tematska rasprava o provedbi projekta Centra za gospodarenje otpadom Mari5óina (CZGO) i poslovanju trgovaökog dru5tva Ekoplus d.o.o. (dalje TD Ekoplus ili Druötvo). U ovom materijalu dijelom je ponovljena i dijelom nadopunjena informacija o provedbi projekta iz materijala od lipnja2018. zbog vaZnosti obrazlqäenja uloge dionika u provedbi piojekta, a dodatno su navedene aktivnosti od tematske sjednice Zupanijske skupötine iz lipnja do danas. i ll 1. Provedba projekta Gentra za gospodarenje otpadom frnari5óìna
Zakonom o odrZivom gospodarenju otpadom (,,Narodne novine" br. 94113 ¡ 73117), stavkom 23. stavkom 2. odredeno je da gospodarenje otpadom i uðinkovitost gospodarenja otpadom osíguravaju Vlada i Ministarstvo propisivanjem mjera gospodarenja otpadom, dok je stavkom 3. istog ölanka odredeno da je jedinica lokalne i podruöne (regionalne) samouprave duZna na svom podruöju osigurati uvjete i provedbu propisanih mjera gospodarenja otpadom, te da vi5e jedinica lokalne i podruöne (regionalne) samouprave mogu sporazumno osigurati zajedniöku provedbu mjera gospodarenja otpadom.
Jednako tako, propisano je da je gospodarenje komunalnim otpadom u nadleZnosti jedinica lokalne samouprave, kojima je ovaj Zakon, u odnosu na prethodne, dao i znaöajno viöe obveza, posebice u pogledu osiguranja smanjenja koliöine otpada, njegova odvojenog prikupljanja te edukacije stanovniötva s tim u vezi. Jedinice lokalne samouprave imaju obvezu dono5enja svojih planova gospodarenja otpadom, dok takva obveza za Zupanije viðe nüe propisana. Gradovi i opóine obvezni su i godiönje izvje5óivati o provedbi drZavnoga Plana gospodarenja otpadom na svome podruöju.
2 lstim Zakonom, ölankom 83., kao i ranijim zakonima o otpadu, odredeno je da je gradenje gradevina za gospodarenje otpadom od interesa za Republiku Hrvatsku.
Projekt izgradnje centra za gospodarenje otpadom Mariðóina utvrden je temeljem ranijih dokumenata gospodarenja otpadom drZavne razine - Strategijom i Planom gospodarenja otpadom Republike Hrvatske koji su prvotno predvidali izgradnju takvih centara u svakoj Zupaniji, da bi se kasnije odabrao pristup izgradnje manjeg broja, konkretno 13 regionalnih centara.
Centar je bio osnova i Plana gospodarenja otpadom Primorsko-goranske Zupanije za razdobl¡e 2007.-2015. godine, odnosno uspostave integralnog sustava gospodarenja otpadom na podruöju Primorsko-goranske Zupanije PGZ), kao njezin financijski i tehnoloðki najzahtjevniji dio.
Novi Plan gospodarenja otpadom Republike Hrvatske za razdoblje 2017-2022. godine (,,Narodne novine" brq 3117) stupio je snagu 05. 01 . 2017. godine. Navedeni Plan, uskladen s Europskom komisijom, i dalje sustav gospodarenja komunalnim otpadom temelji na regionalnim centrima za gospodarenje otpadom. U tome Planu izrijekom je naveden Centar Mari5óina u Primorsko-goranskoj Zupaniji, kapaciteta 100.000 t, kao prvi izgradeni centar za gospodarenje otpadom u Republici Hrvatskoj.
U razdoblju od 2003. do 2008. godine Primorsko-goranska Zupanija i sve jedinice lokalne samouprave potpisale su Sporazume o uredenju odnosa u Integralnom sustavu zbrinjavanja komunalnog i neopasnog otpada na podruöju Primorsko-goranske Zupanije (u prilozima 1do 4). ll 2. Financiranje projekta izgradnje centra za gospodarenje otpadom Mariõéina
U sklopu pripreme za kandidiranje Projekta CZGO ,,Mari5óina" u okviru lnstrumenta za pretpristupnu pomoó (program IPA lllb) izradena je tehniöka dokumentacija, studija izvedivosti i projektna aplikacija.
Nakon odobrenja projekta od strane Europske komisije, Republika Hrvatska i Europska komisija zakljuöili su u lipnju 2009. godine Dvostrani sporazum o Projektu (Bilateral Project Agreement) CCI BR:2007HR161PR001 (Prilog 5) s odobrenim sufinanciranjem izgradnje CZGO Mari5óina u iznosu od 8.604.900 EUR.
U oZujku 2011. godine potpisan je Dodatak Dvostranog ugovora o Projektu na izmijenjeni iznos sufinanciranja od 22.231.1 15 EUR. (Prilog 6).
U sijeönju 2013. godine potpisan 2. Dodatak Dvostranog sporazuma kojim se poveóava iznos sufinanciranja na iznos od 25.889.613 EUR (Prilog 7).
Sporazumom je utvrdeno da je:
. tljelo odgovorno za prijavu: Ministarstvo za5tite okoliða, prostornog uredenja i graditeljstva . krajnji korisnik: Fond za energetsku uöinkovitost izaötitu okoliöa (FZOEU) o krajnji primatelj pomoói: EKOPLUS d.o.o. po dovr5etku projekta objekt preuzima na upravljanje.
3 Fond za za5titu okoliöa i energetsku uöinkovitost je pritom nominiran kao Provedbeno Tijelo (odnosno Naruöitelj po FIDIC terminologiji). Glavna uloga Fonda je da koordinira, nadgleda, vodi i evaluira sve aspekte implementacije IPA projekata u sektoru gospodarenja otpadom. To ukljuöuje generalno vodenje projekta, financijsku administraciju, sva odobrenja te nadgledanje lzvodaöeva napretka. Voditelj Projekta je imenovan od strane Fonda iodluöuje o svim formalnim ugovornim pitanjima vezanim na projekt te je na öelu Odbora za vodenje projekta.
Odbor za vodenje projekta nadgleda provodenje projekta, saöinjavaju ga predstavnici Fonda za za5titu okoli5a i energetsku uöinkovitost, Ministarstva za5tite okoliöa i prirode te TD Ekoplusa. Voditelj Projekta djeluje u suglasnosti sa ostalim ölanovima Odbora, ali zadräava odgovornost za generalno vodenje i dono5enje odluka.
Ministarstvo za5tite okolisa i prirode je tijelo odgovorno za provedbu IPA lllB komponente i odgovorno za svrhu i izvr5enie projekta na nacionalnoj razini te sudjeluje u Odboru za vodenje projekta.
Ekoplus d.o.o. sudjeluje u radu Odbora za vodenje projekta. Ekoplus ima aktivnu ulogu operatera postrojenja nakon zavr5etka gradnje. Uloga lnvestitora prema hrvatskom zakonu je takoder dodijeljena Ekoplusu koji je podnio zahtjeve i ishodio gradevinske dozvole, ali generalno ulogu vodenja projekta i odluöivanja zadrZava Vod itelj Projekta FZOEU-a.
U razdoblju od 17. prosinca 2013. do 17. listopada 2014. godine provedena je nacionalna revizija uõinkovitosti gospodarenja otpadom na podruöju svih Zupanija RH pa tako a PGZ. Pritom nije bila niti jedna primjedba glede modela i naöina provedbe gradnje CZGO Mari5óina.
Prema aplikaciji odnosno Dvostranom sporazumu projekt se odvija kroz 4 faze i zahtijeva ukupna oöekivana ulaganja od 87,8 milijuna EUR. Prve tri faze su u provedbi: Faza 0 se odnosi na pripremne radove i financira se lokalnim sredstvima (sufinancirano je i drZavnim sredstvima); Faza 1 koja se odnosi na CZGO se sufinancira EU sredstvima, aFaza 2 se odnosi na izgradnju pretovarnih stanica drZavnim i lokalnim sredstvima. PosljednjaFaza 3 se odnosi na pro5irenje kapaciteta kada bude potrebno i trenutno nije u provedbi (vidljivo u tablici u toöki 14. Dodatka Dvostranog sporazuma 2013.).
Projekt CZGO (Faza 1) se reahzirao sredstvima EU 70,95o/o, nacionalnim sufinanciranjem Fonda za za5titu okoliða i energetsku uöinkovitost 5,sYo te lokalnim sufinanciranjem kreditom i proraöunskim sredstvima (Ekoplus, PGZ, Grad Rijeka) 23,55Vo.
Sufinanciranjem su obuhvaóeni sljedeói ugovori zakqeje postupak javne nabave provodio FZOEU:
. Ugovor o radovima prema FIDIC pravilima ugovaranja Yellow book (potpisan 08.12,2011. god.) - konzorcij Helector, Gröka iGP Krk, Hrvatska . Ugovor o nadzoru nad radovima (potpisan 26.09.2012. god.) -Eptisa ¡ C&E . Ugovor o nabavi opreme kroz 5 tzv. LOT-ova (provedba dovr5ena) o Ugovor za tehniöku pomoó (potpisan 14.02.2012. god. - konzorcij Soges (provedba dovrSena) i o Ugovor za odnose s javno5óu (potpisan 07.12.2010. god., provedba dovr5ena).
4 Dana 30. 05. 2011. potpisan je ugovor kojim se osigurava nacionalno (i lokalno) sufinanciranje tzv. Faze 1 - Ugovor o zajedniðkom financiranju projekta CZGO izmedu Ministarstva zaötite okoli5a, prostornog uredenja igraditeljstva, Fonda za za5titu okoli5a ienergetsku uöinkovitost, Primorsko-goranske Zupanije, Grada Rijeke i Ekoplus-a d.o.o. (Prilog 8.), kojim je utvrdeno sufinanciranje projekta s ukupno prihvatljivim troðkovima.
Dana 11. 06. 2013. potpisan je Dodatak Ugovora o zledniÕkom financiranju projekta CZGO (Prilog 9) izmedu istih supotpisnika kojim je utvrden smanjeni iznos sufinanciranje projekta u ukupno prihvatljivim tro5kovima u iznosu od 33.502.197,35 EUR, uz dodatak eventualnih nepredvidenih troökova do maksimalnog iznosa 36.061 .726,92 EUR, temeljem veó provedenih nabava s tim da óe se konaöan iznos utvrditi nakon provedbe postupaka nabave za opremu, utvrdivanja stvarno iskoriðtenih nepredvidenih tro5kova i dovr5etka izgradnje Projekta (omjer sufinanciranja vidljiv u tablici koja je prilog Dodatku Ugovoru).
Sukladno Osnovnom ugovoru o zajedniðkom financiranju projekta centra za gospodarenje otpadom ,,Mari5óina", a radi potrebe uskladenja financijskih potraZivanja i to iskljuöivo u okvirima odobrenog EIB kredita, dana 20. prosinca 2017. potpisan je Dodatak ll Ugovora o zajedniökom fínanciranju projekta Zupanijski centar za gospodarenje otpadom ,,Mari5óina" (Prilog 10) izmedu istih supotpisnika kojim je toöno razgraniöena obveza sufinanciranja i utvrden preostali iznos sufinanciranja projekta od 24,20 mil. kuna, od öega za PGZ 10 % odnosno 2,42 mil kuna (omjer sufinanciranja vidljiv u tablici koja je prilog Dodatku Ugovoru).
Za lokalno sufinanciranje veó u 2011. godini sklopljeni su ugovori, potom a 2013. godine Dodatak Ugovora s Ministarstvom financija od strane svakog dionika posebno te je Primorsko - goranska Zupanija (kao i Grad Rijeka) s Ministarstvom financija sklopila u Dodatku Ugovoru o zajmu za sufinanciranje projekata EU IPA ISPA 2007-2011 sufinanciranje projekta u iznosu od 2.290.149,63 EUR iz kredita EIB-a.
Takoder su Zupanija i Grad dali suglasnost ijamstvo trgovaökom druðtvu Ekoplus d.o.o. Rijeka, za dugoroöno financijsko zaduäenje i sklapanje ugovora o zajmu s Min istarstvom financija.
Do 31 .12. 2017. godine iz za¡ma EIB-a od strane Zupanije za placanje vlastitog udjela investicije CZGO Mari5óina iskoriðten je iznos od 1.842.229,44 EUR odnosno 1 3.982.968,08 kuna od ukupno ugovorenih 2.290.149,63 EUR.
VaZno je napomenuti da u lokalnom sufinanciranju od strane jedinica lokalne samouprave s po 10 o/o sudjeluje Grad Rijeka te Zupanija koja je preuzela obveze svih ostalih jedinica lokalne samouprave. ll 3. lzgradnja centraza gospodarenje otpadom Mariõéina
Natjeöaj za izgradnju CZGO Mariöcina proveo je Fond za zaötitu okoliöa i energetsku uöinkovitost u svojstvu ugovornog tijela temeljem Sporazuma sa Ekoplus- om d.o.o. Natjeöaj je objavljen nakon ,,ex-ante" odobrenja Delegacije Europske unije u RH po FIDIC tzv. ,,Zutq knjizi" öto podrazumijeva da izvodaö preuzima na sebe rizik ostvarenja traZenih parametara (kapacitet postrojenja, kapacitet po pojedinim frakcijama, garantirana kaloriöna vrijednost SRF-a, maksimalna vrijednost koliðine koja
5 se odlaZe, operativni tro5kovi poslovanja itd.) ðto postiZe izradom glavnih projekata u skladu s okvirima propisanim natjeöajnom dokumentacijom. Glavni projekti izradeni su i pregledani od strane tima eksperata nadzora tj. FIDIC lnZenjera prije podno5enja zahtjeva za izdavanje gradevinskih dozvola.
Temeljem Ugovora o radovima s Fondom za zaðtitu okoliða i energetsku uöinkovitost izvodaö Konzorcij Helector SA ¡ GP Krk (lzvodaö) je preuzeo odgovornost izgradnje postrojenja u skladu sa tender dokumentacijom te zahtjevima FIDIC Uvjeta Ugovora za Projektiranje-lzgradnju (lzv ,,Zuta Knjiga"). lzvodaö je duZan osim samog projektiranja, ishodenja dozvola i izgradnje funkcionalnog postrojenja izvr5iti trening osoblja Krajnjeg Korisnika, isporuöiti sve priruönike za uporabu, provesti probni rad postrojenja, dobiti sve potrebne dozvole za rad te odgovara za operativne parametre postrojenja navedene u Zahtjevima Naruöitelja.
Radovi su zapoöeli 01 .03.2013. te su se odvijali u öetiri faze i to
o faza O-2 izgradnja trafostanice, o faza 1- izgradnja objekata vage, ureda¡a za proöi5óavanje otpadnih voda, bazena za oborinske vode, servisnog centra, upravne zgrade, öuvarske kuóice, reciklaZnog dvoriöta, postrojenja za prikupljanje bioplina, praliöta kotaöa, infrastrukture i prometnih i manipulativnih platoa, . faza2 - zgrada i postrojenje MBO, . laza 3 - kazete za odlaganje preostalog otpada.
Nakon provedene zakonske procedure ukljuöujuói informiranja javnosti, dana 22.08.2014. godine Ministarstvo za5tite okoli5a iprirode izdaloje Rjeðenje o okoliönoj dozvoli za novo postrojenje CZGO Mari5óina operatera TD Ekoplus.
Po dovr5etku gradnje ishodena je prva privremena dozvola za gospodarenje otpadom pri nadleZnom Zupanijskom odjelu 30.07.2015. godine te je prijavljen poöetak probnog rada prema odredbama Zakona o gradnji, kojije zapoöeo prihvatom mije5anog komunalnog otpada prikupljenog na podruöju Grada Rijeke i prstena JLS kojeg dopremaju kamioni KD Cistoóa. Probni rad Centra sukladno odredbama Ugovora o gradenju zapoöeo je 09.11.2015. godine. Zbog potreba uskladivanja procesa te osiguranja svih sigurnosnih standarda i uskladenja rada informatiökog sustava (osobito SCADA sustava), probni rad je bio obustavljen. lsti je nastavljen u sijeönju 2016. godine. Tijekom 2016. godine nisu se izvodili radovi na gradili5tu CZGO Mari5óina, buduói su prema izvje5óima nadzorne sluZbe radovi u skoro stopostotnom opsegu dovr5eni pa su preostale obveze lzvodaõa za otklanjanjem utvrdenih nedostataka, uskladenja dijela radova sa zahtjevima ugovora te prikupljanje dokumentacije o kvaliteti izvedenih radova, atesta i priruönika te kompletiranju obimne projektne dokumentacije za tehniöke preglede.
Po isteku probnog rada, öto je utvrdeno pisanom izjavom lzvodaöa radova potvrdenom od strane Nadzornog inZenjera, steöeni su svi uvjeti za postavljanje zahtjeva za ishodenje uporabnih dozvola koji je TD Ekoplus po nalogu FZOEU uputio nadleZnom Ministarstvu dana 04.03.2016. godine. Tehniöki pregledi zakazani su za 12.04.2016. godine i na njima je utvrdena potreba uskladenja s izdanim gradevinskim dozvolama te je lzvodaö uskladenja izvröio u zadanom roku.
6 S danom 20.10.2016. godine lnZenjer je izdao Certifikat o preuzimanju radova izmedu lzvodaöa i Fonda kao naruöitelja radova s listom nedostataka koje u garancijskom roku lzvodaö mora ukloniti te je zapoöeo garantni period.
lzmjene Zakona o gradnji u oZujku 2017. godine omoguóile su izdavanje privremenih uporabnih dozvola za faze 1, 2, i 3 CZGO. Ove uporabne dozvole, bez obzira na naziv privremene, omoguóuju rad Centra do konaönog razrje5enja imovinsko- pravnih odnosa, bez vremenskog ograniöenja. Poöetkom travnja ishodena je i Dozvola za gospodarenje otpadom koja je postala izvrðna 26.04.2017. godine.
Zupanijska skup5tina je temu izgradnje CZGO i poslovanja Ekoplusa redovito pratila. U drugom kvartalu 2016. godine odräana je i tematska sjednica Zupanijske skupðtine o aktualnom stanju izgradnje CZGO Mariðóina, uoöi koje je organiziran obilazak Centra za njene ölanove.
Pokretanjem operativnog rada CZGO Mari5óina zapoöelo je zbrinjavanje i gospodarenje otpadom na podruöju Primorsko-goranske Zupanije u skladu s EU standardima s daljnjim ciljem kontinuiranog pobolj5anja integralnog sustava gospodarenja otpadom.
Pritom je osnovni zadatak Ekoplusa (nakon puötanja CZGO Mari5óina u operativan rad) osiguranje svih organizacijskih itehniöko tehnoloðkih uvjeta za siguran i neometan rad te uspostavu pune funkcije Centra.
Kontinuirani rad CZGO Mariöóina podrazumijeva osnovne aktivnosti prijevoza, prihvata i obrade otpada i njihov odnos, gdje je od najveóeg znaöa¡a za dal¡nji rad Centra uspostaviti kvalitetan sustav i rad u punoj funkciji. Otklanjanje nedostataka utvrdenih nakon izgradnje je u obvezi lzvodaöa, isto mora potvrditi nadzor, a prema Ekoplusu je to ugovorna obveza Fonda za zaötitu okoli5a i energetsku uöinkovitost od kojeg je Ekoplus preuzeo izvedene radove. Do zavr5ne primopredaje radova u listopadu 2018. lzvodaö je u obvezi dokazati i ugovorene operativne troökove. Osnovni prioritet medu nedostatcima i neizvedenim radovima je izgradnja objekta radionice i skladiðta. ll 4. Rad Centra za gospodarenje otpadom ,,Mariëóina" i trgovaõkog dru5tva Ekoplus d.o.o.
S ciljem koncipiranja, pripreme i izgradnje te upravljanja novim integralnim sustavom gospodarenja otpadom na podruöju PGZ je 2000. godine osnovano trgovaöko druötvo Ekoplus d.o.o kao trgovaöko dru5tvo za gospodarenje otpadom, kojeg su osnovali Primorsko - goranska Zupan¡a, Grad Rijeka i KD Öistoóa d.o.o., a kojem se kao suvlasnik 2006. godine pridruZila i Opóina Viðkovo.
Poslovni udjeli õlanova Druðtva iznose:
. Primorsko-goranska Zupanija 48,72 0/o . Grad Rijeka 41,10 0/o o Opóina Vi5kovo 9,00 % . KD Öistoóa 2,18 0/o
7 Sukladno Druötvenom ugovoru o osnivanju organi druðtva su Skup5tina Druötva, Nadzorni odbor i Uprava Druötva. Zupanija kao i svi ostali ölanovi prati i kontrolira rad Dru5tva putem svojih ölanova u Skup5tini i Nadzornom odboru.
Skupõtina trgovaökog druötva je organ upravljanja Druötvom koji odluöuje o svim pitanjima koja spadaju u strategiju upravljanja Druötvom. Ölanovi Dru5tva u Skup5tini donose odluke na koje su ovla5teni zakonom i Dru5tvenim ugovorom.
Nadzorni odbor obavlja nadzor nad vodenjem poslova Dru5tva i podnosi izvjeöóe Skup5tini o rezultatima obavljenog nadzora. Za svoj rad ölanovi Nadzornog odbora odgovorni su Skupötini koja jednom godi5nje donosi odluku o davanju razrjeðnice ukoliko se odobrava njihov rad. Primorsko-goranska Zupanija od 5 ölanova Nadzornog odbora trenutno ima 2 ölana kao svoje predstavnike. U tijeku je promjena Dru5tvelog ugovora kojim óe se umjesto jednog ölana Nadzornog odbora koji predstavlja PGZ u Nadzorni odbor imenovati predstavnik radnika (temeljem Zakona o radu).
Uprava je organ koje vodi poslove Dru5tva i za svoj rad je odgovorna Skup5tini koja jednom godiðnje donosi odluku o davanju razrje5nice ukoliko se odobrava njezin rad.
Nakon 12. sjednice Zupanijske skup5tine iz lipnja 2018., TD Ekoplusu su dostavljeni zakljuöci na daljnje postupanje (Prilog 11). Oöitovanje na isto je od strane TD Ekoplus dostavljeno poöetkom listopada (Prilog 12). Pote5koóe u radu odnosno pojava neugodnih mirisa se nastavila te su organi Dru5tva donijeli zakljuöke sa zadaóama za Upravu Druðtva.
Od tematske sjednice Zupanijske skupötine na sjednicama organa Druötva kontinuirano se raspravlja o radu CZGO i poslovanju Dru5tva s posebnim naglaskom na uklanjanju negativnog utjecaja te je na sjednici Skup5tine Dru5tva od 17. rujna 2018. donesen Zakljuöak br.4-30118 kako slijedi:
1. Zaduä$e se Nadzorni odbor trgovaökog dru5tva Ekoplus d.o.o. da HITNO putem neovisne tvrtke ovla5tene za praóenje stanja okoliða (monitoring) izvröi sve potrebne analize u objektima i okoliöu CZGO Mariöóina te provede vi5ednevni 24- satni monitoring rada CZGO Mari5óina, kako bi se utvrdio uzrok uöestale pojave neugodnih mirisa. 2. Suvlasnici Druötva suglasni su da se kroz postupak nabave putem Opóine Vi5kovo provede odabir navedene neovisne tvrtke, a tro5ak usluge monitoringa óe pokriti svi suvlasnici DruStva sukladno vlasniöki udjelima. 3. Zaduíuje se Nadzorni odbor da zatraäi HITNO oöitovanje Uprave DruStva te naloZi HITNO pokretanje mjera i radnji u cilju otklanjanja svih negativnih utjecaja na ljude i okoliS. 4. Zaduåqe se Nadzorni odbor da putem Uprave Druötva o svim poduzetim mjerama i radnjama s ciljem rjeöavanja problema i smanjenja negativnih utjecaja na ljude i okoli5 informira Ministarstvo za5tite okoliða i energetike i Fond za zaétitu okoliða i energetsku uöinkovitost.
Nadzorni odbor je odmah pokrenuo aktivnosti te je donesen niz zakljuðaka.
I Zakljuöci sa sjednice NO od 23.09.2018.
1. ZaduZuje se Uprava druðtva da izradi ekonomsku i pravnu analizu koja treba obuhvatiti osnivanje tvrtke na otocima Cresu i Rabu, koncesioniranje prijevoza i odvajanje opreme iz matiönog dru5tva u osnovano dru5tvo. 2. Zaduåuje se Uprava Druötva da zatraäi od Fonda za zaétitu okoliöa otklanjanje tehniökih nedostataka rada na CZGO Mariðöina. 3. Ölanovi Nadzornog odbora óe putem suvlasnika TD Ekoplus d.o.o. - Opóine Viökovo, poduzeti sve potrebne aktivnosti da se hitno odabere neovisna tvrtka ovla5tena za praóenje stanja okoli5a s ciljem da se jednokratno izvrði preliminarno istraZivanje-analiza u objektima i okoliöu CZGO Mariöóina, a sve kako bi se utvrdio uzrok uöestale pojave neugodnih mirisa. 4. Po provedenom preliminarnom monitoringu te sukladno rezultatima izvrðene analize, ölanovi Nadzornog odbora óe sudjelovati u postupku pripreme i provedbe postupka cjelovite nabave odabira neovisne tvrtke za praóenje stanja okoli5a koja óe kontinuirano vrðiti monitoring rada CZGO Mariöóina. 5. Zaduåuje se predsjednik Uprave da ukloni sve nedostatke uoöene inspekcijskim nadzorom te da navede nedostatke koji su veó uklonjeni, a za one nedostatke koji nisu otklonjeni da navede u kojem óe roku biti uklonjeni. 6. Zaduåqe se predsjednik Uprave da zatraåi od Ministarstva zaðtite okoli5a ¡ energetike i Fonda za zaðtitu okoliða i energetsku uöinkovitost hitno postupanje glede otklanjanja negativnih utjecaja rada CZGO Mariöóina te ih informira o svim planiranim mjerama i radnjama s ciljem rjeðavanja problema i uklanjanja negativnih utjecaja.
Zakljuöci sa sjednice NO od 4.10.2018.
1. Zaduåuje se Uprava dru5tva da ölanovima Nadzornog odbora dostavlja na uvid inspekcijske nalaze, rjeöenja, prekrðajne naloge i druge sliöne dokumente, 2. ZaduZ$e se Uprava druötva da ölanovima Nadzornog odbora dostavi na uvid listu nedostataka, 3. ZaduZuje se Uprava druðtva da ölanovima Nadzornog odbora dostavi na uvid priruönik za rad i odrZavanje na odlagali5tu, 4. Zaduåuje se Uprava druðtva da ölanovima Nadzornog odbora dostavi informaciju o svi aktivnostima koji se komuniciraju sa Fondom za za5titu okoli5a i Ministarstvom za zaétitu okoli5a.
Zakljuöak sa sjednice NO od 23.10.2018
1. Zaduåuje se Uprava druðtva da ölanovima Nadzornog odbora dostavi dopunjeno izvje5óe na naðin da navede: da li se cijeli tehnolo5ki proces Centra odvija u skladu sa projektom, a ukoliko se ne odvija, obrazloåenje radi kojeg razloga se ne odvija.
Nakon ove sjednice od strane predsjednika Uprave dostavljeno je ölanovima Nadzornog odbora obrazlo2enje procesa, medutim nije taksativno naveden prijedlog poboljðanja iunaprjedenja stanja idaljnjeg rada, odråanaje nova sjednica Nadzornog odbora 8.11.2018. gdje je zatraåeno detaljnije oöitovanje.
Povodom uöestalih predstavki stanovnika i Opóine Viðkovo o pojavi neugodnih mirisa osnovana je Radna skupina za praóenje kvalitete zraka u kojoj su predstavnici Opóine Vi5kovo, Ekoplusa, Nastavnog zavoda za javno zdravstvo PGZ, Upravnog odjela za graditeljstvo i zaðtitu okoliöa PGZ i Mjesnog odbora Maröelji. Nastavni zavod
9 je proveo viðekratno mjerenja, pa i noóna, kako bi se utvrdile vrijednosti kvalitete zraka. Provode se mjerenja parametara koji su prema Uredbi o razinama oneöiðóujuóih tvari u zraku oznaöeni kao parametri koji mogu utjecati na zdravlje ljudi i parametri koji mogu utjecati na kvalitetu Zivljenja. Rezultati mjerenja su dostupni na internetskim stranicama Nastavnog zavoda za javno zdravstvo PGZ te je u zadnje vrijeme vidljivo prekoraöenje pojedinih parametara. U prilogu je i oðitovanje Nastavnog zavoda za javno zdravstvo Primorsko-goranske Zupanije (prilozi 13 i 14).
U odnosu na ovu problematiku neugodnih mirisa, na CZGO Mariöóina, su u viðe navrata obavljeni inspekcijski pregledi i to inspektora za5tite okoli5a, vodopravnog inspektora i inspektora za5tite na radu. lzdana su i rjeöenja o prekröaju medutim donesene su oslobadajuóe presude po Upravu Dru5tva i Ekoplus.
Zbog tekuóe problematike dovr5enja i uspostave pune funkcije CZGO, pa ¡ navedene problematike neugodnih mirisa, Ekoplus kontinuirano izvjeðtava Fond ZOEU i Ministarstvo te se tjedno odrZavaju koordinacije u Zagrebu. Nabavljen je aparat tzv ,,elektronski nos" za detektiranje mirisa. Provode se i dodatne mjere za sanaciju neugodnih mirisa koje óe dijelom sufinancirati i Primorsko-goranska Zupani¡a za 5to su osigurana sredstva ll izmjenama Proraöuna za 2018. godinu. Prvotno planirana sredstva kapitalnih pomoói u iznosu od 1,0 milijuna kuna namijenjena za nabavu dodatne opreme za Centar prenamijenjena su za nabavu potrebnih mjernih uredaja za monitoring kvalitete zraka, opreme kao i za aktivnosti za unapredenje rada pogona te prevenciju ieliminiranje svih utjecaja na okoli5 kako slijedi:
o Mikrobioloðkipreparati . lzgradnja, instalacija, najam i odrZavanje sustava vodene zavjese o suzbijanje neugodnih mirisa na unutarnjim i vanjskim povröinam a ZCZCO Mariðóina o Usluga tretiranja bio reaktora . Sanacíja rezervoara procijednih voda . Pjeskarenje unutra5njih stijenki egalizacijskog rezervoara o KrajobÍazno uredenje . Mjerni uredaj za öestice . Mjerni uredaj za merkaptane o Kabina za mjerne uredaje ianalizatore o LDPE lol¡a za prekrivanje odlagaliöta
S poöetkom rada CZGO Mariöóina stvoreni su uvjeti za vlastite prihode TD Ekoplus, öije su redovno poslovanje do tad financirali vlasnici, te je 2017. godina prva godina u kojojje Ekoplus ostvarivao prihode.
Od mjeseca oäujka 2017. godine TD Ekoplus je poöeo naplaóivati usluge odnosno ostvarivati prihode iz djelatnosti obrade i zbrinjavanja otpada te samostalno pokrivati rashode poslovanja.
U sklopu aplikacije projekta za sufinanciranje sredstvima EU izradena je studija druötveno-ekonomske koristi (engl. cost-benefit analiza; CBA) te analiza cijene prihvata otpada u smislu financijske odrZivosti projekta. Definirana je i stopa dostupnosti za kuóanstva ðto je i navedeno u toöki 11. Dvostranog sporazuma. Prosjeöna stopa dostupnosti za kuóanstva biti óe izmedu 1,13o/o a 1,37o/o prosjeönog dohotka te izmedu 2,19 o/o i 2,670/o minimalnog dohotka.
10 Radena je i novelacija CBA 2014. godine u odnosu na promijenjene okolnosti na trZiötu kao i obveze plaóanja komunalne naknade Opóini Viökovo 5to nüe bilo ukalkulirano u izraöun pri aplikacijí.
Temeljem ölanka 20. Zakona o raöunovodstvu (NN 78115,134115,120116) TD Ekoplus je obveznik revizije godiðnjih financijskih izvje5óa. lzvje5óe o reviziji financijskih izvjeötaja TD EKOPLUS d.o.o. za 2017. godinu bilo je izmedu ostalog prikazano na sjednici Zupanijske skup5tine u lipnju.
Jedan od znaöajnih izazova u zatvaranju cjelovitog procesa integralnog sustava gospodarenja otpadom je i plasman goriva iz otpada (GlO) koji do danas nije sustavno rijeðen.
S ciljem dinamiziranja rjesavanja ovog izazova äupan je u nizu dopisa prema ministarstvu nadleZnom za energetiku, kao i upravi HEP d.d., predlagao da se rjeöenje nade u kori5tenju GIO kao pogonski energent u radu termoelektrane u Plominu, ðto je uobiöajena praksa u Europi gdje se za energetsku oporabu otpada koriste velike termoelektrane na ugljen. U nedostatku interesa od strane HEP-a, a cilju pronalaska rjeðenja za plasman proizvoda CZGO pokrenuta je inicijativa da se u suradnji s Regionalnom energetskom agencijom Kvarner razmotrí moguónosti izgradnje kogeneracijske energane na ðirem rijeökom podruöju. lzradena je predinvesticijska studija u kojoj su analizirane tehnologije koje óe na najbolji naöin osigurati energetsku transformaciju otpada u svrhu unapredenja za5tite okoliða i prilagodbe klimatskim promjenama, po podrZati a -moguónosti i kori5tenje obnovljivih izvora energije na podruöju Zupanije. Zupan je pokrenuo inicijativu prema Ministarstvu za5tite okoli5a i energetike da se struönjaci iz Zupanije i Ekoplusa ukljuöe u rjeðavanje navedene problematike na nacionalnoj razini. Po navedenoj temi odrZan je i sastanak s ministrom Tomislavom Óorióem. Na sastanku s direktcrom FZOEU g. Dubravkom Ponoðem, dana je inicijativa da se iznade rje5enje za bespovratno sufinanciranje projekta energane kao i da se gorivo iz otpada tretira kao obnovljivi izvor energije. I u ovoj godiní je Zupan uputio dopise nadleZnom Ministarstvu nagla5avajuói vaZnost rje5avanja plasmana SRF- a. U listopadu 2018. godine Zupan je uputio dopis s navedenom problematikom I predsjedniku Vlade RH g. Andreju Plenkovióu, no do danas bez ikakvog konkretnog odgovora.
III IZNOS NOVCANIH SREDSTAVA POTREBNIHZA PROVEDBU
Temeljem ovog materijala nije potrebno osiguranje dodatnih sredstava u Proraöu nu Primorsko-goranske Zupanije.
11 IV PRIJEDLOG ZAKLJUCKA
Na temelju ölanka 52. toöke 23. Statuta Primorsko-goranske Zupanije (,,SluZbene novine" broj 23109,9113 a 25113-proöiðóeni tekst), ölanka 25. Poslovnika o radu Zupana Primorsko-goranske Zupanije ("SluZbene novine" br$ 23114, 16115, 3/16 ¡ 19/16 - proöiðóeni tekst) Zupan Primorsko-goranske Zupanije, dana 2018. godine donio je Zakljuðak
1. Prihvaóa se lnformacija o provedbi projekta i radu Centra za gospodarenje otpadom Mari5óina te se prosljeduje Zupanijskoj skup5tini na razmatranje i usvajanje.
2. Traäi se od trgovaökog druðtva Ekoplus d.o.o. da zaustavi negativan utjecaj Centra za gospodarenje otpadom Mari5óina na ljude iokoliö.
3. Utvrduje se da je Skupötina trgovaökog druötva Ekoplus d.o.o. zaduåila Nadzorni odbor trgovaökog dru5tva Ekoplus d.o.o. da hitno, putem neovisne tvrtke ovlaötene za praóen¡e stanja okoli5a (monitoring), izvrði sve potrebne analize u objektima i okoli5u Centra za gospodarenje otpadom Mariðóina te provede vi5ednevni 24-satni monitoring rada Centra za gospodarenje otpadom Mari5óina, kako bi se utvrdio uzrok uöestale pojave neugodnih mirisa.
4. Utvrduje se da je trgovaöko druötvo Ekoplus d.o.o., po Zakonu o raöunovodstvu, obveznik provodenja revizije godiðnjih financijskih izvjeSóa.
5. PredlaZe se Zupanijskoj skup5tini da predloZi Zupanu Primorsko-goranske Zupanije, da po izradi izvjeðóa o reviziji financijskog izvjeöóa trgovaökog druötva Ekoplus d.o.o. za 2018. godinu da o istom informira Zupanijsku skupðtinu Primorsko- goranske Zupanije.
6. Traåi se od Ministarstva zaötite okoli5a i energetike da putem inspekcijskih sluZbi izvr5i nadzor rada Centralne zone za gospodarenje otpadom Mari5óina te poduzme sve propisane mjere sukladno zakonskim ovlastima kako bi se sprijeöio negativan utjecaj po ljude iokoli5.
7. Traät se od Ministarstva za5tite okoliða i energetike te Fonda za zaétitu okoliða i energetsku uöinkovitost da osiguraju sve preduvjete za sustavan plasman goriva iz otpada, primjerice kroz osiguranje bespovratnog sufinanciranja za gradnju kogeneracijskih postrojenja il¡ kroz modernizaciju termoelektrana kako bi kao pogonski energent koristile gorivo iz otpada.
8. PredlaZe se Zupanijskoj skup5tini da predloZi Zupanu Primorsko-goranske Zupanije da sazove koordinaciju jedinica lokalne samouprave s podruöja Primorsko-goranske Zupanije i njíhovih trgovaökih dru5tava zaduZenim za gospodarenje komunalnim otpadom na temu daljnje provedbe uspostave integralnog sustava gospodarenja otpadom na podruöju Primorsko-goranske Zupanije, sukladno zakonskim obvezama.
12 t(
PluM olìsK.o-GotìANSrí4. Zup¿.N t¿a, lìjjeka, Ad,anjcev alìij eka, 10 zastupana po ùupanuZlatkuKomadini, dipl.ing. ( u daljnjem tekstu : Zuparija)
1. GRÁD BAKAR, Bakar, Primorje 3g,zastupanpo gradonaðelniku AlduZic 2. GRA-D KASTAV, Kastav, Kastav 43, zastupan po gradonaðelniku Sonji Brozovió- Cuculió 3. GRAD KRALJEVICA, Klaljevica, Frankopanska IA, zastupan po gradonaðelniku Gojku Gudac, 4. GRAD OPATIJA, Opatiia, Mar5ala Tita 3, zastupan po gradonaðelniku Rarku Vlatkovió 5. adonaðelniku Vojku Obersnel 6. naðelniku Zæt:Uilambaða 7. DraZiðkih boraca 64, zastipana po naðelniku Branku Juretió 8. oPÓrNA KLANA , Klana 33, zastupana po predsjedniku víjeóa Ivanu Snajdar 9. OPÓINA KOSTRENA , Kostrenu , ctuu*i 82i, zastupana po naðelniku Miroslavu Uljan 10. OPÓINA LOVRAN' Lowan, Sedi5te M.Tita 41, zas¡¡p¿¡¡a po naðelniku Eduardu Pnmoäió 11. OPÓINA MATULJI , Matulji, Trg MarðalaTita l l, zas¡upana po naðelniku Radivoju Marmilió 12. OPÓINA wtOSÓnNrðra DRAGA , MoðóeniðkaDraga, Trg slobo de 7, zastupana po predsjedniku vijeóa Antonu Rudan 13. OPÓINA VISKOVO, Viðkovo, VoziSóe 3, zastupana po naðelniku Goranu petrc,
( jedinice u daljnjem tekstu : lokalne samouprave )
11 dana c, zakljuðuju slijedeói
SPORAZUM o ureilenju odnosa u Integralnom sustavu zbrinjavanja komunalnog Í neopasnog tehnoloõkog otpada na podruðju PrÍmorsko-goranske Zupanije
ðlanak t.
Strane Sporazuma su suglasne da je koncept za qeÉavanja komunalnog otpada i neopasnog -Stud¡i tehnolo3kog otpada na podruöju Primorsko-goranske ùupanije utemeljen nu < Sustava gospodarenja otpadom u kvamerskom i isìarskom podru8¡u n iz iggs. godine izraden po DrZavnoj upravi za zaÉtitu okoli5a - Odjel za |adran i RAMBOLL - Danska i Primorsko -goranskoj Zupaniji - Zavodu za ra
03. lipnja 1999. godine : - prihvaóen predloåeni sustav gospodarenja oþadom - pokrenuto osnivanje trgovaökog druSwa za gospodarenje otpadom - utvrdena lokacija Centralne zone zagospodarenje oþadom - utvrdena Odluka o naknadama vlasnicima nekrctnina i jedinicama lokalne s.amouprave zbog utjecaja Gradevine na okoli5.
ðlanak 2.
Strane Sporazuma utwduju daje slijedom dokumenataiz élanka 1. ovog Sporazuma :
l. Osnovano trgovaðko druSwo EKOPLUS d.o.o. zagospodarenje otpadom sa sjediltem u Rijeci , KruZna sÆ pg osnivaðima: åupanija sa 50Yo posìovnih udjãh" C.ø ni¡.tã sa 4o% poslovnih udjela i KiD Öistoóa Rijeka sa iOZo porlovnih udjela .
2. Izraûena Konaðna studija o utjecaju na okoli5 gradevine za skladiËtenje, obradu i odlaganje komunalnog i neopasnog tehnoloSkog oçuãa s podruðja Primorsko-goranske åupanije, na lokaciji MariSóin4 Opéina Vi3kovo, inaüenapo Elioenerg Holding d.o.o. Zagreb príhvaóena Zakljuðkom Komisije Vl¿de RH za procijenu utjecaja na okoli5 Klasa : Up/I-351- 02100-06/3 l,Ur.broj : 9 -2000 JM od 26.03.2001 .
3. Podnesen Zahtiev dana 07.02.2003. za izdavanje Lokacijske dozvole za gradnju centralne zone zagospodarenje otpadom < Mariséina n, opóina viskovo
4' Ishodovano Rje5enje Ministarstva za,zaßtituokoli5a i prostomog uredenja Klasa :Up/i- 351-02/00-06/31', Ur.broj : 531-05/03-10 od 31.03.2003. kojim je datJodobrenje Lupanji za namjeravani zahvat
5. .Sklopljen I.lgovor o srtfinanciranjLr priprennih radc','r na izgradr¡i CcnÍ.raln j zor-tê zì. q9¡qgdarenje oþadom ( u daljnjem tekstu : CZGO) za 2003. góaittu izrnedu Zupanije i EKOPLUS d.o,o. dana 30. travnja 2003. godine.
ðlanak 3.
- Ovim Sporazumom strane su suglasne u ocijeni da postojeói naðin zbrinjavanja komunalnog otpada.na podruðju Primorsko - goranske Zupanije ne udovoljava pozitivniin nije zadovoljavajuói glede sanitarno-tehniðkih uvjeta i kapaciteta te da relazi financijske, organizacione i druge moguónosti pojedine jedinice U.
Strane sporazuma suglasno utvrduju potrebu uvodenja Integralnog sustavÍr gospodarenja otpadom.za podruðje gradova i opóina u sastavu Primórsko-goianskJzupanije i potrebu zajedniõkog pristupa izgradnji novog sustava.
Õlanak 4.
Temeljem ovog jedinice Sporazuma lokalne samouprave pristupaju izgradqji CZGO .ç Mari5óina <, na podruõju Opóine Vi5kovo na naðin cla : L ptihvaó,aju svc do sada poduzete radnje od stmne Zupanrje na uvodenju Integralnog sustava go sp o dar:enj a otpadom na p odruðj u pri morsko - goranske Zup anij e
2. ovlaÈóuju Zupaniiu da u ime jednica lokalne samouprave, a ra" raëutt Lupanije, poduzirna sve pdprernne radove naizgradnji CZGO
3. daju suglasnost da radnje iz toöke 2. ovogðlanka Lupmijavodi putem trgovaðkog druStva Ekoplus.
Õlanak 5.
Stranke sporazumno utvrduju da óe pripremne radove na izgradnji CZGO < Mariðóina << sufinancirati osnivaði EKOPLUS A : Zupanija, Grad Rijeka i KD ( Öistoóa <<, a temeljem Odluke Skupðtine EKOPLUS d.o.o, razmjerno visini njihovih poslovnih u-djela.
ðlanak 6.
Luparija je úttna redovno izvjeÉtavati jednice lokalne samouprave o dinamici realizacije projekta i okolnostimaodvijarjasvih aktivnosti putem EKOPLÙS d.o.o.
ðlanak 7.
Jednice lokalne samouprave se obvezuju da óe u postupku provodenja svojih mjera za postupanje s komunalnim otpadom koristiti sve predvidene sadrizje CZGO < Marisðina <, odmah po sfavljanju u funkciju CZGO.
ðlanak 8.
u znakprihvata pravai obvezaiz ovog sporazuma strane isti potpisuju.
U odnosu na pojedínu jedinicu lokalne samouprave Sporazum stupa na snagu danom potpisa nj ezino g zas tupnika.
Ovaj Sporazum sastavljen je u 28 istovjetnih primjeraka od kojih svaki sudionik Sporazuma zadrï.avapo 2 pnmjerka.
NSKA ZUPAXT¡A 1. GRAD " l:,,':., u ..ll " t', ¡Þ. po + I -:) r'1 t-
ni di Aldt Zic 2. GRAD AV po gra
Soqii
3. GRAD
4. OPATIJA iku
14Í"rc ¡ ¡,r l í h¡l - i,) Vlatkovió c) -;ir'.! I I
G.ra to- ,.í () r o ÂlJ t
v¡. a ðnwn iku o ö Lambaða ,V,JA
A JELENJE ana naðelniku
¿
8. OPÓINA KLANA zastupana po predsjednÍku vijeóa
Ivanu Snajdar
7 ê,. o KOSTRENA | ,_,:. a po naðelniku : ,.3 i(- 0,r, ro Uljan I LOVRAN po naðelniku
I
''."r't't':cò
11. OPÓINA MATULII zastupana po naðelniku
Radivoju Marmilié
12. oPórNA wroSónxrör¿, DRAGA zastupana po predsjedniku vijeóa
Antonu Rudan
13. OPÓINA VlsrOVO zastupanapo naðelniku
Goranu Petrc
KLASA : 022-04103-01, /29
UR.BROJ: 217 0 / 0 L -92-01 -03 -27
l/
FR-IMORSKO-GORANSKA åUpeNl¡¿,, Rijeka, Adamiéeva 10 zastupana po äupanu ZlatkuKomadina, ( u daljnjem tekstu : Zupanija )
t
l. GRAD CRES, Cres, Creskog statuta 15, zastupan po gradonaðelniku Gaetanu Negovetióu 2. GRAD CRIKVENICA, Crikvenica, Kralja Tomislava 85, zastupan po gradonaðelniku BoZidaru Tomaðeku 3. GRAD öeBeR, Öabar, Narodnog oslobodenja 2, zastupanpo gradonaðelniku Marijanu Filipovióu 4, GR^AD DELNICE, Delnice, A,Starðevió a 4, zasfiipanpo gradonaðelniku Marijanu Ple5e 5. GRAD KRK, Krk, Trg bana Josipa Jelaðióa 2, zastupan po gradonaðelniku Da¡iu Vasilióu 6, GRAD MALI LOSINJ, Mali Lo5inj, Riva lo5i4iskih kapetana, zastupan po gradonaðelniku Ga¡iu Cappelliu 7. GRAD OPATIJA, Opatija, Ma¡Sala Tita3, zastupan po gradonaðelniku Dr.sc. Amiru Muzuru 8. GRAD NOVI \ãNODOLSKI, Novi Vinodolski, Trg Vinodolskog zakona 1, zastupan po gradonaðelniku Olegu Butkoviéu g. Cnnn RAB, Rab, Írg Municipium Arba},zash¡pan po gradonaðetnils Zeljku Barðiéu 10. GRAD VRBOVSKO, Vrbovsko, Goranska 1, zastupan po gradonaðelniku Antonu Mance 11. OPÓINA BASKA, Ba5ka, Palada 88, zastupanapo naðelniku Milivoju Dujmovióu 12. OPÓINA BROD MORAVICE, Brod Moravice, Stjepana Radiéa 2, zastupana po naöelniku 13. OPÓINA D 14. OPÓINA .F U I5. OPÓINA KLANA, Klana, Klana 33,zas 16. OPÓINA LOK\¡D, Loki'e, Setali5te Golubinjak 6, zastupana pc naðelniku Davorinu Cenðiéu 17. opÓINA MALINSKA-DUB¡.SNICA, Malinska, L. Bolmarðiéa 22, zasÞtpana po naðelniku Antonu Spicij arióu lB, OPÓINA MOSCENICKA DRAGA, Mo5óeniðka Draga , Trg slobode 7, zastupana po predsj edniku Opóinskog vij eóa 19. OPCINA MRKOPALJ, Mrko zastupana po naðelniku lvanu Butkoviéu 20. OPÓINA OMISALJ, Omi5alj, upanapo naðelniku Tomi SparoZiéu 21. OPÓINA PUNAT, Punat, Novi put 2,zasfitpana po naðelniku Mladenu Juranióu 22. OPÓINA RA\¡NA GORA, Ravna Gora, I.G.Kovaðiéa 177, zastupana po naðelniku Miroslavu Svetliðiéu 23. OPCINA SKRAD, Skrad, J. BlaZevióa-Blaùa 8, zastupana po naðelniku Dubravku Grbac 24. OPCINA VINODOLSI(A, Bribir, Bribir 34,zasfispanapo naðelniku Ivici Crniéu 25, OPÓINA VRBNIK, Vrbnik, Trg Sku¡ic a7, zasîtpana po naðelniku Franji Toljanióu
( u daljnjem tekstu : jedinice lokalne samouprave )
dana l5, rujna2006. godine u Riieci zakljuðuju slijedeói SPORAZUM o uredenju odnosâ u Integralnom susúavu zbrinjavanja komunalnog i neopasnog tehnolo5kog otpada na podruðju Primorsko-goranske äupanijc
ðlanak 1.
Strane Sporazuma su suglasne da je koncept za deöava4ia komunalnog otpada i neopasnog tehnoloðkog oþada na podruðju Primorsko-goranske Zupanije utemeljen na Studiji < Sustava gospodarenja oþadom u kvarnerskom i ista¡skom podruðju << iz 1995. godine izraden po DrZavnoj upravi za zaítiltt okoli$a - Odjel za ladtan i RAMBOLL - Danska i Dodatku citirane Studije na podruðje Gorskog kotara iz 1997. godine, izradenom po Primorsko -goranskoj Zupaniji -Zavoduzamzvoj,prostorno planiranje i zaÈtitu okoliða.
Strane Sporazuma suglasno utwduju da je Zakljuðkom Zupanijske skup5tine Primorsko - goranske na sjednici odrZanoj dana 03. lipnja 1999. godine :
- prihvacen predloZeni sustav gospodarenja otpadom - pokrenuto osnivanje trgovaðkog druStva za gospodarenje otpadom - utvrdena lokacija Centralne zorÊ zrgospodarenje otpadom - utwdena Odluka o naknadama vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave zbog utjecaja Gradevine na okoliS.
ðhnak2.
Stlanc Sporazuma ut','rdu;u da jc slijedon Cckunrenata iz ðla¡.ka 1. ovog Sporazunna : l. Osnovano arenje otpadom sa sjedi5tem u Rijecí , I(ruãna udjela, Grad Rijeka sa 40%o poslovnih udjela i
2. Izradena Konaðna studija o udecaju na okoli5 gradevine za skladi5tenje, obradu i odlaganje komunalnog i neopasnog tehnolo5kog otpada s podruðja Primorsko-goranske Zupanije, na lokaciji Mari5éina, Opóina Vi3kovo, izradena po Ekoenerg Holding d.o,o. Zagreb prihuuè"na Zakljuðkom Komisíje Vlade RH za procjenu utjecaja na okoli5 Klasa : UPiI-351- 02 I 0A -06I 3 l, Ur. broj : 9 -2 000 -JM od 26.03 .200 L
3, Podnesen Zahtjev dana 07.02.2003, za izdavarye Lokacijske dozvole za gradnju Centralne zone zagospodarenje otpadom < Marijóina <, opéina ViÉkovo
4. Ishodovano Rje3enje MinistarstvazazaÉlituokoliða i prostornog urertenja Klasa :UP/l- 351-02i00-06/31, Urùro¡ : Sll-05/03-10 od 31.03.2003. kojim je dato odobreqje Lupaniiiza namjeravani zahvat
5, Sklopljen Ugovor o sufinanciranju pripremnih radova na izgradnji Centralne zone za gospodar.enþ-otpadãm ( u daljnjem te'kstu i CZCO¡ za 2003. godinu izmedu Zupanije i EKOPLUS d.o.o, dana 30. travnja 2003' godine. ðlanak 3.
Ovim Sporazumom strane su suglasne u ocijeni da postojeói naðin zbrinjavanja komunalnog otpada na podruðju Primorsko - goranske fupanije ne udovoljava pozitivnim propisima RH i nije zadovoljavajuói glede saniarno-tehniðkih uvjeta i kapaciteta te da deõavanje istog prelazi fïnancijske, organizacione i druge moguónosti pojedine jedinice lokalne srimouprave.
Strane Sporazuma suglasno utvrduju potrebu uvotlenja Integralnog sustava gospodarenja oþadom za podruðje gradova i opóina u sâstavu Primorsko-goranske Zupanije i potrebu zajedniökog pristupa izgadnji novog sustava.
ðlanak 4.
Temeljem ovog Sporazuma jedinice lokalne sarnouprave pristupaju izgradnji CZGO << Mari5éina <, napodruðju Opóine Vi3kovo nanaöin da :
1. prihvaéaju sve do sada poduzete radnje od sftane Zupan[je na uvodenju Integralnog sustava gospodarenj a otpadom na podruðj u Primorsko-goranske Zupanij e
2. ovla$óuju Zupaniju da u ime jedinica lokalne samouprave , a za raðun Zupanije, poduzima sve pripremne radove na izgtadnji CZGO
3. daju suglasnost da radnje iz toðke 2. ovog ðlanka åupamjavodi putem trgovaðkog dru5tva Ekoplus.
ðhnak 5.
Sranke sporazumno utvrduju da óe pripremne radove naizgadryi CZCO < Mari5óina < sufinancirati oinivaði EKOPLUSA I Zupanija, Grad Rijeka i KD ( Cistoóa <<, a temeljem Odluke Skup5tine EKOPLUS d.o.o. razmjerno visini njihovihposlovnih udjela.
ðhnak 6. : Zupwija je duZna redovno izvjeitavati jedinice lokalne samouprave o dinamici realizacijeprojekta i okolnostima odvijanja svih aktivnosti putem EKOPLUS d'o'o.
ðlanak 7.
Jedinice lokalne samouprave se obvezuju da óc u postupku provodenja svojih mietaza postupanje s komunalnim otpadom koristiti sve predvidene sadrZaje CZGO < Mari5óina <, odmah po stavljanju u funkcijuCZ00.
ðlanak 8.
U znakprihvata ptavai obvezaiz ovog Sporazuma strane isti potpisuju.
U odnosu na pojedinu jedinicu lokalne samouprave Sporazum stupa na snagu danom potpisa nj ezino g zastupnika, Ovaj Sporazum sastavljen je u 26 (dvadeset5est) istovjetnih primjeraka od kojih svaki ima snagu izvornika, za svakog sudionika Sporazuma po jedan primjerak.
RANSKA ZUPA¡T¡N Zupan Klasa :022-04/03 -01 129 U r.broj :21 7 0 I | -0 4 / 3 -0 6 -82 i
/.): ,' r
I CRES Klasa: Ur.broj
2. GRAD Klasa: gradonaðelnik Ur.broj
BoZidar Toma5ek
3. GRAD Õ¿.NIN Klasa: gradonaðelnik Ur.broj
Marijan Filipovió
4. GRAD t) Klasa: 2 Ur.broj:
-)<(
( N
5. GRAD KRK A Klasa: gradonaðelnik ¡O Ur.broj: ? Dario V
o Á¡
'i rì 6. GRÁ.D Klasa: 7 Ur.broj
Gari (
7. GRAD Klasa: Ur.broj: -Y Dr.sc. TIJ ts
8. GRAD NOVT VINODOLSKI'...,. Klasa: gradonaðelnik . ì''" Ur.broj: ,t' Oleg
9. GRAD RAB Klasa: gradonaöelnik Ur.broj:
ùru¡uo \
10. GRAD Klasa: Ur.broj:
Anton
11. OPÓINA Klasa: naðelnik Ur.broj
Milivoj I)
12. OPÓIN BROD MORAVICE Klasa: naðelnik Ur.broj: '\ Drasutin" Crnkovié(f ____ -( : o 4 I c I 13. OPCINA DOBRIN a Klasa L.L,-oti¿oe- I naðelnik F. Ur.broj: Z4 \t¡-o!, -.: r -l-9 0, - 'zG t ¿ Neven Komadina Þocv
I\N
15. OPÓINA Klasa: Ur.broj:
16. OPÓINA Klasa: naðelnik Ur.broj:
Davorin
17. OPÓINA Klasa: naðelnik Ur.broj:
Anton (-
i'jl v,' 18. OPÓniA Klasa : predsjednik Ur.broj:
Anton Rudan
19. OPCINA MRKO Klasa: naðelnik Ur.broj: () (l ! 1l Ivan Butkovió a
',1lli
iì I 20. OPÓINA Klasa ,dv ¡ lor7 ot lt c, Ur.broj: naðelnik ì åk,lr¡i., Ut' Ul- |
Tomo 4 A t^, e 2T. OPÓINA ^ Klasa: naðelnik € Ur.broj
Mladen Juranié {JN /å$ f/ I,r
22. OPÓINA RAVNA ì(A Klasa: ô Ur.broj:
F
(
23. OPÓINA SKRÁ.I) Klasa: naðelnik t:*?.î' r Ur.broj:
Dubravko r.,i,.l
24. Klasa: Ur.broj:
9Ll i{.4 I fî^' . 25. OPÓINA ViTBNIK Klasa: naðelnik . Ur.broj: Frrnjo Toljanió
14. OPÓINA FUZINE Klasa: naðelnik Ur.broj
Marinko Kauzlárió
t. L.(
PRIMORSKO-GORANSI(A åUpeNf.fA, Rijeka, Adamióeva 10 zastupana po Zupanu Zlatku Komadina, ( u daljnjem tekstu : Lupanija)
i
OPCINA MATULJI, Matulji, Trg MarÈala Tita I l, zastupana po naðelniku Bruni Frlanu ( u daljnjem tekstu :jedinica lokalne samouprave )
dana _ travnja2007. godine u Rijeci zakljuðuju slijedeói
SPORAZUM o ureilenju odnosa u Integralnom sustavu zbrinjavanja komunalnog i neopasnog tehnolo5kog otpada na podruðju Primorsko-goranske Zupanije
ðlanak 1.
Strane Sporazuma su suglasne da je koncept za rjelavanja komunalnog oþada i neopasnog tehnoloÈkog otpada na podruðju Primorsko-goranske Zupanije utemeljen na Studiji < Sustava gospodarenja otpadom u kvarnerskom i istarskom podruðju < iz 1995. godine izraden po DrZavnoj upravi za zaítit¿, okoliSa - Odjel za Jadra¡ i RAMBOLL - Danska i Dodatku citirane Studije na podruõje Gorskog kotara iz 1997. godine, izradenom po Primorsko -goranskoj Zupaniji -Zavoduzarazvoj,prostorno planiranje i za5titu okoli5a.
Sira¡ic Spoi.azunia suglasno utviduju da jc Zaliljuðkorn Zupanijskc sliup5tinc Primorsko * goranske na sjednici odrZanoj dana 03. lipnja i999. godine :
- prihvaóen predloãeni sustav gospodarenja otpadom - pokrenuto osnivanje trgovaðkog druðtva za gospodarenje otpadom - ütvrdena lokacija Centialne rone ragospodarenje otpadom - utvrdena Odluka o naknadama vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave zbog utjecaja Graclevine na okoli5.
Õlanak 2.
Strane Sporazuma utvrduju da je slijedom dokumenata iz õlanka 1. ovog Sporazuma : 1. Osnovano OPLU darenje otpadom sa sjediStem u Rijeci , KruZna panija h udjela, Grad Rijeka sa 40Yo poslovnih udjela i 10%P
Z. Izradena Konaðna studija o utjecaju na okoli5 gradevine za skladi5tenje, obradu i odlaganje komunalnog i neopasnog tehnolo5kog otpada s podruõja Primorsko-goranske htpínije,na lokaciji Mãrisóina, Opóina Vi5kovo, izraöenapo Ekoenerg Flolding d.o.o. Zagreb p.ihuuó*nu Zakljujkorn Komisije Vlade RH za proojenu utjecaja na okoli5 Klasa : UP/I-351- 02/00-06/31 .Lir. broj : 9-2000-JM od 26 '03 ,2001 . 3. Podnesen Zahtjev dana 07.02.2003. za izdavar$e Lokacijske dozvole za gradnju centralne zoîe zagospodarenje otpadom < Ma¡i5éina <, opéina visÈovo
e Ministarstvaza, za3titu okoliSa i prosromog uredeqja Klasa :up/I- 531-05/03-10 od 31.03.2003. kojim je dato odobrenje Lupaniji za
5. Sklopljen Ugovor o sufinanciranju pripremnih radova na izgradnji Centralne zone za qg¡¡gdarenje otpadom ( u daljnjem tekstu : CZGO) za 2003. godinu izmerfu Zupanije i EKOPLUS d,o.o. dana 30, travrya2003. godine.
Õlanak 3.
Ovim Sporazumom strane su suglasne u ocijeni da postojeéi naöin zbrinjavanja komunalnog otpad^ na podruðju Primorsko - goranske åupanije ne udovoljava pozitivnim propisima RH i nije zadovoljavajuói glede sanítarno-tehniðkih uvjeta i Èapaciteta te da rje5avaqje istog prelazi fìnancijske, organizacione i druge moguónosti pojedine jedinice lokalne samoupftive.
Strane Sporazuma suglasno utvrduju pohebu uvoclenja Integralnog sustava gospodarenja otpadom za podruðje gradova i opóina u sastavu Primorsko-goranskaäupanije i potrebu zajedniðkog pristupa izgradnji novog sustava.
ðhnak4.
Temeljem ovog Sporazuma jedinica lokalne samouprave pristupa izgradnji CZGO K Mari5óina <<, na podruðju Opóíne Vi5kovo na naðin da :
l. prihvaóa sve do sadapoduzete radnje od strane Zupanije na uvoclenju Integralnog sustava go spodarenj a o tpadom na podruðj u Primorsko- goranske Zupan ij e
2. ovla5óuje Zupaniju da u ime jedinice lokalne samouprave , a za raëwr Zupanije, poduzima sve pripremne radove na izgradqii CZGO
3. daje suglasnost da radnje iz toðke 2. ovog ëlanka Zupanijavodi putem trgovaðkog dru5tva Ekoplus.
ðlanak 5.
Stranke sporazumno utvrduju da óe pripremne radove na izgradnji CZGO < Mari5óina < sufinancirati oinivaði EKOPLUSA : Zupanija, Grad Rijeka i KD ( Öistoéa <, a temeljem Odluke Skupðtine EKOPLUS d,o.o. razmjerno visini njihovih poslovnih udjela,
ðlanak 6.
Zupanrja je duZna redovno izvjeðtavati jedinicu lokalne samouprave o dinamici realizacije projekta i okolnostima odvijanja svih aktivnosti putem EKOPLUS d.o.o. Õtanak 7.
Jedinica lokalne samouprave se obvezuje daé,e u postupku provodenja svojih mjeraza postupanje s komunalnim otpadom koristiti sve predvidene sadrùaje CZGO < Mariðóina <, odmah po stavljanju u funkciju CZGO,
ðtanak 8.
U znak prihvata ptavai obvezaiz ovog Sporazuma strane isti potpisuju.
U odnosu na jedinicu lokalne samouprave Sporazum stupa na snagu danom potpisa njezinog zastupnika,
Ovaj Sporazum sastavljen je u 2 (dva) istovjetna primjeraka od kojih svaki ima snagu izvornika, za svakog sudionika Sporazuma po jedan primjerak.
ANIJA Lupan Klasa :022-0 4 I 03 -01 /29 U r.broj :2 I 7 0 / I -0 4 / 3 -07 -87 L{ fiiû¡ lr , ll.oq. tnol.
OPÓIN'I ::f* ,, (t J(i,) l* ,/ t-¿/i¿ -t/ -¿) l- oþ
il rtoff,'",e t\'ott.tnof . (r. , //i t ,1 t, ú :ù
PRIMORSKO-GORÁ,NSKA åUp¿,nI¡A, Rijeka, Adamióeva 10 zastupana po Zupanu ZlatkuKomadina, ( u daljnjem tekstu: Zupanija ) i
OPÓINA VISKOVO, Viõkovoo VoziSée 3, zastupana po naðelniku Goranu Petrcu ( u daljnjem tekstu : jedinica lokalne samouprave )
dana 11. srpnja 2008. godine u Rijeoi zakljuðuju slijedeói
SPORAZUM o ureilenju odnosa u fntegralnom sustavu zbrinjavanja komunalnog i neopasnog tehnolo5kog otpada na podruõju Primorsko-goranske äupanije
ðIanak 1.
Strane Sporazuma su suglasne da je koncept za rje5avanja komunalnog otpada i neopasnog tehnoloðkog otpada na podruðju Primorsko-goranske Zupanije utemeljen na Studiji < Sustava gospodarenja otpadom u kvarnerskom i istarskom podruðju << iz 1995. godine izraclen po DrZavnoj upravi za zaÉtitt okoli5a - Odjel za Jadrwt i RAMBOLL - Danska i Dodatku citirane Studije na podruðje Gorskog kotara iz 1997. godinë, izradenom po Primorsko -goranskoj Zupaniji -Zavoduzarazvoj, prostorno planiraqje i zaðtitu okoliða.
Strane Sporazuma suglasno utvrduju cla je Zakljr;ftçe¡n Zupanijske skup5tinc Primorsko - goranske na sjednici odrZanoj dana 03. lipnja 1999. godine :
- prihvaóen predloZeni sustav gospodarenjâ otpadom - pokrenuto osnivanje trgovaökog dru3tva za gospodarenje otpadom - utvrdena lokacija Centralne zone zagospodarenje otpadom - utvrdena Odluka o naknadama vlasnicima nekretnina i jedinicama lokalne samouprave zbog utjecaja Gradevine na okoliS,
Öhnat z.
Strane Sporazuma utvrduju da je slijedom dokumenataizélanka l. ovog Sporazuma:
l. Osnovano trgovaðko dru5tvo EKOPLUS d.o.o. za gospodarenje otpadom sa sjedi5tem u Rijeci , KruZna 8/l po osnivaëima: Zupanija sa 50Yo poslovnih udjela, Grad Rijeka sa 40Yo poslovnih udjela i KD Öistoóa Rijeka sa lT%ioposlovnih udjela .
2. Izradena Konaðna studija o utjecaju na okoli5 gradevine za skladiðtenje, obradu i odlaganje komunalnog i neopasnog tehnolo5kog otpada s podruðja Primorsko-goranske Zupanije, na lokaciji Mari5óina, Opóina Vi5kovo, izradenapo Ekoenerg Holding d,o.o. Zagreb prihvaóena Zakljuðkom Komisije Vlade RH za procjenu utjecaja na okoli5 Klasa : UP/l-351- 02/00-06/31 ,Ur,broj : 9-2000-JM od 26.03 .2001 . 3. Podnesen Zahtiev dana 07.02.2003. za izdavanje Lokacijske dozvole za gradnju centralne zor'e za.gospodarer{e oþadom < Marisóina <, opóina vi5kovo
nje Ministarsßta?.azaötitu okoliða i prostornog uredenja Klasa :up/I- : 531-05/03-10 od 31.03.2003. kojim je dato odobrenje Lupaniji za
5. Sklopljen Ugovor o sufinanciraqiu pripremnih radova na izgradnji Centralne zorrc za qgggodarenje otpadom ( u daljnjem tekstu : CZGO) za 2003. godinu izmedu Zupan[ie i EKOPLUS d.o.o. dana 30. travnja 200j. godine.
ðhnnk3.
Ovim Sporazumom strane su suglasne u ocijeni da postojeói naðin zbrinjavanja komunalnog otpada na podruðju Primorsko - goranske ãupanije ne udovoljava pozitivnim propisima RFI i nije zadovoljavajuói glede sanitarno-tehniökih uvjeta i liapaciteta te da rje5avanje istog prelazi financijske, organizasione i druge moguónosti pojedine jedinice lokalne samouprave.
Süane Sporazuma suglasno utwduju potrebu uvodenja Integralnog sustava gospodarenja oþadom za podruðje gradova i opéina u sastaw Primorsko-goranske Zupanije i .potrebu zajedniðkog pristupa izgradnji novog sustava.
ÕIanak 4.
Temeljem ovog jedinica ,. :ì _ *,. Sporazuma lol¡alne samouprave pristupa izgradnji CZGO K Mari5óina <<, na podruðju Opóine Vi5kovo na naðin da :
1. prihvaóa sve do sada poduzete radqie od strane äupanije na uvodenju Integralnog sustava gospodarenj a otpadom na podruðj u Primorsko-goranske Zupanij e
2. ovlaðóuje Zupaniju da u ime jedinice lokalne samouprave , a zaraðun Zupanije, poduzima sve pripremne radove na izgradnji CZGO
3' daje suglasnost da radnje iz toðke 2, ovogõlanka äupanijavodi putem trgovaðkog druðwa Ekoplus.
Ötanak 5.
Stranke sporazumno utvrduju da óe pripremne radove na izgradnji CZGO < Mari$óina << sufinancirati osnivaöi EKOPLUSA : Zupanija, Grad Rijeka i KD ( Cistoóa <, a temeljem Odluke Skup5tine EKOPLUS d.o.o. razmjerno visini njihovih poslovnih udjela.
ðIanak 6. x Zupaniia je duZna redovno izvje5tavati jedinicu lokalne samouprave o dinamici realizacije projekta i okolnostima odvijanja svih aktivnosti putem EKOPLUS d.o,o. ðlan:rk 7.
Jedinica lokalne samouprave se obvezuj e da é,e u postupku provodenja svojih mjera za postupanje s komunalnim otpadom koristiti sve predvitlene sadrtaje CZGO < Mariðóina <, odmah po stavljanju u funkciju CZGO.
Ölanak 8.
u znak prihvatapravai obvezaiz ovog Sporazuma strane isti potpisuju.
U odnosu na jedinicu lokalne samouprave Sporazum stupa na snagu danom poþisa njezinog zastupnika.
Ovaj Sporazum sastavljen je u 2 (dva) istovjetna primjeraka od kojih svaki ima snagu intonika za svakog sudionika Sporazuma po jedan primjerak.
Klasa :022-0 4 / 03 -0 I I 29 U r.}lloj :217 0 / I -0 4 / l -08-96
Þ B, Jt. .- o ovo Klasa : O2l - otloga¡ þ Ur.broj: /l^o dj .Of .-ol- /? o 7 (,J I 4/) o
Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske ... Page I of 27
NN 8/2009 (12.10.2009.), Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmealu Vlade Republike Hrvatske i Komisije Europskih zajednica vezano uz sufinanciranje velikog projekta: "Zupanijski centar za gospodarenje otpadom Mari5óina"
VLADA REPUBLIKE HRVATSKE
93
Na temelju ðlanka 30. stavka l. Zakona o sklapanju i izvrðavanju medunarodnih ugovora (>Narodne novine<, úoj 28196), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici odrZanoj 3. kolovoza 2009. godine donijela
UREDBU
O OBJAVI DVOSTRANOG SPORAZVMA O PROJEKTU IZMEÐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I KOMISIJE EUROPSKTH Z ATEDNICA VEZANO UZ SI.JFINANCIRANJ E VETIKO G PROfEKTA: cENTAR zA cospoDARENIE MARISóINA( 'Zup¡,NTJSKI orpADoM Õlanak t.
Objavljuje se Dvostrani sporazum o projektu izmedu izmedu Vlade Republike Hrvatske i Komisije Europskih zajednica vezano uz sufinanciranje velikog projekta: >Zupanijski centar za gospodarenje otpadom Mariðéina<<, potpisan u Bruxellesu, 23. travnja 2009. godine i u Zagrebu 29.lipnja 2009. godine, u izvorniku na engleskom jeziku.
Õlanak 2.
Tekst Dvostranog sporazuma iz ðlanka l. ove Uredbe, u izvorniku na engleskom jeziku i u prijevoclu na hrvatski jezik, glasi:
DVOSTRANI SPORAZUM O PROIEKTU IZMEÐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE I KOMISIIE EUROPSKIH ZAIEDNICA VEZANO UZ SUFINANCIRANJE VETIKOG PROIEKTA
>Zupanijski centar za gospodarenje otpadom MARISÓINA< CCI BR.: 2007HR16IPR001 U OKVIRU INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOEI (TPA) IPA Komponenta III - >Regionalni razvol<< Operativni program >Zaðtita okoliða( CCI BR:2007HR16IPO003
https ://narodne- novine.nn.hr/clanci/medunaro dnil full/2009 I 0 8 93. html 16.11.20r8 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske ... Page 2 of 27
Naziv i broj prioritetne osi;
Prioritetna os 1: >Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpadom<
Naziv i broj mjere:
Mjera l.l: Uspostava novih centara za gospodarenje otpadom na åupanijskoj/regionalnoj razini
Vlada Republike Hrvatske i Komisija Europskih zaiednica
U daljnjem tekstu zajedno se spominju kao >stranke< ili pojedinaðno kao >Korisnik<, u sluòaju Vlade Republike Hrvatske, ili kao >Komisija<, u sluðaju Komisije Europskih zajednica
Buduéi da
l) Dana 17. srpnja 2006. godine Vijeóe Europske unije donijelo je Uredbu (EZ) br.l085/2006li1 kojom se uspostavlja Instrument pretpristupne pomoéi (u daljnjem tekstu >IPA Okvirna uredba<).
2) Dana 12. lipnja 2007. godine Komisija je donijela Uredbu (EZ) br.7\8120071A o provedbi IPA Okvirne uredbe koja sadråi detaljna pravila o upravljanju i kontroli (u daljnjem tekstu >IPA Provedbena uredba<).
3) Dana 29. studenog 2007. Komisija je donijela Odluku br. C(2007)5734 kojom se odobrava viðegodiðnji program >Zaötita okoliða< za sufinancìranje u okviru Instrumenta pretpristupne pornoói u Republici Hrvatskoj.
4) Dana 27. kolovoza 2007. Korisnik i Komisija sklopili su Okvirni sporazum kojim se propisuju pravila suradnje u odnosu na financijsku pomoé EZ-a iz Instrumenta pretpristupne pomoói (IPA). Ovaj je Okvirni sporazum stupio na snagu 10. listopada 2007.
5) Dana 10. studenog 2008. Korisnik i Komisija potpisali su Sporazum o financiranju koji sadrãi posebne odredbe za provedbu viðegodiðnjeg programa >>ZaÉtita okoliðau. Sporazum o financiranju stupio je na snagu 15. prosinca 2008.
6) U skladu s ðlankom 54. Sporazuma o financiranju, 18. Iistopada 2007. Operativna struktura predala je Komisiji veliki projekt >Zupanijski centar za gospodarenje otpadom MARISÓINA< u kojem predvida sufinanciranje iz Instrumenta pretpristupne pomoói u okviru prioritetne osi 1 - Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpaciom viðegodi5njeg operativnog programa >Za!;lita okoliSa<. Na zahtjev Komisije, Operativna struktura predalaje aåuriranu prijavu projekta na dan 2. Iistopada 2008-
7) Dana 6. travnja 2009. Komisija je donijela Odluku br. C (2009) 224lkojom se odobrava doprinos za veliki projekt >Zupanijski centar za gospodarenje otpadom MARISCINA< od strane Zajedníce.
8) U skladu s ðlankom 54. Sporazuma o financiranju, u odluci Komisije kojom se odobrava projekt mora se definirati fìziðki objekt i prihvatljivi javni rashodi na koje se primjenjuje stopa sufinanciranja za prioritetnu os, a nakon nje slijedi Dvostrani sporazum o projektu s Korisnikom.
SPORAZUÀ,fIELE SU SE:
Õtanak t.
PREDMET
lrttps ://narodne-novine.nn. hr/clanci/medunaro dni/ fuJlrl2009 l 0 I 93.html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske ... Page 3 of 27
Ovaj Dvostrani sporazum o projektu sklopljen je izmedu Korisnika i Komisije. Odnosi se na projekt "Zupanijski centaÍ za gospodarenje otpadom MARISÓINA< koji je donesen Odlukom Komisije C (2OO9) 2241 kako je opisano u Dodatku I. Svi dokumenti i korespondencija koji se odnose na ovaj projekt moraju nositi referentni CCI 2007HR16IPR00Ì.
Õlanak 2.
FINANCIRANJE PROJEKTA
1. Prihvatljivi javni troðkovi izraðunati u skladu s ðlankom 150. Uredbe Komisije (EZ) 71812007 iznose Lt.473.200 €,.
2. Na projekt se primjenjuje stopa sufinanciranja za prioritetnu os I - Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpadom - Operativnog programa >Zaðtita okoliða<. Najveéi moguói doprinos Zajednice projektu iznosi 8.604.900 €.
3. Doprinos Zajednice sufinanciranju projekta podltiete ispunjavanju odredaba ovog Dvostranog sporazuma o projektu i obveza i uvjeta iz Okvirnog sporazuma, Sporazuma o fìnanciranju te zakonodavnog i ugovornog okvira koji se primjenjuju na pretpristupnu pomoó.
Clanak 3.
RAZDOBLIE PRIHVATLJIVOSTI
Razdoblje prihvatljivosti propisano je ðlankom 11. stavkom 3., ðlankom 34. stavkom 2. i ðlankom 43. Sporazuma o financiranju.
Õlanak +.
PRIHVATLJIVI IZDACI
L.Izdaci nastali u razdoblju provedbe projekta smatraju se prihvatljivim za sufinanciranje Zajednice ako:
a) su stvarno nastali tijekom razdoblja prihvatljivosti iz gornjeg ðlanka 3. i potkrijepljeni su raðunima ili raðunovodstvenim dokumentima jednake dokazne vrijednosti;
b) su ugovori temeljem kojih su nastali takvi izdaci u skladu s projektom, kako je donesen Odlukom Komisije C (2009) 2241 od 6. travnja 2009.;
c) su nastali u skladu s naðelima pravilnog financijskog upravljanja, te posebno, naðelima ekonomiðnosti i efìkasnosti, i
d) su u skladu s kriterijima prihvatljivosti propisanim u ðlanku 6. Sporazuma o fìnanciranju.
Õlanak 5,
SPORAZUM
l. Sporazum iz ðlanka 51. stavka 3. Sporazuma o financiranju mora biti potpisan prije poðetka bilo kojeg ugovora u okviru projekta. Osim toga, sporazum mora defìnirati i naðine predaje projekta krajnjem primatelju nakon dovréetka.
2. Potpisan primjerak sporazuma Salje se sluZbama Komisije.
https://narodne-novine.nn.hrlclanci/medunarodni/full/2009 I 0 8 93.html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske ... Page 4 of 27
3. Bez obzira na gore navedeno, zahtjevi iz ðlanka 27. S1'tora iln a o financiranju ostaju na snazi-
Clanak 6.
PRAVILA I POSTUPCI IAVNE NABAVE
l. Pravila i postupci javne nabave koje treba primijeniti propisani su ðlancima 44., 46. í 48. Sporazuma o financiranju, Osim toga, i ako je primjenjivo, primjenjuju se i pravila iz ðlanka 20. Sporazuma o financiranju kojima se ureduje javna nabava MFI-a.
2'P.^-
Ölanak z.
NADZOR
1. Nadzor se odnosi na uporabu sustava informiranja radí praóenja napretka u provedbi projekta. U nadzoru óe se koristiti financijski i fiziðki pokazatelji koji omoguéuju usporedbu stvarnog napretka prema dovrðetku projekta s Indikativnim rasporedom aktivnosti/Planom izdataka koji su prikazani u Dodatku I.
2. Provedba projekta nadztue se u skladu s odredbama iz Poglavlja XIII. (Nadzor i evaluacija) Sporazuma o financiranju. To ée, izmedu ostalog, zahtijevati:
a) Operativnu strukturu í, ako je potrebno, Ugovaratelja, koji óe voditi aktivnosti nadzora projekta;
b) Sektorski nadzorni odbor koji preispituje napredak u provedbi;
c) pripremu evidencija o nadzoru koje osigurava Komisija. Ove evidencije o nadzoru ðine glavni dio sektorskog godiðnjeg izvje$éa o provedbi u skladu s ðlancima 84. i 85. Sporazuma o financiranju;
d) posebna ili ad-hoc iwjeðóa o nadzoru, ako Operativna struktura ili sluåbe Komisije to smatraju nuånim;
e) fiziðke terenske provjere.
ðlanak 8.
EVALUACIJA
1. Ocjenjivanje projekta moåe se provesti tijekom njegove provedbe na zahtjev Korisnika, ili na inicijativu Komisije, u svrhu ocjene napreduje li projekt prema zawöetktr u skladu s ciljevima izvorno propisanim u Dodatku I. ovog sporazuma i u svrhu predlaganja prilagodbi koje su potrebne radi rjeSavanja problema koji se pojavljuj u tijekom provedbe.
2. Naknadnu (Ex-post) ocjenu uðinka projekta moåe obaviti procjenitelj kojeg imenuju Korisnik ili Komisija po zavrSetku projekta.
Õlanak s
IZMJENE PROIEKTA l. Svaka ízmjena odobrenog projekta zahtijeva oclobrenje Komisije izmjenom odluke ili razmjenom pisama izmedu Korisnika i sluåbi Komisije.
2. Izdaci vezani uz fiziðki objekt koji je izmjenom uveden u projekt postaju prihvatljivi od daturna odobrenja izmjene od strane Komisije.
https ://narodne-novine.nn.h¡lclanci/medunaro dni/ fuV2009 I 0 8 93. html l6,l 1.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmecÍu Vlade Republike Hrvatske ... Page 5 of 27
3. Svaka izmjena projekta predstavljenog u Dodatku I. ovog sporazuma koja utjeðe na sadråaj operativnog programa zahtijeva ne samo izmjenu odluke Komisije koja se odnosi na projekt veé i odluku o izmjeni operativnog progr¿ìma. Pretna torne, takvi zahfjevi za iztn)enom projekta prihvaéaju se samo ako se predaju zaiedno s nuZnim zahtjevorn zaízmjenom operativnog programa.
4. Svaka veéa izmjena projekta definiranog u Dodatku I. ovog Dvostranog sporazuma o projektu zahtijeva odobrenje Komisije izmjenom odluke. Takve izmjene moraju biti potkrijepljene pravilno motMranim zahtjevom koji se predaje prije prestanka prihvatljivosti izdataka iz gornjeg ðlanka 3.
Izmjena se smatra velikom ako ukljuðuje:
a) promjenu bilo kojeg od elemenata opisanih u toðkama 4. (Opis projekta) i 5. (Ciljevi) Dodatka I. ovom Dvostranom sporazumu o projektq ili
b) svaku promjenu iznosa doprinosa Zajednice koji je dodijeljen projektu; ili
c) promjenu prihvatljivih javnih rashoda projekta; ili
d) znaðajnu promjenu fiziðkih obiljeija ili funkcionalne svrhe projekta, kojima se mijenjaju njegovi ciljevi, ukljuðujuéi dodatak fiziðke komponente koja nije obuhvaóena izvornom odlukom; ili
e) promjenu u uvjetima vlasniðtva ili upravljanja projektom.
5. Svaka manja izmjena i dopuna projekta moåe se odobriti razrnjenom pisama izmedu Korisrrika i sluZbi Komisije na temelju pravilno motiviranog prijedloga koji se predaje prije prestanka prihvatljivosti izdataka u skladu s gornjim ðlankom 3.
Izmjena ili dopuna smatrâ se manjom u svim sluðajevima osim onima navedenim u prethodnom stavku, posebno kada se odnosi na
a) produljenje razdoblja provedbe koje je izvorno predvideno u prijavi projekta; ili b) izmjene i dopune Indikativnog rasporeda aktivnosti/Plana izdataka koje nisu obuhvaéene gornjim stavkom 4, toðkorn c);ili c) promjenu tìziðkih obiljeZja ili funkcionalnih svrha projekta koja ne utjeðe na njegove opóe ciljeve.
6. Sektorski nadzorni odbor mora biti obavijeðten o prijedlozimazavelikim i manjim izmjenama projekta.
7. Opéeje pravilo da bi broj velikih izmjena projekta koje zahtijevaju odluke Komisije o izmjenama trebalo svesti na najmanju moguéu mjeru.
8. Svaki zahtjev za izmjenom i dopunom, bio on veliki ili mali, Komisija ispituie posebno u svakom pojedinaðnom sluðaju.
9. Komisija zadrïava pravo odbiti zahtjeve za izmjenom projekta koji bi doveli do takvih izmjena operativnog programa koje ona smatra neprihvatljivim.
Õlanak 10.
POSEBNI UVIETI
Nije primjenjivo.
Õlanak 11
h ttps ://n arodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodni/till/2 009 I 0 8 93 . html 16. 1 1.201 I Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske ... Page 6 of 27
IEZIK
Ovaj Dvostrani sporazum o projektu sastavljen je u dva primjerka na engleskom jeziku.
POTPISAN, ZAIU IME KORISNIKA,
u Zagr ebu 29. lipnja 2009.
dr. Nikola RuZinski, drZavni tajnik u Ministarstyu zaðtite okoliða, prostornog uredenja i graditeljstva, ðelnik
Operativne strukt ure Operativno g program a > ZaÉtita okoliða<,
dr. Nikola Ruåinski, v. r.
POTPISAN, ZAIU IME KOMISIJE,
u Bruxellesu 23. ttavnja2009.
glavni ravnatelj Opée uprave za regionalnu politiku, DirkAhner
u odsutnosti ravnatelja, Michele Pasca-Raymondo, zamjenik glavnog ravnatelja
Michele Pasca-Raymondo
DODATAK I.
FIZICKI OBiEKT VELIKOG PROJEKTA
Operativni program >Za5tita okoliða< CCI BR.: 2007HR16IPO003 Projekt za gospodarenje ÌvIARISÓINA" "Zupanijski centar otpadom CCI BR.: 2007HR16IPR001
Naziv i broj prioritetne osi:
Prioritetna os l: >Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpadom<
Naziv i broj mjere:
l.l: Uspostava novih centara za gospodarenje otpadom na åupanijskoj/regionalnoj razini
l. TTJELO ODGOVORNO ZAPRTJAVU (Operativna struktura)
NAZiV: MINISTARSTVO ZASTITE OKOLISA, PROSTORNOG UREÐENJA I GRADITELJSTVA
Adresa: Republike Austrije 20, HR -10 000 ZAGREB
Kontakt: dr. Nikola Ruäinski, dråavni tajnik, ðelnìk Operativne strukture
Telefon: +385 I 3782 4I3
Telefaks: +385 I 3717 149
https ://narodne-novine.nn.hr/clanciimedunaro dnil full.2009 I 0 8 93 .html 16.1 1.2018 Uredba o objavi Dvostranog spor¿Lzuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske ... Page 7 of 27
E-mail: [email protected]
f .b. Krajnji korisnik (Õlanak 15. Sporazuma o financiranju)
NAZiV: FOND ZA ZASTITU OKOLISA I ENERGETSKU UÕINKOVITOST
Adresa: Ksaver 2008, HR - 10 000 ZAGREB
Kontakt: g. Vinko Mladineo, dipl. iur., ravnatelj
Telefon: +385 I 5391 800
Telefaks: +385 I 5391810
E - mail: [email protected]
2. KRAJNIT PRTMATELI POMOÓr
Naziv: EKOPLUS d.o.o.
Adresa; Kruäna 8, HR - 51 000 RIJEKA
Kontakt g. Duöan Sóulac, predsjednik Uprave
Telefon: +385 5l 325200
Faks: +385 51 325 190
E-mail: [email protected]
3. LOKACIJAPROJEKTA
3.1. Drlavakorisnica: Republika Hrvatska
3.2. Zapanija/polcajina: Primorsko-goranska åupanija
4. OPIS PROJEKTA
potpada pod prioritetnu os I >Razvoj Zupanijski centar za gospodarenje otpadom "MARISÓINA< infrastrukture za gospodarenje otpadom Operativnog programa ,rZaétita okoliðao.
Projektje proðao proces odabira u sklopu Operativnog prografiia ozaétíla okoliða<. Ispunjava kriterije za odabir koji su definirani u operativnom programu i uwðten je u indikativni popis velikih projekata koji je priloåen programu. Ovi kriteriji ukljuðuju horizontalne kriterije poput pridråavanja pravne steðevine EU-a, okoliðnih prioriteta operativnog programa i utjecaja na stanovni5tvo kao i provedbene kriterije poput zrelosti projekta, racionalnosti, dostupnosti, sposobnosti financiranja i dugoroðne odråivosti. Projekt je u skladu s Planom gospodarenja otpadom kojegje Zupanijsko vijeée donijelo u travnju 2007.
4.f . Opéi opis fiziðkog objekta projekta
Primorsko-goranska Lupanija (PCZ) nalazi se u sjevernom dijelu fadrana i prema posljednjem popisu stanovniðtva (2001.) ima 305.500 stanovnika. Zupanijaje podijeljena u 35 jedinica lokalne samouprave, 14 gradova i 2 t opóinu. Predloåeni projekt financiran IPA sreclstvima odnosi se na izgradnju odlagaliðta na lokaciji >Mariðéina< u opóini Viðkovo, l0 km sjeverno od Grada Rijeke.
https ://narodne-novine.nn.hriclancilmedunarodni/full/2009 1 0 8 93 .html 16.11.2018. Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske .,. Page 8 of 27
Sadaðnja situacija u vezi gospodarenje otpadom ne moäe se opisati kao ir.rtegriraui sustav. Skupljanje otpada koje obavljaju lokalna komunalna poduzeêa obuhvaéa 95%; medutim, otpad nije sortiran; kontejneri za odlaganje dobro su rasporedeni a lokalna vozila za príjevoz u razmjerno su dobrom stanju. U Primorsko- goranskoj Zupaniji intenzivno se poduzimaju koraci za postavljanje >zelenih otoka< i prvih reciklaånih centara provode se u Primorsko-goranskoj åupaniji, no otpad no stopa razvrstavanja otpada prije odlaganja (metali, papir i karton, plastika i boce) joð nije znaë.ajna.
Veóina od 10 sluåbenih odlagaliðta nije primjereno opremljena; sanitarni i tehniðki uvjeti nisu primjereni; nema brtvenog sloja, nema kontrole i obrade odlagaliðnih plinova a procjedna voda i prodor efluenata utjeðe na podzemne vode; nema poåarnih pristupnih puteva; otpada se ne vaåe; izuzev sabijanja otpada u pojedinim sluðajevima ne poduzimaju se znaðajne mjere u cilju minimiziranja koliðine otpada, a ne postoji obrada otpada prije odlaganja.
Vrsta infrastrukture koja óe se fìnarrcirati IPA sredstvima, Zupanijski cenlar za gospodarenje otpadom >Mariðóina< (ZCGO >Mariðéina<) dio je sveukupnog projekta za uspostavu integriranog åupanijskog sustava gospodarenja otpadom. Citjevi cjelokupnog projekta su uvesti odråivi integrirani sustav gospodarenja otpadom. Njegova óe svrha biti skladiðtiti, obraditi i odlagati komunalni, neopasni proizvodni i gradevinski oipad za cjelokupno podruðje PGZ-a. Usredotoðit ée se na obradu komunalnog otpada, smanjenje koliðina otpada, energetsku oporabu otpada i poboljöanu zaötitu okoli,öa.
Cjelokupni projekt obuhvaóa petfazakoje su jasno defìnirane i medusobno su tehniðki i financijski neovisne, i to kako slijedi: Faza 0 odnosi se na preliminarne aktivnosti. Faza I odnosi se na izgradnju odlagaliðta. Faza 2 odnosi se na izgradnju postrojenja za mehaniðku i bioloéku obradu (postrojenje MBO prosjeðnog kapaciteta 100.000 t/god.). Faza 3 odnosi se na izgradnju pet pretovarnih stanica (PS) a Faza 4 na izgradnju novog podruðja za odlaganje u buduénosti i na izgradnju postrojenjazaproizvodnju energije.
Financiranje ovih faza bit óe kako slijedi: Faza 0 cjelokupnog projekta financiranja je nacionalnim sredstvima. Prihvatljive troðkove laze I cjelokupnog projekta financirat ée se IPA i nacionalnim sredstvima. Faza 2 cjelokupnog projekta koja se odnosi na izgradnju postrojenja MBO financirat ée se bankovnim zajmom. Faza 3 koja se odnosi na izgradnjupretovarnih stanica financirat ée se iz nacionalnih sredstava, aFaza 4 financirat óe se iz ulazne pristojbe za otpad.
Uspostavom ZCCO >Mariðéina< postiéi óe se sljedeóe:
- Razvoj primjerene infrastrukture za gospodarenje otpadom za pribliZno 306.000 ekvivalent stanovnika (ES)
- Izgradnja pet (5) pretovarnih stanica
- Razvoj dostupnog sustava prijevoza
- Smanjenje koliðina odloåenog komunalnog otpada na 28o/o u odnosu na koliðinu ukupno proizvedenog komunalnog otpada
- Smanjenje udjela biorazgradivog otpada u komunalnom otpadu odloåenom na odlagaliðte
- Vadenje metala koji se mogu reciklirati iz clostavljenog otpada
- Vadenje krutog gorivog dijela otpada iz dostavljenog otpada,
- Sprjeðavanje odlaganja otpada na divljim odlagali5tima
- Promicanje ponovnog kori5tenja i recildiranja otpada s danaSniih 17 o/o na36 o/o 2040. godine.
https ://narodne- novine.nn. hr/clanci/medunaro dnil fulV 2009 1 0 I 93 . html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvatske ... Page 9 of 27
4.2. Tehniðki opis ulaganja u infrastrukturu
Predloåena infrastruktura i radovi sufinancirani u sklopu IPA podijeljeni su u tri glavne kategorije, ukljuðujuói prvenstveno sljedeée:
A. Izgradnja odlagaliðta i s time povezani poslovi:
Radovi, medu ostalim, ukljuðuju ízgradnju jedne (1) odlagali$ne éelije, brrvljenje temelja, ureãaja za proðiðéavanje otpadnih voda, vodoopskrbne mreü.e, reciklaånog dvoriðta, elektriðne i telekomunikacijske mrei,e, upravne zgrade, protupoåarnog puta, sustava za sakupljanje procjedne vode i uredaja za obradu odlagaliðnog plina.
B. Oprema
Oprema koju treba kupiti ukljuðuje jedan (l) kompaktor (sabijað otpada), jedan (l) utovarivað, jedan (1) kamion, jedan (f ) buldoZer, (6) vuðnih vozila za poluprikolice i (14) poluprikolica.
C. Usluge
Ova toðka ukljuðuje tehniðku pomoó, odnose s javnoóéu i nadzor nad radovima. Posebno,
(a) Tehniðka pomoé: ova se stavka odnosi, medu ostalim, na pomoé krajnjem primatelju radova u provedbi radova, usluga i ugovora o isporuci. Posebno, konzultant óe pruåiti podrðku |edinici za provedbu pro;ekta (JPP) u praóenju projektnih aktivnosti i izradi izxjeðêa o napretku projekta.
(b) Promidåbene mjere: one ukljuðuju, medu ostalim, izradu internet-stranice i promidåbenih broðura, letaka i postera, opisnih promidåbenih ðlanaka u novinama, organizaciju tiskovnih konferencija, organizaciju seminara, obuke i radionica.
(c) Nadzor nad ugovorima o radovima: konzultantu óe biti povjerena uloga intenjera u skladu s FIDIC uvjetima ugovaranja. Konzultant treba osigurati nadzor nad radovima te uvjeriti se da se ugovoreni radovi izvode u skladu s tehniðkim specifikacijama i uvjetima iz ugovora.
5. CILJEVT
Opói cilj projekta je uvesti odrZivi i integrirani sustav gospodarenja otpadom koji ima za svrhu unaprijediti zaðtitu okoliða u PGZ-u u sldadu s politikom zaðtite okoliða Zajednice na podruðju gospodarenja otpadom, Razvojem primjerene i moderne infrastrukture za gospodarenje otpadom u åupaniji u.slugama ée biti obuhvaéeno oko 306.000 ES. Pored toga, cilj je uspostaviti sustav gospodarenja otpadom koji poötuje naðela odråivog razvoja i energetske oporabe obradenog otpada.
Glavni specifiðni ciljevi projekta su sljedeéi;
- Razvoj dostupnog sustava prijevoza
- Uvodenje recikliranja i ponovnog koriðtenja otpada
- Mehaniðko-bioloðka predobrada (MBO) prije konaðnog odlaganja
- Primjena naðela oporabe i recikliranja
- Promicanje ponovnog koriðtenja i recikliranja
- Podizanje svijesti javnosti u vezi gospodarenja otpadom
https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodni/full/2009 1 0 8 93 .html 16,11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmeclu Vlade Republike Hrvats... Page I0 of 27
- Uklanjanje i sanacija divljih odlagaliðta
- Zaðtita ljudskog zdravlja.
6. IND IKATIVNI FIZIÕKI POKAZATEL JI I/ ILI PO KA Z A"TELTI OSTVARXNIH REZULTATA
Dolje navedeni pokazatelji mogu se ispraviti kada se to smatra nuånim, posebno nakon fi.nalizaclje ugovaranja. Ako to bude sluðaj, powrdivanje pokazatelja uslijedit ée razmjenom dopisa izmedu Operativne strukture i Komisijinih sluZbi.
Radi se o sljedeéim predloåenim fiziðkim pokazateljima i/ili pokazateljima ostvarenih rezultata:
Indikativni pokazatelji Prije (2004,) Poslije (2009.) Doprinos projekta (doprinos projekta pokazateljirna programa operativnog "zaétite okoliõa<)
a) Fiziðki (neposredni rezultati) 0 940 000 306 000 Stanovniðlvo obuhvaóeno uslugama novih centiara za gospotlarenje otpadom
b) Izvrðenje (osNareni rezuitati) 0 3 I Uspostavljeni (otvoreni) novi centri za gospodarcnjc otpadom
Smanjenje otpada odloienog na odlagaliðta 353.800 r 123.800 r 27o/o
Provedbom ovog projekta obuhvaóene su sljedeée direktive EZ
- Direktiva 1999/3llEZ o odlagaliðtima
- Direktiva 861278|EEZ o kanalizacijskom mulju
- Okvirna direktiva 2006ll2lEZ o otpadu
- Direktiva 2002196182 o elektriðnom i elektroniðkom otpadu (WEEE)
- Direktiva 851337|EEZ o procjeni utjecaja odredenih javnih i privatnih zahvata na okoli$.
7. INDIKATIVNI RASPORED AKTIVNOSTI/PLAN IZDATAKA
Procijenjena Poðeiak Dodjela Zavrietak Vrsta ugovora+ Opis ugovora vrijednost ugovora nadmetanja ugovora ugovora radovi/roba/usl uge (€) mjesec/godina rnjesec/godina rnjesec/godina
Crvena knjiga travanj studeni travani Izgra njzt Zupanijskog centra za t 20.309.635 gospodarenje otpadom,Mariðéina< FIDIC 2010 20r0 20t2
Nadzor uad radovima za Zupanijski Usluga veljaða listopad svibanj 2 ceßTat za gospodarenje otpadorn 1.125.000 >NIa¡iSóina< PRAG 20 10 2010 2Qt2
Usluga rujan svibanj lipanj 3 '['chniðka pornoó 340.000 PRAG 2009 20t0 20t2
https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodni/full/2009 I 0 I 93.html 16. I 1.201 I Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page I I of 27
Usluga travanj svibanj 4 Promi<-låbene mjere .1s0.000 kolovoz 2010 PILA.G 2010 20t2
Isporuka studeni srpanj 5 Isporuka oprema 2.955.000 veljaé,a2Ol2 PRÁ.G 2010 20ll
8. SAZETAK GLAVNIH REZULTATA EKONOMSKE r SOCIJALNE ANALIZE TROSKOVA I KORTSTI
Prema analizi troðkova i koristi koju su provele hrvatske vlasti, glavni pokazatelji ekonomske i socijalne anãlize troðkova i koristi su sljedeéi:
- Procijenjena NSV za projekt je 39,8 milijuna eura, a primijenjena diskontna stopa je 5,5 %;
- Procijenjeni omjer koristi/troðkova je 1,4;
- Procijenjena EISP je 74,3o/o.
9, SAZETAK FINANCIJSKE ANALTZE
Glavni zakljuðci financijske analíze su sljedeéi:
- Procijenjena FNSV projekta je 25,6 milijuna eura.
- Procijenjena FISP je 3,4 o/o.
- Prihvatljivi javni rashodi (manjak financiranja (gap) 42,30o/o) izraðunat u skladu s ðlancima 17. i 19. Sporazuma o financiranju iznose 11.473.200 ewa.
- Doprinos Zajednice iznosi 8.604.900 eura, uz primjenu stope sufìnanciranja prioritetne osi programa.
rO. NAEELO ONEÕISÓIVAÕ PLACA
Tarifni modeli koji se trenutaðno primjenjuju razlikuju se medu raznim pruåateljima usluga i vrsti otpada. Uvodenjem integriranog sustava gospoclarenja otpadom omoguéit ée se uvodenje tarifnog modela Prema koliðini proizvedenog otpada. Prema novom sustavu, primjenjivat ée se ujednaðen tarifni model i jedinstvena cijena po toni svake vrste otpada. Zaraësnavat ée se ulazna pristojba po toni razliðitog otpada zaprimljenog u centru za gospodarenje otpadom. Korisnicima óe se zaraëunavati razliiite ulazne pristojbe Prema vrsti otpada te proporcionalno oneðiðéenju kojeg izaziva koliðina proizvedenog otpada kao i u sldadu sa sposobnoééu plaóanja.
rT. FINANCIJSKA ODRZIVOST I DOSTUPNOST
Trenutaðno na åupanijskoj razini ne postoji ujednaðeni tarifni model ili ujednaðena pristojba za uslugu gospodarenja otpadom.
Po zavr5etku radova i tijekom ruda ZCGO-a primjenjivat óe se novi sustav cijena, i to izraðun i primjena ujednaðenog tarifnog modela za sve korisnike ZCGO-a te ujednaðena cijena po toni svake vrste otpada.
Izraðunate ulazne pristojbe odraäavaju samo stvarne troðkove rada sustava i teZe samo povratu troðkova, ovisno o vrsti otpada (kornunalni, neopasni i gradevinski otpad). Nije uraðunata dobit, buduéi da je komunalno poduzeóe osnovano kao neprofitno poduzeóe, u potpunosti u javnom vlasni5tvu. U skladu s naðelom oneöiðóivað plaéa, pristojba óe se zaraëunati proporcionalno oneðiðéenju kojeg korisnici proizvedu.
https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunaro dnil fulll2009 1 0 I 93.html 16. 1 I .2018. Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 12 of 27
Studija dostupnosti predloåenog sûstava gospodarenja otpadom za kuóanstva pokazuje dostupnost novog sustava gospodarenja otpadom. Tro$kovi gospodarenja otpadom bit ée ispod 39lo prihoda clomaóinstava.
12. voÐENJE r ODRZAVANIE
Po zawðetku radova i predaji projekta upravljanje cjelokupnim ZCGO-om u operativnoj fazi provodit ée EKOPLUS d.o.o., poduzeóe osnovano 2001. godine i I00%o u javnom vlasni5tvu. Pretovarne stanice u vlasniðtvu su jedinica lokalne samouprave i njima upravljaju ovlaðtena kornunalna poduzeóa za sakupljanje otpada.
EKOPLUS d.o,o. bit ée odgovorno za gospodarenje otpadom od pretovarnih stanica do ZCCO-a, ukljuðujuéi njegovu obradu i konaðno odlaganje. Tijekom operativne faze imat ée upravljaéku ulogu pri organiziranju dnevne dostave oþada od pretovarnih stanica na najuðinkovitiji naðin. Ono u ZCCO-I treba koordinirati prihvat svih vrsta otpada od svih dobavljaða.
Pored toga, EKOPLUS d.o.o. bit ée odgovorno za izgradnju, vodenje i odrLavanje postrojenja MBO i odlaganje otpada. Ono óe biti operater odlagaliðta i odgovorno za odri.avanje i nadzor lokacije nakon zatvaranja. Bit ée odgovorno za sva financijska pitanja ukljuðujuéi izdavanje raðuna i plaóanja.
13. SAZETAK GLAVNTH NALAZA pRocJENE uðrNKA NA oKoLIS
Konaðnu studiju procjene utjecaja na okolið Zupanijskog centra za gospoclarenje otpadom na lokaciji ùIariðéina Zupanijska skupðtina Primorsko-goranske åupanije usvojila je u lipnju 1999.
U cilju ocjenjivanja utjecaja zahvata Ministarstvo zaðtite okoliða i prostornog uredenja osnovalo je Povjerenstvo. Na njegovoj prvoj sjednici odråanoj l. rujna 2000. smatrano je potrebnim izvrðiti odredeni broj izmjena, posebno u pogledu granica ðetvrte vodozaðtitne zone, buduéi da se mali dio buduéeg odlagaliðta nalazio u toj zoni. U skladu s time provedena su inÉenjerska i geoloðka istraåivanja. Na sjednici odrãanoj 17. sijeðnja 2001, Povjerenstvo je zakljuðilo da je ispunjen njegov zahtjev u pogledu ispravke studije te da se studija stoga moZe uputiti na javni uvid.
|avni uvid proveden je od 1. do 15. veljaðe200L, a javna rasprava odríanaje 8. veljaðe 2001. Brojne primjedbe upuéene su na struðni dio studije i postupak primijenjen u provedbi studije utjecaja na okolið tijekom javnog uvida. Na sjednici odrZanoj 26. oíujka 2001. izradivað studije i ðlanovi gornjeg Povjerenstva raspravili su i odgovorili na primjedbe postavljene tijekom javnog uvida. Povjerenstvo je zakl¡'uðilo da je zahvat prihvatljiv i odredilo je mjere zaðtite okoliða i njihovo praéenje.
Ministarstvo zaðtite okoliða i prostornog uredenja ocijenilo je predvidene mjere zaðtite okoiiða koje su aåurirane u skladu s usvojenim primjedbama s javne rasprave i utvrclilo kako u postupku nije bilo propusta. Dana 31. oZujka 2003. clonijelo je rje5enje u kojim utwduje cla je namjeravani zahvat izgradtjeZCCO-a prihvatljiv uz uvjet provedbe odredenih mjera za5tite okoliða i programa praéenja.
14. TROSKOVT r POMOÓ 1U nUnrlrn¡
A. Indikativna raðëlamba tro5kova prema wstama izdataka
L/kupni troÈkc¡vi Neprihvatljivi tro$kovi Ukupno prihvatljivi lroðkovi Stavka (procjeLra) ( procjena) (procjena)
1 Naknacle za pliuriranje/ projek[iranje 3.702.328 3.702.328 0
2. Kupnja zemlji.{ta 4.066.898 4.066,898 0
https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodni/full/2009 I 0 I 93.html 16.11.2018. Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 13 of 27
3. Gradnja 62.272.618 4t.962.983 20.309.635
4. Postrojenje i strojevi 15.840.000 12.885.000 2.955.000
5. T'ehniðka pornoé 340.000 0 340,000
6. PromidZba 350,000 350.000
7. Nadzor tijekom izvodenja gradnje 2.400.699 t.275.699 1.12s.000
Ukupno 88.972.s43 63.892.908 2s.o79.635
8. Nepredvideni izdaci 7.484.946 5.4-53.983 2.[t30.963
SVEUKUPNO 96.457-ß9 69.346.891 27.110.598
B. Raððlamba prihvatljivih tro5kova prema komponenti (procjen a)
Nije primjenjivo
C. Oðekivani financijski doprinos (EURO)
Od ðega: Procijenjeni ukupni Od ðega Prihvatljivi javni Od ðega doprinos Javni MFI Ostalo troðkovi neprihvatljivi Zajednice doprinos rashodi Nacionalno (€ (€ (€mil) (€ (€mil) (€ (€ mil) mil) mil) mil) mil) (€ mil)
(4=3x stopa (1=4+s) (2) (3) (s=6+7+8) (6) (7) (8) sufìnanciranja)
96.457.484 69.346.890 r1.473,200 8.604.900 87.8s2.s84 87.8s2.584
Napomena: Svi podaci, osim prihvatljivih javnih rashoda i doprinosa Zajednice, su indikativni. Neprihvatljivi troðkovi uklJ'uðeni su u javni doprinos. Za faze projekta koje nisu sufinancirane u sklopu programa IPA nacionalne vlasti traäit óe dodjelu potrebnih financijskih sredstava iz drugih izvora. ls. UKrJUÕENOST MFr-A
U pogledu financiranja 2.laze cjelokupnog projekta koja se odnosi naizgradnju postrojenja za mehanièku i bioloðku obradu (MBO), nacionalne vlasti traåit ée izvore financiranja preko MFI-a. ló. PROMIDz¡ENE MJERE
- Predvidene su sljedeée promidåbene mjere:
- Izrada internet-stranice, izrada i distribucija broðura i letaka, posteri, ëlanci za objavu u novinama, snimanje i emitiranje TV i radijskih reklama.
- Organizacija seminara, obuke i radionica za zainteresirane dionike
- Izobrazba i obuka zaposlenika krajnjeg primatelja pomoéi o pitanjima gospodarenja otpadom.
https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodni/full/2009 I 0 8 93.html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 14 of 27
- Donoðenje dugoroðne komunikacijske strategije u korist krajnjeg primatelja pomoéi.
- Organiziranje tiskovnih konferencija za novinare (posebno za lokalne novine) i ðiroku javnost.
- Na gradiliötu óe se tijekom izvodenja radova postaviti obavijesna ploða s informacijama o izvorima financiranja projekta i ostalim informacijama u skladu s EU smjernicama o vidljivosti.
- Po zavrðetku radova bit ée postavljena spomen-ploða.
lflSL 1210, 31. 7. 2006., str.82
[2]SL L 170, 29. 6. 2007 , str.l
BILATERAT PROJECT AGREEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF CROATIA THE COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES CONCERNING THE CO-FINANCING OF THE MAIOR PROJECT
Title and PriorityAxis N":
Priority Axis l:
Title and Measure:
Measure l.l: Establishment of new waste management centres at county / regional levels
The Government of the Republic of Croatia And The Commission of the European Communities
Hereafter jointly referred to as
Whereas
l) On 17 fuly 2006, the Council of the European Union adopted Regulation (EC) No 1085/2006111 establishing an Instrument for Pre-Accession Assistance (hereinafter refèrred to as
2) On L2 fune 2007, the Commission adopted Regulation (EC) No 718120071!]- implementing the IPA Framework Regulation, detailing applicable management and control provision.s (hereinafter referred to as
https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodniifull/2009 I 0 8 93. html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazr¡ma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 15 of 27
3) On 29 November 2OO7 the Commissior.r adopted Decision No C (2007)5734 approving the multi-annual prograrnme
4) On 27 August 2007 the Beneficiary arrd the Commission signed a Framework Agreement setting out the rules for co-operation concerning the EC financial assistance from the Instrument for Pre-Accession Assistance (IPA).This Framework Agreement entered into force on 10 October 2007.
5) On 10 November 2008 the Beneficiary and the Commission signed a Financing Agreement laying down specific provisions for the implementation of the multi-annual prograrnme
6) In accordance with Article 54 of the Financing Agreement, on 18 October 2007 the Operating Structure submittecl to the Commission the major project
7) On 6 April 2009, the Commission adopted decision No C (2009) 2241 approving a Communitv contribution to the major project 8) In accordance with Article 54 of the Financing Agreement, the decision of the Commission approving the project shall define the physical object and the eligible pubtic expenditure to which the co-financing rate [or the priority a-ris applies and shall be fbllowed by a Bilateral Project Agreement with the Beneficiary. HAVE AGREED AS FOLLOWS: Article I SUBIECT MATTER This Bilateral Project Agreement is concluded between the Beneficiary and the Commission. It concerns the project Article 2 PROIECT FUNDING l. The Eligible Public Expenditure calculatecl in accordance with Article 150 of Commission Regulation (EC) 71812007 is r1.473.200 €,. 2. The co-financing rate for the prÍority axis 1 - Developing Waste Management Infrastructure - of the operational programme 3. The Community Contribution to the co-financing of the project is.subject to the fulfilment of the provisions of this Bilateral Project Agreement and the obligations and conditions set out in the Framework and Financing Agreements as well as lhe regulatory and conventional framework applicable to Pre-accession assistance. Arlicle 3 https ://naroclne-novine.nn.hr/clanci/tnedunaro dni/ful\l2}}9 1 0 8 93.html 16. 1 1.2018, Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 16 of 27 ELIGIBILITY PERIOD The eligibility period is as laid down in Articles Ll(3),34(2),43 of the Financing Agreemeut. Article 4 ELIGIBTE EXPENDITURE 1. Expenditure incurred in the implementation of the project shall be eligible for Community co-financing if: a) it has been actually incurred within the eligibility period indicated in Article 3 above and is supported by receipted invoices or accounting documents of equivalent probative value; b) if contracts giving rise to such expenditure are consistent with the project, as adopted by Commission Decision No C (2009) 224I of 6 April 2009; c) if it has been incurred in accordance with the principles of sound financial mauagement and, in particular, of economy and cost-effectiveness and d) if it conforms to the eligibility rules laid down in Chapter VI of the Financing Agreement. Article 5 AGREEMENT 1. An agreement as stated in Article 51(3) of the Financing Agreement must be signed prior to the commencement of any contract within the project. The agreement shall also deffne the modalities of handing over the project to the end recipient after its completion. 2. A signed copy of the agreement shall be sent to the Commission services. 3. Notwithstanding the above, the requirements of Article2T of the Financing Agreement remain applicable. Article 6 PROCUREMENT RULES AND PROCEDURES 1. The procurement rules and procedures to be followed are stipulated in Article s 44, 46 and 48 of the Financing Agreement. In addition, and where applicable, the rules iaid down in Article 20 of the Financing Agreement governing procurement by IFIs also apply. 2-P'^. Article 7 MONITORING L Monitoring refers to the use of a system of information in order to trace the progress made in implementing the project. Monitoring shall use financial and physical indicators which enable actual progress towards completion of the project to be compared with the Indicative Work Schedule/Expenditure Plan presented in Annex I. 2. 1'he implernentation oÉ the project shall be monitored in line with the stipulations of Chapter XIII (Monitoring and Evaluation) oF the Financing Agreement. This, amongst others, will require: https ://narodne-novine.nn.hrlclanci/medunaro dnil fü112009 I 0 8 93.html l6.l1.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats..' Page 17 of 27 a) the Operating Structure, and where appropriate the relevant Contracting Authority, managing the project monitoring activities; b) the Sectoral Monitoring Committee reviewing the progress of implementation; c) the preparation of the rnonitoring sheets provided by the Commission. These monitoring sheets form the principal part of the sectoral annual report on implementation in accordauce with Articles 84 and 85 of the Financing Agreement; d) special or ad,-hoc monitoring reports, if deemed necessary by the Operating Structure or the Commission services; e) physical on the spot checks Article 8 EVALUATION l An assessment of the project may be carried out during its implementation at the request of the Beneficiary, or on the initiative of the Commission, in order to assess whether the project is proceeding towards completion in accordance with the objectives originally laid down in Annex I to this agreement and to ProPose adjustments to take account of problems encountered during implementation. 2. An ex-post assessment of the impact of the project may be carried out by an assessor appointed either by the Beneficiary or the Commission once the project has been completed. Article 9 PROJECT MODIFICATION l. Any modification to the approved project shall require the approval of the Commission by way of a modiS'ing decision or by exchange of letters between the Beneficiary and the Commission services. 2. Expenditure relating to a physical object introduced in the project by way of a modification is eligible from the date of approval of the modification bythe Commissron. 3. Any modification to the project presented in Annex I to this agreement which affects the content of the operational programme, will necessitate not only a Commission modifìcation decision concerning the project, but also a decision concerning modification of the operational Programme. Therefore, such project modification requests are receivable only if submitted in parallel with the necessâry request for a modification of the operational programme. 4. Any major modifìcation to the project, as defined irr Annex I to this Bilateral Project Agreement requires the approval by the Commission by way of a modifying decision. Such modifications must be supported by a duly motivated request to be submitted before the end of eligibility of expenditure as defined in Article 3 above' A modification is considered rnajor when it involves: a) a change in any of the elements descríbed in points 4 (Project Description) and 5 (Objectives) of Annex I to this Bilateral Project Agreement; or b) any change in the arnount of Community Contribution allocated to the project; or c) a change in the Eligible Public Expenditure of the project; or https://narodne-novine.nn.hrlclanci/medunarodni/full/2009- I 0-8-93 .html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page l8 of 27 d) a substantial change in the physical characteristics or the functional purposes o[ the project, which alter its objectives, including the addition of a physical component not covered by the original decision; or e) a change in the conclitions of ownership or operation of the project. 5. Any minor modification to the project can be approved by way of an exchange of letters between the Beneficiary and the Commission services, on the basis of a duly motivated proposal to be submitted before the end of eligibility of expenditure as defined in Article 3 above. A modification is considered minor in all cases except those mentioned in the previous paragraph, notably when it concerns, a) an extension to the period of implementation initially envisaged in the project application; or b) amendments to the Indicative Work Schedule/Expenditure Plan that do not fall under paragraph a (c) above; or c) a change to the physical characteristics or functional purposes of the project that does not affect its overall objectives. 6. The Sectoral Monitoring Committee shall be informed about major and minor project modification proposals. 7. As a general rule, the number of major project moclifications requiring Commission modification decisions should be kept to a minimum. 8. Each request for a modification, be it major or minor, will be examined by the Commission on a case-by-case basis. 9. The Commission reserves the right to refuse project modification requests which would result in modifications of the operational programme it deems unacceptable. Article 10 SPECIAL CONDITIONS N/A Article 11 LANGUAGE This Bilateral Project Agreement is drawn up in duplicate in the English language. SIGNED, FOR AND ON BEHALF OF THE BENEFICIARY, atZagreb,29 lu.ne 2009 By Dr. Nikola Ruåinski, State Secretary of the Ministry of Environmental Protection, Physical Planning and Construction, Head of the Operating Structure of the Operational Programme Nikola Ruåinski SIGNED, FOR AND ON BEHALF OF THE COMMISSION, https://narodne-novine,rin.hrlclanci/medunarodni/full/2009 l0 8_93.html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 19 of 27 at Bruxelles, 23 April2009 By the Director General of Directorate-General Regional Policy, DirkAhner for the Director General absent, Michele Pasca-Raymondo Deputy Director General Michele Pasca-Raymondo ANNEX I PHYSICAL OBIECT OF THE MAIOR PROIECT Operational Programme Title and PriorityAxis N': Priority Axis l: Title and Measure: 1.1: Establishment of new waste management centres at county/regional levels r. AUTHORITYRESPONSIBLE FOR THE APPLICATION (Operating Structure) NaMe: MINISTRY OF ENVIRONMENTAL PROTECTION, PHYSICAL PLANNING AND CONSTRUCTION Address: Republike Austrije 20, HR -10 000 ZAGREB Con tact: Dr. Nikola Ruåinski, State Secretary, Head of Operating Structure Telephone: +385 I 3782 413 Fax: +385 | 3717 149 E- mail: [email protected] l.b. FINAL BENEFICIARY (Article l5 of the Financing Agreement) Name: ENVIRONMENTAL PROTECTION AND ENERGY EFFICIENCY FUND Address: Ksaver 2008, HR - 10 000 ZAGREB Contact; Mr Vinko Mladineo, LLB, Director Telephone: +385 I 5391 800 Fax: +385 I 5391 810 https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunaro dnil fu\ll2009 1 0 8 93. html 16.11.2018. Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 20 of 27 E-m ail: [email protected] 2. END RECIPIENT OF ASSISTANCE Name: EKOPLUS Ltd. Address: Kruåna 8, HR - 5l 000 RIJEKA Contact: Mr Duða¡r Sóulac, President of the Board Telephone: +385 51 3252O0 Farc +385 51 325 190 E-mail: [email protected] 3. PROJECTLOCATION 3.1. Benefìciary country: Republic of Croatia 3.2. Counlylprovince: Primorsko - Goranska County (PGC) 4. PROIECT DESCRTPTION The County Waste Management Centre project (MARISÓINA> falls under Priority Axis I The project has undergone a selection process under the OP 4.1 General descrþtion of the physical object of the project Primorsko - Goranska County (PGC) is located on the northern part of the Adriatic Sea. According to the last census (2001), the population of the PGC amounts to 305.500 inhabitants. The County is divided into 35local self-government units, t4 cities and 2I municipalities. The proposed project funded from IPA concerns the construction of a landfill at The current situation regarding the waste manâgement cannot be described as an integrated system. The collection of waste which is performed by local utility companies is at 95o/o; however, it is non - sorted waste; the disposal containers are well distributed and a local waste transport fleet is in relatively goocl condition. Intensive steps to install >eco-islandsn and first recycling centres are taken in the Primorsko - Goranska County (PGC), but the waste (metals, paper and cardboards, plastics and bottles) is not being separated before disposal at a significant rate yet. https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodni/full/2009 l 0 8 93.html r6.l1.20t8. Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 2l of 27 Most of the l0 official landfills are not atlequately equipped; sanitary and technical conditions are inadequate; there is no sealing layers, there is no control and treatment oF landfill gases and leachate and entry of effìuents affects the underground waters; fire access roads are missing; the waste is not weighed; except for compacting of waste in some cases, there are no significant measures for waste quantity minimization ancl there is no waste treatment before disposal. The type of infrastructure to be co funded by IPA, the County Waste Management Centre The overall project comprises of five stages which are clearly defined and they are technically and financially independent, namely: Stage 0 relates to preliminary activities. Stage 1 concerns the construction of a landfill. Slage 2 refers to the construction of a plant for mechanical and biological treatment (MBT Plant with average capacily of 100.000 t/y). Stage 3 concerns the construction of five transfer stations (TS) and Stage 4 concerns the construction ofnew disposing areas in the future and the construction ofan energy production plant. The financing of these stages is as follows: Stage 0 of the overall project was financed by national funds. The eligible costs of stage I of the overall project will be fìnanced by IPA and national funds. Stage 2 of the overall project which concerns the construction of the MBT plant will be financed by a bank loan. Stage 3 relating to the construction of transfer stations will be financed by national funds and Stage 4 wíll be financed through the gate fee. With the establishment of the CWMC - Devel - Construction of five (5) transfer stations - Development of affordable transportation system - Reduction of the quantities of disposed municipal waste to 28o/o in relation to the quantities of total generated municipal waste, - Reduction of the share of biodegradable waste in the municipal waste deposited on landfill, - Extraction of recyclable metals from the delivered waste, - Extraction olsolid recovered fuel (SRF) from the delivered waste, - Prevention of disposal of waste in dump sites - Promoting the reuse and recycling of waste from 17 o/o today to 36 o/o i¡r 2040. 4.2 Technical description of the infrastructure investment The proposed infrastructure and works co financed under IPA are divided in lhree main categories including principally the following: A. Construction of landfill and associated works: lrttps://narodne-novine.nn.hrlclanci/medunarodni/full/2009 l0 I 93.html 16.11.2018, Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page22 of 27 Works, among others, include the construction of one (t) lanclfill cell, landfill bottom sealing, a waste water treâtment plant (wwtp) & waste water sewer network, water supply networks, recycling yards, electricity and telecommunication networks, administrative building, fire access road, leachate collection system and landfill gas treatment facilities. B. Equipment The equipment to be purchased includes one (1) landfill compactor, one (1) wheel loader, one (l) trucþ one ( l) bulldozer, six (6) semi trailer trucks and (14) semi trailers. C. Services This item includes technical assistance, public relations and works supervision. In particular, a) Technical Assistance: this item relates to, among others, assistance to the end recipient of works in implementing the works, service and supply contracts. In particular, the Consultant will support the Project Implementation Unit (PIU) in monitoring the project objectives and in preparing the project progress reports. b) Publicity measures: they include, àmong others, the design of an internet site and promotional brochures, leaflets and posters, descriptive promotional articles for publication in newspapers, organisation of press conferences, organisation of seminars, trainings and workshops. c) Supervision of the works contracts: the Consultant will be entrusted with the role of the Engineer according to FIDIC Conditions of Contract. The Consultant shall ensure supervision of works and make sure that contracted works are implemented according to technical specifications and conditions of contract. s. OBIECTMS The overall project objective is to introduce a sustainable and integrated waste management system aiming at improving the environment protection in PGC in line with Community environmental policy in the filed of waste management. With the development of an adequate ancl modern infrastructure for waste management in the County, some 306.000 p.e. will be served. In addition, ít is inspired to establish a waste management system that respects the princíples of sustainable development and energy recovery from treated waste. The main specific objectives of the project are as follows: - Development of affordable transportation system - Introduction of recycling and re use of waste, - Nlechanical-biological pre-treatment of waste (MBT) before final disposal, - Implementation of the recovery and recycling principles, - Promoting reuse and recycling, - Raising public awareness regarding waste management, - Elimination and restoration of dump sites, - Protection of human health. 6. INDICATIVE PHYSICAL AND/OR PERFORMANCE INDICATORS https ://narodne-novine, nn.hrlclanci/medunarodni/full/2 009 1 0 8 93.htmt l6.l1.2018. Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page23 of 27 I The inclicators shown below might be rectified when deemed necessary, in particular upon the finalisation of the contracting. Should it be the case, confìrmation of the indicators will be by exchange of letters between the Operating Structure and the Commission services. The proposecl physical and/or performance indicators are as follows: Indicative Indicators Before Atier Contribution of the (contribution of the project to the indicators of the operational programme (2004) (2012) project a) Physical (output) 0 940 000 306 000 Population servecl by new waste management centres b) Perforrnancc (rcsults) 0 3 1 Establishcd (opened) new 'n/as te managefnelìt cen tres Reduction of waste dcposited 353.800 r 123.800 t 27o1o in the landfills The following EC Directives are addressed by implementing this project - Landfill Directiye l999l3UEC, - Sewage Sludge Directive 86l278lEEC, - Waste Framework Directive 2006ll2lEC, - Directive 20021961F:C on waste electrical and electronic equipment (WEEE)' - Directive 85l337lEEC on the assessment of the effects of certain public and private projects on the environment. 7. INDICATIVE WORK SCHEDUTE/EXPENDITURE PLAN Estirnated contract Tendering (lontract Contract Contract fype value Descrip tion of contract Launch Award Complction works/supply/ service excluding month/year month/year monlh/year contingerìcies (€) Works Red April April Construction of Counly lVaste Novcmber 1 20.309.635 qMariúóinao 20 L0 Managemenl" Cenl"re FIDIC 20r0 2012 Works supervision t-or County Service Fcbruary October May 2 Waste Management Centre 1 12s.000 MariÍóirta PRAG 2010 20 l0 20t2 Sewice M¿)¿ June September 3 'Iechnical Assistance 340.000 2009 PRAG 2010 20t2 https ://narodne-novine.nn. hr/clanci/medunaro dni/fulll2}}9 I 0 I 93.html 16. I I .2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page 24 of 27 Servicc April ùIay 4 Publicity measures 3s0.000 August 2010 PRAC 20 l0 20r2 Supply November Jrrly 5 Et¡uipment 2.955.000 February 20 I 2 PRAG 2010 201 I S. SUMMARY OF THE MATN RESULTS OF THE ECONOMIC AND SOCIAL COST-BENEFIT ANALYSTS According to the Cost Benefit Analysis (CBA) carried out by the Croatian Authorities, the principal indicators of the economic and social cost benefit analysis are as follows: - The estimated ENPV for the project is € 39.8 million and the social discount rate used is 5,5 %; - The estimated Benefit/Cost ratio is 1,4; - The estimated Economic Rate of Return is 14, 3%. 9. SUMMARY OF THE FINANCIALANALYSIS The main conclusions of the financial analysis are as follows: - The FNPV for the project is estimated a¡.C -25.6 million. - The FIRR is estimated at -3,40/o. - The Eligible Public Expenditure (funding gap rate of 42.30o/o) as calculated in accordance with Articles 17 and l9 of the Financing Agreement amounts lo €, 11.473.20O. - The Community Contribution totals € 8.604.900, the co financing rate of the priority axis of the programme applies. rO. POLLUTER PAYS PRINCIPLE The tariff models currently applied differ among various service providers and type of waste. The introduction of an integrated waste management system will enable the introduction of a tariff model according to tlìe volume of waste produced. According to the new system, a uniform tariff model and a unified price per ton of each trype of waste will be applied. As such, a gate fee per ton of different waste received at the waste management centre will be charged. The users will be charged different gate fees according to the waste type and proportionally to the pollution generated by the amount of waste produced as well as according to the abllity to pay. r T. FINANCIAL SUSTAINABILITY AND AFFORDABILITY Currently, there is no uniform tariff model or a uniform fee for waste management service at County level. Following the completion of works and during the operation of the CWIMC, a new system of pricing will be applied: namely, the calculation and application of a uniform tariff moclel for all CWMC users and a unifìed price per ton for each t¡pe ofwaste. https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunaro dnil fulll2009 I 0 8 93.html 16.1 1.201 8 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page25 of 27 The gate fees calctrlated reflect only the real total operating costs of the system and seek only f'or the cost recovery, depending on the waste type (municipal, non-hazardous and construction waste). There is no profìt calculated, since the utility company is founded as non profit company, fully publÍcly owned. In line with the polluter pays principle, the fee will be charged proportionally to the pollution produced by the users. The affordability study of the proposed waste management system performed for households shows the affordability of the new waste maoagement system. The waste management costs will be below 3%o of household lncome. 12. OPERATION AND MAINTENANCE Following completion of works and the hand over of the project, the management of the entire CWMC in the operational phase will be carried out by EKOPLUS Ltd., 100 %o publicly owned company which was founded in 2001. The transfer stations are owned by local self government units and managed by authorized municipal collection companies. EKOPLUS Ltd will be responsible for the marlagement of waste from the transfer stations (TS) to the CWMC including its treatment and fìnal disposal. During the operational phase, it will have the managing role in organising daily waste delivery from the transf'er stations in the most effective way. It has to coordinate the acceptance of all types of waste from all suppliers at the CWMC. In addition, EKOPLUS Ltd will be responsible for the construction, operation and maintenance of the MBT plant and the deposition of waste. It will be the operator of the landfill and responsible for the maintenance and control of the site after closure. It will have responsibility for all financial matters including billing and payments. 13. SUMMARY OF THE MAIN FINDINGS OF THE ENVIRONMENTAT IMPACT ASSESSEMENT The final study concerning the environmental impact of the County Waste Management Centre at Mariiéina was approved by the County Assembìy of Primorsko-Goranska County in |une 1999. ln order to evaluate the impact of the intervention, a commission was set up by the Ministry of Enyironmental Protection ancl Physical Planning. At its first session held on I September 2000, a number of corrections were considered necessary especially as regards the borders of the fourth water-protection zone, since a small part of the future landfill was situated in that zone. Accordingly, engineering and geological investigations were conducted. On the session of 17 lanuary 2001, the commission was considered that its request concerning the correction of the study was met and therefore the study could be brought to public consultation. Public consultation took place from I to 15 February 2001. A Public debate was held on 8 February 2001. Numerous objections were made to the professional part of the study and procedure followed in carrying out the environmental impact study during the public consultation. At the session held on 26 lvfarch 2001, the compiler o[ the study and members of the above comnission discussed and answered the objections made during the public consultation. The commission concluded that the intervention was acceptable and defìned rneasures for environmental protection and monitoring of these environmental measures. The Ministry of Environmental Protection and Physical Planning evaluated the foreseen environmental protection measures updated in accordance with the adoptecl objections from the public debate and found that there were no omissions in the procedure. On 3l March 2003, il issued a decision statirrg that the intended iutervention relating to the construction of the CWMC was acceptable providing that a number of environmental protection measures and monitoring programme were put in place. 14 cosT AND ASSISTANCE (IN €) https ://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodn i/fill/2009 I 0 8 93. html 16.11.2018 Uredba o objavi Dvostranog sporanrma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats... Page26 of 27 4 A. Indicative Cost Breakdovrn between types of Expenditure (€) Total Non-eligible costs Total Item costs eligible costs (estimates) (estimates) (estimates) l Planning/design fees 3.702.328 3-702.328 0 2. Land purchase 4.066.898 4.066.898 0 3. Building and construction 62.272.618 41962.983 20.309.63s 4. Plant and machinery 1s.840.000 12.885.000 2.955.000 5. Technical assi.stance 340.000 0 340.000 6. Publicity 350.000 0 3s0.000 7. Supervision during construction implementation 2,400.699 1.275.699 1.125.000 Sub-total 88.972.543 63.892.908 25,079.635 8. Contingencies 7.484.946 5.453.983 2.030.963 TOTAL 96.457.489 69.346.891 27.tlo.598 B. Eligible Cost Breakdown by Component (estimates) N/A C. Expected financial contribution (€) Of which Estimated Total Of which non Eligible Public Of which Community Public IFI Other Contribution Costs eligible Expenditure Contribution National (a)=(3x co financing (s)=(6)+(7)+ ( t)-(4)+s) (2) (3) (6) (7) (8) rate) (8) 96.457.484 69.346.890 rt.473.200 8.604.900 87.852.584 87.852.584 Nofe Data other than Eligible Public Expenditures and Community Contribution are indicative, Non eligible expenditures are included in public contribution. For project phases other than the one co-financed by IPA, the national authorities will seek the necessary financial appropriatíons from other sources. 15.INVOLVEMENTOF IFIS As regards the fìnancing of stage 2 of the entire project which concerns the construction of a mechanical and biological treatment plant (MBT), the national authorities will seek for financing sources through IFIs. 16. PUBLICITYMEASURES https://narodne-novine,nn.hr/clanci/medunaro dni/full/2009-l 0 8 93 .html 16. I I .2018 Uredba o objavi Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike Hrvats-.. Page27 of 27 The following publicity measures are envisaged: - Production of internet page, preparation and distribution of brochures and leaflets, posters, articles for publication in newspapers, recording and broadcasting of TV and radio commercials. - Organization of seminars, trainings and workshops for stakeholders concerned. - Education and trainings to the employees of the end recipient of assistance on waste management issues. - Set up a long term communication strategy for the benefit of the end recipient of assistance. - Organization of Press conferences for journalists (especially for local newspapers) and public at large. - Billboard will be erected on construction site during works implementation providing information about the project's financing sources and other information in line with EU Visibility Guidelines. - Following completion of works, a commemorative plaque will be installed. Õlanak ¡. Provedba Dvostranog sporazuma iz èlanka I. ove Uredbe u djelokrugu je srediðnjeg tijela drL,avne upraye nadleänog za poslove zaðtite okoliða. Õlanak +. Ova Uredba stupa na snagu danom objave u >Narodnim novinama<. Dvostrani sporazum iz ðlanka 1. ove Uredbe stupio je na snagu danom potpisivanja. Klasa: 441 -03 109 -}Ll 07 Urbroj: 5030114-09-4 Zagreb, 3. kolovoza 2009. Predsjednica fadranka Kosor, dipl. iur., v. r [1]OI L2 10, 3r. 7. 2006, p.82 I2IOI L t70, 29. 6. 2007 , p.l https://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunaro dnil 1ulll2009 I 0 I 93.html 16.11.2018 Uredba o objavi lzmjene Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Republike ... Page I of I NN I f /201 t (24,8,201 l.)' Uredba o objavi lzmienc Dvosarûnog sporümo o prciektu izmedu Vladc Republike Hruatske i Europske kontisije vøano uz sufinmciranjc velikog projekta: "Zupanijski centar za gospalarcnje otpadom MARISCINA" cct BR 2007HRl6IpR00l u okvi¡u Insrrurben¡a prerpr¡stupne ponæl (tp.t) ¡pn Komponenta III - ''Regionalni rwoj" Operativni program "Zaðtita okoliða" VTADA REPUBLIKE HRVATSKE 9E Na lemelju élanka 30. stavka l. Zakona o sklapanju i izw$avanju medunarodnih ugovora (DNarodne novine(, brej 28/9ó), Vlada Republike Hruatske je na sjednici odräanoj 12. svibnjä 2Ol I . godine donijela UREDBU O OBJAVI IZMJENE DVOSTRANOG SPORAZUM.A, O PROIEKTU IZMEÐU VLADE REPUBLIKE HRVATSKE T EUROPSKE KOMISIJE YEZANO UZ SUFINANCIRAN'E VELIKOG PROIEKTA: DZUPANIJSKI CENT.A,R ZA GOSPODARENJE OTPADOM MARISÓINA( CCI BR.: 2OOTHRT6IPROOI U oKvIRU INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOÓI (IPA) IPA KOMPONENTA, III - DR-EGIONALNI R.AZVO'( OPERATIVNI PROGRAM DzAS'rltn orous.Lu elmak l. Objavljuje se Izmjena DvGtranog sporazuma o prcjektu iznreclu Made Republike Hnatske i Europske komisije veæno uz sufìnancirrnje velikog projekra: oZupanijski centar a gospodarenje otpadom MÂR|SÓlNA" CCI BR.:2007HR16IPR00Ì u okvifu lnstrumenta pretpristupne pomoúi (IP¡\) IPÂ. Komponenla lIl -,,Regionalni nzvoi( Operativni progrânr )Zûðtita okoliða<, potpisan u Bruellesu, 23. o¿ujkå 201I. godine i u Zagrebu 5, lravnja 20t t. godine, u iryorniku na engleskornjeziku Ölmak 2. 'fekst lzmjene l)vostranog spora ztrma iz Ëla n-ka t- ove Uredbe, u izvorniku na engleskom jeziku i u prijevodu na hruatski jeziku, glasi; IZM¡ÉNA DYOSTRANOG SPORAZUMA O PROIIKTU IZMEÐU VTADE R.EPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE KOMISIIß VEZANO UZ SUFINANC¡R,{NIE VETIKOC PROIËKTA ÞZUPANIISKI CENTÁ,R ZA GOSPODARENIE OTPADOM MARISCINA( CCt Bßj2IIOTHRT6IPROOI U OKVIRU INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOEI llPA) IPA KoMPONENTA tII - nREGIONALNI RAZVOI* OpERÂTIVNI PROGRAM DZASTITA OKOLTSA" MODIFICATION O$'I'HE BILATERAL PLOIECT ACREEMËNT BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBT.IC OF CROATIA AND THE EUROPEAN COMMISSION CONCERNING]THE CO-FINANCTNCC¡F THI IVIAIOR PRO]f,Cf (COUNTY WASTE MÂ,NAGEMENT CENTRE MARISCINA' CCI NOt 2OOTHRIóIPROOI UNDER THE INS'TRUMENT FOR PRE-ACCESSION ASSISTANCF ITPA) IPA COMPONF-NT III - REGIONAL DEVELOPMENT OPERATIONAL PROGRAMME TENVIRON MENTAIp ûlodorni/,t t6Tsl.pdfl Ölanak ¡. Provedba lznjme Dvostranog spomzuma iz dlanka l. ove Uredbe u djeÌokrugu je srediðnjeg rijela dråavne uprave nadleÈnog a poslove zaÈtite okolifa. ÕlanakL Ova Uredba stupa na snagu danom objave Lr >Narodnim noyinanra< Izmicn¿ Dvostranog sponzuma iz élanka l. ove [-Iredbe stupi]a je na snagu danom potpisivilja. KJasat 441-03109-01107 Urbrojr5030l05-tl-4 Zagreb, 12. svibnja 201 l. Prcrlsfcdnica fadranku Kosor, dipl. iur., v r, https://narodne-novine.nn.hr/clanci/medunarodnil2}ll 08 1 1 98.html l6.l1.2018. SRIJF;DA, 24 KOIOVùZA 20il \ÅR0ÐN[ N0Vil{E dodarak MIÐuNARoDNI uc0v0Rl BROIU-S'|RAñÍCAroL SLUZBENI LIST RßPUBLIKE HRVATSKE MODIFICATION OF THE BITATERAL PROIECT IZMJENA DVOSTRANOG SPORAZUMA 0 AGRTEMENT BETWEEN THE GOVERNMENT PROJEKTU IZMEÐU VTADE RTPUBTIKE OF THE REPUBTIC OF CROATIA AND THE HRVATSKE I EUROPSKE KOMISIJE VEZANO EUROPEAN COMMISSION CONCERNING THE CO- UZ SUFINANCIRANJE VETIKOG PROJEKTA FINANCING 0F THE MAIOR PROIECT (COI.INTY nZuplNIJsrI cENTAR zA cospoDARENlE WASTE MANAGEMENT CENTRX MARISÓINA,, CCI OTPADOM MARÍSEINA< CCI BR.: 2OOTHRI6IPROOI NO: 2007HRI6IPR00I UNDER THE INSTRUMENT U OKVIRU INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE FOR PRE-ACCESSTON ASSTSTANCE (rPA) rPA POMOÓr (rPA) IPA KOMPONENTA IIt - COMPONENT III - REGIONAT DEVETOPMENT >REGIONALNI RAZVOI( OPERATIVNI PROGRAM OPERATIONAT PROGRAMME (ENVIRONMENTAL,' ,ZnSTttt oKo[ISA( The Government of the Republic of Croatia Vlada Republike Hrvatske and the European Commission Europska komisija Having regard to Article 5ó of the Financing Agreement, Vodeéi raðuna o ðlanku 56. Sporazuma o financiranju, Having regard to Article 9 of the Bilateral Project Agreement Vodeói raðuna o ðlanku 9. Dvostranog sporäzuma o projektu izmedu between the Government of the Republic of Croatia and lhe Euro- Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije, pean Commission, Buduéi da Whereas l) Lisabonski ugovor stupio je na snagu l. prosinca 2009. l) Thc Trcal,y o[Lisbon cntered into force on I Dccembcr 2009. 2) Uredba Komisije (EZ)br.71812007 od t2. lipnja 2007. kojom se 2) Commission Regulation (EC) No 71812007 of 12 June 2007 im- provodi Uretlba Yijeéa (EZ) br. l0E5/2006 kojom se uspostavlja plementing Council Regulation (EC) No 1085i2006 establishing Instrument pretpristupne pomoÉi (lPA)' izmijenjena je i dopu- an instrumen[ for pre-accession assistance (lPA)r wa.s amcnded njena Uredbom (EU) br. 80/2010 od 2tì. sijeðnja 2010'l. by Rcgulation (EU) No 80/20ì0 of 28 January 20102. j) Dana 29. studenog 2007. Komisija je donijcla Odluku br. 3) 0n 29 November 2007, the Commission atlopted a Decisíon C(2007)5734 kojom se odobrava viðegodiðnji operativni pro- C(2007)5734 approving the multi -annual operational program- gram >Za3tita okoliÙao za pomoó u okviru Instrumenta pretpri- me | ' 0J L 170, 29 6.2007, p. 1. 0J t- 170, 29.6.2007, str. I 1OJ L 2s,29 r.2010, p. t. ? Ol L 25, 29. I 2010, sl.r. I t[,{R0ÐNE 'sl R NI.A 102 r!9J I I t tuo^, N0VINE dodat¡k MEÐUNARODNI UGOV0RI sRrlEDA.24. Kolovoz¡ 20,, Lrsr REpuBuKE HR'AT'KE H,{VE AGREED AS FOLLOWS: SPORAZUMJELE SU SE KAKO SLIIEDI: Article I Ctanak t. The Bilateral Project Agreement signerl on 29 June 2009 Dvostrani .sporazum o projektu potpisan 29.lipnja 2009. izme- between the Governmcnt of the Republic of Croatia and the Euro- du Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije izmijenjen je i pean Commission is amended as follows: dopunjen kako slijedi: l. Article 2 is amended as lollows: t. Clanak 2. izmljenjen je i dopunjen kako slijedi: (a) Paragraph I is replaced by the following: (a) Stavak l. zamjenjuje se sljedeóim: <1. The eligible expenditure calculated in accordance with Âr- rt. Prihvatljrvi troõkovi izraðunati u skìadu s ðlankom 150. ticle 150 of Regulation (EC) No 71812007 is set at EUR 26.273.093ù. Uredbe (EZ) 71812007 iznose EUR 26.273.093<. (b) Paragraph 2 is replaced by the following: (bi Stavak 2. zamjenjuje se sljedcéim: <2, The co-financing rate for the priority axis I - Developing >2. Na projekt se primjenjuje stopa sufinanciranja za prioritet- Waste Management Inf¡astructure - ol the operational programme nu os I - Razvoj infrastnr.kture za gospodarenje otpadom - Ope- > I As regards the plant for the production o[ electricity from l. U pogledu postrojenja za proizvodnju elektriðne energije iz biogas, the building permit for the construction of the plant shalì bioplina, gradevinsku dozvolu zaizgradnju postrojenja treba izdatì be issued before the use permit ol the waste management centre is prije izdavanja uporabne dowole za c€ntar za gospodarenje otpa- being issued, dom. 2. As regarrls the Solid Recovered Fuel (SRF), a sub-product 2. U pogledu goriva iz otpada (Gl0), nu.sproiz.voda postrojenja of the mechanical and biological treâtment (MBT) pla¡t, a contract za mehani¿ku i bioloõku obradu otparla (MBO), prije poðetka prob- between the waste management company EKOPLUS Ltd and a Ce- nog rada MBO-a bit óe potpisan ugovor izme Article 2 Clanat< Z. ln accordance with Article 9(2) of thc Bilateral Project Agree- U skladu s ðlankom 9(2) Dvostranog sporazuma o projektu, ment, cxpenditure rclating to a physical objoct introduced by the iz.daci vezanì uz fiziðki objekt koji je uveden izmjenom Odluke Ko- modificalion of a Commision Decision is eligible from the date of misije postaju prihvatljivi od datuma odobrenja izmjene od stranc the approval of modification by rhe Commission. Komísije. Article 3 ðla¡at :. Tlis Bilateral Project Agreemcnt is drawn up in duplicate in Ovaj Dvostrani sporazun o projektu sast'¿ùen je u dva pri- the English language. mjerka na engleskom jeziku. Signed, for antl on behalf o[ the Government of Republic ol Croatia, Polpisan, za i u ime Vlade Republike Hrvatske, at Zagreb,5 April 20ll u Zagrebu 5. travnja 2011. By Dr, Nikola Ruàinski, dr. Nikola Ruåinski, v. r. State Secrctary of the Mirristry o[ Environmental Protection, Physi- dråavni tajnik u Ministarstvu zaðtite okoli3a, prostornog uredenja cal Planning and Construction, Hcad ofthe Operating Structure o[ i graditeljstva, öelnik Operativne strukture Operativnog programa the Operational Programme AI\¡NEX DODATAK PHYSICAL OBJECT OF THE MAJOR PROJECT FIZICKI OBJEKT VELIKOG PROJEKTA Operational Programme Operativni program County Waste Management Centre (MARISCINA,) >Zupanijski centar za gospodarenje otpadom MARISCIÌl¡,o CCI No: 2007HR16IPR001 CCI BR.: 2007HRl6IPR00l Priority Axis l: The current situation regarding lhe waste management cannot Sadaõnja situacija u vezi gospodarenja otpadom ne moÈe se be rlescribed as an integrated waste management system. The opisati kao integrirani sustav gospodarenja otpadom. Saku- collection of waste is performed by local utility companies and pljanje otpada obavljaju lokaina komunalna poduzeda i ono je it stands at 9570; howcvcr, it is non sortcd wastc. On the oLher na razini od95o/o; mcrlutim, taj otpad nije razwstan. S druge hand; the disposal containers are well distributed and the local strane, kontejneri za odlaganje dobro su rasporedeni a lokal- waste transporl fleet is in relatively good condition. Intensive na vozil¿ za.prtjevoz otpada u razmjerno su dobrom stanju. U steps to install Most of the ten (10) official landfills are not adequately equi- Veóina od deset (10) slulbenih odlagali5ta nije primjereno pped. Sanitary and technical conditions are inadequate; there oprenrljena. Sanitarni i tehniéla uvjeti nisu primjereni; nema is no sealing layers, there is no control and treatment oflandfill brwenih slojeva, nema kontrole i obrade odlagaliðnih plinova, gases and leachate and entry of efiluents affects the undergro- a procjedna voda i prodor efluenata utjeöe na podzemne vode; und waters; ñre access roads are missing; the waste is not wei- nema poZarnih pristupnih puteva; otpad se ne vaåe; izuzev sa- ghed; exccpt for compacting the waste in some cases, there are bijanja otpada u pojedinim sluÈajevima ne poduzimaju se zna- no significant measures for waste quantity minimiz.ation and ðajne mjere u cilju minimiziranja koliðine otpada te ne postoji there is no waste treatment before disposal. In addition, there obrada otpada prije odlaganja. Nadalje, postoji niz divljih od- is a number of dump sites which further deteriorate the state lagali5ta koja dodatno naru$avaju .stanje okoli5a u cjelokupnoj o[environment in the entire County. åupanrji. The type o[infrastructure to be co funded by IPA, the County Vrsta infrastrukture koja óe se financirati IPA sredstvìma, Zu- Waste Management Centre uMariðéina> (CWMC rMari3éinan) panìjski centar za gospodarenje otpadom rMari$éinan (ZCGO is part of an overall project relating to the establishment of >Mariðéina<) dio je sveukupnog projekta za uspostavu integri- an integrated county waste management system. The overall ranog åupanijskog sustava gospodarenja otpadom. Cilj cjeloku- prt-rjccL's goal is to introduce a sustainable integrated waste pnog projekia je uvesti odråivi integrirani sustav gospodarenja management system. fts purpose is to store, treat and di.spose orpadom. Njegova óe swha bit¡ skladistiti, obtaditi i odlagati municipal, non-haz'¿rdous industríal waste and construction kornunalni, neopasni proizvodli i grarlevinski trtpad za cjelo- waste for the entire PGC region. It will focus on t¡e treatment kupno podruðje PGZ-a. Sustav ée biti usredotoèen na obradu ofmunicipal waste, reduction ofwaste quantities, energy reco- kornunalnog otpada, smanjenje koliðina otpada, energel.sku very and improved environrnent p¡otection. oporabu otpada i poboljðanu zaötitu okoliða. The over'¿ll pnfcct compriscs of lour stages which are clearly Cjefokupni projekt obuhvaéa pel taza koje su jasno definirane i de6ned and they are technically and financially independent, medusobno su tehnìðki i financijski neovisne, i to kako slijedi: namely: Stage 0 relates to preliminary actiyities. Stage I con- Faza 0 odnosi se na preliminarne '¿ktivnosti. Faza 1 odnosi se cerns the construction ol the landfill and the construction o[ na izgradnju odlagaliita i izgradnju postrojenja za mehaniðku i a plant for mechanica] and biological treatment. The average bioloðku obradu. Postrojenje MBO je prosjeðnog kapaciteta oko MBT capacity of the plant i.s about 100.000 t/y. Stage 2 concerns 100.000 t/god. laza 2 odnosi se na izgradnju pct (5) pretovar the construction of five (5) transler stations (TS) and stage 3 nih stanica (PS) a Faza 3 odnosi se na proðírenje odlagaliöta i concerns the enlargement of the landfill and thc construction na izgradnju postrojenja za proizvodnju energije. of an energy production plant. Financiranje ovih faza bit óe kako slijedi: Iaza 0 financirana je Thc financing ol thcse stages is as follows: Stage 0 is ñnanced nacionalnim sredstvima. Prihvatljive troökove Faze I projekta tiom nalional lunds. The eligible costs ofstagc I o[ the project financiraL óc sc IPA i nacionalnim sredstvima. Faza 2 koja se will be financed from IPA and national fund.s. Stagc 2 rclating odnosi na izgradnju prctovarnih stanica financirat óe se iz na- to the construction of transfer stations will be lìnanced by na- cionalnih sredstava, aF'¿z¡3 financiral. ée se iz ulazne pristojbe tional funds and Stage 3 will be financed through the gate [ee. za otpad. 'I}e realisation of all stages of the project will be essential to Realizacija svih faza projekta bit ée od temeljne vaånosti za ensure an integrated solid waste management system fully ope- osiguravanje potpuno operativnog integriranog sustava gos- rational to serve the objectives for which is approved and ensue podarenjr krulim otpadom koji ée sluåiti ciljevirna za koje also its Ênancial viabiiity and sustainability. Simultaneousl¡ the je odobren te takoder osigurati svoju financijsku izvedivost i introduction and developmcnt of recycling measures at County odråivost. Istovremeno bi trebalo usvojiti i provesti uvodenje i level should be adoptcd and put in placc. razrroj rcciklaänih mjcra na Zupanijskoj razini, 4.2 Technical description of the infrastructure investment 4.2. Tehniðki opis ulaganja u infrastrukturu 'lhe proposed infrastructure and works co linanced under IPA Predloåena infrastruktura i radovi sufinancilani u sklopu IPA are divided in three main categories including principally the podijeljeni su u tri glavne kategorije, ukìjuðujudi prvenstvcno lollowing: sljedeéel SRIIEDA. 24 KOLOVOZÁ. 20r t. ¡'iARODNE N0yiNE dodarak MEÐuNARoDNI ucovoRl BRO' rr - STRANIC^ los SLU-hENI LIST REPWLIKE }TRVÀTSKE A. Construction of two landfill cells, a mechanical and biologi- À. lzgradnit dvije odlagaliðne plohe, poetrojenja za mehaniðku cal treatment plants and associated works i bioloðku obradu i s time povezani radovi The main works, among others, include the construction of the Glavni radovi, merlu ostalim, ukljuðuju izgradnju radne povr- working a¡ea and its täcilities, one bio-reactive landÂll cell to iine i njenih objekata, jedne bioreaktivne odlagaliðne plohe za accept municipal h¡aste, one landfill cell to accept the non-ha- prihvat komunalnog otpada, jedne otllagaliðne plohe za prihvat zardous land- indust¡ia] waste, the formation of one additional neopasnog proizvodnog otpada, stvaranje jedne dodatne odla- cell, the construction of the MBT plant, the construction of fill gali$ne plohe, izgradnju MBO postrojenja, izgradnit uredaja za a waste water treatment plant (wwtp) & waste water sewerage proðiöóavanje otpadnih voda i ka¡ralizacijske rnreåe, vodoop- networks, water supply networks, recycling yards, electricity skrbne mreåe, reciklaånih dvoriðta, elektriðne i telekomunika- and telecommunication networks, administrative buikling, ûre cijske mrele, uprarrrle zgrade, protupoZarnog puta, sustava za access road, leachate collection system and landfill gas trea- sakupljanje ptocjedne vode i uredaja za obradu odlagaliðnog tment facilities. plina. B. Equipment B. Oprema lt concerns the purchase of the landfill and waste management lransport equipment. The exact number and precise nalure of Odnosi se na kupnju opreme za odÌagallðte i za gospodarenjc this equipment is dcscribed in ihe project application. i prijevoz otpada. Toðan br It will tackle in an efficient way the waste collection, its trea- Na uðinkovit ée naðjn rje3avati sakupljanje otpada, njegovu tment and disposal. Waste disposal to landfills will be reduced, obradu i odlaganje. Smanjit ée se odlaganje otpada na odÌaga- encrgy recovery will be introduced, recycling yards will be in- liitima, uvest óe se energetska oporaba, izgradit ée se reciklaä- stallcd and thc princþles of sustainabìe development will be na dvoriðta te ée se razviti naöela odräivog razvoja. Takoder óe tleveloped. It will also conl.ribu[e in improving the protcctirrn pridonijeti unapredenju za.itite okoliöa i ljudskog zdravlja. o[ the environment and human hcalth. Planira se ostvariti sljedeóe: The following are planned to be reaìised: - Cons[ruction of two landfill cells, one lor municipal waste - Izgradnja dviju otllagali$nih ploha, jedne za komunalni ot- and another t'or non-hazardous industrial waste. pad i jcdne za neopasni proizvodni otpad. STRÀNICA 106 - BROJ II ¡iAR{iÐTE NOVINË dodatak MEÐuNARoDNI ucovoRl sRttEDA, 24 KOLOVOZA 20u SLUZßENI LTST R.EpUBIIT(E TTRVATSKE - Construction of a mechanical-biological pre-treatment of - Izgradnja mehaniéko-bioloðke predobrade otpada (MBO) waste (MBT) before final disposal, prije konaðnog odlaganja, - Cons(ruction of five transfer stalions - Izgradnja pet pretovarnih stanica - Developmcnt of an allordable [ransportation sy.stcm - Razvoj dostupnog sustava prijevoza - Introrluction and dcvelopment ofrecycling and re-use o[wa- ste, - Uvodenje i razvoj recikliranja i ponovnog koriðtenja otpada, - Implementation of recovery and recycling, - Primjena oporabe i recikliranja, - Raising public awareness regarding waste management, - Podizanje svijesti javnosti u vezi gospodarenja otpadom, - Closure and rehabilitation of the ten (10) landñlls in the Co- - Zatvarznle i sanacija deset (10) odlagaliðta u åupaniji, unly, - Uklanjanje i sanacija divtjih odlagaliðta u iupaniji, Elimination and restoration of dump siles in the County, - 6. INDIKATIVNI FIZIÕKI POKAZATETJI I/I[I POKAZATELJI 6. INDIC.ATIVE PHYSICAL AND/OR PERFORMANCE INDI. OSTVARENIH REZUTTATA CATORS Doljc navedeni pokazatelji mogu se ispraviti kada se to smatra lhe indicators shown below might be rectified when deemed nuänim, posebno nakon finalizacije ugovaranja. Ako to bude necessary, in particular upon the fìnalisation of the contracting. sluðaj, potvrdivanje konaðne vrijednosti pokazatelja uslijedit ée Should it be the case, conñrmation of the final value of the razmjenom dopisa izmedu Operativne strukture i Komisijinih Operating indicators will be by exch ange of letters between lhe sluäbi. Structure antl the Commission services. Indikativni fiziðki pokazatelji i pokazatelji ostvarenih rezultata: Indicative physical and pertbrmance indicators: Priie Posliie Bdore Afrer (2004.1 (2013.) a) Fiziðki pokazatelii a) Physical indicators a.l Kapaciret jedne bioreaktivne 0 120.940 m' a.1 Capacity of one bio-reactive lan- 0 320.940 odlagaliËnc plohc za prihvat otpada iz dfill cell to host household waste m3 kuéanstava a,2 Capacity ofone landfill cell to 324.820 a.2 Kapacitet jedne odlagaliðne plohe 0 324.820m3 ho.* industrial non-hazardous waste mt za prihvat neopasnog proizvodnog a.3 Capacity of the bio-drflng 100.000 otpada çe 0 o[ thc mechanical and biological tly a.3 Kapacitet postrojenja za mehanið- treaiment plant ku i bioloðku obradu s biosuðenjem 0 100.000 t/god b) Performance indicators b) Pokazatelji ostva¡enih ¡ezultata b.l Extraction ofsolid recovered luel b.t Izdvajanje goriva iz otpada iz koli- (SRIr) trom of the amount of waste 35% 35Yo dopremljene u MBO delivered to thc MBT ðine otpada b.2 Proizvodnja metanogene fr'akcije b.2 Production of methanogenic wa 35% otpada iz koliðine otpada dopremlje- sle fraction oI the amount ol'wasle 35a/o ne u MBO delivered to the MBT b.3 Voda iz otpada dopremljenog u b.3 Water from delivered waste to lvlBo 25Yo the MBT 25Vo b,4 Proizvodnja metala iz otpada from delivered s% SVo dopremlienoc u MB0 The following EC Directives are addressed by implementing this Provetlbom ovog projekta obuhvaóene su sljedeóe direktive EZ project - Direktiva l999l3llLz o odlagaliðtima, - Landfill Directive 1999/31/EC, - Direktiva 86l278lEEZ o kanalizacijskom mulju, - Sewage Sludge Directive 86l278lEEC, - Waste Frameivork Directive 2006ll2lEC, - Okvirna direktiva 2006ll2lF.Z o otpadu, - Directive 200219618C on waste electrícal and electronic equ- - Direktiva 2002196182 o elektriðnom i elektroniðkom otpadu ipment (WEEE), (wEEE), - Directive 861279|EF,C, on the protection of the environment, Direktiva 8612781E87, o zaËtiti okoli3a, a posebno tla kada se and in particular o[ the soil when sewage sludge is used Éor - kanalizacijski rnulj koristi u poljoprivredne svrhe. agricultural purposes. - Di¡ective 8513371EEC on the assessmen[ of Lhe effects o[cer- - Di¡cktiva 8513371C,F,7, o procjcni utjccaja odrcdcnih javnih i tain pubìic and privatc projects on thc environment. privatnih zahvata na okoliÙ. sRtlEDA, ?4. KOT.OVOZA 201r. h¡!k{JDIi[ Nr'jV II[ ¿o¿,r,t MIÐuNARoDNI uc0v0Rl BROI il -STR\NrCA r07 SI,UT,BENI LIST REPUBLIKE HRV,ITSKE 7. TNDICATIVE WORK SCHEDUTE/EXPENDITURE PLAN Contract type ß¡timated contnct Tender Co¡tr¡ct Cont¡¡ct Comple- Description of conErct worls/supply' value excluding l¡unch Aw¡¡d tio¡ service coatingencles (€) motrth/ye¡rr month/year month/year Construction of County Waste Ma- Works February August November I 40.624.198 nagement Cent¡e 7 . INDIKATIVNI RASPORED AKTIV¡IOSTI/PTAN IZDATAK/T hociieniena wijed- Vrsta ugovora Poðetak nad- Dodiela ugo- nost ugovora ¡ßoir Zevrðetdr ugwora Opis ugovora radovi/roba/ metanja YOrA iskljuðuje nepledvi- mjesec/godina urlug. mjesec/godina mjesec/godina dene izd¡tke (€) Radoui IIDIC Veljaða Kolovoz Studeni I 40.624.198 Zuta knjiga 20 u. 201l. 2013. Nadzor nad radovima (ukljuðujuói Usluga 0àujak Srpanj Studefli 2 L925,000 rok za obavijest o nedostacima) PRAG 201 l. 2011. 2015. Usluga Travanj Srpanj Srpanj 3 Tehniðka pomoé 340.000 PRAG 20r1. 20I l. 2013. Usluga Srpanj Prosinac June 4 Promidibene mjere 350.000 PRAG 2010, 2010. 20t2. Isporuka Veljaða Kolovoz Studeni 5 Isporuka opreme 3.375.000 PRAG 2012. 2012, 2013, 8. ST]MMARY OF THE MAIN RESULTS OF THI ECONOMIC 8. SAZETAK GIAVNIH REZULTÁTA EKONOMSKE I SOCI- AND SOCIAL COS'I'-BÉN[FI'I' ANATYSIS JATNE ANALIZE TROSKOVA I KORISTI According to the Cost Benefit Analysis (CBA) carried out by the Prema analizi troðkova i koristi koju su provele hrvatske vlasti, CroaLian Authorities, the principal indicators of the economic glavni pokazatelji ekouomske i socijalne analize troðkova i ko- and social cost benelìt analysis are as follows risti su sljedeÉi: - Thc esLimated ENPV for the project is EUR 32,5 million and - Procijenjena NSV za projckt je 32,5 miìiiuna cura, a primi- the social discount rate (real) used is 5,5%; jenjcna di.skontna stoPa je 5,5%; - The estimated Benefit/cost ratio is 1,37; - Procijenjeni omjer koristi/troðkova je 1,37; - The estimated EIRR is 13,I39o. - Procijenjena EISP je 13,13%, 9. SUMM,{RY OF'IHÈ IIINANCTAL ANATYSIS 9. SAZETAK FINANCIJSKE ANATIZE Based on the information provided in the application [orm; Na temelju informacija navedenih u obrascu prijave: - The FNPV wiLh IPA luntling fur lhe projcct is estimated at - IrNSV s tPA lìnanciranjem projekta procijenjena je na I I EUR l1 nrillion, milijuna eura, - The FIRR is estimated al 1,98o/o - FISP procijenjena je na 1,98%. - The eligible expenditure ([unding gap rate of 53,27o/o) as cal- - Prihvatljivi rashodi (stopa manjka ñnanciranj a (gap) 53,27o/o) culated in accordance with Articles 17 and l9 of rhe Finan- ízraðunati u skladu s ðlancima 17. i 19. Sporazuma o frnan- cing Agreement rs set at ÛUR26.273.093. ciranju iznose )6.273.093 e¡¡ra. - the IPA contribution is set ¿t [rUR 22.332.129. - IPA doprinos í2tosi22.332.129 ettra. STRANICA r08 BROI lt ¡,í,{RÛÐNE NCIVINE dodatak MEÐuNÂRoDNI Uc0vORI SRUEDA, 24. KOLOVOZA 20tl SLUZBDNI IIST R-IPUBLIKE HRVATSKE IO. POILUTER PAYS PRTNCIPTE IO. NAÕEIO ONECISETVAE PIACA The introductíon the integrated management anticipa- of wrste Uvodenjem integriranog gospodarenja otpadom omoguÉit ée tes the introduction o[a tariffmodel according to the quantities se uvotlenje tarifnog morlela prerna koliðinama proizvedenog municipal (t) of waste produced. A price per ton for each type komunalnog otpada (t). Izraèunavat ée se i primjenjivati cije- of w¿ste delivered to the waste management centre - be it mu- na po toni za svaku vrstu oLpada koja se doprema u centar nicipal, non hazardous industrial; construction or demolition za gospodarenje otpadom - komunalni, neopasni proizvodni, waste - will be calculatcd and applied. gradcvinski otpad ili otpad od ruËenja. Each category ofwaste generator will pay a gate fee that reflects Proizvodað svake vrste otpada plaéat óe ulaznu pristojbu koja the underlined costs net of revenue for treating and disposing odraùava temeljne troðkove bez prihoda od obrade i zbrinja- o[ the waste receivetl. The users will be charged different gate vanja zaprimljenog otpada. Korisnicima óe se zaraðunavati ra- fees according to the waste type and proportionally to the po- zliðite ulazne pristojbe prema vrsti otpada te proporcionalno llution generated by the amount of waste produced as well as oneðiöóenju kojeg izazìva koliðina proizvedenog otpada kao i u according to the ability to pa¡ skladu sa sposobnoüðu plaóanja. 1I. FINÁNCIÂT SUSTAINABILITY AND AFFORDABITITY Ihe financial analysis carried out by the Croatian Authorities II. FINANCIJSKA ODRZIVOST I DOSTUPNOST show that the project - over its life time - is ñnancially susta- inable. The tolal cumulated cash florv is positive for each year Financijska analiza koju su provele hrvatske vlasti pokazuje da o[ the life span of the project. je projekt - tijekom svog vUeka - financijski odråiv. Ukupni kumulativni novðani tok je pozitivan za svaku godinu vijeka As regards afordability, following the completion of the pro- projekta, ject and lunction of the waste management centre, the average affordabitiLy rate [or the households rvill be between 1,15% and U pogledu dostupnosti, po zavr5etku projekta i puStanja u rad 1,40% of the average income and ftom 2.23o/o a¡d2.73o/o of ¡Àe centra za gospodarenje otpadom, prosjeðna stopa dostupnosti minimal income. za kuóanstva bit ée izmedu l,l5% i I,40Vo prosjeðnog dohotka 12. OPERATION AND MAINTENANCE te izmedu 2.23% i 2.73Vo minimalnog dohotka. Following the completion of the project by the Implementing 12. VOÐEME I ODRZAVANIE Bod¡ the project will be handed over to the end recipient of assistance i.e. EKOPLUS Ltd which is a fully publicly owned Po zavrðetku projekta od strane Provedbenog tijela projekt óe company founded by the Primorsko - Goranska County (PGC), biti predan krajnjem primatelju pomoéi, tj. EKOPLUS d.o.o., Ciry of R$cka, municipality Vi5kovo and communal utility twtki u potpunosti u javnom vlasniðtvu osnovanom od Primor- company Cistoé:¡ in order to rranage the County Waste Mana- sko-goranske äupanije (PGZ), Grada Rijeke, Opéine ViËkovo i gement Centre. komunalnog poduzeóa Õistoóa u svrhu upravljanja Zupanijskim Following the hand over of dre projcct, the Management of the ccntrom za gospodarcnje otpadom. EKOPLUS Ltd will be responsible for the operation and ma- Po predaji projekta Uprava EKOPLUS d.o.o. bit óe odgovorna za intenance of the waste management centre. It will coordinate rad i odråavanje centra za gospodarenje otpadom. Koordinira- the overall activities of the compan¡ provide the administrative Li óe sveukupnu djelal,nost tvrLkc, pruZat óe administrativne i and operational services necessary for the smooth function o[ operativne u,sluge potrebne za nesmetani rad centra za gospo- lhe waste management centre and manage contracting and bu- darenje otpadom, te ée upravljati ugovaranjem i poslovnim pi- siness issues with the local self government units. It will define tanjima s jedinicama lokalne samoup¡ave. Definirat óe politiku the pricing policy to apply lvhich mu.st be implemented before cijena koja ée se primjenjivari i koju treba provesti prije poðetka thc opcration of the management wasie centre. rada centra za gospodarenje otpadom. The new organisational and managerial .structure of the compa- ny with the necessary and skilled staffing shouJd be established Prije poðetka rada centra za gospotlarenje otpadom treba us before the operation of the waste management centre. postaviti novu organizacijsku i upravljaðku strukturu tvrtke s potrebnim i struènim osobljem, 13, SUMMARY OF THE MAIN FINDINGS OF THE ENVI- RONMENIAL IMPACT ASSESSEMENT 13. SAZETAK GTAVI¡IH NALAZA PROCIENE UTJECAJA NÀ After the Environmental Impact Assessment (EIA) was carried oKorrs out afld the environmental impact study was submitted for eva- luation to the Ministry of Environmcntal Protcction, Physical Nakon provedbe Procjene uljecaja na okoliõ (PUO) i podno- Planning and Construction, the Ministry issucd thc Dcvclo- Senja studije utjecaja na okolið na ocjcnu Ministarstvu zaðtitu pment Consent on 3l lvfarch 2003, An amended Development okoliða, prostornog uredenja i graditeljstva, Ministarstvo je 31. Consent was issued on 3 FebruaÌy 2010. The decision of the oäujka 2003. izdalo Odluku o prihvatljivosti utjecaja zahvata na Ministry to consider the proposed intervention concerning the okolið. Izmjena i dopuna 0dluke o prihvatìjivosti izdana je 3. construction o[ the wasLe management cent¡e is accompanied veljaðe 2010, Odluka Ministarstva o razmatranju predloàenog by environmental mitigation measures including a monit,oring zahvata izgratinje centra za gospodarenje otpadom popraiena proSramme. je mjerama ubla'iavanja ukljuðujuéi program praéenja. lfje sRfrF:DA, 2 r, KOt,OVC)ZA 20r I il,'tRüÐN il þiOli 1,\1, dodarak MEÐuNARoDNI ucovoRl BROI lr S1'R^NIC^ sf II,/-BSNI I ST RF.ÞTIBI-ÍKA IIRVATSKE 14. cosT AND.ASSTSTANCE (IN EUR) 14. TROSKOVI I POMOC (U EURIMÂ) A. Indicative Cost Breakdown between types of Expenditure A. Indikativna raððlamba troðkova prema vrstama izdataka Non-digi- Total eligi- lkpti- llÌupno Total costs Ukupní ble costc ble costs hvatljívi prihvatljlvi Item (estimates t¡oðkovi (estimater (estimates Stavka t¡oÉkovi troükwi i¡ €) þrociene (gocjena (procjcoa in €) in €l u€) l. Planning/design fees 6.566.948 6 566.948 0 u€) u€) 2. Land purchase 4.066.898 4.066.898 0 t. N¿knade zaplar'ira,- 6,566.948 6.566.948 0 nie/proiektiranie 3. Building and con- 65.058. I I I 24.433 983 40.624.198 struction 2. Kupnia zemliiðta 4.066.898 4.066.898 0 4. Plant and machincry 15..560.000 12 185.000 3.375.000 3. Gradnia 65.058. l8l 24.433,983 40.624.t98 5. Technical assistance 340.000 0 340,000 4. Postroienie i stroievi 1s.s60.000 12.185.000 -3 375,000 6. Publicity 350.000 0 350.000 5. Tehniðka pomoó 340,000 0 340.000 7. Supervision during 1.236.078 I.3l1.078 1.925.000 6. PromidÍ.ba 350,000 0 350.000 construction imple- 7. Nadzor tijekom iiwo 3,236.078 1.31 1.078 1.925.000 mentation denia gradnje Sub-total 95.178. l 05 48.563.907 46.614.r98 Ukupno e5.178. I 05 48.563.907 46.614.t98 8. Contingencics 6.437502 3.73]..082 2.706.420 8. Nepredvideni izdaci 6.437.502 3.73t.082 2.706.420 TOTAT 101.6r5,607 52.294.989 49.320.6t8 swLïUPNo 101.615.607 52.294.989 49.320.618 B. EXPECTED FINANCTAL CONTRIBUTTON B. OCEKIVANI FINANCIJSKI DOPRINOS P.iùEr¡rl- E¡!¡UG Prodio,Ef trd ¿(ìtg I ¡Àod 0d ¿c.qù do lld ¿cEa: ß¡+-,ll- (ìl uh4d ocfrih!¿t þml dopúo 0sia Edtrded ùfwhi(h tpA PûN¡( Co¡lrl- whiLl, (hnu it r_¡Lrnnrìno ivlÏ i tæ ()r- ùG&rrl ljivi (€) non eLigiblc b¡16 Niti0nill tot¡l CNls (Deci¡im odluk¡) (e) tf) hrr (e) {€) (4 (f) uomt) (el (€) (e) (o (t) i4l-ilr s[]pr su6n¿nai- (r) r li) r(3i (ó) (7) í8) (i)=(ir ((È 4+ ) ír) íj) runia) It) (4)+5) lz) (r) lìnancûrg Ú)-(ít r(7)+(ß) (t (7) í8) r¡ru) l0l 6li 60;- JZ 291.9Ë9 )6 !?jt9l 2¿ y) 129 )9 tÐ 474 6!1 600 e4 ,68? û4 -a.!91589 ìfJl 6t 5 ¡07 2627 | 191 21 )t2 t29 /c lBr.4;8 n9 ô00 ¡44 9 r.x2 û-ll Napomena: Svi podaci, osim prihvatljivih rashoda i IPA dopri- Note: Data other than eligible expenditures and IPA contribu- nosal su intlikativni. Neprihvatljivi troJkovi ukljuðeni su u javni tion are indicative, Non elìgible expenditures are included in doprinos, public contribution. 15. UKTIUÕENOST MEÐUNARODNIH FINANCIJSKIH INSTI I 5. ÛWOLVEÙIENT OF INTERNATÍ ONAI FINANCIAI, INSTI- 'l'ucllA (MFI) TUTIONS (lFIs) Putem Ministarstva financija osiguran je globalni zajam od F,u- A global loa¡ from the European Inves(menL Bank is secured ropske investicijske ba¡ke Iznos óc u PotPunosti iìi djctomiðno through the Ministry of Finance. It will match the public tun- odgovarati javnom financiranju IPA projekata. U projekt se na- ding of ll'A projects either in full or partially. An amount up mjerava uloiiti iznos do l0 milijuna eura, to b,UR l0 million is intended to be injected into the project. 16. PUBLICITYMEASURES 16. PROMIDZBENE MJERT TTe following publicity measures are envisaged: Predvìdene su sljcdcóe promidãbene mjere: - Production of internet page, preparation and di.stribution of - Izrada lnternet stranice, izrada i distribucija bro5ura i leta- brochures and leaflets, articles [or publication jn newspapers, ka, élanci za oþavu u novinama, snimanje i emitiranje TV i recording and broadcasting of TV and radio commercials, radijskih reklama, - Organisation of trainings and workshops for stakeholders - Organrzrcija obuke i radionica za zainteresirane dionike, concernetl, - Obuka zaposlenika krajnjeg primatelja iz podruðja odnosa s - Training will provided to end recipient employees in public javnoðéu s naglaskonr na pitanjima gospodarenja otpadom i relations with an accent on waste management issues & or- orgzrnizaciji konferencija za tisak, ganization of press conlerences, - Na gradiliðtu ée se tijekom izvodcnja radova postaviti oha- - A billboard that will be erected on construction site during vijesna ploða s informacijama u skladu s EU Smjernicama o works in ìine with F.C Visibiliry Guidelines, vidljivosti, - f'ollowing completion ol works, a commcmorative pla<1ue - Po zavrðetku radova bit ée postavljena spomen-ploða, koja will replacc the billboard olr con.structetl infrastructure in ée zamijeniti obavijesnu ploðu, o izgradenoj infrastrukturi u line with the requirements of the BC Visibilitv Guidelines. sldadu sa zahtjevima iz 0U Smjernica o vidljivosti. Uredba o objavi Izmjena i dopuna Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade Re... Page 1 of 1 NN 3/2013 (f 0.5.2013,), Uredba o objavi fzmjcna i dopua Dyostrilog sporuumao prcjektu izmeilu Vlade Republike Hoatske i Euopske komisije vøuo uz sufinucirmje velikog projelta "2upanijski centar za gospodorenje otpodom MARISCINA" CCI br.: 2007HRl6¡PR0ûf u okviru Inst¡menta pretp¡istupne pomoéi (lPA) lP Komponenta III-Regionalni ruvoj Operalivni proglm "Zaöüta okoli5a" CCl br.: 2007HRl6IPOlXt3 VLADA REPUBLIKE HRVATSKE 35 Na tenrelju Ëlmka 30. slavka l. Zakona o sklapmju i izvriavanju medunarodnih ugovora (rNarodne novine< broj 28196), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici odråanoj 2. svibnja 2013. godine donijela UR,EDBU O OBIAVI IZMJEN I DOPUNA DVOSTRANOG SPORAZUMA O PROJEKTU IZMEÐU VLADE R"EPUBLIKE HRVATSKE I EUROPSKE KOMISIIEVEZANO UZ SUFINANCIRANJE VELIKOG PROJEKTA ZA "ZUPANIJSru CENTAR GOSPODARENJE OTPADOM MARISCINA( CCI BR.:2OO7HRT6IPROO1 U OKVIRU TNSTRUMENTA PRETPRISTUPNE POMOCI (IPA) IPA KOMPONENTA III - REGIONALNI RAZVOJ OPERATIVNI PROGRAM >ZASTITA OKOLISA( CCI BR.I 2OOTHRI6IPOOO3 Õlanok r, Objavtjuju se Izmjene i dopune l)vostranog sporazuma o projeklu izmedu Vlade Republike Hruatske i Europske komisije vezano uz sufinanciranje velikog projekta ,Zupanijski centâr zû gospodarenje otpadom tvtARISÓl¡¡nn CCI br.:2007HRl6lPR00l o ôkviru Instrun)enta pretpristupne pomoéi (fPA) IPA Kornponenta III - Regionalni razvoj Operativni program oZ¿Ëtita okoliða< CCI br,: 2007HR16IPO003, potpisane u Bru-xellesu, 8. sijeðnja 2013. godine i u Zagrebu, ll. oZujka 2013. godine, u izvorniku na engleskom jeziku, ðlanak z. Tekst lzmjena i dopuna Dvostrdnog sporazuma iz ðlanka t. ove Uredbe, u izvorniku na engleskorn jeziku, i u prijevodu na hruatski jczik glasi: ie¿j&u, i u g¡ijevorlu na hruntski ierik((lodrtni/.l264l3.pdl) Õlanak ¡. Provedba Izmjena i tlopuna Dvostranog sporazuma iz èlanka 1, ovc Uredbe u djeìokrugu je srediðnjeg tijela driavne uprave nadle2nog za poslove zaðtite okoliða. Õlanak4. Izmjene i dopune Dvostranog sporazuma iz èlanka l. ove Uredbe stupile su na snagu I l. oZujka 2013 godine, ÕIanak 5. Ova Uredba stupa na snagu osmoga dana od dana objave u >Narodnim noyinama< lJasat 022-03113-Irl24 Urbroj: 50301 0512s- t3-6 Zagrcb, 2, svibnjâ 2011. Predsjednik Zoran Milanovié, v. r. https ://narodne-novine.nn.hrlclanci/medunaro dnil2} 13 05 3 3 5.html 16. I 1.2018. STRANICA 80 BROJ ] hlA Rrlü )iE N OVf E dod atak MEÐuNARoDNI uc 0v0 RI PETAK, 10, SVIBNÍA 20I]. SI.UZBENI LIST RXPUßIJKE HRVATSKE^\ AMENDING BILATERAI PROJECT AGREEMENT IZMIENE I DOPUNE DVOSTRANOG SPORAZUMA BET\ryEEN THE GOVERNMENT OF THE O PROJEKTU IZMEÐU VTADE REPUBTIKE REPUBTIC OF CROATIA AND THE EUROPEAN HRVATSKE I EUROPSKE KOMTSIJE VEZANO COMMISION CONCERNING THE CO-FINANCING UZ SUFINANCIRAN]E VETIKOG PROJEKTA OF THE MAJOR PROIECT (COLINTY WASTE ,ZunnuI¡srl cENTAR zA coSPoDARENIE MANAGEMENT CENTRE MARISCINA> CCI NO: OTPADOM MARISEINA< CCI BR.: 2OOTHRI6IPROOI 2OOTHRI6IPROOI UNDER THE INSTRUÙIENT U OKVIRU INSTRUMENTA PRETPRISTUPNE FOR PRE-ACCESSION ASSISTANCE (IpA) rpA POMOcT 0PA) rPA KOMPONENTA III - COMPONENT III - REGIONAT DEVETOPMENT REGT0NAINI RAZVOI OPERATIn{I PROGRAM OPERÄflONAt PROGRAMME (ENVIRONMENTAL,, DZASTITA OKOTISA( CCI BR.: 2OOTHRT6IPOOO3 CCI NO:2007HRr6IPO003 The Government of the Republic of Croatia Vlada Republike Hrvatske and the European Commíssion Europskal komisi¡a Having regard to Article 56 of the Financing Agreement, Uzimajuéi u obzir ðlanak 56. Sporazuma o frnanciranju, Having rcgard to Article 9 of the Bilateral Project Agreemcnt be- Uzimajuói u obzir èlanak 9. Dvostranog sporazuma o projektu izme tween the Government of the Republic of Croatia and the European du Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije, Commission, Buduéi da: Whereas: (l) je Lisabonski ugovor stupio na snagu l. prosinca 2009. (1) Thc Trcaty o[Lisbon enteretl into forcc on Deccmbcr 2009. I (2) je Uredba Komisije (EZ) br.71812007 od 12.lipnja 2007. ko- (2) The Commission Regulation (EC) No 71812007 of l2Jwe2007 jom se provotli Urcdba Vijeóa (EZ) br. t 085/2006 kojom sc us- implementing Coucil Regulation (EC) No 1085/2006 establish- postavlja Instrument pretpristupne pomoéi (IPA)r izmijenjena ing an instrument for pre-accession assistance (IPA)Iwas last i dopunjena Uredbom (EU) br 81312012 od 12. rujna 2012'z. amendcd by Regulation (EU) No 81312012 o[ 12 September (3) studenoga 2007. Komisija usvojila Odluku 2012'z je dana 29. C(2007)573a kojom se odobrava viðegodiËnji operativni program (3) On 29 November 2007, the Commission adopted a Decision oZa3tita okolí5¿< za EU pomoé u okviru lnstrumenta preþri- C.(2007 )57 3 4 approvin g the m ul ti -annual operational progra- stupne pomoéì za komponentu Regionalni razvoj u Republici mme I OJ L 170,29.6)007,p.| I 0J t. 170, 29.6 2007, str. l. ' OJ l. 247, t3 9 2012, p.12. 'OI L247,13,9.2012, str 12 PE',I^K, lo, SVIBNI^ 20l3 ¡lr\ROÐNE t{0VINI dodatak MEÐuNARoDNI ucovoRl BROT J STRANICA 8I SLUZBENI LTST REPUBLIK.E HRV^TSKE HAS AGREED AS FOLLOWS: SPORAZUMJETE SU SE KAKO STIJEDI: turicle I Õlanat t. Ihe Bilateral Project Agreement signerl on 23 May 2009 Dvostrani sporazum o projektu potpisan 23. svibnja 2009. iz' between the Government of the Republic of Croatia and the Euro- mealu Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije izmijenjen je pean Commission is amended as follows: i dopunjen kako slijedi: L Article 2, Paragraph I au;,d2 ue replaced by the following: t. Cfanak 2., stavak l. i 2. zamjenjuiu sc sljedeÉim: <1. The eligible expenditure calculated in accordance with Ar- rl. Prihvatljivi troðkovi izraðunati u skladu s ëlankom 150. ticle 150 of Regulation (EC) No 71812007 is set at EUR 30 458 369. Uredbe (EZ) I>r.71812007 iznose EUR 30.458.369. 2. The co-financing rate for the priority axis l- Developing Wa- 2. Na projekt se primjenjuje stopa sufinanciranja za prioriletnu ste Management Infrastructure of the operational programme *En- os Razvoj infrastrukture za gospodarenje otpadom Operativnog vironmental> appìies to the project. The maximum IPA contribution I - >Zaitita Najveéi moguéi IPA doprinos projektu to the project is set at EUR 25 889 613.) programa okoli$a<. iznosi EUR 25.889.613.( 2. The Ànnex is replaced by the Annex to this Àgreement. 2- Dodatak se zamjenjuje Dodatkom ovom Sporazumu. Article 2 In accordance with Article 9(2) oi the Bilateral Project Agree- Ctanak Z. ment, expenditure relating to a physical object introduced by the U skladu s ðlankom 9(2) Dvostranog sPora?.uma o projektu, morlification of a Commission Decision is cligiblc from thc datc of izdaci vezani uz frziél ANNEX DODATAK ,'ANNEX - )DODATAK PHYSICAL OBIECT OF THE MAJOR PROJECT FIZICKI OBJEKT VELIKOG PROJEKTA Operational Programme Operativni program l.b. FINAT BENEFTCTARY (ARTICLE ls OF THE FINAN- l.b KRAINJI KORISNIK (EIANAK 15. SPORAZTJMÁ, O FI. CING AGREEMENT) NANCIRÂNIU) NaMe: ENVIRONMENTAL PROTECTION AND NAZiV: FOND ZA ZASTITU OKOLISA I ENERGETSKU ENERGY EFFICIENCY FUND UCINKOVITOST Address; Ksaver 2008, HR - l0 000 ZAGRIB Adresa; Ksaver 2008, HR - l0 000 ZAGREB Contact: Mr Dinko Polió, Director Kontakt: g. Dinko Polié, direktor Telephone: + 385 I 5391 800 'l'elefon: +385 1 5391 800 Fax: t 385 I 5391 810 Telefaks: +385 I 5391 810 E-mail: [email protected] E-mail: [email protected] 2, END RECIPIENT OF ASSÍSTANCE 2. krainji primatelj pomoéi Name: EKOPTUS Ltd. Naziv: EKOPLUS d.o.o. Address: Ciottina l7b, HR - 51 000 RUEKA Adresa: Ciottina 17b, HR - 51 000 zuJEKÀ Contact: Mr Duian Sôilac, President of the Board Kontakt: g. Duðan Séulac, predsjednik Uprave Telephone: +385 51 325 200 Telefon: +385 51 325 200 Fax: +385 51 325 190 l'elefaksr +385 51 325 190 E-marl: [email protected] E-mail: [email protected] 3. PROJECTLOCATION 3. LOKÂCIIA PROJEKT 3,1. Beneñciary country: Republic of Croatia l. t. DrZava korisnica: Republika Hrvatska 3.2. County/province: Primorsko - Goranska County (PGC) 1.2. hpanrjalpok,rajina: Primorsko-goranska åupanija (PGZ) 4. PROJECTDESCRIPTION 4. OPIS PROJEKTA 4.4.1. General description of the physical object of the project 4.4.1. Opéi opis fiziðkog objekta projekta 'lhe project conìponent funded from IPA concerns the Komponenta projekta koja se financira IPA sredstvima od- construction of a landfill and a mechanical & biological nosi se na izgradnju odlagaliðta i postrojenja za mehaniðku i treatment plant (MBT) at sys(em. The overall projecL's goal is to introducc a sustaina- Cilj cjelokupnog projekta je uvesti odràivi integrirani sustav ble integrated waste management system. Its purpose is to gospodarenja otpadom. Njegova ée swha biti skladi5tenjc, store, treat and dispose municþal, non-hazardous industrial obrada i odlaganjc komunalnog, neopiLsnog proizvo newspapers, organisation of press conferences, organisation organizacUu tiskovnih konferencija, organizaciju seminara, of seminars, trainings antl workshops. obuke i radionica. (c) It concerns the provision ofsupervisory services through the (c) Odnosi se na pru¿anje usluga nadzora putem angaàiranja recruitment of an Engineer in accordance with the FIDIC inäenjera u skl¿du s FIDIC uvjetima ugovaranja. Conditions of Contract. Cjeloviti tehniðki opis infrastrukture koja ée se sufinancirati, Tle full technical description of the co-linanced infrastruc- ukljuðujuéi raSðl¿mbu troikova, opisan je u prijavi projekta. ture including a cost breakdown is described in the project s. crttEVI application. Opéi cilj projekta je uvesti odråivi i integrirani suslav gospo- oBlEcTrvEs s. darenja otpadom koii ima za svrhu unaprijcditi zaÍtitu oko- The overall project objective is to introduce a sustainable li5a u PGZ-u u sklarlu s politikom za5titc okoli3a Zajcdnice and integrated waste management systern aiming at irnpro- na podruëju gospodarenja otpadom. Razvojem moderne vrng the enyironment protection in PGC in line with Com- infrastrukture za gospodarenje otpadom u Zupaniji usluga- munity environmental policy in the field o[ waste manage- ma de biti obuhvaéeno oko 305 500 stanovnika. Pored toga, ment. With the development of modern infrastructure lor cilj je uspostaviti sustav gospodarenja otpadom koji poðtuje waste managemenl in the Count¡ the neetls of some 305 naëela odrlivog razvojai energetske oporabe obradenog ot 500 inhabitants will be served. In addition, it is inspired pada. to cstablish a waste management system that rcspccts the Na uðinkovit Ée naðin rjeiavati sakupljanje otpada, njcgovu principlcs of suslainable development and energy recovery odlaganje. ée se odlaganje otpada na od- from treated wæte. obradu i Smanjit lagaliötima, uvest ée se energetska oporaba, izgratlit ée se It will tackle in an ellìcient way the waste collection, its t¡ea- dvori5ta te ée se raz.viti naðela odråivog razvoja. tment and disposal. Waste disposal to landfills will be redu- reciklalna Takoder, projekt ée pridonijeti unapreclenju zaötite okoliða i ced, energy recovery will be introduced, recycling yards will be installed and the principles of sustainable dwelopment ljudskog zdravlja will bc developcd. It will a.lso contribule in improving the Planira se oslvariti sljedeée: protection of thc cnvironment and human he'¿lth. - Izgraðnja dviju odlagaliðnih ploha, jedne za komunalni ot- T}e following are planned to be realised: pad i jetlne za neopasni proizvodni otpad. - Construction of two lantlfill cells, one for municipal waste - Izgrúnja mehaniðko-bioloËke predobradc otpada (MBO) and another for non-hazardous industrial waste. prije konaðnog odlaganja, - Construction of a mechallical-biological pre-treatment of - Izgratlnja pet pretovamih stanica (MtsT) waste before final disposal, - Razvoj dostupnog sustava prijevoza Construction of five transfer stations - Uvodenje i rmvoj recikliranja i ponovne uporabe otpada, Development o[an affordable transportation system - - Primjena opurabc i recikliranja, Introduction and development of rerycling and re-use olwæte, - - Podizanjc svijcsti javnosti u vczi gospodarcnja otpadom, Implementation of recovery and recycling, - - (10) - Raising public awareness regarding waste management, - Zatuta,nle i sanacija deset odlagaliõta u Zupaniji, - Closure and rehabiìitation of the ten (10) landfills in the - Uklanjanje i sanacija divljih odlagali5ta u åupaniji. CounLy, 6. INDIKATIVNI FIZIðKI POKAZATELJI I/[I POKÀZA- - Dlimination and restoration of dump sites in the County. TETJI OSTVÂRENIH REZIILTATA 6. INDICATIVE PHYSICAI AND/OR PERFORM.ANCE IN. Dolje navedeni pokazatelji mogu se ispraviti kada se to sma- DICATORS tra nuZnim, posebno nakon finalizacije ugovaranja. Ako to The indicators shown below might be rectified when dee- bude sluðaj, powrtlivanje konaðne wijednosti pokazatelja med necessar¡ in particular upon the frnalisation of the uslijcdit óe razmjenom dopisa izmedu Operativne strukture contracting. Should it be the case, conÊrmation of the final i sluíbi Komisije. vaiue of the indicators will be by exchange of letters between Predloàeni fr ziðki pokazatelji i/ili pokazatelji ostvarenih rezuìtata: the Operating Structure and the Commission services. The proposed physical and/or performance indicators are as follows: Prije Poeliie (20r)4.) e0r4.) Before Afrer a) Fiziðki pokazatelji (2004) (20t41 al, Kapacitet ,jedne bioreaktivne odlagaliSne plohe a) Physical indicators za prihvat otpacla iz kuiansLava 0 201.700 m3 aI. Capaciry ofone bio-reacúve landfill cell to host a2. Kapacitet jedne odlagalì5ne plohe za prihvat household waste 0 701.700 m3 neopasnog proizvodnog otpada 0 263.095 mr a2, Capacity ofone landfill cell ¡o host industrial a3. Kapacitcl postrojcnja za mchaniéku i bioloüku non-hazardous waste 0 263.095 ml obradu otpada biosuienjem 0 100.000 I of thc bio-drying type mecha- a3,Capacity of the b) Pokazatelji ostvarenih rezultata god. nical and biological treatment plant 0 100.000 r/y b.l. Ukupna koliðìna odloåenog otpada nakon b) Performance indicators izdvajanja krutog oporabljenog goriva (SRF) iz b.t. Total amount oflandfilled waste after extrccti- koliëine otpada dopremljenc u MBO (masa ula- on ofsolid recovered fuet (SRF) fiom tìe amount zne koliðine) of wastc delivered to the MBT (mass of incoming b,2 Proizvotlnja metânogene frakcije otpada iz 35 Vo amount) 35 Vo b.2 Production ol methanogen wasre fraction of koliõioe otpada dopremljenc u MB0 lhe amount oÉwaste delivered to the lvlBT 35 o,/o b.3 Voda iz otparia dopremljenog u MB0 35 .Vo b,3 Water from delivered waste to the MBT 25 lo b,4 Proizvodnja metala iz otpada dopremljenog 25 Vo b 4 Metol ptoduction tiorn delivered wrste lo the u MBO MBT SVo 5% pErAK, r0 svrBNrA ¿0r3 NÀR()ÐI{E l\iilvNf dodatak MEÐUNARODNI UGOVORI BROJ3-STRANICA65 SI,UZBENI LIST REPI,JBLIKE HRV,TTSKE The project will address the following EC Directives: - Wæte Framework Directive 20o6lI2lEC, - Landfrll Di¡ective l999l3llB0, - Scwage Sludge Directive 86l278lEEC, - f)irective 2002t96t8c on waste electrical and electronic equipment (WEEF.)' - Directive B1lzTglEEC on the protection of the enyironment, and in particular of the soil when sewage sludge is used for agricultural PUrPOSes. - DirectiveSS|33T|EEC on the assessment olthe effects of certain public and private projects on the environment. 7. INDICATIVEWORKSCHEDT]TE/EXPENDITUREPLAN Estimatd Contrrct typc wor- Tenrler füntract Comple- cont¡act rnluc Cootract Áruard ks/supply/ Lmnù tio¡r Desaiption of cont¡act crcluding con- month/ytar montl/year sen¡ice tlnrencic¡ (O month/yerr Construction of County Waste Management Works I 27 295 6+2 April 2011 lJecemher 2011 May 20t4 Centre Provedbom ovog projekta obuhvaÉene.su sljedeóe direktive EK: - Okvirna direktiva 2006ll2lLz o otpadu, - Direktiva l999l3llEZ o odlagaliðtima, - Direktivas6l2TslEEZokanalizacijskommulju, - Dircktiva2002l96lEZ o otpadnoj elektriðnoj i elektroniðkoj opremi (WEEE), - Direktiva 86l278lEEZ o zastiti okoliöa, a posebno tla kada se kanalizacijski mulj koristi u poljopriwedne svrhe, - DirektivaS5|3JT|EEZ o procjeni utjecaja odredenih javnih i privatnih zahvata na okolið. 7. INDIKATIVIüRASPORXDAKIIVNOSTI/PTANIZDATAKA Procljenjenr vrijed- Poùetak nad- Vrrtr ugovore nort ugovora koja Dodjela ugovora Zavrletak ugovora Opis ugovorr netania radovii roba/usluge iskliuðuje nepredvi- mjesec/godina mjesec/godina mjesedgodina dene izdatke (€) Prosinac Svìbanj Izgradnja Zupanijskog cenIra za gospodarenje Radovi Travani I 27.295.642 otpadom ¿Mariðiina> FIDIC Zuta knijsa 20 ll. 201 r. 20r 4. N¿dzor nad radovima Usluga Lipanj Listtrpa 8. SUMMARY OF THE MAIN RESULIS OF THE ECONO- 8. SAZETAK GLAVNIH REZUTTATA EKONOMSKE I SOCI. MIC AND SOCIAL COSI'-BENßFIT ANATYSIS IATNE ANATIZE TROSKOVA I KORISTI According to the Cosl Benefit Analysis (CtsA) carricd out Prema analizi troðkova i koristi koju su provele hrvatske vla- by the Croatian Authorities, the principal indicators of the sti, glavni pokazatelji ekonomske i socijalne analize Lro$kova economic and social cost benefit analysis are as follows: i koristi su sljedeói: - The estimated ENPV for the project is EUR 27 513 548 and - Procijenjena NSV za projekt je DUR 27.513.548, a prinrje- (real) the social discount rate used is 5,5 %; njena diskontna stopa je 5,5 %; lÏe estimated BenefitiCost ratio is 1,39 - - Procijenjeni omjer koristi/troðkova je 1,39; The estimated ERR = 13,22%. - - Procijenjena EISP = 13,22c/o. 9. SUMMARY OF THE FINANCIAI, ANALYSIS 9. SAZETAK FINANCUSKE ANATIZE Based on the information provided in the application form: Na temelju infonnacija navedenih u obrascu prijave; The FNPV with IPA funding for the project is estimated at - FNSV s IPA frnanciranjem projekta procijenjena je na EUR EUR -270 9s4. - -270.954. - The FRR is cstimateð, tJ 4,89%. 'the - FISP procijenjena je na 4,89o/o. - eligible expenditure (funding gap rate of t13,47%) as (stopa manjka financiranja 83,47o/o) calculated in accordance with Articles 17 anò 19 o[ thc li- - Prihvatljivi rashodi od nancing Agreement is set at EUR 30 458 369. izraðunati u skladu s ðlancima 17. i 19. Sporazuma o finan ciranju iznose EUR 30.458.369 - The IPA contribution is set at EUR 25 889 613. IPA iznosi EUR 25.889.613. IO. POLIUTER PÁYS PRINCIPLE - doprinos The introduction of the integrated wætc managcment antici- IO. NAÕETO ONECISCIVAÕ PLAEA pates the introduction of a tarìffmodel according to the qu- Uvodenjem integriranog gospodarenla otp¡dom omoguéit antitie.s of municipal waste (t) produced. A price per ton for óe se uvodenje tatifiog modela prema koliðinama proizve- each type of waste delivered to the waste mânagcmcnr ccntre denog komunalnog otpada (t). Izraðunavat ée se i primjenji- - be it municþal, non-hazardous i¡dustrial; construction or vati cijena po toni za .svaku vrstu otpada koja se doprema tlemolition waste - will be calculated and applied, u centar za gospodarenje otparlom - komunalni, neopasni Each category of waste generator will pay a gate fee that proizvodni, gradevinski otpad ili otpad od ruðenja. reflects the underlined costs net o[ revenue for treating and Proizvodaö svake vrste otpada plaóat óe u.laznu pristojbu disposing the waste received. The users be charged of will koja odraíava temeljne troðkove bez prihoda od obrade i different gate fees according to the waste type ancl propor- zbrinjavanja zaprimljenog oþada, Korisnicima ée se zaraðu- tionally to the pollution generated by the amount of waste navati razliðite ulazne pristojbe prema vrsti otpada te pro- produced as well as according to the abiliry to pay. porcionaluo oneðiSéenju koje g izaziva koliðina proizvedenog FINANCIALSUSTAINABILITYANDAFFORDABILITY I1- otpada, kao i u skladu sa sposobno$éu plaéanja. The financial analysis carried out by the Croatian Âuthori- II. FINANCIJSKA ODRZIVOST I DOSTUPNOST ties show that the projecl - over its lile time - is financially sustainable. The total cumuìaled cash flow is positive for Financijska analiza koju su provcle hrvatske vlasti pokazuje each year o[ the life span of the project, da je projekt - t¡ekom svog vijeka - financijski odrüv. Uku- kumulativni novÈani tok je pozitivan z.a svaku godinu As regards affordability, following the complclion of the pni projcct and funcl.ion o[ the waste manàgement centre, the vijeka projekta. average affordabílity rate for the households will be between U poglerlu dostupnosti, po zavr5etku projekta i puútanja u l,l3% antl 1,37o/oof rhe averageincomeand from 2,l9%oand ratl cenLra za gospodarenje otpadom, prosjeËna stopâ dostu- 2,670/o of the minimal income. pnosti za kuéanstva bit ée izmedu 1,l3yo i 1,37% prosjeðnog 12. OPERATION AND MAIMENANCE dohotka te ìzmedu 2,l91o i 2,67% minimalnog dohotka. Following the completion ol the project by thc Implcnren- 12. RAD I ODRZAVANJE ting Bod¡ the prolect will be handed over [o the end recipi- Po zawðetku projekta od strane Provedbenog tijela, projekt ent of assistance i,e. EKOPIUS Ltd which is a iully publicly ée biti predan krajnjem primatelju pomoéi, tj. EKOPLUS Primorsko Goranska uwncd company fr-runded by the - d.o.o., tvrtki u potpunosti ujavnom vla.sni3tw osnovanoj od County (PGC), City of RUeka, Municiprlity of ViSkovo and Primursko-goranske äupanije (PGZ), Grada Rijeke, opóine communal utilig company Cisto¿a in order to ntanagc the ViSkovo i komunalnog poduzeóa Cisroéa u svrhu upravljanja County Wa.ste Management Centre. Zupanijskim centrom za gospodarenje otpadom. Following thc handovcr of thc project, tlre Management o[ the Po predaji projekta Uprava EKOPLUS d.o.o. bit ée odgo- DKOPLUS ltd will be responsible for the operation and ma- vorna za rati i odrlavanje centta za gospodarenje otpadom. intenance of the waste management centre. It will coordinate ée sveukupnu djelatnost tvrtkc, pruåati admi- the overall activrties of the compan¡ provide ilre adminrstrati- Koordinirat ve and operational services necessary for the smooth function nislrativne i operativne usluge polrebne za nesmetani rad of the waste manûgement centre and manage contracting and centra za gospodarenje otpadom, te upravljati ugovaranjem i business issues with lhe local sglf'-gevernment unit.s. It r.vill poslovnim pitanjima s je 'lhe new organisational and managerial struc[ure o[ lhe Prìje poðetka rada cent¡a za gospodarenje otpadom treba company with the necessary and skilled staffing should be uspostaviti novu organizacijsku i upravljaðku strukturu twt- establishcd before the operation of the rvaste management ke s potrebnim i struðnim osobljem. centfe. 13. saÌetak glavnih nalaza procjene UTJECAJA na okolið l3 SUMMÁRY OF THE MAIN FINDINGS OF THE ENVI- Nakon provedbe Procjene uljecaja na okolið (PUO) i podno- RONMENTAT IMPACT ASSESSMENT Ëenja studije utjecaja na okoliö na ocjenu Ministarstvu zaðti- After the Environmental Impact Assessment (EIA) was carri- tu okoliða, prostornog uredenja i graditeljstva, Ministarstvo ed out and the environmental impact study was submittcd je 31. oåujka 2003. izdalo Odluku o prihvatìjivosti utjecaja for evaluatior to the Ministry of Environmental Protection, zahvatana okolii. Izmjena i dopuna Odluke o prihvatljivosti Physical Plaaning and Construction, tle Ministry issucd izdana jc 3. veljaöe 2010. 0dluka Minislars[va o razmû[ra- lhe Development Conscnt on 31 iVfa¡ch 2003. Ân amcnded nju predloåenog zahvata izgradnje centra za gospodarenje Development Consent was issued on 3 February 2010. The otpadom popraéena je mjerama ublaåavanja, ukljuðujuói decision of the Ministry to consider the proposed intcrven- Program praéenja. tion concerning the construction of the waste management centre is accompanied by environmental mitigation measu- 14. TROSKOVI I POMOC (U EURIMA) les including a rnonitoring prograInnìe. A Indikativna raËðlamba troÈkova prema vrstama izdataka t4. COST AND ASSISTANCE (IN EUR) Nepri- tlkupno A. Indicative Cost Breakdown between t¡pes ofExpenditure Ilkupni hvadjivi prihvadjivi St¡vt¡ troökovi Non+ligi- Total eligi- roðkovi tmðkovi Total cocts (prociena ble costs ble cocts (prociena IteÍr (cstimates u€) þrocjena (estimates (estinates r€) u€) ir €) in €) ¡lc) I Naknade za planirauje/projek- 3.666.948 3.666.948 0 1. Pl¡nnjrq/desien fees 3 666 948 3 666 948 0 tlranle 2. Land purchase 4 066 898 4 066 898 0 2. Kupnja zemliiðta 4 066.898 4.06ó 8gri 0 3, construction 53 801 38 377 370 808 431 Building and r85 l4 3 Gradnja 53. r85.80 r 38.37'1 .370 14.808 4.1r 4. Plan¡ and machinery 16 6,15 980 993 t6 520 987 t24 4. Postrojenje i strojevi 16.645.980 r24.993 t6.520.987 5, Technical assistance 334 900 0 334 900 5. Tehnièka pomoé 334.900 0 134.900 6. Pubìicily 142 100 0 342 100 6, Promidåba 342.100 0 342.100 7. Supcrvision during consIruc' 3 236 078 I 3il 078 ì 925 000 7 Nadzor tijekom izvodenja 3.236 078 l.3 r r,078 1.925.000 rion implementation gradnje Sub-total 8t 478 705 47 547 287 33 93r 418 Ukupno 81.478.705 47.547.287 33.93 r .418 8. Contingencies 6 328 956 3 769 427 2 559 529 8. Nepredvideni izdaci 6328.956 3.769.427 2559.529 TOTAI 87 807 ßt 51 3t67t4 36 4n 947 SVETJKUPNO 87.8{t7.661 5r3t6:714 36.$0.947 B. Expected financial contribution (EUR) Ulgtble Oðekivani financijski doprinos (EUR) 0f whidr Erprdi- 0f which Public B. &liEdd 0f which: oon cli ùÍc lPÀ Con- CoItribu- Gf 0ther ToÌ¡l CosB Nûtioo¡l hllr[tl|ln' gjble Oeci¡ion kibution llor (€y (€) ÞT!d'útê 0d i$u O,l f.ìp Od tega: (€) nstodl Im¡ (c) uout) (€) (0) (f) d ü¡Npr¡l ocprilwaL rlapriK Nacro- MFI Osmlo (Ino¡ drprhor (fl troókdi ljiei tP nalno (€)' (€) od¡ü¡Ê) (f) (€) (e) (a)=(3x (el t€) (s)=(ó)+ (c) (1)=(a)r(s) (2) (3) co.fina- (6) (7) (8) (?)+(8) (a)=(3¡ (s) (6) (irs ftt€) = (l)=14)r 5l t7l (Ð sropo ru6. +17)+ (6) 11l (6) ¡17 s07 66r 5l it 6 7ll .lD 1;8.169 15 8119 6il 6t 9t,t it.ld 57 7t2 lll I ¿05 r;34 nuoruial (å) Note: D¿t¿ othe¡ than eligible expenditurcs and IPA contributíon e¡e indica- fl7 l]07 ór;ì 5 J õ] t0,158 -tót ¿5 889 6lJ 6r ,ìð 048 57 itl {t,l + 20i 634 tive. Non eligible expendifures are included in public contribution. Nrpomcna: Svi osim prihvatljivih rashoda i IPA doprÌnosa, su indi- *Lo¿n from EIB kalivnì, Neprihvatljivi troðkovi ukl.luùeni su u javni doprinos, 15. INTVOLVEMENT OF INTERNATIONAT FIMTNCT,AL IN- 'Zqam E,lB-a STITUTIONS (rFrS) I5. UKTJUCENOST MEÐUNARODNIH FINANCIISKIH IN- A lcran lrom the Buropean lnvestment Bank is securecl thro- STITUCIJA (MFI) ugh the ùlinistry of Finance. It will be used to match the Putem Mrnistarstva lìnarcija osiguran jezajam od Eurupske national funding part o[ the lvlBT componenl. investicijske banke. Koristit ée se za nacionalno fìnanciranje 16. PUBTICITY MEASURES komponente projekta za MBO otpada. 'ltre following publicity nreasures are envisaged: ló, promidàbene mjere - Production of internet page, preparation and distributitrn ol Predvidene su sljcdeée promid¿bene mjere: brochnres and leaflets, articles for publication in newspa- - Iz.rad¡ internetske stranice, izrada i distnbucija bro.iura i pers, recording and broadcasting olTV and radio commer- letaka, èlanci za objavu u novinama, snirnanje i emiliranje ci als, TV i radrlskih promidZbenih poruka, STRANICA 88 - BROI 3 NARODNI NOVINE dodatak MIÐuNARoDNI ucOvonl PETAK, IO. SVIBNIA 2013. SLUzSENI T¡ST REPUBUKE HRV/TTSKE - Organisation of trainings and workshops for stakeholders - Organizacija obuke i radionica za zainteresirane dionike, concemed, - Obuka zaposlenika krajnjeg primatelja iz podruðja odnosa s - Training wiìl provided to end recipient employees in public javnoðóu, s naglaskom na pitanjima gospodarenja otpadom relalions with an accent on waste managem€nt issues & or- i organizaciji konferencija za medije, ganization of press conferences, - Na gradiliStu óe se tijekorn izvodenja radova postaviti oba- - A billboard will be erected on construction sitc during wor- vijcsna ploða s informacijama u skladu s EK Smjernicama ks in line with EC Visibilig Guidelines, o vidljivosti, - Following completion of works, a commemorative plaque - Po zawöetku railova na izgradenoj ðe infrastrukturi biti po- will rcplace the billboard on constructed infrastructure in stavljena spomen-ploða, koja óe zamijeniti obavijesnu ploðu, line with the requirements of the EC Visibility Guidelines., a u skladu sa zahtjevima EK Smjernica o vrdljivos[i.n T< h (t-rY",.:ii MINISTARSTVO ZASTITE OKOLISA, PROSTORNOG UREÐENJA I GRADITELJSTVA FOND ZAZASTITU OKOLTS¡, T ENERGETSKU UÕINKOVITOST PRIMORSKO.GORANSKA ZUP¡.NT¡E GRAD RIJEKA EKOPLUS d.o.o. Rijeka UGOVOR O ZAJEDNIðTONN FINA¡{CIRANJU PROJEKTA åup¡,Nr¡sKI CENTAR za cospoDARENJE orpADoM,,MARrSóINA* Rijeka, 30. svibnja 2011. Ministarstvo zaStite okoli5a, prostornog uredenja i gradÍteljstva, kao Tijelo nadleùno za Operativni progr¿rm, Zagreb, Ulica Republike Austrije 14 (u dalj4jem tekstu: Ministarstvo) koje predstavlja Branko Baðió, ministar zaltite okoliSa prostomog uredenja i graditeljstva, Fond za za5titu okoliSa i energetsku uðinkovitost (OIB: 85828625994), kao Provedbeno tijelo, Zagreb, Ksaver 208 (u daljnjem tekstu: Fond) kojeg zastupa Zlalko Ivani5, dipl. ing., direktor Primorsko-goranska äupanija (OIB: 32420472134), Rijeka, Adamióeva IO/IV (u daljnjem tekstu: Zupanija) koju zastupaZlatko Komadina, dipl. ing., htpan Grad Rijeka (OIB: 54382731928), Rijeka, Korzo l6 (u daljnjem tekstu: Grad Rijeka) kojeg zastupa mr. sc. Vojko Obersnel, gradonaõelnik Ekoplus d.o.o. (OIB: 10434882946),kao Krajnji primatelj pomoói, Rijeka, KruZna 8/l (u daljnjem tekstu: Ekoplus) koje zastupa Du5an Sóulac, dipl. oec., predsjednik Uprave (u daljnjem tekstu: ugovorne strane), imajuói u vidu sljedeóe primjenjive uredbe, spor¿nume, akte i odluke: Sporazum izmedu Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije kojim se mijenja Sporazum o financiranju izmedu Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije za viöegodi5nji Operativni program ,,Zaítita okoliða" za pomoë Zajednice iz Instrumenta pretpristupne pomoói u sklopu komponente ,,Regionalni razvoj" u Hrvatskoj, potpisan u Bruxellesu 27. listopada 2010. i uZagrebu 2. studenoga2}I}. OfN MU 1ll10.); Ugovor o suradnji na provedbi projekta ,,Zupanijski centar za gospodarenje otpadom Mari5óina" zakljuðen izmedu Fonda i Ekoplusa dana 3. sijeðnja 2011.; Odluku Komisije broj C (2009) 2241 od 6. travnja 2009. kojom se odobrava veliki projekt ,,Zupanij ski centar za go spodarenj e otpadom,,Mari5óina", Odluku Komisije broj C (2011) 1831 od dana 77. oZujka 2011. kojom se izmjenjuje i dopunjuje Odluka Komisije broj C (2009) 2241: Dvostrani sporazum o projektu izmedu Vlade RH i Komisije Europskih zajednica vezano vz sufinanciranje velikog projekta ,,Zupanijski centar za gospodarenje otpadom"Mari5óina" CCI BR.: 2007HR16IPR001 u okviru Instrumenta pretpristupne pomoéi (IPA) IPA Komponenta III -,,Regionalni razvoj" - Operativni program ,,ZaÉtite okoliða" CCI br.: 2007HR16IPO003 (NrN MU 8/09.), potpisanu Bruxellesu 23. travnja2009. godine iuZagrebu29.lipnja2009. (u daljnjem tekstu: Dvostrani sporazum); Izmjena Dvostranog sporazuma o projektu izmedu Vlade RH i Europske komisije vezano vz sufinanciranje velikog projekta,,Zupanijski centar za gospodarenje otpadom "MariSóina" CCI BR.: 2007HR16IPR001 u okviru Instrumenta pretpristupne pomoói (IPA) IPA Komponenta III - ,,Regionalni razvoj" - Operativni program ,,ZaÉtita okoli5a" CCI br.: 2007HR16IPO003 (NrN MU 8/09.), potpisan u Bruxellesu23. oiujka 2011, godine i uZagrebu 5. travnja20Il. (u daljnjem tekstu: lzmjena Dvostranog sporazuma); Pravilnik o porezu na dodanu vrijednost (,,Narodne novine" broj 149109); 2 Naputak o ostvarivanju carinskih i poreznih oslobodenja temeljem ðlanka 13. Dodatka A Okvimog sporaanma izmedu Europske komisije i Vlade Republike Hrvatske u svezi sudjelovanja Republike Hrvatske u programima pomoói Europske zajednîce, te õlanka 25. stavak l. toðka e) i õlanka 26. stavak 2 toðke b) i d) Okvirnog sporazuma izrnetlu Vlade Republike Hrvatske i Komisije europskih zajednica o pravilima za suradnju u svezi financijske pomoói Europske zajednice Republici Hrvatskoj u provedbi pomoéi u okviru Instrumenata pretpristupne pomoói (IPA) (,,Narodne novine" 41108) zakljuðili su dana 30. svibnja 201 1. UGOVOR O ZAJEDNIÖKOM FINANCIRANJU PROJEKTA ZUPANIJSKI CENTAR ZA GOSPODARENJE OTPADOM,,MAzuSÓINA* Definicije Ctanat< t. Oviizrazi u ovom ugovoru imaju sljedeóe znaðenje: Ll. Projekt je pruZanje usluga, izvotfenje radova i nabava robe u skladu s Prilogom 1 i sve moguóe izmjene projekta koje óe nastati tijekom provedbe Projekø i koje óe biti dogovorene s Europskom Komisijom. 1.2. IPA podraðun je raðun u banci kojim je ovla5ten raspolagati Fond, a koji sluåi iskljuðivo za transakcije vezane zalP{ projekte (puni se sukladno ispostavljenim zahdevima za financiranje prema dinamici provedbe Projekta, a plaóanja se izvr5avaju izravno izvotlaðima, konzultantima i dobavljaðima temeljem ugovora o nabavi usluga, roba i radova). 1.3. Prihvatljivi javni izdaci - izdaci na Projektu definirani Dvostranim sporazumom i Izmjenama Dvostranog sporazuma, a izraé'mati u skladu s ðlankom 148. Uredbe Komisije (EZ)br.7l8/2007,te dopunom Uredbe Komisije (EU) br. 8012010. 1.4. Sredstva z^ financiranje Projekta õine sredstva Fonda, sredstva lokalne/regionalne samouprave te sredstva proraöuna EU (IPA sredstva) sukladno ðlanku 2. ovogugovora. 1.5. Struktura plaéanja prema izvorima fïnanciranja iz ðlanka 2. ovog ugovora nalazi se u Prilogu 2 ovog ugovora. 1.6. Studija izvodljivosti s analizom tro5kova i koristi (engl. Feasibility Study wíth Cost-Bene/ìt Analysis) izradena u rujnu 2008. godine, izmijenjena u lipnju 2010. godine. I -) Financiranje ðtanat Z. Financiranje tijekom gradnje (1) Ovim ugovorom utvrduju se medusobnaptava i obveze uvezi financiranja Projekta Zupanijski centar za gospodarenje otpadom ,,Mari5éina" opisanog u Prilogu I ovog ugovora. J (2) Ukupna procijenjena vrijednost Projekta iznosi do 49.320.618 EUR (ðetrdesetdevet milijunatristodvadesettisuóa5estoosamnaesteura) s tim da ée se konaðan iznos utvrditi nakon provedbe svih postupaka nabave i dovr5etka izgradnje Projekta. (3) Nakon sklapanja ugovora na Projektu (ugovori o radovima, nabavi roba i usluga) isti óe se sufinancirati u omjerima sufinanciranja sukladno iznosima definiranim u stavku 4. ovoga ðlanka. (4) Projekt óe se, tijekom izgradnje, sufinancirati: a) iz sredstava dodijeljenih Republici Hrvatskoj iz Instrumenta pretpristupne pomoói (IPA), u ukupnom iznosu do 22.332.129 EUR (dvadesetdvamilduna tristotridesetdvijetisuóestodvadesetdeveteura) Sto iznosi 45,28 yo od ukupne procijenjene vrijednosti Projekta, b) iz sredstava Fonda u ukupnom iznosu do 10.980.260 EUR (desetmilijuna devetstoosamdesettisuéadvjesto5ezdeseteura) Sto iznosi 22,26 yo od ukupne procijenjene vrijednosti Projekta, c) iz sredstava Ekoplusa u ukupnom iznosu do 16.008.229 EUR (Sesnaestmilijuna osamtisuóadvjestodvadesetdeveteura) öto iznosi 32,46 % od ukupne procijenjene vrijednosti Projekta, od éega se 9.683'285 EUR (devetmilijuna5estoosamdesettritisuóedvjestoosamdesetpeteura) odnosi îa MBO postrojenja i opremu, a 6.324.944 EUR (Sestmilijunatristodvadesetðetiritisuóedevetstoöetrdesetðetirieura) na financiranje preostalog dijela projekta. Iznos od 16'008.229 EUR (Sesnaestmilijunaosamtisuóadvjestodvadesetdeveteura) osigurat óe se kroz zajam Europske investicijske banke, sukladno uvjetima iz Ugovora o financiranju izmedu Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za ,,Projekt sufinanciranja EU, IPA, ISPA 2007'2011" od 13. rujna 2010' godine. Nositelj zajma bit óe definiran tijekom procedure potpisivanja zajma s Ministarstvom fi nancij a. (5) Sredstva iz stavka 4 a), 4 b) i 4 c) ovog ðlanka bit óe uplaéena na IPA podraðun. Sredstva iz stavka 4 a) (IPA sredstva) bit óe uplaóena na IPA podraöun tek nakon Sto su uplaóena sredstva iz stavka 4 b) i 4 c) ovog ðlanka. (6) Izdaci u Projektu, koji su tijekom gradnje obuhvaóeni financiranjem temeljem ovog ugovora, opisani su u Prilogu 1. (7) Procijenjena vrijednost Projekta iz stavka 2. ovog ðlanka obuhvaóa vrijednost radova, roba i usluga bez poreza na dodanu wijednost, drugih poleza, carina, tro5arina i ostalih eventualnih davanja. (8) Na temelju Pravilnika o porezu na dodanu vrijednost ovaj Projekt osloboden je Wrezana dodanu vrijednost, te óe svi prispjeli zahtjevi zaplaóanja biti ispostavljeni sukladno tom Pravilniku. (e) Jedinice lokalne/regionalne samouprave se obvezuju osigurati potrebna sredstva za pokrivanje izdatakakoji su rruùni zaprovedbu Projekta, a koji nisu ukljuðeni u iznos iz stavka 4. ovog ðlanka, kao Sto su rje5avanje imovinsko pravnih pitanja, placanje elektroenergetske suglasnosti, komunalni i vodni doprinos, prikljuöci i sl. 4 Ötanat< ¡. Iznosi sredstava izëlanka 2., stavka 4. a) i b) ovog ugovora su nepovratni, te Ekoplus nije u obvezi watiti navedene iznose za financiranje Projekta. Datum poðetka prihvatljivosti tro5kova EU sufinanciranja Projekta je 6. travnja 2009. godine (datum dono5enja Odluke broj C Q009) 2241), aizdaci vezani uzfiziëki objekt koji je uveden izmjenom Odluke Komisije broj C (2011) l83l postali su prihvatljivi 17. oùujka20ll. (datum donoSenja Odluke Komisije broj C (2011) 1831). Clanak 4. U cilju uspostave integriranog sustava gospodarenja otpadom u Lupaniji, potrebno je do poðetka rada Centra za gospodarenje otpadom MariSóin a izgraditi pretovarne stanice. Ugovome strane suglasno utvrduju da óe biti zakljuðen posebni ugovor kojim óe biti regulirana prayai obveze u financiranju izgradnje pretovarnih stanica zaLuparijski centar za gospodarenje otpadom,,Mariðóina". Obveze ugovornih strana ÖUnat S. Obveze Ministarstva zaðtite okoli5a, prostornog ureilenja i graditeljstva Ministarstvo se kao Tijelo nadleZno za Operativni program obvezuje kontrolirati da su sva potrebna sredstva iz ðlanka 2. stavka 4 b) i 4 c) (nacionalna sredstva) osigwana za svaku godinu trajanja Projekta u onom iznosu koji je naveden u Planu tro5enja financijskih sredstav4 a kojeg óe Fond periodiðno aZurirati i dostavljati Ministarstvu sukladno odredbama ðlanka 6. ovog ugovora. Ministarstvo se kao Tijelo nadleZno za Operativni program obvezuje koordinirati da su sva sredstva sufinanciranja ukljuõena u prijedlog proraöuna Ministarstva i planove poslovanja Ekoplusa te prijedlog financijskog plana Fonda, prije podno5enja prijedloga proraðuna odnosno financijskog plana, dostaviti na odobrenje Vladi Republike Hrvatske. Ministarstvo óe kao Tijelo nadleZno za Operativni program osigurati sve potrebne mjere za povrat nepravilno isplaóenih sredstava, u sluðaju nepravilnosti i krada otkrivenih u bilo koje wijeme trajanja Operativnog progrrima ili kao reztltatrevizije Ötanat O. Obveze Fonda zazaítita okoliSa i energetsku uõinkovitost Radi ispunjenja obveza sufinanciranja Projekta i pravovremenog osiguranja sredstava sukladno odredbama ovog ugovora, Fond se obvezuje: (l) redovito aZurirati Plan tro5enja financijskih sredstava Projekta; Ø redovito dostavljati Ministarstvu i Ekoplusu aZurirani Plan tro5enja financijskih sredstava; 5 (3) upuóivati zatrtjeve za plaéarfie Ekoplusu, najmanje l0 (slovima: deset) dana prije roka plaóanja radi izvr5enja uplata po stvorenim obvezama u Projektu. Zahtiev Fonda sadrZavati óe iznos (EUR) i rok uplate na IPA podraðun; (4) imenovati struönu osobu odgovornu od strane Fonda za plaéarla po Projekhr te o tome obavijestiti sve ugovorne strane. (s) osigurati u svom financijskom planu sredstva kako je definirano ðlankom 2, stavka 4 b) ovog ugovora i o tome dostaviti potvrdu Ministarstvu do 31. prosinca tekuóe godine za sljedeéu godinu. Ötanat z. Obveze åupanije i Grada Rijeke äupanijai Grad Rijeka se, obvezuju preuzeti obvezu povrata sredstava iz élanka2, stavak4.c) u iznosu od 6,324.944 EUR (Sestmilijunatristodvadesetðetiritisuéedevetstoöetrdesetðetirieura), sukladno uvjetima iz lJgovora o financiranju izmedu Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za,,Projekt sufinanciranja EU, IPA, ISPA 2007-2011" od 13. rujna 2010. godine. Lupanija i Grad Rijeka obvezu iz ovoga ðlanka preuzimaju do iznosa od 3.162.472 EUR (trimilij unasto Sezdesetdvij etisuóeðetiristosedamdesetdvaeura) svaki. Öhnak 8. Obveze Ekoplusa Ekoplusje u obvezi: (l) Powata sredstava iz ðlanka 2, stavak 4.c) u iznosu od 9,683.285 EUR (devetmilijunaðestoosamdesettritisuóedvjestoosamdesetpeteura) za MBO postrojenje i opremu, sukladno uvjetima izlJgovon o financiranju izmedu Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za ,,Projekt sufinanciranja EU, IPA, ISPA 2007-2011" od 13. rujna 2010. godine. Ø PredloZiti korekciju cijene ulazne naknade @ate fee) u odnosu na iskazane cijene ulazne naknade u Studiji izvodljivosti i time u cijelosti osigurati uðinkovito odrZavanje i upravlj anj e postojeóom i novoizgradenom infrastrukturom, (3) Uplatiti sredstva sufinanciranj a iz ëlarka 2., stavka 4 c.) na IPA podraöun sukladno zahtjevu Fonda iz ölanka 6. stavka 3. ovog ugovora, u iznosima i rokovima navedenim u tom zahtjevu. Ekoplus se takoder obavezuje da óe iznose sredstava uplaóivati u kunskoj protuvrijednosti prema teðaju koji óe Fond javiti Ekoplusu I (slovima: jedaÐ radni dan prije roka plaéanja; (4) Usklailivati stanje u raðunovodstvenim knjigama Ekoplusa sa stanjem u raðunovodstvenim knj igama Fonda. (5) Imenovati struðnu osobu odgovornu od strane Ekoplusa za plaé,arfia po Projektu te o tome obavijestiti sve ugovorne strane. 6 Clanat g. Ugovome strane su suglasne da ée, u sluðaju da za vijeme trajanja ovog Projekta, ukupni iznos uplaóenih IPA sredstava dosegne postotak od 90%o EU doprinosa navedenog u financijskoj tablici Operativnoga programa (ðlanak 160. Provedbene uredbe o programu IPA), pt"o.tuli iznos IPA ,rrdrturru titi p.i*.-eno financiran sredstvima Ministarstva, Zupanije, Grada Rijeke, Ekoplusa i Fonda. Zavr5ne odredbe Ötaoat tO. Lupanija, Grad Rijeka i Ekoplus potwduju da posjeduju preslike odobrene Aplikacije projekta s popratnim dokumentima (studija izvodljivosti, analizatro5kova i koristi itd.) iz 2009. i 2010. godine, preslike Dvostranog sporazuma i Izmjene Dvostranog sporazuma, te potvrduju da su ih proðitali i da su upoznati s njihovim sadrZajem, smislom i obavezama svake od strana na provedbi Projekta. ðtanat t t. Zupanija, Grad Rijeka, Ekoplus i Fond ée u odnosima koji nisu rije5eni ovim ugovorom postupati sukladno Zakonu o obveznim odnosima kao i drugim zakonima Republike Hrvatske. Ölanak12. Prilozi Ovaj ugovor ðine ovaj osnovni tekst i prilozi: Prilog I Opis Projekta; Prilog 2 Struktura plaóanja prema izvorima sufinanciranja. Ötanat< t¡. Fond óe prihvatiti uplatu sredstava na IPA podraðun od bilo koje ugovorne strane Ugovora br. 236/2011 o sufinanciranju investicijskih aWivnosti na izgradnjí sustrva gospodarenia oþadom u Primorsko-goranskoj áupaniji za 20l L sklopljenog dana 19. sijeðnja 2011. izmedu Zupanije, Grada Rijeke i Ekoplusa pod uvjetom da je uplata lokalnog sufinanciranja izvr5ena od jedne ugovome strane. Ugovome strane su suglasne da óe, u sluðaju promjene bilo kakve okolnosti vezane vz predmet ovog ugovora, a pogotovo sklapanje novih financijskih spor¿Lzuma s medunarodnim financijskim institucijama, zakljuðiti dodatak ovom ugovoru kojim óe na odgovarajuói naðin, a sukladno promjeni okolnosti rije5iti svoje odnose odnosno utvrditi prava i obveze. Kasnije izmjene i dopune ugovora valjane su samo ako su sklopljene pisanim putem neovisno o tome radi li s o bitnim ili sporednim pitanjima. 7 :,1 , SEP.20ll I5: ']i +365 :=I ')25L90 EKCPLUS cl ,o.c. +¿t jZ ?,(}ú2 /'_t'.t2 aJ^' J¿/t' lJ-fio*,y 4Åll;^*oul Ja' Ötanak t+. a koje se no mogle Za evenhtalne sporove koji nastanu B ProvÊdbi ovoga Ugov-otA -budu nadleã¡rost stvErno nadleärog suda li"tUoOno rijesiti rpora"uroo, ugovorau sEane ugovaraju u Zsgrebu. poþisnika Ovaj Ugovor stupa na sm$r po donoSenju odgovarajuóih odh¡ka nadleZnih tijela Ugovora. ötan¡*, tS. lovima: peuaest) istovjerrih primjerake od kojih svaka Ugovora (slovimai tri) Pdmierka. Jedna preslika ovog KLASA: 3stôlltl'tzl KLASA: 3sl-04lll-lU4 URBROJ: 2r70ll'09'r IJRBROI: s3l.0l-ll-12 FOND ZÀ GRÁ.D RIJEKA 1r r-': . sc. 3sr-0r/04-01/13 KLASA:3 URBROJ; 563-07i I 0-l 0-259 IJRBROJT 2170-01-02- I 0'l l'l EKOPLUS dô.o, ednik EKA I Du$an URBROJ: ll04-090lDS uêptoe- b2- 2+blþ44 8 Prilog 1- Opis projekta Svi detatji vezno uz opis projekta opisani su u Aplikaciji projekta koja je prihvaéena od strane Europske komisije i treba ih u poþunosti uvaZavati. Projekt obuhvaóa: A.Izgradnja odlagali5ta i s time povezani poslovi Radovi, medu ostalim, ukljuöuju mehaniðko-bioloSku obradu oþada, tri (3) odlagali$ne óeiije, t"-.¡ e (2) odlagali5ne éelije, wedaja za ptoùiúeuu*J. otpadniñ voda, reciklaZnog dvori5ta, elektriðne i ielekomunikacijske mreùe, upravne zgrade, protupoZarnog puta, sustava za sakupljanje procjedne vode i uredaja za obradu odlagaliðnog plina. B. Oprema jedan Oprema koju treba nabaviti ukljuðuje jedan (1) kompaktor (sabijað otpada), (1) utovarivað, jedan (l) kamion, jedan 1t¡ buldoZer, jedan (1) vilju5kar, osam (8) vuðnih vozila za poluprikolice i Sesnaest (16) poluprikolica. C. Usluge Ova toðka ukljuöuje tehniðku pomoé, odnose s javno$éu i nadzor radova. (a) Tehniðka pomoó: ova se stavka odnosi, medu ostalim, na pomoó krajnjem primatelju u ùspostavi, izgradnji i upravljanju novim sustavom gospodarenja oþadom u Primorsko- goranskoj Zupaniji. (b) Odnosi s javno5óu ukljuðuju, medu ostalim, izradu intemet-stranice i promidZbenih ùtôSu.u, letaka i postera, opìsniñ promidZbenih ðlanaka u novinama, organizaciju tiskovnih konferencij4 studijska putovanja, organizaciju seminara, obuke i radionica. (c) Nadzor radova ukljuöuje ulogu Inùenjeru u skladu s FIDIC Uvjetima ugovaranja i odredbama Zakonao prostornom uredenju i gradnji. Prilog 2 'Struktura plaéanja izgradn¡e ZCCO Mari5óina prema izvorima sufinanciranja of tznos lokalnog Ukupno prihvatljivi lznos EU o/o to R. br Vrste ugovora EU lznos sufinanciranja sufinanciranja % lokal. tro5kovi sufinanc.F sufinanciranja financ. Fonda (PG¿ crad Rijeka onda & sufinanc. Ekoolus) 1 Radovi 43.330.618 € 19.619.887 € 8.900.502 € 11.810.229 C 1a MBO postrojenje i oprema 17 695 900 € B 0.12 615 € Oo/o I 683 285 € 54,72Tc OdlagafiÈte sa objektom i 1b 25.634 .7 ¡nfrastrukturom 18 € 11 607 272€ B 900 s02 € 5 126 944 € 2 Oprema 3.375.000 € 1.528.183 € 1.171.817 € 675.000 € 45,28% 3 Nadzor radova 1.92s.000 € 871.630 € 668.370 € 34.724k 385.000 € 20.00o/o 4 Tehnièka pomoé 340.000 € 153.9s0 € 118.050 € 68.000 € 5 Odnosi s javno5éu 350.000 € 158.478 € 121.522C 70.000 € Ukupni iznosi prema izvorima ¡t9.320.618 sufinanciranþ € 22.332.129C 15,280/o 10.980.260 € 22,260/o t6.008.229 € 32,460/0 tL_ , MINISTARSTVO ZASTITE OKOLISA I PRIRODE X'OND ZAZASTITU OKOLISA I ENERGETSKU UðINKOVITO ST PRrMoRsKo-coRANsKA Zupr.xr¡r CRAD RIJEKA EKOPLUS d.o.o. Riieka DODATAK UGOVORA O ZAJEDNIðTONN FINANCIRANJU PROJEKTA ZuplNr¡SKI CENTA R ¿A6OSpODARENJE STPADOM,,MARISÓINA* lipanj,2013, Ministarstvo zaðtite okoli5a Í prirode (OIB: 19370100881), kao Tijelo nadleZno za Opcrativni progr¿ì.m, Zagreb,Ulica Republike Austrije l4 (u dalinjem tekstu: Ministarstvo) koje predstavlja Mihael Zmajlovié,, dipl. oec., ministar Fond za za5titu okoli5a i energetsku uðinkovitost (OIB: 85828625994), kao Provedbeno tijelo, Zagreb, Ksaver 208 (u daljnjem tekstu: Fond) kojeg zastupa Dinko Polió, dipl. ing. gratl., direktor Primorsko-goranska äupanija (OIB: 32420472134), Rijeka, Adamióeva 1O/ry (u daljnjem tekstu: Zupanlja) koju zastupaZlatko Komadina, dipl, ing., b,tpan Grad Rijeka (OIB: 54382731928 ), Rijeka, Korzo 16 (u daljnjem tekstu: Grad Rijeka) kojeg zastupamr. sc. Vojko Obersnel, gradonaöelnik I Ekoplus d.o.o. (OIB: 10434882946), kao lft'ajnji primatelj pomoói, Rijeka, Ciottina 17 b (u daljnjem tekstu: Ekoplus) koje zastupa DuSan Sóulac, dipl. oec,, predsjednik Uprave (u daljnjem tekstu: ugovorne strane), imajuói u vidu sljedeóe primjenjive uredbe, sporazume, akte i odluke Sporazum izmedu Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije kojim se mijenja Sporazum o financiranju izmedu Vlade Republike Hrvatske i Europske komisije za vi5egodi5nji Operativni program ,,ZaÉtifa okoliSa" za pomoé Zajednice iz Instrumenta pretpristupne pomoÓi u sklopu komponente ,, gionalni razvoj'o u Hrvalskoj, poþisan u Bruxellesu 27. listopada 2010. i u Zagrebu 2. studenoga2010. (,,Narodne novine", Meclunarodni ugovori, 11/10.) te izmjene i dopune potpisane istog u Bruxellesu 30. listopada2012. godine teuZagrebu 13. prosinca2012' godine (,,Narodne novine", Metlunarodni ugovori 3Il3.); Ugovor o suradnji na provedbi projekta Zupanijski centar za gospodarenje otpadom ,,Mari5éina" zakljuõen izmedu Fonda i Ekoplusa dana 3. sijeðnja 2011. godinè; Odluku Komisije broj C (2009) 2241 od 6, travnja 2009. godine kojom se odobrava veliki projekt Zupanijski centar za gospodaronje otpadom ,,Mariðóina", Odluku Komisije broj C (2011) 1831 od 17. oùujka20Il. godine kojom se izmjenjuje i dopunjuje Odluka Komisije broj C (2009) 2241; Odluku Komisije broj C (2012) 9480 od 17. prosinca 2012. godino kojom se ízmjenjuju i dopunjuju Odluke Komisije broj C (2009) 2241 I C (201I ) 1831; zajedniça vezano uz Dvostrani sporazum o projektu ?meclu Vlade RH i Komisije Europskih sufìnanciranje velikog projekta Zupanijski çentar za gospodarenje otpadom ,,Mari5óina" CCI BR.: 2007HR16IPR001 u okviru Instrumenta pretpristupne pomoói (IPA) IPA Komponenta III - ,,Regionalni razvoj" - Operativni program ,,ZaÉtite okoli5a" CCI br.: 2007HRI6IPO003 (,,Narodne novine", Metlunarodni ugovori 8/09,), potpisan u Bruxellesu 23. travnja 2009. godine i u Zagrebu 29.lipnja2009. godine (u daljnjem tekstu: Dvostrani sporazum); 2 tr, Izmjena Dvostranog sporazutna o projekfu izmedu Vlade RH i Europske komisije vezarTo lJz sufinanciranje velikãg projekta Zupanijski centar za gospodarenje otpadom ,,MariËóina" CCI BR.: 2007HRI6IPR001 u okviru lnstrumenta pretpristupne pomoói (IPA) IPA Komponenta III - ,,Regionalni razvoj" - Operativni program ,,Zaßtita okoli5a" CCI br.: 2007HR16IPO003 (,,Ñaroãne novine", Medunarodni ugãvori 1ll11.), potpisan u Bruxellesu 23' oùujka 2011, godine i u Zagrebt 5. travnja 2011. godine (u daljnjem tekstu: lzmjena Dvostranog sporazuma); Izmjena Dvostranog sporazuma o proj trz sufinanciranje velikog frojekta,,Zupinijs CI BR.: 2007HRI6IPR00I uòkui* Initrumenta p III 03 - ,,Regionalni razvoj" - Operativni program 08. sijeðnja 2013. 1,,Ñarodne novine", Medunarodni ugòvori 3113.), potpisan u Bruxellesu godine i u Zagrebu 11. oZujka 2013. godine (u daljnjem tekstu: Druga ízmjena Dvostranog sporazuma); Pravilnik o porezu na dodanu vlijednost (,,Narodne novine", broj 149109, 89/11, 29112, 64/12 i t46/t2); Naputak o ostvarivanju carinskih i poreznih oslobodenja temeljem ðlank1 13. Dodatka A Okiimog sporazuma izmedu Europske komisije i Vlade Republike Hrvatske u svezi su jelovãnji Republike Hrvatske u programima pomoói Europske zajednice,.te ðlanka 25. stavka l. ioðke e) i ðlanka 26. stavka 2 toðke b) i d) Okvirnog sporazuma izmedu Vlade Republike llrvatske i Komisije europskih zajednica o pravilima za suradnju u svezi financijske pomoéi Europske zajednice Republici Hrvatskoj u provedbi pomoói u okviru Instrumcnata pretpristupne pomoói (IPA) (,,Narodne novine", broj 4ll08), zakljuöili su dana 1 1, lipnja 2013. godine DODATAK UGOVORA O ZAJEDNTðXOVT FINANCIRANJU PROJEKTA Zup¡.¡tr¡sxl c-nÑraR zA co SPoDARENJE oTPADoM,, MARI S ÓINA* ðlanak 1. (1) Ovim Dodatkom osnovnog Ugovora ðtanak 1. Ugovora o zajedniökom financiranju pro¡"ttu Zupanijski centar za gosfodirenje otpadom ,,Mari5óina" (u daljnjem tekstu: osnovni Ugovor) mijenja se na naöin da sc dodaje toöka 1.7. koja glasi: . 1,.1. Ministarstvo za$tite okoli$a i prirode: stupanjem na snagu Zakona o ustrojstvu i djelokrugu ministarstva i drugih ttedi5n¡ih ttjela &i,avne uprave (Narodne novine", broj t SOit t¡, tvtinistarstvo za"õtite okoli5A prostornog uredenja i graditeljstva razdvojilo se na 2 (slovima: dva) ministarstva: Ministarstvo za5tite okoli5a i prirode (u daljnjem tekstu: MZOIP) i Ministarstvo graditeljstva i prostornog ureClenja (u daljnjem tekstu: MGIPU), dok se Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva za5tite okoliða i prirode navodi da je MZOIP tijelo nadlei,no zaOperativni program, te tijelo nadleåno zapriorÌtelmjeru- J i)ú vs- CIanak2. (1) Ovirn Dodatkom osnovnog Ugovora ugovome strane su suglasne da se stavci 2 i 4 ðlanka 2. osnovnog Ugovora mijenjaju. (2) Stavak 2. élaña2. osnovnog Ugovora sada glasi: ,,Temeljem ukupne procijenjene vrijednosti Projekta prema Studiji izvodljivosti, ukupno prihvatljiv tro5ak (eng. total eligible expenditure) za fazu I (eng. Stage 1) iznosi do 33.502.197,35 EUR (slovima: trideset tri milijuna petsto dvije tisuóe sto devedeset sedam eura i trideset pet centi) uz dodatak eventualnih nepredvidenih tro$kova, odnosno do maksimalnog iznosa do 36.061 .726,92 EUR (slovima: trideset Sest milijuna Sezdeset jednu tisuóu sedamsto dvadeset Sest eura i devedeset dva centa) s tim da óe se konaðan iznos utvrditi nakon provedbe postupaka javne nabave za opremu, utvrdivanja stvarno iskori5tenih nepredvidenih tro5kova i dovrSetka izgradnje Projekta". Ukupni iznos nepredvidenih troðkova prema Ugovoru o izgradnji Zupanijskog Centra za gospodarenje otpadom ,,MariSóina" iznosi 2.559'529,57 EUR (slovima:dva milijuna petsto pedeset devet tisuóa petsto dvadeset devet eura i pedeset sedam centi), dok maksimalni iznos nepredvidenih tro5kova koji óe snositi jedinice lokalne (regionalne) samouprave, Ekoplus i/ili Fond ne moZe prema5iti iznos od 743.593,37 EUR (slovima:sedamsto ðekdeset tri tisuóe petsto devedeset tri eura i trideset sedam centi)." (3) Stavak 4. ðlanka 2. osnovnog Ugovora sada glasi: ,,Projekt óe se, tijekom izgradnje, sufinancirati: a) iz sredstava dodijeljenih Republici Hrvatskoj iz Inslrumenta pretpristupne pomoói (IPA), u ukupnom iznosu do 23.769.154,19 EUR (slovima:dvadeset tri milijuna sedamsto Sezdeset devet tisuóa sto pedeset öetiri eura i devetnaest centi) uz o/o dodatak eventualnih nepredvitfenih tro5kova Sto iznosi 70,95 od ukupno prihvatljivih tro5kova Projekta, odnosno do maksimalnog iznosa 25.585.090,39 EUR (slovima: dvadeset pet milijuna petsto osamdeset pet tisuóa devedeset eura i trideset devet centi), b) iz sredstava Fonda u ukupnom iznosu do 1.841.339,61 EUR (slovima: milijun osamsto ðetrdeset jednu tisuóu tristo trideset devet eura i Sezdeset jedan cent) uz dodatak eventualnih nepredvidenih troskova 5to iznosi 5,50 o/o od ukupno prihvatlj ivih tro5kova Proj ekta, c) iz sredstava Ekoplusa, Zupantje i Grada Rijeka u ukupnom iznosu do 7.891.703,55 EUR (slovima: sedam milijuna osamsto devedeset jednu tisuóu sedamsto tri eura i pedeset pet centi) uz dodatak eventualnih nepredvitfenih tro$kova $to iznosi 23,55 yo od ukupno prihvatljivih tro5kova Projekta, cid õega se 3.823.310,21 EUR (slovima: tri milijuna osamsto dvadeset tri tisuóe tristo deset eura i dvadeset jedan cent) odnosi na MBO postrojenja i opremu, a 4'068'393,34 EUR (slovima: ðetiri milijuna ðezdeset osam tisuóa tristo devedeset tri eura i trideset öetiri centa) na financiranje preostalog dijela projekta. -Iznos od 7.891.703,55 EUR (slovima: sedam milijuna osamsto devedeset jednu tisuóu sedamsto tri eura i pedeset pet centi) uz dodatak eventualnih nepredvidenih tro5kova osiguran je zajmovima Europske investicijske banke, sukladno uvjetima 4 ,Ñ ù/ -*,N iz Ugovora o financiranju izmedu Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za ,,Projekt sufinanciranja EU, IPA, ISPA 2007-2011" od 13. rujna 2010. godine. (4) Ovim Dodatkom osnovnog Ugovora strane su suglasne da Prilog l. koji se navodi u stavku 5. ðlanku 2. osnovnog Ugovora se mijenja i kao takav je Prilog 1. ovog Dodatka osnovnog Ugovora. ðlanak 3. (1) Ovim Dodatkorn osnovnog Ugovora mijenja se ðlanak 7. osnovnog Ugovora koji sada glasi: ,,Zupanija i Grad Rijeka se, obvezuju preuzeti obvezu povrata sredstava iz ëlanka 2, stavka 4. toðke c) u iznosu od 4.068.393,34 EUR (slovima: ðetiri milijuna Sezdeset osam tisuéa tristo devedeset tri eura i trideset õetiri centa) uz dodatak eventualnih neprcdvidenih troõkova, sukladno uvjctima izlJgovora o financiranju izmedu Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za ,,Projekt sufinanciranja EU, IPA, ISPA 2007-2011" od 13. rujna 2010. godine. hryanija i Grad Rijeka obvezu iz ovoga õlanka preuzimaju do iznosa od2'034'196,67 EUR (slovima:dva milijuna trideset ðetiri tisuóe sto devedeset Sest eura i ðezdeset sedam centi) svaki uz dodatak eventualnih nepredvitfenih troõkova". Clanak 4. (1) Ovim Dodatkom osnovnog Ugovora mijenja se stavak 1, ðlanka L osnovnog Ugovora koji sada glasi: ,,Povrat sredstava iz ðlanka 2, stavak 4. toðke c) u iznosu od 3.823.310,21 EUR (slovima: tri milijuna osamsto dvadeset tri tisuée tristo deset eura i dvadeset jedan cent) za MBO postrojenje i opremu uz dodatak eventualnih nepredvitfenih tro5kova, sukladno uvjetima iz Ugovora o fìnanciranju izmedu Republike Hrvatske i Europske investicijske banke za ,,Projekt sufinanciranja EU, IPA, ISPA 2007-2011" od 13. rujna 2010. godine. Clanak 5. (1) Ovim Dodatkom osnovnog Ugovora mijenja se ðlanak 10. osnovnog Ugovora koji sada glasi: ,,Lupanija, Grad Rijeka i Ekoplus potvrduju da posjeduju preslike odobrene Aplikacije projekta s popratnim dokumentima (studija izvodljivosti, analiza tro5kova i koristi itd.) iz 2009.,2010. i 2012. godine, presliku Dvostranog sporazuma, Izmjene Dvostranog sporazuma te Druge Izmjene Dvoshanog sporazuma, te potvrduju da su ih proöitali i da su upoznati s njihovim sadrZajem, smislom i obavezama svake od strana na ptovedbi Projekta." Õlanak 6. (1) Ugovorne strane su suglasne da sve ostale odredbe osnovnog Ugovora ostaju i dalje na snazi. /\"t 5 [)l *, Òlanak 7. (1) Ovaj Dodatak osnovnog Ugovora stupa na snagu danom potpisa svih potpisnika, Clanak 8. (l) Ovaj Dodatak osnovnog Ugovota saðinjen je u 5 (slovima: pet) istovjetnih primjeraka, od kojih svaka ugovorna strana zadrùavapo 1 (slovima: jedan) primjerak. Ölanak9. (1) Ovaj Dodatak osnovnom Ugovoru ðine ovaj osnovni tekst i prilozi: Prilog 1. Izntjena Priloga 1. osnovnog Ugovora - Opis Projekta; Prilog2. Strukturaplaóanjaprema izvorimafinanciranja. t'th ç C TVO P RANSKA LISA I PRIRODE A dipl. oeo. dipl, ing. ¡54-o'll K - 1'l<7 Klasa: It Ur. broj: S/f- 22 - 43-3t FOND D U OKOLISA I U KOYITOST 1 t- mg. t'1 b K 7 Ur. broj: Z\]e Klasa -01104-0U13r Ur. broj : 563-07 -021 146-13 -442